護理新技術(shù)新方法篇1
1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)制度的法律需求
如前所述,知識產(chǎn)權(quán)制度是發(fā)展高新技術(shù)必不可少的支撐環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)的開發(fā)、實施為基礎(chǔ)的,而高新技術(shù)的開發(fā)、實施又以知識產(chǎn)權(quán)法律保護為必要的前提。沒有知識產(chǎn)權(quán)法律的保障,高新技術(shù)的發(fā)展就缺乏強大的動力機制,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為無源之水。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)保護制度的法律需求,或者說,知識產(chǎn)權(quán)保護對于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 是高新技術(shù)成果保護對象特殊性的要求。首先,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)生、發(fā)展都要有高智力的投入,包括高層次的研究隊伍和高水平的管理隊伍。高新技術(shù)開發(fā)層所耗費的智力勞動的比重是以硬件為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所無可比擬的。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)智力密集型的特點是其特別要求知識產(chǎn)權(quán)法律保護的重要基礎(chǔ)。其次,高新技術(shù)開發(fā)具有投資高、產(chǎn)出高、風(fēng)險大的特點。如果缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護,研究開發(fā)者的高額投資將無法收回,進而會直接影響高新技術(shù)進一步發(fā)展。第三,高新技術(shù)產(chǎn)品具有易被復(fù)制、仿造,且成本低廉的特點。這一特點使得在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象相當嚴重,特別需要知識產(chǎn)權(quán)制度的保駕護航。
1.2 是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)過程的法律需求。第一,高新技術(shù)的形成對知識產(chǎn)權(quán)制度的法律需求。高新技術(shù)開發(fā)有明顯的階段性,如何明確不同階段各研究開發(fā)人員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、風(fēng)險的責(zé)任和分擔(dān)、保密責(zé)任,都離不開知識產(chǎn)權(quán)法律的有效調(diào)節(jié)。第二,高新技術(shù)的利用對知識產(chǎn)權(quán)制度的法律需求。高新技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、實施及許可實施與一般技術(shù)相比,具有風(fēng)險大、實施率低的特點。為確保高新技術(shù)轉(zhuǎn)移、實施的順利進行,必然需要知識產(chǎn)權(quán)法律提供保障。第三,高新技術(shù)產(chǎn)品的市場化對知識產(chǎn)權(quán)制度的法律需求。產(chǎn)業(yè)化是高新技術(shù)發(fā)展的必由之路,這就要求高新技術(shù)產(chǎn)品要有一定的市場規(guī)模。產(chǎn)品市場化后,為了保障知識化產(chǎn)品的有序市場競爭,需要用專利法、商標法、著作權(quán)法、反不正當競爭法等有關(guān)法律,有力打擊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的假冒、剽竊、復(fù)制等侵權(quán)行為。
1.3 是促進高新技術(shù)國際化的需要。高新技術(shù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中占據(jù)越來越重要的地位。高新技術(shù)的國際化使國家間高新技術(shù)領(lǐng)域的競爭更為激烈,從而導(dǎo)致高新技術(shù)糾紛日益嚴重,而這種糾紛更直接地表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)保護上。要使高新技術(shù)國際化有序進行,就必然要建立、健全知識產(chǎn)權(quán)國際化保護。
2 知識產(chǎn)權(quán)保護制度對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要作用
2.1 促進高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“靈魂”,也是一個國家和民族長盛不衰的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護制度也是一種推動和保障技術(shù)創(chuàng)新的基本制度,建立和健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度是技術(shù)創(chuàng)新的重要機制。建立一套完整的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,可以保證高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果不流失,并獲得生產(chǎn)經(jīng)營的獨占權(quán),及時收回投資。另一方面,知識產(chǎn)權(quán)保護制度又推動了高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向更高層次發(fā)展。由于知識產(chǎn)權(quán)制度保護了高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果,使其獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益,這樣就可以激勵這些企業(yè)繼續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新,吸引研究開發(fā)投資,形成良性循環(huán),達到持續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新的目的。可以說,技術(shù)創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)生存、發(fā)展的基石,知識產(chǎn)權(quán)保護制度是高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢進入市場并賴以生存和發(fā)展的基本保證。
2.2 提高高新技術(shù)企業(yè)競爭力。發(fā)達國家的許多企業(yè)家們已認識到:企業(yè)的競爭體現(xiàn)在市場上,市場的競爭體現(xiàn)在商品上,商品的競爭體現(xiàn)在技術(shù)上,技術(shù)的競爭體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)保護上。企業(yè)的生存與發(fā)展,與其擁有的知識產(chǎn)權(quán)特別是專利的多少有極大的關(guān)系。世界上一些著名的大公司,無一不是知識產(chǎn)權(quán)的“大戶”。就高新技術(shù)企業(yè)而言,技術(shù)是其生存的前提,技術(shù)保護是維持其生存的保證。只有不斷研制擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),依靠知識產(chǎn)權(quán)的獨占性占領(lǐng)市場,才能取得競爭優(yōu)勢。
2.3 保護高新技術(shù)業(yè)主對其高新技術(shù)成果的正當權(quán)益。知識產(chǎn)權(quán)法律的調(diào)整對象是一定的智力成果關(guān)系,高新技術(shù)是一種富有活力的智力成果,更離不開知識產(chǎn)權(quán)法律的調(diào)整。知識產(chǎn)權(quán)法律通過調(diào)整高新技術(shù)開發(fā)者、投資者、應(yīng)用者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,既能對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到良好的導(dǎo)向作用,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向相關(guān)行業(yè)拓展,優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又能切實地保障擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)業(yè)主的正當權(quán)益,維護高新技術(shù)產(chǎn)品市場流通秩序和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭秩序。
2.4 促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化以及高新技術(shù)領(lǐng)域國際合作與交流。我國已明確提出,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目標是要實現(xiàn)高新技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化。知識產(chǎn)權(quán)的國際化就是實現(xiàn)高新技術(shù)國際化的重要保障。同時,知識產(chǎn)權(quán)保護對于促進高新技術(shù)領(lǐng)域國際合作與交流也是十分重要的,在當代,高新技術(shù)領(lǐng)域進行國際合作已是高新技術(shù)發(fā)展的一大趨勢。這方面的合作與交流除涉及到技術(shù)上的可行性外,還必須考慮諸如技術(shù)成果分享、專利申請權(quán)、所有權(quán)、實施權(quán)、專有技術(shù)的保密等知識產(chǎn)權(quán)問題,通過知識產(chǎn)權(quán)保護,就能夠為這些方面的國際合作與交流提供保障。
3 我國高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀與對策
3.1保護現(xiàn)狀與成因。我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善,對于推動高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是功不可沒的。然而,相對于發(fā)達國家高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護而言,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護就顯得相當薄弱。知識產(chǎn)權(quán)保護的不力深深困擾著高新技術(shù)企業(yè)。大體說來,這些問題主要體現(xiàn)在:(1)高新技術(shù)成果大量被仿制、假冒,例如,“在中關(guān)村,凡有真的幾乎就有假的,對暢銷品來說,往往假的數(shù)十倍、百倍于真的”;(2)高新技術(shù)產(chǎn)品因知識產(chǎn)權(quán)管理混亂而導(dǎo)致其權(quán)屬不明,職務(wù)技術(shù)被侵吞現(xiàn)象嚴重;(3)人員非正常流動造成高新技術(shù)成果流失的現(xiàn)象嚴重。以上這些問題,已引起執(zhí)法部門的重視,并加大了監(jiān)管和打擊力度,但效果仍不盡人意。究其原因,除了受高額利潤的驅(qū)使、仿冒手段隱蔽、法律法規(guī)不夠健全、打擊力度不夠等原因外,另外還有以下兩個重要原因:(1)高新技術(shù)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護知識缺乏了解,知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強;(2)知識產(chǎn)權(quán)保護措施不力,很多高新技術(shù)企業(yè)既沒有專門負責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)事宜的部門和人員,也沒有制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理、保護的規(guī)定,更談不上巧妙地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了。
3.2 對策。以上情況表明,造成我國高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護不力的原因是多方面的,既有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的原因(宏觀上),也有高新技術(shù)企業(yè)及開發(fā)區(qū)內(nèi)部環(huán)境的原因(微觀上)。尋求解決這一問題的對策,自然應(yīng)從這兩方面入手。
