農民工工資欠薪排查工作方案范文(通用8篇)
為了確保事情或工作扎實開展,就需要我們事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的農民工工資欠薪排查工作方案范文(通用8篇),歡迎閱讀與收藏。
農民工工資欠薪排查工作方案范文(通用8篇)1
“兩節”臨近,農民工欠薪問題進入易發高發期,為進一步落實中央、省市縣決策部署,確保農民工工資按時足額發放,維護農民工合法權益和社會穩定,根據長沙縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,結合我街道的實際情況,現制定專項行動方案通知如下:
一、成立專項行動工作小組
為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責任部門分管領導任副組長,由城市人居環境建設服務中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務辦、執法隊、派出所、社區等部門為成員,負責專項檢查的領導和組織協調工作。
部門職責:
城市人居環境建設服務中心:負責專項行動全面組織協調,轄區內在建項目的農民工欠薪情況摸排。
行政審批辦、司法所:出現欠薪糾紛問題,及時進行調處。
社會事務辦:負責轄區內項目及企業欠薪線索反饋和上報。
執法隊:負責法律宣傳及對轄區內企業、項目等進行執法檢查和立案處罰。
派出所:對存在社會不穩定因素的欠薪糾紛問題,及時到場維護秩序,維護社會和諧穩定。
二、專項檢查工作范圍、內容和目標
1、專項檢查范圍:縣下發的26個在建工地。
2、專項檢查內容:一是工程建設領域全面落實勞動合同簽訂、農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金繳存、維權信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況;三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪;五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
3、專項檢查目標:20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零。
三、專項檢查步驟
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)
1。集中宣傳。一是嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,采用多種形式,深入企業、工地、社區,結合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規知識,通過送法律知識上門、設立農民工維權告示牌、張貼相關宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,切實提高用人單位依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境;二是進一步拓寬維權渠道,在公開縣行政執法局、行業主管部門以及其他有關部門受理投訴舉報的電話、網站等渠道的基礎上,積極推廣湖南政務服務網站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序,方便農民工維權。
2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導、分級負責”的原則,對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監管和撥付等環節開展自查,確保按要求按約定撥付人工費用。指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查,并結合企業實際,采取多種方式協助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對自查發現的問題要制定整改的時間表、路線圖,逐項落實抓到位。對發現的欠薪問題要及時移交執法局處理,對未按《條例》相關條款要求落實的在建項目進行整改。
(二)執法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節前)
1、強化小組職責。小組牽頭認真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查工作。12月15日前、春節前,對轄區內企業進行全方位摸排,對每一項目安排一個聯點責任人,尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,督促在建工程建設項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實;對隱患企業實行清單式管理,實行“一企一策”“一事一案”,切實增強應急處置能力,及時妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件,把握主動、化解積案、形成長效。
2、加強檢查落實。通過現場查看、查閱臺賬資料、訪談農民工等方式逐一檢查;對發現的問題,要及時進行調查處理,符合立案條件的,交執法隊依法立案查處;因拖欠工資引發重大突發性問題的,要靠前指揮。
3、建立工作臺賬。對專項行動發現的問題線索實行清單管理,實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額和核實工作進度,對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動目標。
4.依法開展懲戒。街道執法隊等執法部門要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施,對查實的.相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查、違法必究。加強行政執法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,嚴厲打擊惡意欠薪行為。嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,并及時向社會公布,有效落實對欠薪失信的聯合懲戒機制。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各部門務必進一步提高政治站位,堅持問題導向,堅持以人民為中心,牢牢扛起責任,全力以赴開展專項行動,有效管控和遏制欠薪事件的發生,必須做到“兩個絕對不允許”,絕對不允許出現重大群體的事件,絕對不允許出現極端事件。
(二)加強部門協作。由小組牽頭,各部門要進一步加強統籌協調,健全工作機制,形成工作合力。對縣級下派的農民工欠薪投訴案件,小組要聯動迅速調查處理。
(三)做好應急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。要突出做好輿情監測工作,及時查明情況,快速穩妥處置,適時回應社會關切。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,街道各責任辦所、執法隊、派出所等第一時間趕赴現場處置,防止事態蔓延擴大,嚴防發生沖擊底線的欠薪案件。
農民工工資欠薪排查工作方案范文(通用8篇)2
為進一步貫徹落實青浦區根治欠薪冬季專項行動及農民工工資支付工作會議精神,貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定,從20xx年11月1日至20xx年春節前,在全街道范圍開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:
