農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精選14篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，把損失降到最低，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編整理的農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和宣傳工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進(jìn)行封道，并及時通報(bào)封道情況。
港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的`，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的`同時迅速報(bào)告。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴(yán)寒天氣下，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運(yùn)行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù)，室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲備。
由于冬季降水量減少，機(jī)井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的`水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項(xiàng)工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實(shí)。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機(jī)，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險(xiǎn)供水應(yīng)急預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)：
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險(xiǎn)指揮部，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：
指揮長：
副指揮長：
另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長：
副組長：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長：
副組長：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長：
副組長：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組
組長：
副組長：
成員：
二、應(yīng)急預(yù)案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備：
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行，并保證能隨時啟動水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第二小組：迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。
第四小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報(bào)。
四、防凍搶險(xiǎn)保供水應(yīng)急處理程序
1、險(xiǎn)情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。
２、應(yīng)急小組接到報(bào)告后及時到達(dá)現(xiàn)場，詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，及時向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。
?。?、搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。
?。础⒏鲬?yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報(bào)，并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。
五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。
１、公司各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的.實(shí)施。
?。?、各應(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅(jiān)守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
?。场⒏鲬?yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。
?。?、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。
七、應(yīng)急終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn)，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長王漢良宣布終止。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù)，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長羅富松任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長，水利站負(fù)責(zé)人、各村書記（主任）為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會公布應(yīng)急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）
三、處置機(jī)制
?。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度，春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
（二）報(bào)告機(jī)制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點(diǎn)、信息來源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實(shí)，啟動應(yīng)對措施。
?。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當(dāng)?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實(shí)處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；同時在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后，第一時間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后，根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，報(bào)縣政府值班室備案。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的'春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理
各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù)，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機(jī)制
（一）預(yù)警機(jī)制
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
?。ǘ﹫?bào)告機(jī)制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實(shí)，啟動應(yīng)對措施。
?。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當(dāng)?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實(shí)處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后，第一時間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。
二、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng)，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施
當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
?。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備；
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的'處理。
?。ㄒ唬?yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
?。ǘふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際，特制定本預(yù)案。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預(yù)防為主
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
（三）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長：劉海軍
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
?。ǘ┞氊?zé)分工
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
?。?）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
?。?）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
?。?）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
?。?）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
?。?）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
?。ǘ┯捎谄渌?，造成大范圍或全部停水。
?。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓?，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級
?。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利和湖泊局備案。
?。ǘ┐寮墤?yīng)急預(yù)案：村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬┛傮w要求
?。?）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動，各村預(yù)案隨之自行啟動。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。
?。?）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
?。?）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
（3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作。
?。ㄈ?yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
?。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準(zhǔn)備；
3、關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
?。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓?，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的`處理。
?。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
（四）交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
?。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