宏觀上,首先要進一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。我國的幾部知識產(chǎn)權(quán)法已實施多年,有的還經(jīng)歷了一次修改,但與迅猛發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求相比,仍存在一定的滯后性和不適應(yīng)性,需要適時予以修改。另外,應(yīng)根據(jù)實際情況,完善各種產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范,具體制定保護高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定,如加強高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定,高新技術(shù)進出口的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競業(yè)禁止規(guī)定等。第二,提高高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識。由于法制環(huán)境等多方面原因,我國至今仍有相當一部分人知識產(chǎn)權(quán)保護意識比較淡薄。如有的人錯誤地認為,“盜版”對經(jīng)濟發(fā)展有利。只有提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護才能真正落到實處。第三,加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護實踐中,執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)較多,它們之間又有些交叉,加之高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性,使得這方面執(zhí)法難度比較大,執(zhí)法水平有待提高。目前,我國一些?。ㄊ校﹫?zhí)法、司法部門已注意加強與高新技術(shù)專家、知識產(chǎn)權(quán)法律專家的溝通,聘請他們擔(dān)任專家咨詢員并協(xié)助處理疑難案件,這種做法值得推廣。第四,重視對高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的運用。隨著高新技術(shù)領(lǐng)域國際競爭的日趨強烈,各國特別是發(fā)達國家十分注重知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的運用。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有十分豐富的內(nèi)容。我國的高新技術(shù)企業(yè)必須深諳此道,正確靈活地運用這種戰(zhàn)略,才能使自己在激烈的競爭中立于不敗之地。
護理新技術(shù)新方法篇2
1.1培訓(xùn)對象
2008年7月—2012年12月入科新護士共有16名,全部為護理專業(yè)院校畢業(yè),均為女性,年齡19歲~29歲,學(xué)歷結(jié)構(gòu):中專3名,大專10名,本科3名。
1.2規(guī)范化??平虒W(xué)方法
我院手術(shù)室新護士培訓(xùn)由1名護士長和2名副護士長負責(zé)管理,協(xié)同科室教學(xué)老師一起制訂新護士培訓(xùn)方案并組織實施、考核。新護士入科后由指定的教學(xué)老師進行一對一跟班教學(xué),教學(xué)老師由科室內(nèi)資質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的護士擔(dān)任,均為大專及以上學(xué)歷,從事手術(shù)室護理工作6年以上。為保證培訓(xùn)內(nèi)容的有效性,教學(xué)老師定期進行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)及參加上級醫(yī)療機構(gòu)組織的相關(guān)技能培訓(xùn)。新護士規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容包括護理基礎(chǔ)理論、護理基本操作技能和手術(shù)室專科知識及技能,科室組織每周五下午由教學(xué)老師輪流按照新護士培訓(xùn)計劃內(nèi)容進行講課,通過理論講述、幻燈片放映、操作示范等方式,使其熟悉手術(shù)室??苹纠碚?、基本知識和基本技能。在操作技能學(xué)習(xí)階段,護士長排班時,盡可能地安排其連續(xù)性配合某項??剖中g(shù)直至熟練掌握為止;在此過程中,也兼顧讓其接受常見急診專科如婦產(chǎn)科、神經(jīng)外科、基本外科手術(shù)配合的培訓(xùn),以便參加各班次的值班,逐步成為技術(shù)較全面的手術(shù)室護士。
1.3新護士專科理論技能評價方法
手術(shù)室每2個月對近5年入科的護士就教學(xué)內(nèi)容進行一次評價考核,采用百分制,理論80分以上為合格,操作90分以上為合格,由護士長和教學(xué)老師共同制訂考核項目和標準,并將每次考核結(jié)果進行登記作評價總結(jié)后向護理部匯報。
2結(jié)果
從2008年我院手術(shù)室對新入院護士實施規(guī)范化??婆嘤?xùn)以來,16名新護士全部參加培訓(xùn)考核,共進行了25次包括理論知識和專科技能的考核,均達到合格水平,理論知識考試平均得分91.58分,操作技能考核平均得分97.27分,在醫(yī)院護理部組織的考試中手術(shù)室護士的考核成績在各臨床科室排名一直位于前列。
3討論
新護士規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)院臨床護理管理、護理繼續(xù)教育和護理師資隊伍建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是保持護士個人工作能力、促進個人成長和業(yè)務(wù)水平提高的基本途徑。如何做好新護士的規(guī)范化培訓(xùn),促進護理學(xué)科的健康發(fā)展,培養(yǎng)護理人才,提高護理水平是護理管理者十分關(guān)注的問題。手術(shù)室的工作環(huán)境相對封閉,其??菩詮姟⑴嘤?xùn)周期長,加上外科各領(lǐng)域分工越來越細,對專科護理技術(shù)的要求也較高。
手術(shù)室低年資護士護理基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)化為與實際應(yīng)用的能力較差、操作技術(shù)水平低,面對越來越復(fù)雜的手術(shù)配合、日新月異的儀器設(shè)備常常不知所措[2],因此,對手術(shù)室新護士進行規(guī)范化教學(xué)培訓(xùn)的必要性也越來越迫切。我院手術(shù)室通過臨床教學(xué)老師帶教和指導(dǎo),使新入院護理人員接受有目的、有計劃的規(guī)范化理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,結(jié)果顯示,其能夠使大部分護士在最短的時間內(nèi)熟練掌握基礎(chǔ)理論知識及手術(shù)室??谱o理技術(shù)操作,使整體護理技能水平得到有效提高。醫(yī)院手術(shù)室招聘的護士來自不同院校,學(xué)歷層次不一,接受的護理教育、技術(shù)水平、綜合素質(zhì)均參差不齊[3]。
面對這種現(xiàn)狀,為了使新護士上崗后盡快適應(yīng)自身角色和勝任工作,只有加強規(guī)范化的培訓(xùn),才能縮小護士之間的差距保證護理質(zhì)量,達到三級醫(yī)院評審的標準以及適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的要求。教學(xué)老師通過自薦、推薦、統(tǒng)一考核選拔的方式產(chǎn)生,承擔(dān)著科室護士的護理技術(shù)操作培訓(xùn)、考核以及各項??谱o理技術(shù)操作的質(zhì)量控制,在感受到壓力的同時,也激勵其不斷學(xué)習(xí),在技術(shù)上精益求精,自覺提高專業(yè)技術(shù)水平,增強自信心和綜合能力,從而培養(yǎng)了一批年輕的護理骨干[4],成為手術(shù)室的精英力量及護士長的好幫手。
通過規(guī)范化專科教學(xué)方式的實施,主要從強化??谱o理效果,培養(yǎng)手術(shù)室新護士的思維能力和實踐能力入手,依據(jù)規(guī)范化教學(xué)方案,采用教學(xué)老師一對一指導(dǎo)方法,結(jié)合科室實際,每周進行1次業(yè)務(wù)講座,指導(dǎo)新護士把手術(shù)室護理理論與實踐相結(jié)合。提高了新護士的學(xué)習(xí)興趣,強化了新護士的無菌觀念、動手操作能力和協(xié)調(diào)能力以及理論聯(lián)系實際的能力,逐步提高臨床實踐能力,給手術(shù)患者提供更好的護理服務(wù),為成為一名優(yōu)秀的手術(shù)室專科護士奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為了應(yīng)對手術(shù)室人力資源短缺和各??茖κ中g(shù)配合要求越來越高的形勢,保證手術(shù)??谱o士的持續(xù)學(xué)習(xí)能力,使綜合性醫(yī)院的手術(shù)配合達到??漆t(yī)院的配合水平和配合能力,我院從2008年開始,對新招聘護士實施了規(guī)范化的??婆嘤?xùn),盡快培養(yǎng)出滿足臨床需求的護理人才,使新護士達到??剖中g(shù)最佳助手的目的,取得了滿意的效果??傊S著醫(yī)療體制改革的不斷完善和外科技術(shù)迅猛發(fā)展,建立完善的培訓(xùn)管理體系,做好護士規(guī)范化培訓(xùn)工作,為新護士的的技能培養(yǎng)和鍛煉成長創(chuàng)造條件,是提高護士整體素質(zhì)的必由之路[5],手術(shù)室護士的培訓(xùn)模式仍需進一步的研究與探討。
護理新技術(shù)新方法篇3
1.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念。
不管是在國內(nèi)還是國際上,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)都是一個新概念,目前國內(nèi)外學(xué)者對其尚未形成統(tǒng)一的認識,比較有代表性的解釋是:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是依法對人們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域通過智力創(chuàng)造而產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果所享有的權(quán)利的統(tǒng)稱。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主要包括涉農(nóng)專利、植物新品種、涉農(nóng)商標以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等,其中,涉農(nóng)專利帶動農(nóng)產(chǎn)品加工水平的提高,植物新品種提高農(nóng)產(chǎn)品的種植水準和新品種的改良,注冊商標樹立當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,地理標志維系當?shù)卣麄€特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度對鼓勵農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有不可替代的作用。從法律的角度來看,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)屬于知識產(chǎn)權(quán)的范圍,其除了具有其他領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)所具有的專有性、無形性、時間性、地域性和法定性等特征外,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護還具有保護難度大、保護范圍有限等獨特的特點。目前,我國動物品種、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等還沒有列入知識產(chǎn)權(quán)法律保護的范圍。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護問題需要我們進一步研究。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念。
根據(jù)2012年8月修改的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二條的規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),包括八個方面:良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù);植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù);農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù);農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù);其他農(nóng)業(yè)技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新是從創(chuàng)新設(shè)想、研究開發(fā)、工程化、商業(yè)化生產(chǎn),到市場應(yīng)用的一系列活動的過程,它包含研究成果和市場應(yīng)用兩個階段。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指將農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新組合,包括農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究開發(fā)、試驗推廣、生產(chǎn)應(yīng)用和擴散等一系列活動,它是一個涉及科技、組織、商業(yè)和金融活動等相互關(guān)聯(lián)要素的綜合過程。