一、工作內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和用工密集型商貿綜合體、教育培訓、快遞物流、餐飲等行業為重點。通過排查切實掌握用人單位勞動合同履行、工資支付等情況,及時采取更為有效的預測、預警、處置和防控措施,有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動者報酬的違法行為,確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局。主要工作包括:一是全面通過各渠道接收欠薪舉報投訴,開展核實處置工作,做到有案必結;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是督促工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況;四是配合區相關職能部門依法處置拖欠農民工工資違法行為。
二、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大群眾性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局。
三、組織機構
街道成立根治拖欠農民工工資工作領導小組,街道黨工委副書記(政法)任組長,分管建設、人社工作的.分管領導為副組長,成員由黨政辦、管理辦、服務辦、黨群辦、總工會、營商辦、平安辦、信訪辦、城運中心、受理服務中心、司法所、派出所、社保大隊、各居(村)委主要領導擔任。領導小組全面負責組織、協調和處置工作,各成員單位全力配合。領導小組下設辦公室,辦公室設在受理服務中心。
四、職責分工
街道根治拖欠農民工工資工作領導小組全面負責組織、協調根治拖欠農民工工資工作。各職能部門工作參照如下:
受理服務中心:負責對轄區內用工企業的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業欠薪動態。組織開展《保障農民工工資支付條例》宣傳學習培訓。匯總上報并協調處置各職能部門排查上報的勞資糾紛情況,對轄區內發生的群體性勞資糾紛,組織開展調查、協調工作,并向街道和區級職能部門報告應急處理情況和建議。做好根治拖欠農民工工資工作匯總和通報工作。
管理辦:負責對轄區內建設工程項目排查,督促總包及時撥付工程款,規范工資支付保障制度落實,建立完善在建工工程項目工資支付檢查臺賬及欠薪處置臺賬,進行跟蹤監督管理,對建設工程項目勞資糾紛開展調處并及時上報。利用會議培訓等時機開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
服務辦:負責對轄區各類培訓機構、醫療、養老等機構進行排查,建立完善欠薪處置臺賬,進行跟蹤監督管理,對培訓機構、醫療、養老等機構勞資糾紛開展調處并及時上報。利用會議培訓等時機開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
營商辦:負責對轄區商貿體及快遞物流行業用工情況進行排查,建立完善欠薪處置臺賬,進行跟蹤監督管理,對商貿體及快遞物流行業勞資糾紛開展調處并及時上報。利用會議培訓等時機開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
總工會:負責對轄區建立工會單位情況進行排查,建立完善欠薪處置臺賬,進行跟蹤監督管理,對建會單位勞資糾紛開展調處并及時上報。利用會議培訓等時機開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
黨群辦:組織宣傳資源,開展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動,推送有關根治欠薪工作的宣傳稿件,關注協調欠薪輿情監測處置及輿論引導。
城運中心:加強對轄區進行巡查,對因突發性、群體性勞資糾紛引發的投訴件及時反饋信息,對投訴人做好解釋工作。
信訪辦:對因突發性、群體性勞資糾紛引發的上訪會同相關部門進行解釋、疏導,防止事態升級、擴大;負責協調越級上訪人員的勸返工作。
平安辦:根據突發性群體性勞資糾紛事態發展,視情組織協調派出所、社保大隊等相關部門共同研判開展工作,控制現場情況,防止事態發展。
派出所:及時介入突發事件現場,加強安全保衛工作,維護現場治安秩序。
保安大隊:協助派出所及相關職能部門,控制突發事件現場。
司法所:做好法制宣傳工作。參與處置,引導當事人通過協商、仲裁或司法途徑解決問題。
黨政辦:負責群體性突發事件處置急需車輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。
各居(村)委:負責對轄區內店面商鋪進行排查,并利用各種時機開展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動。
五、工作安排
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日―11月30日)
各部門、居村要堅持早預防、早介入、早化解,深入企業、工地、社區,結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業實際,采取多種方式協助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日―20xx年1月15日)
各部門、居村要積極開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數清、情況明。要加強對用工企業的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業欠薪動態。各部門、居村要按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作。20xx年12月1日起每周將轄區內不穩定因素匯總街道領導小組辦公室。20xx年1月1日起至春節,實行群體性矛盾糾紛“零報告”制度,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發案件情況。
(三)執法和化解階段(20xx年12月1日―20xx年春節前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查,發現欠薪企業,立即抄報區勞動監察隊進入執法程序,迅速查清欠薪事實。管理辦負責對在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,服務辦對各類培訓機構、醫療、養老等機構進行排查,營商辦對轄區商貿體及快遞物流行業用工情況進行排查,總工會對建立工會單位進行排查,對發現的問題及時責令整改。街道成立聯合檢查組,對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節前全部化解。街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將《盈浦街道在建工程項目工資支付檢查臺賬》(附件1)和《盈浦街道欠薪處置臺賬》(附件2)報區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。街道根治拖欠農民工工資工作領導小組做好迎接區不定期對各行業、各街鎮的用工企業和在建工程項目工資支付情況進行抽查準備。
六、工作要求
(一)加強組織領導,提高思想認識
各部門、居村要進一步提高站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認真組織,壓實責任,精心組織、強化檢查,確保專項整治行動高效有序開展。
(二)開展宣傳培訓,積極營造氛圍
各部門、居村要注重宣傳企業覆蓋面,重點加強對《保障農民工工資支付條例》宣傳、培訓。開展法治宣傳教育,預防和減少農民工勞動權益糾紛,為農民工提供精準、便捷、優質的。法律支持服務。