九、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
十、附則
?。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
為確?？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)上級應(yīng)急辦，各搶險(xiǎn)小組立即開展各項(xiàng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施
（1）水廠部分：
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內(nèi)的`加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行；
3、針對冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。
?。?）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；
3、展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
?。?）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息，值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報(bào)告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
六、搶修時限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
七、應(yīng)急措施
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由搶險(xiǎn)小組組長宣布終止。
九、應(yīng)急預(yù)案工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅(jiān)守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。
4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時值班，防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結(jié)
冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。
護(hù)送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報(bào)。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強(qiáng)其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患，組建應(yīng)急搶修處置隊(duì)伍，加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡檢和動態(tài)管護(hù)，及時排查和處理各類管道受損及凍管隱患，切實(shí)提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力，結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、工作目標(biāo)。
通過組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
三、編制原則。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分級責(zé)任。鎮(zhèn)上成立冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運(yùn)行機(jī)制，建立片區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
?。ǘ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注入預(yù)防意識。全鎮(zhèn)供水防凍的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循預(yù)防為主，應(yīng)急處置為輔，建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳防凍措施與應(yīng)急演練，有效處理各類管道受損及凍管隱患，完善冬季凍管應(yīng)急保障體系建設(shè)。
?。ㄈ┙∪珣?yīng)急機(jī)制，快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后，常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，各應(yīng)急搶修隊(duì)伍相應(yīng)啟動應(yīng)急處置措施，組織啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制。
?。ㄋ模┙⒎诸惻_賬，夯實(shí)凍管基數(shù)。應(yīng)急處置后，及時建立完善各類凍管臺賬，為下一步改造凍管提供有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設(shè)施凍阻預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括以下凍阻事件：
?。ㄒ唬┮垂艿兰肮┧O(shè)施凍阻，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
?。ǘ┹斔鞴艿纼鲎瑁瑢?dǎo)致群眾無法取用水；
（三）供水支管道凍阻，導(dǎo)致部分群眾無法取用水；
?。ㄋ模┤霊艄┧Ч艿纼鲎瑁畠?nèi)設(shè)施及水表爆裂，導(dǎo)致個別群眾無法取用水；
?。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶?dǎo)致水源及供水管道凍阻事件。
五、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋愛霞任組長，包片班子成員、副科級干部擔(dān)任副組長，水利站、應(yīng)急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，副主席李連峰擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應(yīng)急管理工作。
六、職責(zé)與分工。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急防凍工作的各項(xiàng)指令，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查各在應(yīng)急防凍過程中的履職情況，并作出處理決定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預(yù)防和應(yīng)急處置工作，宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以6個管理區(qū)，為搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急小組，各村負(fù)責(zé)人為小組組長，各村水管員為成員。
七、預(yù)防措施。
建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾及時報(bào)告、供水管道凍阻及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組時刻關(guān)注防凍應(yīng)急工作。設(shè)立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話；各應(yīng)急搶修小組按照職責(zé)全面了解各管理區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運(yùn)行動態(tài)；供水廠及時掌握水源、、供水管道、線路等設(shè)施的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時間上報(bào)，并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)隱患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、調(diào)集物資進(jìn)行搶修，排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的，要提前安排臨時供水水源和設(shè)備；對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的.管道，重點(diǎn)采取防凍措施，確保群眾正常用水。
?。ǘ┘訌?qiáng)防凍保護(hù)措施。組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等，對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設(shè)施，要及時用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹，加強(qiáng)水管的保暖性，防止凍管。對長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶，及時關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水，避免供水分支管凍阻。
?。ㄈ┘訌?qiáng)日常用水儲備。組織水管員對管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理，對所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理，避免供水分支管凍阻。應(yīng)急搶修隊(duì)伍配備應(yīng)急搶修車輛及設(shè)備，及時組織運(yùn)送搶修材料、設(shè)備，確保群眾生活正常用水。對短時間內(nèi)無法修復(fù)的凍管，聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應(yīng)急搶修車輛進(jìn)行送水。動員群眾利用水窖、水缸等儲水設(shè)施在封凍之前儲存足量的備用水源，避免因冬季凍管造成用水不便。
（四）加強(qiáng)防凍宣傳力度。組織水管員通過進(jìn)村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式，對具體防凍步驟、措施和防凍管護(hù)技巧，進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，督促群眾做好冬季管道防凍措施；積極引導(dǎo)群眾共同做好冬季凍阻防范應(yīng)對工作，降低凍管發(fā)生率。
第四章應(yīng)急處置。
八、應(yīng)急處置。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成群眾的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水，組織技術(shù)人員對凍阻片區(qū)進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)小組和隊(duì)伍應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到有效控制，確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動員。出現(xiàn)凍阻事件后，防凍搶修小組應(yīng)與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水，預(yù)案啟動時，各片區(qū)應(yīng)立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展，同時告如群眾采取適當(dāng)措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時傳達(dá)各村。
九、保障措施。
?。ǘ┪镔Y保障預(yù)先備足各種型號水表、閥門、管材等應(yīng)急搶修材料；
?。ㄎ澹┒ㄆ趯?yīng)急搶修隊(duì)伍開展防凍措施培訓(xùn)及實(shí)操應(yīng)急演練，提高防范和處置應(yīng)急技能。
十、監(jiān)督管理。
應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個人給子表彰和獎勵。對有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任。
?。ǘ┪匆勒找?guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的;。
?。ㄈ┰趹?yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守，失職、瀆職的;。
?。ㄋ模┚懿宦男袘?yīng)急處理職責(zé)的；
（五）其他失職、瀆職行為的。
本應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際適時修訂，及時修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
?。?）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xx。
成員：xx。