3.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵作用。
國家激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要手段,一是國家通過政府撥款、政府采購、合作研究等直接投資方式參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場;二是包括產(chǎn)權(quán)激勵、稅收激勵等方式在內(nèi)的市場激勵型手段。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵是一種重要的市場激勵,其實質(zhì)是將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán),再通過農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的商品化與市場化及加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一方面,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效運用是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的基本目標,反過來又促進創(chuàng)新:第一,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的專有性和排他性,激勵主體從事技術(shù)創(chuàng)新。由于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人擁有一定壟斷權(quán),持續(xù)創(chuàng)新將有利于贏得競爭優(yōu)勢并避免侵權(quán),良性循環(huán)地促進創(chuàng)新發(fā)展;第二,申請農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)以農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的公開為條件,這種“公開制度”不僅可以使農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員在他人技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進行改進和研發(fā),提高科研起點,而且能夠避免因信息獲取不及時導(dǎo)致的“重復(fù)創(chuàng)新”,從而在更高的平臺開始科研創(chuàng)新,進一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,縮減科研周期,實現(xiàn)高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。第三,許可制度保障知識與技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中各方利益的合理分配,促進科技資源的自由流通與合理配置。TRIPS協(xié)議中明確指出:“實施知識產(chǎn)權(quán)保護的目的在于:促進技術(shù)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)讓和傳播,提高社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)知識產(chǎn)品的經(jīng)濟效益;對知識產(chǎn)品進行保護要采用有利于社會發(fā)展和實現(xiàn)公共利益的方式,以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會公眾之間的利益平衡?!绷硪环矫?,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有力保護是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的基本保障。第一,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提高侵權(quán)人的侵權(quán)成本;第二,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護期限延長競爭者進入市場的時滯,保障創(chuàng)新者利益的回收;第三,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有助于推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)向市場化的進程,并進一步推動創(chuàng)新者的技術(shù)創(chuàng)新及新一輪的成果轉(zhuǎn)化;最后,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有利于營造創(chuàng)新驅(qū)動的制度環(huán)境,吸引國外投資和先進技術(shù),進而推動本國的技術(shù)創(chuàng)新。可見,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度之于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生一個良性循環(huán):農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新申請農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供法律保障,減少侵權(quán)現(xiàn)象實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新熱情農(nóng)業(yè)技術(shù)的進一步創(chuàng)新。在這種良性循環(huán)中,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的積極作用,激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進行創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增量高質(zhì)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題
1.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請與授權(quán)的數(shù)量相對不多。
以農(nóng)業(yè)發(fā)明專利為例,截至2013年底,國外農(nóng)業(yè)發(fā)明專利總授權(quán)率為37.44%,而我國總授權(quán)率僅為32.68%。筆者所在的湖南,農(nóng)業(yè)發(fā)明專利的申請量和授權(quán)量分別為6179件和2085件,農(nóng)業(yè)專利申請授權(quán)率為33.74%,雖略高于全國,但是仍低于國外水平。
2.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)不平衡。
以植物品種權(quán)為例,2013年,全國大田作物的植物新品種授權(quán)量分別為118件,占全國植物新品種授權(quán)總量的85.51%,其次是蔬菜和花卉,分別占9.42%和5.07%,果樹、牧草和其它均為0件。而在大田作物中,玉米、水稻和大豆三者的授權(quán)量占2013年大田授權(quán)品種的92.37%。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)各地差距較大。
截至2013年底,農(nóng)業(yè)發(fā)明專利申請量位列國內(nèi)前五位的為蘇、京、魯、滬、粵,其申請總量占全國的46.04%,筆者所在的湖南申請農(nóng)業(yè)發(fā)明專利的數(shù)量為6179件,僅占全國的2.64%;植物新品種權(quán)申請量位居前三位的是京、魯、豫,該三省之和占國內(nèi)申請總量的24.96%,湖南則以436件的申請量在全國居第12名,占全國總量的3.98%;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記注冊主要集中在魯、川、浙、鄂、閩等省,五省共1770件占總量的39.77%,遠超湖南的126件。
4.農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位沒有得到應(yīng)有的顯現(xiàn)。
在發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的主體,在大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,科技營利性很強,能夠通過成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)的利益彌補科技開發(fā)、引進、推廣的成本和風(fēng)險損失。相對于政府推動模式而言,農(nóng)業(yè)企業(yè)在趨利的動機下能夠有效地進行農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、引進和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的傳遞,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和普及率。我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科研體制基本上還是政府主導(dǎo)型的,仍沿襲著部門立項、科研攻關(guān)、項目試驗、專家鑒定、政府評獎的模式,科教單位在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中地位凸顯,科技成果大多誕生在實驗室,缺少中試環(huán)節(jié)。而且,農(nóng)業(yè)科研偏重產(chǎn)中研究,產(chǎn)前、產(chǎn)后科技力量薄弱,尤其產(chǎn)后科技力量不足導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運、保鮮等可大幅度提高農(nóng)業(yè)附加值的科技成果不多。以農(nóng)業(yè)發(fā)明專利為例,從1985年至今我國的教學(xué)科研單位的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出量一直高于涉農(nóng)企業(yè)和個人,而涉農(nóng)企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱,自主研發(fā)成果不多,不能有效地促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。如在湖南,盡管以隆平高科為代表的一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)較為注重自主科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng),但是省內(nèi)大多數(shù)中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)因資金不足、經(jīng)營理念落后、科技創(chuàng)新能力較低,影響了其創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮。
5.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制與相關(guān)司法體制存在不足。
當前,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系較為分散,具體來說,涉農(nóng)專利的管理工作由各級知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé);植物新品種的管理工作分別由農(nóng)業(yè)行政主管部門和林業(yè)行政主管部門負責(zé);涉農(nóng)商標由工商行政管理部門負責(zé);農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護及其相關(guān)商標(集體商標、證明商標)注冊工作由農(nóng)業(yè)主管部門和工商行政管理機關(guān)負責(zé)。管理部門的多元化雖然在一定程度上有利于將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作細化,但是也分散了執(zhí)法力量,導(dǎo)致部門分割,職權(quán)交叉,易發(fā)生執(zhí)法不到位、消極執(zhí)法的現(xiàn)象,增加了執(zhí)法成本,減損行政執(zhí)法效率和維權(quán)效果,進而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。此外,知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立剛剛起步,有一個發(fā)展完善的過程。