(三)加大排查力度,提高處置效能
各部門、居村要加強檢查,保持部門之間信息溝通。充分發揮各單位資源優勢,預防、減少拖欠農民工工資案件發生。發現群體性突發事件萌芽及時反饋根治拖欠農民工工資工作領導小組,視情啟動街道群體性勞資糾紛應急處置預案,以便形成優勢力量高效、及時地控制事態,進行化解處置。
農民工工資欠薪排查工作方案范文(通用8篇)3
為落實國務院、省市關于維護農民工合法權益,切實保障勞動者勞動報酬權益電視電話會議精神,建設和諧穩定社會,經研究,出臺我鎮根治欠薪冬季專項行動工作方案,望認真執行。
一、總體要求
(一)指導思想
緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任,切實保障勞動者勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,為奮力譜寫“強富美高”新如皋現代化篇章提供有力支撐。
(二)目標任務
全面落實工資支付各方主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務、物業管理等行業以及承租經營、新業態經濟等為重點,進一步健全源頭預防、動態監管、高效處置、失信懲戒相結合的制度體系,持續完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系。
二、落實工資支付監管職責
(一)白蒲鎮根治欠薪領導小組負責全鎮保障勞動者工資支付工作的組織協調、管理指導和監督檢查。對轄區內所有用人企業、三產服務業、房產樓盤、交通工程、農路農橋、農業資源開發、改廁改水等項目施工工地及材料供應商,注冊在當地的建筑施工企業以及在外承包經營的包工頭等群體工資支付情況開展監控、預警和調度,查處有關拖欠勞動者工資案件。
(二)鎮工會、社保所及各村(社區)負責對全鎮所有工業企業、三產服務業等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
(三)鎮建設局負責對工程建設項目實行勞動用工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監督管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查,督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執行《保障農民工工資支付條例》第四章工程建設領域特別規定,督促建設單位履行“應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督”等法律義務,妥善處理工程款結算糾紛,預防和減少拖欠勞動者工資行為的發生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設備和生產線安裝等項目參照執行。
(四)鎮其他行業管理部門按照職責履行行業監管責任,對所屬行業工資支付行為進行管理和監督,負責排查和化解因工資支付等引發的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯、殘聯等組織依法維護勞動者獲得工資的權利。
(五)鎮設置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
三、推進易發欠薪領域整治
(一)租賃經營實體。積極推動出租業主協助政府部門加強對承租的經營實體工資支付行為的監督。出租業主可以建立租賃經營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數額的工資保證金,具體數額由雙方協商確定。雙方租賃關系終結時應對退場的承租方進行不少于10日公示,未發現拖欠勞動者工資的,出租業主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。
(二)人力資源服務領域。對存在勞務派遣、勞務外包,以及企業將業務發包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業生產經營場所使用企業設施設備、或以企業名義生產經營等(統稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導用工(發包)單位采取措施加強對外包單位的監督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強對外勞務合作企業工資支付行為的監督和管理。
四、完善欠薪預防和應急處置機制
(一)強化工資支付檢查。加大對《保障農民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規的宣傳力度,指導用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標準、支付時間、支付方式等。各行業主管部門在實施行業監管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責任,切實保障勞動者取得勞動報酬的權利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識,進一步在全鎮營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
(二)抓實欠薪監控預警。各行業主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預警監控試行辦法》,切實履行欠薪預警責任,多渠道歸集拖欠工資信息數據,及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區)加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患,綜合研判并預警,抓好防范和化解,及時阻斷風險轉換通道。
(三)暢通矛盾化解通道。鎮社保所、建設局、工會組織設立勞動者維權窗口,向社會公布維權電話,接受欠薪投訴舉報,聯系電話為:80558273、80558288。自覺踐行社會治理的核心要義,嚴格執行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報“首問負責制”,牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調”的防范化解工作機制。加大欠薪輿情監控力度,做到及時反應、及時核查、及時公開。
(四)健全應急處置機制。各村(社區)于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制,確保排查情況及時上報。對接并深度融合市域治理現代化指揮系統,進一步完善欠薪應急調度工作機制,切實提升應急處置效能。對調度派發的預警信息、線索、群體性欠薪案件,第一時間啟動應急預案,快速響應并組織處置,對發生的欠薪情況,接報后1小時內現場應急響應,確保事態有效穩控,回歸依法處置軌道。
五、加強治理欠薪的'組織領導和統籌協調
(一)強化組織領導。加強鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組建設,建立與清理拖欠中小企業賬款、信訪、社會治理等工作聯動機制,發揮部門職能優勢,定期召開成員會議,協調議定事項,完善工作舉措,加大工作的統籌、協調、落實度,夯實治理責任。各行業主管部門各司其職,切實提高政治站位,堅持人民立場,依法對工資支付行為進行管理和監督,及時調解矛盾和糾紛,預防和減少拖欠勞動者工資行為的發生。
(二)打擊欠薪犯罪。加強勞動保障監察能力建設,優化法律援助服務機制,不斷提升辦理質效。健全完善勞動保障監察法與刑事司法銜接制度,公安機關立案偵辦時啟動檢察機關提前派員介入機制,增強打擊合力,做到有案必