?。?）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：xxx。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；
各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應(yīng)急措施
?、籴槍ι贁?shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
?、卺槍ι胶?、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的'采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
?、坩槍λ|(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時采取措施補(bǔ)充水源。
?、茚槍λ坎蛔愕?，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
?、葆槍λ|(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
?、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報(bào)告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握基層情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員
組織應(yīng)急演習(xí)，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
七、各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
（一）目的和意義。
為應(yīng)對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變化導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
?。ㄈ┚幹埔罁?jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
?。ㄋ模┚幹圃瓌t。
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、基本概況
?。ㄒ唬┳匀坏乩?。
1.地理位置。
綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務(wù)公路橫穿其境，與湄潭、務(wù)川、德江接壤，是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里，耕地面積3.28萬畝，轄六村一居，62個村民組，8578余戶，總?cè)丝?.57萬人?，F(xiàn)有遠(yuǎn)程教育光纖接收站2個，信息站10個，播放點(diǎn)1個。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%，糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入1750元。
2.地形地貌。
綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點(diǎn)為大石村新場組，海拔686.2m，大部分地區(qū)海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達(dá)500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主，山地區(qū)面積占82.9％，山間平地區(qū)占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強(qiáng)烈。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內(nèi)河流一般坡降大，多險(xiǎn)灘急流，無航運(yùn)之利。
3.河流水系。
綏陽鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流，其中市級河流1條洪渡河境內(nèi)河長2.4公里，縣級河流3條，綏陽河境內(nèi)河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m），小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。
4.氣象。
綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無霜期長；春季天氣回暖較早，但不穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，常出現(xiàn)低溫雨，局部地區(qū)有冰雹大風(fēng)，但成災(zāi)不嚴(yán)重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實(shí)測最高氣溫39.7℃，實(shí)測最低氣溫－5.5℃，多年平均無霜期279天，多年平均相對濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時。多年平均最大風(fēng)速為12m/s，實(shí)測最大瞬時風(fēng)速14m/s。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛，降雨日數(shù)較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm（1997年），最小年降水量847.9mm（1990年）。年際變化不大，Cv=0.19，Cs=2Cv。年內(nèi)分配不均，多年平均汛期（5～10月）降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期（11～4月）降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm（1991年7月3日）。
5.水文地質(zhì)條件。
區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層，其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育，一般泉水流量1―20L/s，地下暗河流量多大于20L/s，地下徑流模數(shù)5～10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10L/s，地下徑流模數(shù)2～4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水，泉水流量多＜1L/s，地下徑流模數(shù)多＜1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。
地下水主要靠大氣降水補(bǔ)給，地下水的運(yùn)動方向受地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運(yùn)移，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補(bǔ)給地表水，區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河。
?。ǘ┺r(nóng)村用水現(xiàn)狀。
綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個，人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。（三）農(nóng)村用水風(fēng)險(xiǎn)分析
農(nóng)村用水的風(fēng)險(xiǎn)主要為水量不足、水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。遇干旱時，農(nóng)村供水水源部分干枯，導(dǎo)致用水戶無飲用水，吃水要到較遠(yuǎn)的地方去拉，這樣會影響村民的生產(chǎn)生活；水源未消毒或被污染等，導(dǎo)致居民由于飲水生病。
三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類分級
?。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。
農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災(zāi)害造成的事件。
（二）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。
1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水，部分水源為季節(jié)性水源，遇干旱時水源變小，導(dǎo)致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。
2.蓄水池長期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質(zhì)污染。
3.人為的在機(jī)井、蓄水池、儲水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物，造成水質(zhì)污染。
4.管網(wǎng)爆管、外部因素?fù)p害事故。
5.水廠停電或水質(zhì)污染事故。
6.不可抗力事件。
（三）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級。
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
?。?）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。
（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
?。?）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
?。?）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
?。?）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
?。?）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：
?。?）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
?。?）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急措施
?。ㄒ唬┓诸悜?yīng)急措施。
1.部分地區(qū)有缺水：采用備用水源或用車?yán)?yīng)。
2.造成水質(zhì)污染：立即對畜水池進(jìn)行清洗和消毒，保證水質(zhì)達(dá)到飲水標(biāo)準(zhǔn)。
3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素?fù)p害事故時立即組織人員搶修。
?。ǘ┓旨墤?yīng)急措施。
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
?。?）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
?。?）鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
?。?）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
?。?）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
?。?）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
?。?）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
?。?）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
?。?）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、應(yīng)急組織體系
?。ㄒ唬?yīng)急組織組成。
成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關(guān)部門為成員單位，各單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
?。ǘ?yīng)急組織職責(zé)。
1.應(yīng)急指揮部職責(zé)。
?。?）貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
?。?）及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務(wù)局及相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
?。?）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
黨政辦：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布等工作。
水利站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案及工作方案，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