6.涉農(nóng)單位對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理薄弱,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新激勵機制不健全。
不少涉農(nóng)單位,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識保護薄弱,沒有設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護部門。同時,受計劃經(jīng)濟體制的影響,農(nóng)業(yè)科技成果的管理方式主要是對農(nóng)業(yè)科技成果進行評定或?qū)蒲姓n題執(zhí)行情況進行檢查驗收,發(fā)表較高質(zhì)量的論文成為科研人員晉升職稱或者獲得相關(guān)待遇的重要條件。受這種非市場化成果鑒定和驅(qū)動機制的影響,形成了重學(xué)術(shù)輕市場、重論文輕專利的評價和獎勵機制,造成農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié),影響了農(nóng)業(yè)科研人員將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)商品化、市場化的積極性。
7.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其成果知識產(chǎn)權(quán)化的協(xié)同機制不健全。
協(xié)同創(chuàng)新是把協(xié)同的思想引入創(chuàng)新過程,是指創(chuàng)新過程中各創(chuàng)新要素在發(fā)揮各自作用,提升自身效率的基礎(chǔ)上,通過機制性互動產(chǎn)生效率的質(zhì)的變化,帶來價值增加和價值創(chuàng)造。目前,國內(nèi)不少農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校不注重協(xié)同創(chuàng)新,與涉農(nóng)企業(yè)或者農(nóng)戶聯(lián)系不緊密,使得創(chuàng)新成果難以知識產(chǎn)權(quán)化,或者難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在問題的解決對策
1.轉(zhuǎn)變觀念。
對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的理解不能只停留在“技術(shù)創(chuàng)造”層面上,要重視技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)成果的有效“運用”與“保護”。如果只注重“創(chuàng)造”而忽視了“保護”和“運用”,一方面研制出來的創(chuàng)新技術(shù)成果得不到知識產(chǎn)權(quán)保護,易被他人侵權(quán),無法通過法律渠道尋求救濟,嚴重打擊了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員的積極性;另一方面,若不能將農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)成果進行轉(zhuǎn)化應(yīng)用,無法在實驗科研和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際之間搭建溝通的橋梁,將不能有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,其技術(shù)創(chuàng)造將失去意義。
2.完善相關(guān)立法和政策。
要加強立法和制度建設(shè),制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用、保護的法律和扶持政策。以涉農(nóng)專利為例,目前我國的涉農(nóng)專利仍適用《專利法》及其《實施細則》進行知識產(chǎn)權(quán)保護,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)科技,不是單單依靠科研人員的技術(shù)進步和經(jīng)驗積累就可以完成的。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅受制于科研周期長、可控性差、易受外部環(huán)境影響等因素,再加上其“大田式”實驗?zāi)J綗o法從根本上杜絕“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),使得侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā),需要立法部門推動農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的立法進程,科學(xué)立法;還要結(jié)合我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展狀況,對《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》進行修訂,促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;與此同時,國家應(yīng)出臺相應(yīng)政策,完善我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,可以采用設(shè)立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護基金與風(fēng)險投資基金,鼓勵農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資本化,改進和完善科技評價指標體系,加強知識產(chǎn)權(quán)的信息化管理等措施。
3.轉(zhuǎn)變政府職能,改革管理體制和管理方式。
要轉(zhuǎn)變政府職能,改革農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與農(nóng)業(yè)科技管理體制和管理方式,探索行政管理與行政執(zhí)法相分離制度,重視行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎勵、行政處罰等手段的綜合運用,充分發(fā)揮社會組織的作用,如政府可將農(nóng)產(chǎn)品地理標志的對內(nèi)管理權(quán)委托給涉農(nóng)協(xié)會,由協(xié)會按照政府與涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等共同協(xié)商制定的嚴格標準來加強對內(nèi)管理。對外,維權(quán)事項可以考慮外包給專業(yè)的律師事務(wù)所,價值評估可委托給中立的第三方。
4.完善司法,發(fā)揮司法保護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院?!?014年8月,十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定。2015年2月,最高人民法院了《人民法院第四個五年改革綱要(2014—2018)》,指出要根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)案件的特點和審判需要,建立和完善符合知識產(chǎn)權(quán)案件審判規(guī)律的專門程序、管轄制度和審理規(guī)則。筆者認為,應(yīng)該擴大知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立范圍。除了在北京、上海、廣州設(shè)立跨行政區(qū)劃的知識產(chǎn)權(quán)高級法院外,各省(直轄市、自治區(qū))都至少應(yīng)當設(shè)立1個跨行政區(qū)劃的知識產(chǎn)權(quán)中級法院,并在知識產(chǎn)權(quán)案件高發(fā)區(qū)成立跨行政區(qū)劃的知識產(chǎn)權(quán)基層法院作為第一審法院受理爭議標的不大、案情簡單的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。同時,在知識產(chǎn)權(quán)中級以上法院設(shè)立專家委員會,協(xié)助法官對案件中專門技術(shù)知識進行解釋。專家委員會成員通常為大學(xué)教授等專家和具有不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的公共研究機構(gòu)的研究人員,他們的專業(yè)知識有助于澄清案件中的技術(shù)問題或者加快訴訟過程。
5.培育知識產(chǎn)權(quán)文化,形成知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
要通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報紙等新聞媒體廣泛進行法律和政策宣傳,加強知識產(chǎn)權(quán)文化培育,形成崇尚科技創(chuàng)新、尊重權(quán)益保護的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,營造出良好的知識產(chǎn)權(quán)保護社會氛圍;鼓舞科研人員的創(chuàng)新熱情,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)高質(zhì)優(yōu)產(chǎn),提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力;增強全社會的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護觀念,暢通農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的信息流轉(zhuǎn)通道,推動新技術(shù)的傳播和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
6.建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新條件下的成果共享與轉(zhuǎn)移機制。
農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的最高形式應(yīng)該是農(nóng)業(yè)技術(shù)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,它是指政府、涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)高校和科研院所以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為共同參與主體,在政府的領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)和協(xié)調(diào)下,在金融機構(gòu)、中介組織等相關(guān)主體的支持下,協(xié)同進行農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的創(chuàng)新活動。在協(xié)同創(chuàng)新背景下,應(yīng)該加強各創(chuàng)新主體的深度合作,大力整合創(chuàng)新資源,努力構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進合作各方全面戰(zhàn)略合作、科技資源共享、人才協(xié)同培養(yǎng),其中協(xié)同創(chuàng)新的成果歸屬與利益協(xié)調(diào)至關(guān)重要。因此,要妥善處理創(chuàng)新成果的享有與創(chuàng)新技術(shù)的內(nèi)外部轉(zhuǎn)移問題,形成科學(xué)、合理的創(chuàng)新成果共享與創(chuàng)新技術(shù)的內(nèi)外部轉(zhuǎn)移機制。
護理新技術(shù)新方法篇4
作者:鄧水珠 付麗明 朱桂姬
【摘要】 本文通過對影響手術(shù)室護理質(zhì)量的相關(guān)因素的分析闡述,提出了各種相應(yīng)的護理措施,從而使護理質(zhì)量得到了發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 影響 手術(shù)室護理質(zhì)量發(fā)展 因素
隨著高科技及外科領(lǐng)域的發(fā)展,手術(shù)技術(shù)也有了飛越性的進展,??品止ぴ絹碓骄?,手術(shù)質(zhì)量也有了很大提高。作為影響手術(shù)質(zhì)量之一的手術(shù)室護理質(zhì)量也有了很大發(fā)展。影響其發(fā)展的相關(guān)因素及主要有:
1 護理人員的護理理念因素
護理人員新的護理理念因素是手術(shù)室護理質(zhì)量發(fā)展的基本要素與力量源泉。護理人員應(yīng)樹立新的護理理念,具備良好的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì),富有團隊合作精神及工作積極性與創(chuàng)造性。工作應(yīng)認真細致,做好圍手術(shù)期患者的各項護理工作,具備慎獨精神,做好手術(shù)室其它方面的護理工作。
2 護理管理因素
管理層對護理質(zhì)量的重視及手術(shù)室科學(xué)先進的管理制度決定著護理質(zhì)量發(fā)展的方向,管理者應(yīng)注重護理質(zhì)量的可持續(xù)改進,在管理過程中,護理人員既是護理者同時又是管理者,需在實踐中不斷與管理層共同改進及完善落實各項管理制度。
3 護理實踐因素
現(xiàn)主要談圍手術(shù)期患者的心理護理與手術(shù)配合實踐。
3.1 圍手術(shù)期患者的心理護理實踐 圍手術(shù)期患者心理波動較大及復(fù)雜,個體差異也較大,護理人員應(yīng)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,觀察不同時期患者不同心理變化,采取相應(yīng)的心理護理溝通技巧,使不同患者能夠以良好心態(tài)適應(yīng)手術(shù)這一刺激源。
3.2手術(shù)配合的實踐 作為綜合手術(shù)室護理工作面廣而復(fù)雜,要保證護理質(zhì)量,重視實踐是最重要的手段之一。
綜合手術(shù)室手術(shù)配合主要包括常見選擇手術(shù)的配合,較少開展高難度大手術(shù)的配合,常見急診手術(shù)的配合,復(fù)雜急診手術(shù)的配合,新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的配合等,面對如此繁多手術(shù)種類,護理人員有時因技術(shù)力量搭配,輪班等諸多因素影響,護士很難以對每種手術(shù)都有時常參與實踐的機會,面對這種狀況,要保證高質(zhì)量配合護理人應(yīng)做到
3.2.1 較少開展的高難度大手術(shù)的配合 洗手及巡回護士術(shù)前可參加病歷討論,并詳細閱讀手術(shù)步驟書,向經(jīng)驗豐富的同志詢問手術(shù)醫(yī)生的配合習(xí)慣,物品使用習(xí)慣,做到心中有數(shù),術(shù)中配合隨機應(yīng)變,不理解的手術(shù)原理及方法,可適時詢問醫(yī)生,術(shù)后做好手術(shù)配合步驟及手術(shù)醫(yī)生配合習(xí)慣的記錄,并時常翻看手術(shù)配合記錄。如有開展同種手術(shù),即使沒有機會再次參與,有時間也可認真觀看手術(shù)過程,術(shù)后與洗手及巡回護士共同討論有無手術(shù)步驟及習(xí)慣的改變,并作好記錄,便于強化記憶與手術(shù)的配合。
3.2.2 復(fù)雜急診手術(shù)的配合 此類患者病情重而復(fù)雜多變,護理人員接到通知后,應(yīng)根據(jù)手術(shù)診斷綜合分析,該患者行手術(shù)治療需用到哪些特殊物品、藥品,并征求醫(yī)生意見,所備特殊物品等是否齊全及適用。同時與麻醉醫(yī)生共同作好患者搶救工作,認真觀察病情,如發(fā)現(xiàn)與術(shù)前診斷不一致,或有其它并發(fā)癥而需用其它特殊物品未滅菌時,應(yīng)迅速利用替代方法,考慮現(xiàn)有的同種功能其它物品取代,以免延長手術(shù)的時間,影響患者搶救。
3.2.3新開展的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的配合 術(shù)前可參與病歷討論,與醫(yī)生共同討論所需的特殊手術(shù)物品的準備,熟悉掌握新使用儀器設(shè)備的性能,操作方法及注意事項,術(shù)中認真觀察與配合,術(shù)后作好詳細記錄。
3.2.4常見選擇手術(shù)及常見急診手術(shù)的配合需不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進護理方法,以便提高工作效率及配合質(zhì)量,同時保證手術(shù)患者及自身安全。
4 高科技因素
高科技的發(fā)展,誕生了先進的儀器設(shè)備、手術(shù)用品、藥品、消毒用品等,提高了手術(shù)質(zhì)量,護理人員應(yīng)意識到高科技因素所帶來的手術(shù)室護理質(zhì)量的變革與發(fā)展,護理人員應(yīng)增強自身的適應(yīng)能力,努力學(xué)習(xí)新技術(shù)新業(yè)務(wù),不可成為阻礙其發(fā)展的因素。
5 護理科研因素
護理科研是推動護理理論和技術(shù)提高,促進護理知識更新的有效措施。在實踐中應(yīng)重視提高護理技術(shù)和技術(shù)革新的研究。手術(shù)室的護理科研主要包括:圍手術(shù)期患者的護理領(lǐng)域、控制感染與消毒滅菌措施領(lǐng)域、護理帶教領(lǐng)域、新技術(shù)與新業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域、護理器具改進等。
6 理論學(xué)習(xí)繼續(xù)教育等因素
管理層所制訂護理人員的科學(xué)培訓(xùn)計劃,如送護士外出進修學(xué)習(xí)等,可促進護理工作信息的交流,取長補短。同時應(yīng)加強護理人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。護理人員應(yīng)不斷更新自身的知識結(jié)構(gòu),了解國內(nèi)外手術(shù)室護理發(fā)展的動態(tài),加強理論學(xué)習(xí),以適應(yīng)手術(shù)發(fā)展的要求。
總之,手術(shù)室護理質(zhì)量的發(fā)展受多方因素的影響,護理人員應(yīng)充分認識各因素之間的重要性,才能促進手術(shù)室護理質(zhì)量的迅速發(fā)展。
參 考 文 獻
護理新技術(shù)新方法篇5
doi:10.14033/j.cnki.cfmr.2016.5.043
臨床教學(xué)是護理教育的一個十分重要的組成部分,它是將學(xué)生所掌握的理論知識應(yīng)用到現(xiàn)實護理實踐的媒介,它是培養(yǎng)技能型護理人才的重要途徑。手術(shù)室是醫(yī)院的重點科室,每年都將要接收來自于不同大中專院校的護理專業(yè)實習(xí)生。由于手術(shù)室具有工作強度較大、專業(yè)知識面較廣、工作風(fēng)險較大等特點,加上工作環(huán)境特殊、工作時間不固定等因素,使得手術(shù)室實習(xí)生容易產(chǎn)生恐慌心理和厭倦情緒,這將給手術(shù)室的臨床帶教工作帶來一定的難度,特別是對帶教的老師提出了更加嚴格的要求[1-2]。傳統(tǒng)的臨床帶教方法有利也有弊,已不能適應(yīng)現(xiàn)代帶教管理的新需求,這是每一個帶教老師均要認真對待的問題[3]。如何解決這個問題,以提高護理臨床帶教的質(zhì)量呢?這急切需要帶教工作者積極地探索與創(chuàng)新帶教的方法,將理論與實踐相結(jié)合,與時俱進,在創(chuàng)新實踐中積累經(jīng)驗、交流經(jīng)驗,不斷地提高護理臨床帶教的質(zhì)量和效果。
1 帶教老師專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與選拔
帶教老師的專業(yè)素養(yǎng)對臨床護理教學(xué)質(zhì)量和效率有著重要的影響,老師有效的帶教方法能提高實習(xí)生的護理技能、促進實習(xí)生實習(xí)的綜合效果、培養(yǎng)實習(xí)生的綜合素質(zhì)。
1.1 帶教老師必備的專業(yè)素養(yǎng)
帶教老師應(yīng)具有以下的專業(yè)素養(yǎng):(1)帶教老師應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行醫(yī)院的手術(shù)室的規(guī)章制度,以高度的責(zé)任心和主人公的態(tài)度投入帶教工作,愛護手術(shù)室的公共財產(chǎn)。(2)帶教老師應(yīng)具備較強的心理素質(zhì)。(3)帶教老師應(yīng)具備較強的帶教能力,耐心細致的服務(wù)作風(fēng)。(4)帶教老師應(yīng)全面掌握手術(shù)室的護理程序、新技術(shù)、整體業(yè)務(wù)等情況,并熟知實習(xí)生的相關(guān)信息。(5)帶教老師應(yīng)有耐心、細心、寬容心和自信心。(6)帶教老師應(yīng)因材施教,善于挖掘?qū)嵙?xí)生的潛能[4]。
1.2 提高帶教老師專業(yè)素養(yǎng)的方法
提高帶教老師專業(yè)素養(yǎng)的方法:(1)帶教老師應(yīng)定期地接受帶教技能等業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高自身的帶教能力。(2)帶教老師應(yīng)通過刻苦的學(xué)習(xí)和鉆研,掌握扎實的帶教理論基礎(chǔ)知識。(3)帶教老師應(yīng)將帶教理論與帶教實踐相結(jié)合,改革不合理的帶教模式,創(chuàng)新帶教的方法,在臨床帶教實踐中不斷地提高自身的專業(yè)水平。(4)帶教老師應(yīng)多借鑒他人帶教成功的經(jīng)驗,并結(jié)合本手術(shù)室的實際,有效地應(yīng)用到帶教實踐中,不斷地積累帶教經(jīng)驗。(5)帶教老師應(yīng)經(jīng)常交流帶教心得和經(jīng)驗,互勉共進[5]。
1.3 帶教老師的選拔
帶教老師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷或者主管護師及以上職稱,具備良好的思想品德、強烈的責(zé)任感和事業(yè)心、業(yè)務(wù)精良、良好的溝通及協(xié)調(diào)能力。由手術(shù)室護士長親自擔(dān)任總帶教老師,負責(zé)實習(xí)生的接待與管理工作。并接受筆者所在醫(yī)院護理部統(tǒng)一安排的帶教老師基礎(chǔ)操作培訓(xùn),規(guī)范各項基礎(chǔ)操作,根據(jù)筆者所在醫(yī)院編訂的《手術(shù)室?guī)Ы汤蠋熂寄芘c管理手冊》進行統(tǒng)一培訓(xùn),采取一對一的帶教方式。
2 帶教目標與實習(xí)護生能力培養(yǎng)
2.1 帶教目標
針對在筆者所在醫(yī)院手術(shù)室實習(xí)的護生,應(yīng)實現(xiàn)的帶教目標有:樹立正確的護理服務(wù)理念,培養(yǎng)良好的個人素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì);熟悉手術(shù)室工作環(huán)境、工作制度及管理要求,熟悉白班、夜班的工作內(nèi)容及各崗位的職責(zé);所有侵入性操作均應(yīng)有老師指導(dǎo),實習(xí)護生在老師的指導(dǎo)下能進行手術(shù)室常見??萍寄懿僮?;掌握常見手術(shù)的護理配合要點,正確運用護理程序?qū)κ中g(shù)患者進行整體護理[6];加強無菌觀念,牢記無菌原則,掌握正確的刷手方法;掌握常用手術(shù)器械的名稱、使用方法、消毒方法及保養(yǎng)方法;總帶教老師親自參與帶實習(xí)生,分帶教老師負責(zé)一對一帶教和管理;組織實習(xí)護生參加手術(shù)室小型業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并對其進行業(yè)務(wù)知識提問;每組實習(xí)護生均實行入科評估、出科召開座談會,評價護生的實習(xí)效果,征求同學(xué)意見,并將反饋意見帶給各帶教老師,及時改進帶教方法;在老師的指導(dǎo)下,完成手術(shù)筆記、手術(shù)教學(xué)查房;熟悉各種腔鏡手術(shù)的原理、用物及特殊儀器的操作方法[7-8]。
2.2 實習(xí)護生能力培養(yǎng)
護生在手術(shù)室實習(xí)的過程中,帶教老師應(yīng)培養(yǎng)其獨立思考、解決問題的能力。(1)應(yīng)該教會實習(xí)生學(xué)會“三動”:動腦、動手、動口。動腦即將護理理論知識轉(zhuǎn)換為實踐,學(xué)會觀察病情,分析病情;動手即讓實習(xí)護生學(xué)會掌握各種護理技術(shù)操作能力,掌握??谱o理技能;動口即讓實習(xí)護生學(xué)會與患者溝通,學(xué)會心理護理和健康教育工作。(2)實習(xí)護生遇到問題做到“四多”:多觀察、多思考、多分析、多溝通[9]。
3 手術(shù)室護理帶教新方法的探索與應(yīng)用實踐
3.1 不同帶教方法在手術(shù)室臨床護理實習(xí)教學(xué)中的應(yīng)用
護理帶教工作者們對手術(shù)室臨床護理帶教方法進行了長期不懈地探索與實踐,并提出了各種不同的帶教方法。王明霞等[10]提出PBL(problem-based learning)教學(xué)法(以問題為基礎(chǔ)的教學(xué)法),在臨床護理實習(xí)教學(xué)中的應(yīng)用,此教學(xué)方法和傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)方法有很大的區(qū)別,它強調(diào)以學(xué)生為主體,并以促進學(xué)生的自學(xué)動機,提高學(xué)生自己解決問題能力為教學(xué)目標的教學(xué)方法。徐晉霞[11]提出三項分析法(即組織分析、內(nèi)容分析和人員分析)在手術(shù)室護理帶教中的應(yīng)用。張曉弘等[12]提出主副雙人帶教模式在手術(shù)室臨床教學(xué)中的應(yīng)用,主副帶教老師之間共同合作、及時溝通,互相彌補帶教工作中存在的不足,主副教學(xué)模式以2∶1的配比模式,即由2名帶教老師共同指導(dǎo)1名實習(xí)護生。梁亞男[13]提出循證護理帶教在手術(shù)室臨床教學(xué)中的應(yīng)用,循證護理是護士在計劃其護理活動過程中,將科學(xué)的證據(jù)與臨床經(jīng)驗、患者需求相結(jié)合,獲取實證,指導(dǎo)臨床護理決策的過程,是提高護理質(zhì)量,為患者提供科學(xué)、經(jīng)濟、有效地護理服務(wù)的臨床途徑,能夠增強護生實習(xí)的興趣。