財(cái)政所：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時安排下?lián)?；?fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
民政辦：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。
村管站：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
自然資源所：負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
派出所、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
電工組：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
鎮(zhèn)供水公司：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應(yīng)急取水保障。
各村社：負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的調(diào)度和管理。
六、預(yù)防和預(yù)警
?。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話25371001，多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
?。ǘ┍O(jiān)測信息。
1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。
2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。
3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處理；各村民委員會在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
對應(yīng)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
?。?）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
?。?）鎮(zhèn)級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
?。?）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
?。?）鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
?。?）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
?。?）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
?。?）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
?。?）事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
八、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制
?。ㄒ唬┍O(jiān)測。
1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。
2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。
3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
?。ǘ╊A(yù)警。
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，一般劃分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般）。
Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重，突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號表示。
Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重，突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號表示。
?、蠹夘A(yù)警（較重，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號表示。
?、艏夘A(yù)警（一般，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍(lán)色信號表示。
?。ㄈ╊A(yù)案啟動。
鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：
1.全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
2.村（社區(qū)）級應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急辦公室備案。
3.各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級單位備案。
?。ㄋ模┫绕谔幚?。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的.基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)。
事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.社會力量動員與參與。
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
（五）應(yīng)急響應(yīng)。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府應(yīng)采取向受災(zāi)村組派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。
2.醫(yī)療救護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門要及時對事發(fā)地加強(qiáng)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與。
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。
4.宣傳動員。
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會秩序穩(wěn)定。
（六）應(yīng)急結(jié)束。
1.解除應(yīng)急響應(yīng)的條件。
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理，災(zāi)區(qū)居民的基本生活用水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束?？h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助當(dāng)?shù)卣迯?fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
2.解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序。
解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后，由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請指揮長或副指揮長同意后，由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。
?。ㄆ撸┥坪筇幚?。
1.調(diào)查與評估。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求，逐級上報(bào)。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測，達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。
3.獎勵與責(zé)任追究。
鎮(zhèn)人民政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
九、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理
（一）應(yīng)急保障。
1.組織保障。
鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
2.通信與信息保障。
鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話0851-5130001，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
3.搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。
鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案，以基干民兵為骨干力量組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，作為重、特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)的基本保障隊(duì)伍，統(tǒng)一由武裝部調(diào)動，積極參加突發(fā)事件的處置工作。
4.財(cái)力保障。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保水源突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。
5.搶險(xiǎn)物資保障。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定物資儲備預(yù)案，負(fù)責(zé)水源應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲備及供應(yīng)。
6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。
鎮(zhèn)村管站制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時通報(bào)環(huán)境危害范圍。
7.治安保障。
鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
8.供電保障。
鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)現(xiàn)場的供電保障。
9.后勤保障。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤資金保障。
鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務(wù)。
?。ǘ┍O(jiān)督管理。
1.調(diào)查與評估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求，逐級上報(bào)。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3.獎勵與責(zé)任追究。
各有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
?。?）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
?。?）快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。?）應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔(dān)任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）、王斯（人大主席）擔(dān)任，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（2）部門分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，其職責(zé)是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點(diǎn)預(yù)防對象及其責(zé)任
?。?）重點(diǎn)預(yù)防對象：供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
（2）重點(diǎn)搶修的設(shè)施：供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五、信息報(bào)告
農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸（配）水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
七、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ（嚴(yán)重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警Ⅰ級（特別嚴(yán)重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農(nóng)戶4萬人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