3.2 “三融合、三通過”帶教新方法的提出
筆者所在醫(yī)院手術(shù)室在多年的臨床護理帶教實踐中,學(xué)習(xí)與借鑒他人有效的帶教模式和方法,特別是在“一帶、二看、三放手”(“一帶”是實習(xí)前期由帶教老師帶著學(xué)生做;“二看”是實習(xí)中期由帶教老師看著學(xué)生做,隨時指導(dǎo);“三放手”是實習(xí)后期由帶教老師讓學(xué)生獨立做,放手不放眼,嚴格把關(guān))的帶教實踐基礎(chǔ)之上,結(jié)合筆者所在醫(yī)院手術(shù)室的實際情況,融入了新的帶教理念,于2008年初步提出“三融合、三通過”帶教新方法,并有效地應(yīng)用到手術(shù)室臨床帶教的實踐過程中。
3.3 “三融合、三通過”帶教新方法的含義
“三融合、三通過”帶教法的含義是:“三融合”即帶教老師的教與實習(xí)生的學(xué)融合在一體、實習(xí)生的學(xué)與做融合在一體、實習(xí)生的護理專業(yè)理論知識與臨床實踐真正地融合在一體;“三通過”即實習(xí)生通過了實習(xí)的理論考核、實習(xí)生通過了實習(xí)的技能考核、帶教老師通過了評教考核。
3.4 “三融合、三通過”帶教新方法的應(yīng)用實踐
手術(shù)室臨床帶教的時間一般是4周,即帶教前期、中期和后期三個階段。(1)第一周(帶教前期):前1~2 d,由帶教組長介紹手術(shù)室的布局、設(shè)施和帶教計劃;第3~7天時學(xué)習(xí)護理職業(yè)道德規(guī)范、手術(shù)室的規(guī)章制度以及人員的分工職責(zé),講解常用器械的名稱、功能,縫針、縫線的知識技能,傳遞器械的規(guī)范姿勢,無菌技術(shù)操作方法,并進行針對性的操作示范,講解常見手術(shù)護理記錄單的書寫,在老師指導(dǎo)下書寫各種手術(shù)護理記錄單,最后對本周實習(xí)情況進行小結(jié)。本帶教階段須達到的一個融合目標是:帶教老師的教與實習(xí)生的學(xué)真正地融合在一體。(2)第二、三周(帶教中期):以“實習(xí)生的學(xué)與做融合在一體、實習(xí)生的護理專業(yè)理論知識與臨床實踐真正地融合在一體”這兩個融合為實現(xiàn)目標,組織實習(xí)護生參加科室小型業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并對其進行業(yè)務(wù)提問。由帶教老師采用“一帶一”的方式精講示范戴手套、洗手、穿針引線、穿脫手術(shù)衣、靜脈留置針、電動手術(shù)床、電動止血帶等基本的操作技能。在老師的指導(dǎo)下完成各種常見手術(shù)患者的手術(shù)護理配合,掌握病情觀察要點。初次洗手上臺時須由經(jīng)驗豐富的老師親自帶教,做巡回護士時,須在帶教老師的指導(dǎo)下完成巡回任務(wù),每個帶教老師須有耐心和細心,放手不放眼,并鼓勵實習(xí)生要眼疾手快、頭腦靈活、腿腳麻利,在遇到突發(fā)問題時,應(yīng)沉著冷靜、及時解決。逐步掌握中、小型手術(shù)的物品準備、各種手術(shù)體位的擺置、填寫手術(shù)護理記錄單的方法、進腹手術(shù)清點物品、手術(shù)中的無菌操作、手術(shù)后患者的包扎、保護及護送等。使實習(xí)生在護理實踐過程中不斷地鞏固與提高基礎(chǔ)理論知識,護理理論與臨床實踐相結(jié)合,真正地實現(xiàn)學(xué)以致用的目標。(3)第四周(帶教后期):以“實習(xí)生通過了實習(xí)的理論考核、實習(xí)生通過了實習(xí)的技能考核、帶教老師通過了評教考核”為帶教目標,具體的考核內(nèi)容包括理論考核、技能考核和評教考核。理論考核:有關(guān)手術(shù)室的規(guī)章制度、人員職責(zé)、護士的職業(yè)道德規(guī)范、無菌概念、護理常識等相關(guān)理論知識,由帶教老師對實習(xí)生進行口頭提問,并記錄考核的成績。技能考核:無菌操作技術(shù),例如穿無菌手術(shù)衣、戴無菌手套、靜脈輸液、整理無菌器械臺等。評教考核:根據(jù)實習(xí)生對帶教老師的評教意見和要求,以及帶教老師們之間的互評意見,對帶教老師進行綜合考核[14-15]。
3.5 “三融合、三通過”帶教新方法的實施效果
經(jīng)過8年磨一劍的不懈努力,筆者所在醫(yī)院手術(shù)室在臨床護理帶教方面所取得理論研究和實踐成果已經(jīng)在市內(nèi)外產(chǎn)生積極的學(xué)術(shù)影響。2015年7月,手術(shù)室通過對63名臨床護理實習(xí)生進行“三融合、三通過”帶教法滿意度問卷調(diào)查,滿意程度分為非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意四種類型,發(fā)放63份問卷表,收回有效答卷表60份,問卷調(diào)查結(jié)果顯示,43名(71.67%)實習(xí)生對“三融合、三通過”帶教法表示非常滿意;14名(23.33%)實習(xí)生表示滿意;3名(5.00%)實習(xí)生表示基本滿意,無不滿意的實習(xí)生。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,“三融合、三通過”帶教新方法的實施效果非常明顯。筆者所在醫(yī)院手術(shù)室“三融合、三通過”帶教新方法在臨床護理帶教方面的應(yīng)用實踐成績表明,該帶教新方法能較好地滿足技能型護理人才培養(yǎng)的需求,提高了手術(shù)室護理帶教的質(zhì)量,達到帶教老師與實習(xí)生“雙豐收”的效果。
護理新技術(shù)新方法篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán);植物新品種;農(nóng)產(chǎn)品地理標志;生物基因
近年來,隨著民主法治進程的不斷加快,人們知識產(chǎn)權(quán)保護意識的逐漸增強,我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系不斷完善。但是,隨著我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭和合作深度、廣度的不斷增強,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護的滯后與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易快速發(fā)展之間的矛盾變得日益突出。因此,要應(yīng)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域日趨激烈的國際競爭環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)科技競爭力,我國必須盡快建立完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系,并加強對有重大價值的農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)進行法律保護。
1 我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護的現(xiàn)狀
1.1 植物新品種的法律保護
1989年國務(wù)院的《種子管理條例》把種子列入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的保護對象。2000年《種子法》的通過實施,標志著我國種質(zhì)資源保護進入了新的發(fā)展階段。隨后農(nóng)業(yè)部了一系列與之相配套的規(guī)章:《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》、《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》、《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》、《主要農(nóng)作物范圍規(guī)定》,這樣,我國農(nóng)作物種子保護形成了從種質(zhì)資源培育、種植、生產(chǎn)到銷售的完整的規(guī)范法律保護體系。1997年國務(wù)院的《植物新品種保護條例》的實施,使我國的植物新品種保護有了專門的法規(guī)依據(jù)。同時,為了保障條例的順利實施,農(nóng)業(yè)部又相繼制定了一系列規(guī)章、制度:《農(nóng)業(yè)部植物新品種保護條例實施細則》、《農(nóng)業(yè)植物新品種繁殖材料保藏中心管理辦法》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)機構(gòu)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會審理規(guī)定》等。為了更好的對我國的植物新品種進行保護,1999年4月,我國正式加入國際植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV),對我國植物育種者的權(quán)益給予國際保護。
因此,目前我國對植物新品種法律保護有兩種方法:一是通過申請品種權(quán)直接保護所申請的植物新品種,另一種是通過申請生產(chǎn)植物品種方法的發(fā)明專利權(quán),間接保護由此種方法得到的植物新品種。
隨著我國植物新品種保護體系框架不斷完善,植物新品種保護組織體系逐步健全,成立了各種工作機構(gòu),植物新品種保護環(huán)境不斷完善,育種者申請品種權(quán)數(shù)量和品種權(quán)授權(quán)數(shù)量大幅度增長。農(nóng)業(yè)植物新品種保護名錄逐步擴大。
1.2 地理標志和商標權(quán)的法律保護
2001年修訂的《商標法》增加了對地理標志進行保護的條款,并且對地理標志作出了明確的定義,允許將地理標志注冊為商標,規(guī)定可以通過注冊原產(chǎn)地證明商標的方式對原產(chǎn)地域產(chǎn)品進行保護。2000年實施的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》也有關(guān)于原產(chǎn)地的明確定義,可以通過強制性執(zhí)行國家標準和注冊登記原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標志的方式對原產(chǎn)地域產(chǎn)品進行保護和管理。這樣,以《商標法》為主導(dǎo)地位,以《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》、《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》、《反不正當競爭法》、《消費者權(quán)益保障法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》為補充和輔助作用的地理標志保護的法律體系逐步建立?!对a(chǎn)地域產(chǎn)品通用規(guī)則》的制定實施,發(fā)揮了積極的作用,并取得了不少有益的經(jīng)驗。2005年實行的《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》,標志著我國地理標志保護的法律體系進一步健全。同時,為了加強對地理標志的國家保護,我國陸續(xù)參加了《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》、《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《制止使用商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標志馬德里協(xié)議》、《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等有關(guān)的國際公約和協(xié)定。
1.3 生物基因和微生物技術(shù)的法律保護
由于我國基因產(chǎn)品領(lǐng)域研究已經(jīng)跟上了世界的先進水平,要鼓勵國內(nèi)科技人員和企業(yè)在該領(lǐng)域取得更多的技術(shù)成果,就必須對生物基因研究和微生物技術(shù)提供法律制度的保護。國務(wù)院在1993年頒布了《基因工程安全管理辦法》,以保護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)的新的客體。隨后農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部頒布了《基因工程安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》、《人類遺傳資源管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理條例》等一系列有關(guān)的辦法、規(guī)定,加強對基因植物、基因生物安全的保護,逐步形成了對農(nóng)業(yè)基因技術(shù)、微生物技術(shù)的研究、開發(fā)及傳統(tǒng)資源的利用等方面進行保護的比較初步的法律框架。
《專利法》第一次修訂后,增加了對藥品和農(nóng)用化學(xué)方法獲得的物質(zhì)可以授予專利的法律規(guī)定,表明微生物、遺傳物質(zhì)發(fā)明和生物制品發(fā)明同樣可以獲得保護,這標志著我國開始重視農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護,并使我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍有了進一步擴大;化工部于1993年了《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護條例》以及《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護條例實施細則》;此后我國還相繼于1994年加入了國際《專利合作條約》,并于1995年正式成為《國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約》的成員國,這進一步表明我國生物技術(shù)保護正式與國際接軌,這不僅有利于國外生物技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明人在我國申請并獲得專利權(quán)保護,而且也有利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明在國際上獲得保護,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的國際交流?!?span style="display:none">p6R萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
2 我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護存在的主要問題
2.1 植物新品種法律保護存在的主要問題
第一,我國的《植物新品種保護條例》只是國務(wù)院的一個行政法規(guī),法律位階低。在UPOV成員國中,除我國之外,均采用法律而非行政法規(guī)的形式進行植物品種權(quán)立法。而且,近年來許多國家均從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā),紛紛修改本國植物品種權(quán)立法。如日本相繼于2003年、2005年對其《種苗法》予以修訂;新西蘭在2005年8月公布新的《植物品種權(quán)法》草案,向社會廣泛征求意見;印度經(jīng)過8年醞釀,于2001年頒布《植物新品種保護與農(nóng)民權(quán)利法》。
第二,保護的植物品種有限。農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局根據(jù)國家所公布的受保護的植物范圍審查和授予新品種權(quán),并不斷公布受保護的新增加的植物種類,但是,截至2005年5月,我國在植物新品種保護名錄中公布的只有140個屬和種,很大一部分的植物領(lǐng)域即使育種者培育出新品種也不能被授予植物新品種權(quán),得不到國家的有效保護。
第三,我國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟(UP―OV)后,執(zhí)行的是1978年文本,只對植物新品種的繁殖材料進行保護。但沒有規(guī)定是否對收獲材料、由收獲材料直接生產(chǎn)的產(chǎn)品、依賴性派生品種、與植物新品種沒有明顯區(qū)別的品種以及需要反復(fù)利用受保護品種進行繁育的品種進行保護,而在1991年文本下,對此予以保護。同時,1991年文本品種
權(quán)的內(nèi)容擴張到生產(chǎn)、銷售、許諾銷售、進出口、儲存等流通環(huán)節(jié)。這樣,我國品種權(quán)的范圍和內(nèi)容比較狹窄,對植物新品種權(quán)人的保護力度相對較弱,不利于我國植物新品種的國際保護。
第四,我國植物新品種的申請和授權(quán)總量仍然偏低,呈現(xiàn)地域分布不均的狀態(tài)。同時,由于地理位置等原因,植物新品種的開發(fā)和利用程度仍然相對較低。農(nóng)業(yè)行政和企事業(yè)單位、人員品種權(quán)意識淡薄的狀況還未從根本上扭轉(zhuǎn),尊重他人的品種權(quán),保護自身合法權(quán)益的觀念還不夠強。申請植物種類相對單一,具有廣闊市場前景的花卉、蔬菜和水果等的申請量較少等。對育種方法實施專利保護,但對由該方法直接生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,我國專利法卻規(guī)定不能給予專利保護。
2.2 地理標志和商標權(quán)法律保護存在的主要問題
我國涉及地理標志保護的法律法規(guī)主要是從外國法和相關(guān)國際公約中移植過來的,采取的是有關(guān)法律和行政規(guī)定并行發(fā)生效力、商標局和質(zhì)檢總局管理的二元管理模式。在現(xiàn)行的雙軌制保護模式下,國家工商行政管理局根據(jù)《商標法》將地理標志作為證明商標或集體商標保護,國家質(zhì)檢總局根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》對地理標志產(chǎn)品實行注冊管理。這兩個部門所依據(jù)的法律不同、管理方式不同、甚至對地理標志產(chǎn)品保護的地域范圍的認定也不同,再加上行政機關(guān)先天具有權(quán)力的“擴張性”,在地理標志的管理權(quán)限上產(chǎn)生的爭執(zhí)和沖突給地理標志保護工作帶來了消極的影響。兩個部門行政審批原產(chǎn)地標志,所依據(jù)的法規(guī)不同且不完善,造成注冊商標保護和原產(chǎn)地名稱保護部分發(fā)生沖突,使所有人權(quán)利發(fā)生沖突并使市場使用發(fā)生混亂。
現(xiàn)有的商標法模式和專門法模式不僅在立法中存在問題,在實踐中也存在問題。地理標志與商標的權(quán)利存在沖突和矛盾:地理標志被注冊為普通商標后引發(fā)的普通商標和地理標志產(chǎn)品保護之間的沖突,獲得集體商標或證明商標注冊的地理標志與地理標志產(chǎn)品在保護之間的重疊。地理標志被當做普通商標注冊,剝奪了該地區(qū)內(nèi)其他合法生產(chǎn)者的使用權(quán)。
此外,由于政府和其自身管理不到位,一些地理標志產(chǎn)品存在質(zhì)量問題;一些地理標志區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的生產(chǎn)者看到地理標志能夠獲得較高利潤,大肆將特定區(qū)域外的非地理標志產(chǎn)品冒充地理產(chǎn)品銷售。
2.3 生物基因和微生物技術(shù)法律保護存在的主要問題
第一,我國已初步形成了有關(guān)生物基因和微生物技術(shù)保護的辦法和規(guī)定,但這些辦法和規(guī)定效力層次比較低,也不系統(tǒng),有些法規(guī)之間重復(fù)規(guī)定較多,甚至有些法規(guī)還有相互沖突現(xiàn)象。
第二,管理上存在著農(nóng)業(yè)部、科技部和衛(wèi)生部等多頭管理現(xiàn)象,影響了對生物基因和微生物技術(shù)的有效管理和監(jiān)督,不利于對生物基因和微生物技術(shù)的法律保護。
3 健全和完善我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護的對策
3.1 植物新品種法律保護的完善
第一,將《植物新品種保護條例》提升為法律。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,在植物新品種保護的國際環(huán)境中,植物品種權(quán)尤顯重要。因此,提升《條例》的法律位階,勢在必行。
第二,進一步擴大受保護的植物的種類和范圍,并逐步擴大到對所有的植物的屬和種進行保護,同時還應(yīng)進一步豐富品種權(quán)的內(nèi)容,給予育種者進出口的權(quán)利,并將許諾銷售納入品種權(quán)的范圍。這既有利于我國的優(yōu)良品種進入國際市場,也有利于引進國外的優(yōu)良品種。
第三,完善《植物新品種保護條例》制度規(guī)定。首先,建立先用權(quán)制度。先用權(quán)制度在美國、日本等國的植物品種權(quán)立法中均有規(guī)定,通過授予相同植物新品種申請在后的在先育種者以有限的權(quán)利,從而公平地維護他們的利益。其次,借鑒《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,規(guī)定侵犯植物品種權(quán)訴訟的訴前臨時措施,切實保障權(quán)利人能夠及時獲得必要的司法救濟。
第四,把我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)和林業(yè)分開授予和管理植物新品種全權(quán)的方式統(tǒng)一到一個部門進行,避免對一個植物新品種的審查可能由于行政機關(guān)不同而得出不同的結(jié)論。另外,由于植物新品種申請保護費用高、程序復(fù)雜,建議國家給予適當?shù)难a助,提高育種者申請品種專利權(quán)的積極性。同時,應(yīng)加強品種權(quán)國外申請的力度,加強植物新品種的國外保護。
3.2 地理標志和商標權(quán)法律保護的完善
采取符合我國國情的保護模式來保護地理標志,解決商標和地理標志之間的沖突問題。在目前應(yīng)對現(xiàn)有法律、法規(guī)的保護進行整合,在制定專門法的條件具備之前,采用目前的兩種保護模式來保護地理標志,同時努力消除因法律、規(guī)章之間的沖突而對地理標志的保護所造成的不利影響,立法部門應(yīng)在條件具備時對現(xiàn)行《商標法》進行修改。如修改第10條,專門為含有地名的地理標志注冊為商標作出例外規(guī)定;在商標法體系中確認地理標志權(quán),或引入專門立法中確認的地理標志權(quán),以解決整個商標法體系邏輯上的矛盾。待條件成熟后,以《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》為藍本建立專門保護法。
目前,如何協(xié)調(diào)保護地理標志的法律和行政規(guī)章之間的關(guān)系,是一個重要的問題。由于商標法體系和專門法體系注冊的制度不同,必須在兩個體系中確認哪個體系的確權(quán)結(jié)果為先,一些國際組織在討論解決商標與地理標志沖突的決議中提出“時間在先、權(quán)利在先”的原則,TRIPs協(xié)議和歐共體2081/92號條例在其規(guī)定中均吸收了這一原則。
我國現(xiàn)在多頭立法,同一術(shù)語在不同的法律法規(guī)中有不同的含義,將管理權(quán)分散于不同的行政部門,使注冊商標保護與原產(chǎn)地名稱保護部分發(fā)生沖撞。所以,應(yīng)盡快使各類法律在行政沖突這個問題上,明確主輔關(guān)系,統(tǒng)一雙方的保護思路。
在完善制度建設(shè)的同時,還要重視在國內(nèi)、國際層面的實施,積極參與到WTO“加強地理標志保護的爭論”中,減少在國際市場上我國地理標志被濫用的現(xiàn)象。
3.3 生物基因和微生物技術(shù)法律保護的完善
第一,提高法規(guī)的效力層次,制定統(tǒng)一的、完整的、專門的《生物技術(shù)安全法》。明確生物技術(shù)安全立法的目的、原則,保障生物技術(shù)的健康發(fā)展,避免可能造成的風(fēng)險,堅持協(xié)調(diào)、促進原則和風(fēng)險預(yù)防原則;建立基本的法律制度,包括農(nóng)業(yè)生物技術(shù)安全,對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)進行規(guī)制;確立以國務(wù)院生物技術(shù)安全委員會為最高管理機關(guān)的生物技術(shù)安全管理體系。
第二,加強對生物基因和微生物技術(shù)法律保護的研究和完善的力度,使其最大限度的與國際通行的規(guī)則相一致,防止生物基因搶注專利的現(xiàn)象發(fā)生。
第三,健全科學(xué)的管理體制,設(shè)立科學(xué)的管理機構(gòu),明確各相關(guān)部門的職責(zé),強化安全的監(jiān)督管理。
4 結(jié) 語
護理新技術(shù)新方法篇7
【關(guān)鍵詞】高新技術(shù) 知識產(chǎn)權(quán) 法律保護
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)10-0256-02
現(xiàn)今社會,高新技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到各行各業(yè)中,引領(lǐng)了企業(yè)不斷發(fā)展和壯大,國內(nèi)為了促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,陸續(xù)制定了“863計劃”以及“火炬計劃”等,并就計劃實施了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,極大的推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展[1]。但是就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其法律保護措施仍然不夠完善,存在著很多現(xiàn)實問題,文本針對該技術(shù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,進一步研究了法律保護相關(guān)策略。
一、高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)概述與保護現(xiàn)狀
1.高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)概念