?。?）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預(yù)警Ⅱ級（嚴(yán)重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：
?。?）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以下，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上（含1萬人，下同）2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
?。?）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預(yù)警Ⅲ級（較嚴(yán)重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：
?。?）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
?。?）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：
?。?）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
?。?）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的`公告。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報(bào)告，并進(jìn)行先期處理；村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告。
對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時，應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及時恢復(fù)供水。
4、方案啟動
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員縣有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
十、保障措施
按照職責(zé)分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險(xiǎn)、各類救援物資儲備調(diào)配方案，協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)度，確保物資及時供應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
十二、附則
本預(yù)案列入部門預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13
一、編制的背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3＋1”保障重點(diǎn)保障內(nèi)容，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在西秀區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長胡麗莎擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)王國林擔(dān)任，成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果；各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.應(yīng)急措施
?。?）針對存在季節(jié)性水量不足，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。
?。?）針對鄉(xiāng)集中供水工程，除了正常運(yùn)行的水泵外，另外還有一臺備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。
?。?）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺備用水泵，確保不會因?yàn)樗脫p壞而停水；沒有常備備水泵條件的`，如遇水泵損壞，就在2天內(nèi)完成維修或者更換，不能影響供水。
?。?）針對水量不足，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
（5）預(yù)備應(yīng)急車輛2臺（消防車、灑水車），應(yīng)急人員5名（消防隊(duì)員―民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)參加，確定應(yīng)急處置措施，同時及時向區(qū)政府報(bào)告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位進(jìn)行執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)費(fèi)用。
2.通訊與信息。保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員。組織應(yīng)急演習(xí)，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于松陽縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致的供水安全事件。
(四)工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 在縣水利局統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。縣政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。供水安全事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級劃分
(一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分
根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。
1.一般農(nóng)村供水安全事件（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
?、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。
2.較大農(nóng)村供水安全事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村供水安全事件：
?、乓蜃匀粸?zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因出現(xiàn)死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為1至2萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
?、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
4.特別重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害、人為破壞或工程事故導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。
(二)供水安全事件所采取的供水應(yīng)急措施
有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水，又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動備用水池；或利用鄰村供水工程，用送水車送水或接臨時管道供水。
(三)防止水源污染保障措施
1.對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃定及相關(guān)環(huán)境管理，加強(qiáng)對飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。
2.加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
3.加強(qiáng)對飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護(hù)和管理，加強(qiáng)對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
4.供水站要加強(qiáng)安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
5.各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6.加強(qiáng)對農(nóng)村供水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。
7.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度，特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳，加強(qiáng)對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn)，加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村公開舉報(bào)電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級：
(一)縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)縣級統(tǒng)管應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)編制完成全縣縣級統(tǒng)管農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利局備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利局備案。
(四)各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立松陽縣農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，分管副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長，縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局松陽分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團(tuán)、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
(二)辦事機(jī)構(gòu)――縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，水利局作為水行政主管部門主要負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作; 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；遇供水安全事件時，及時了解情況，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處理意見;按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實(shí)供水安全事件的應(yīng)急工作。
(三)職責(zé)分工
1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
?、咆瀼芈鋵?shí)各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
⑵及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向上級部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
?、菍彾ㄈh各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
?、仍趹?yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊(duì)、人民醫(yī)院等相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。
?、韶?fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
?、?通過對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié)，進(jìn)一步完善預(yù)案。
2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草縣級農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)如下：
縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間的工作。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件新聞報(bào)道工作，正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論的管理和引導(dǎo)。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理，提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)編制恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需資金和計(jì)劃的申報(bào)。
縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應(yīng)急救援用水，協(xié)調(diào)社會運(yùn)水車輛，參與應(yīng)急救援。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程的立項(xiàng)、審批，項(xiàng)目上報(bào)及計(jì)劃下達(dá)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障及管理工作。
縣公安局：協(xié)助農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）屬地，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟(jì)工作。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)對遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疾病控制和醫(yī)療救護(hù)工作及供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，對本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)在飲用水水源地保護(hù)水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的，將相關(guān)證據(jù)材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按程序辦理并將處理結(jié)果反饋生態(tài)環(huán)境部門。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)、抗旱人員和物資設(shè)備的運(yùn)輸。
縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
縣教育局：負(fù)責(zé)做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查，確保師生飲水安全，特殊情況下采取停課措施。
縣氣象局：負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、熱帶氣旋及其他災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)用消防車向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運(yùn)送生活用水，保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟?span style="display:none">fN4萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
縣水投集團(tuán)：負(fù)責(zé)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好常用物資的災(zāi)備工作；在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運(yùn)管機(jī)構(gòu)開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作，提高供水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作。
5.農(nóng)村供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
供水單位要結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案；配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
五、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息。農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向上級報(bào)告。
(二)信息監(jiān)測
1.旱情信息
2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息
3.供水工程信息
(三)報(bào)告
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊了解，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(四)先期處置
1.農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和農(nóng)村供水單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)縣人民政府相關(guān)應(yīng)急管理部門和縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.對于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣人民政府和各主管部門在接到信息后，根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢，視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動縣級預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)預(yù)案啟動與預(yù)警發(fā)布
1.預(yù)警級別及發(fā)布：對需要向社會發(fā)布預(yù)警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，由縣人民政府及時發(fā)布預(yù)警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別按照事故分級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，并依次用藍(lán)色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）和紅色（特別重大）表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等；預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
2.預(yù)案的啟動：對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并進(jìn)行先期處理。
對應(yīng)縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
?。ǘ艏墷蠹夗憫?yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）農(nóng)村供水安全事件時，一般應(yīng)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；發(fā)生Ⅲ級（較大）農(nóng)村供水安全事件時，必須啟動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；
1.預(yù)案啟動
?、殴ぷ鲿蹋汗ぷ鲿逃舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府?？h政府應(yīng)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
?、遣块T聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
2.預(yù)案實(shí)施
?、艙岆U(xiǎn)救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
?、漆t(yī)療救護(hù)：事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
?、巧鐣α縿訂T與參與：出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
3.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報(bào)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
(二)Ⅱ級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：
1.預(yù)案啟動
?、殴ぷ鲿蹋汗ぷ鲿逃煽h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署：縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U(xiǎn)救援工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作組必須立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行先期處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
?、遣块T聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
2.預(yù)案實(shí)施
?、艙岆U(xiǎn)救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護(hù)：事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的'監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
⑶社會力量動員與參與：出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
3.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報(bào)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
七、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
縣人武部負(fù)責(zé)制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案，以駐松部隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，作為重、特大供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)的基本保障隊(duì)伍，統(tǒng)一由人武部調(diào)動，積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)資金保障
縣財(cái)政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，按照事故等級劃分，負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險(xiǎn)物資保障
縣水投集團(tuán)負(fù)責(zé)制定物資儲備預(yù)案，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲備及供應(yīng)。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時通報(bào)環(huán)境危害范圍。
(七)交通運(yùn)輸保障
縣交通局制定道路交通保障預(yù)案。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
(八)治安保障
縣公安局制定治安維護(hù)保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
(九)供電保障
縣供電公司負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)現(xiàn)場的供電保障。
(十)技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
(十一)后勤保障
縣氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。
八、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報(bào)?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
縣政府對在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。
九、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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