所謂高新技術(shù),是指一種技術(shù)密集、知識密集的技術(shù),它以現(xiàn)代自然科學(xué)理論和先進工藝技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ),采用最前沿科學(xué)技術(shù)進行技術(shù)研發(fā)、技術(shù)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。主要包括計算機、航天、信息技術(shù)、海洋科學(xué)以及生物等科學(xué)技術(shù)。而高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)則是指上述這些前沿技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。這些技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)一樣,屬于權(quán)利人自身的創(chuàng)造性勞動所得,具有被法律保護的權(quán)利,同時有權(quán)對其進行買賣和轉(zhuǎn)讓,一旦出現(xiàn)侵權(quán)問題,可以尋求司法救助。
2.高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀
目前,我國正在積極完善對高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護模式和保護措施,先后完善了專項立法和特別立法,多次修正了相關(guān)法律,就《專利法》以及《商標法》等進行了實施策略,并針對該項技術(shù)陸續(xù)實施了很多相關(guān)細則和實施條例?!笆晃濉敝蟾遣粩嗤晟屏酥R產(chǎn)權(quán)的管理和運用機制,并將其作為了國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源之一,將其社會地位提升至國際競爭力核心要素之一[2]。由此可見,國內(nèi)對高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的重視。但是與發(fā)達國家相比,仍然存在著一些差距,亟待不斷提高管理水平、健全法律法規(guī)體系,并加強相關(guān)鼓勵機制建設(shè)等。
二、就高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護相關(guān)策略研究
1.加強全民的高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)意識
為進一步提高全民的高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)意識,必須國家層面首先加強宣傳力度,使人民明確知識產(chǎn)權(quán)的重要性,具體的措施可以是將其納入國家法律宣傳措施中,并開展國內(nèi)外大小型的學(xué)術(shù)研討會和經(jīng)驗交流會。力求提升知識產(chǎn)權(quán)的社會地位,提高其影響力。讓更多的群眾了解并重視高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)問題。此外,高新技術(shù)企業(yè)也應(yīng)該加強企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和教育,普及相關(guān)知識,提高企業(yè)員工相關(guān)的解決問題的能力,必要情況下可以建立相關(guān)的鼓勵機制,引導(dǎo)員工保護知識產(chǎn)權(quán)。
2.完善相關(guān)法律制度,健全相關(guān)保護體系
為提高國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護效能,必須從以下幾方面進行相關(guān)的制度建設(shè)和體系完善。首先,完善《專利法》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),因為該法律對專利的實質(zhì)要件進行了設(shè)定,很大程度上限制了高新技術(shù)專利保護范圍,致使很多高新技術(shù)難以納入到專利保護制度范圍中,對于這種法規(guī)今后應(yīng)該不斷予以完善,制度符合國情的高新技術(shù)單行法。在法律完善過程中可以通過法律解釋來擴大保護范圍。其次,將數(shù)字技術(shù)納入《著作權(quán)法》等法律的保護范圍,同時增大《反不正當競爭法》的保護力度[3],以此彌補其他法律的保護缺陷。一系列的法律制度建立過程組成了系列的法律保護體系。整體體系的建立可以借鑒國外的相關(guān)保護措施經(jīng)驗,融合我國國情,進行制度和體系創(chuàng)新。其中,統(tǒng)一的《商業(yè)秘密法》的建立勢在必行。
3.建立獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理層和團隊
一個項目,一項建設(shè)要想順利進行就必須以優(yōu)秀的管理和團隊作為發(fā)展基礎(chǔ),為了提高高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立專門的管理層,并建立獨立的優(yōu)秀團隊。目前高新技術(shù)侵權(quán)行為時有發(fā)生,獨立的、專業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)層可以引導(dǎo)專業(yè)團隊進行知識產(chǎn)權(quán)管理和保護,可以有針對性的快速解決侵權(quán)等事件,這樣便于保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),對企業(yè)發(fā)展意義重大。但是,在實際的管理層和團隊建設(shè)過程中要確保實權(quán)的落實,并就企業(yè)的實際規(guī)模進行合理的團隊創(chuàng)建。
三、總結(jié)
目前,國內(nèi)的高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護體系尚不夠完善,為進一步提高高新技術(shù)發(fā)展水平,建立其良性發(fā)展環(huán)境,就必須積極建立相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,嚴格采取合理的、科學(xué)化的戰(zhàn)略措施進行保護。只有采取針對性的保護措施才能確保高新技術(shù)企業(yè)的良性發(fā)展,本文從意識調(diào)整、體系建立、團隊建設(shè)等方面論述了該技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護措施,力求為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,促進其快速發(fā)展。
參考文獻:
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護理新技術(shù)新方法篇8
1. 引言
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入與完善,民營科技企業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。到2000年,全國民營科技企業(yè)已達9萬家,技工貿(mào)總收入突破13500億元,實現(xiàn)利潤和上繳稅金分別超過890億元和730億元。民營科技企業(yè)已成為我國科技成果產(chǎn)業(yè)化的生力軍、國民經(jīng)濟增長的一支重要力量。實踐證明,發(fā)展民營科技企業(yè)需要多方面的配合,良好的法律環(huán)境就是發(fā)展民營科技企業(yè)的必要條件,而在法律環(huán)境中,知識產(chǎn)權(quán)保護制度尤為重要。知識產(chǎn)權(quán)保護制度是發(fā)展民營科技企業(yè)必不可少的支撐條件。本文擬對民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題作一探討。
2. 民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性
民營科技企業(yè)的發(fā)展是以高新技術(shù)的開發(fā)實施為基礎(chǔ)的,而高新技術(shù)的開發(fā)、實施又以知識產(chǎn)權(quán)保護為必要的前提,沒有知識產(chǎn)權(quán)制度的保護,民營科技企業(yè)的發(fā)展就缺乏強大的動力機制,民營科技企業(yè)就很難發(fā)展壯大起來。研究民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護,是加快民營科技企業(yè)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長點的迫切需要。
2.1 是民營科技企業(yè)保護對象特殊性的要求
民營科技企業(yè)具有三方面的特點:一是高智力投入。只有加強對高質(zhì)量勞動成果的保護,才能保護企業(yè)的利益,促進企業(yè)快速發(fā)展;二是投資高、產(chǎn)出高、風(fēng)險大。如果缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護,研究開發(fā)者的高額投資將無法收回,進而會直接影響到企業(yè)進一步發(fā)展;三是高新技術(shù)產(chǎn)品易被復(fù)制、仿造,且成本低廉。這一特點使民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象相當嚴重,特別需要知識產(chǎn)權(quán)制度的保護。
2.2 是民營科技企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新工作的需要
技術(shù)創(chuàng)新是民營科技企業(yè)發(fā)展的基石,而技術(shù)創(chuàng)新的各個階段都需要知識產(chǎn)權(quán)保護。在高新技術(shù)研究階段,如何明確不同階段各研究人員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、風(fēng)險的責(zé)任和分擔(dān)等都離不開知識產(chǎn)權(quán)的保護;在高新技術(shù)利用階段,其轉(zhuǎn)讓、實施及許可與一般技術(shù)相比,具有風(fēng)險大、實施效率低的特點,為確保高新技術(shù)轉(zhuǎn)移實施的順利進行,需要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護;在高新技術(shù)市場化階段,為了保護知識化產(chǎn)品的有序競爭,需要用專利法、商標法、著作權(quán)法、反不正當競爭法等有關(guān)法律,有力打擊高新技術(shù)市場的假冒、剽竊、復(fù)制等侵權(quán)行為。
2.3 是民營科技企業(yè)加強國際合作與交流的需要
民營科技企業(yè)的發(fā)展離不開國際合作。目前,高新技術(shù)領(lǐng)域進行國際合作已是高新技術(shù)發(fā)展的一大趨勢。這種合作與交流除涉及到技術(shù)上的可行性外,還必須考慮諸如技術(shù)成果分享、專利申請權(quán)、所有權(quán)、實施權(quán)、專有技術(shù)的保密等知識產(chǎn)權(quán)問題。通過知識產(chǎn)權(quán)保護,一方面可以保證民營科技企業(yè)有效地吸引投資,利用國外先進的技術(shù),促進國際合作與交流的順利發(fā)展;另一方面可以維護民營科技企業(yè)在國際合作與交流中的合法權(quán)益,幫助企業(yè)有效地運用知識產(chǎn)權(quán)武器,積極參與國際市場競爭,并在競爭中爭取優(yōu)勢、維護優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
2.4 是民營科技企業(yè)應(yīng)對WTO的需要
我國即將加入世界貿(mào)易組織(WTO)。根據(jù)WTO實施的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議(TRIPS),各成員國應(yīng)擴大知識產(chǎn)權(quán)的保護,還要求WTO各成員國的法律相互協(xié)調(diào)和相互認可,尤其是對版權(quán)及其相關(guān)專利、商標、工業(yè)設(shè)計和其他形式的知識產(chǎn)權(quán)保護的認可。加入WTO后,我國將不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍,并將依法打擊各種違反知識產(chǎn)權(quán)保護的活動,企業(yè)必須支付專利許可證費用來合法 購買國內(nèi)外的技術(shù)專利,否則企業(yè)將受到嚴厲的制裁。民營科技企業(yè)只有增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,不斷地研制擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),依靠知識產(chǎn)權(quán)的獨占性占領(lǐng)市場,才能取得競爭的優(yōu)勢,從而在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟,并謀求更大的發(fā)展。
3. 民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀
我國知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建立和完善,對推動民營科技企業(yè)的發(fā)展起到了功不可沒的作用,絕大多數(shù)民營科技企業(yè)都是在知識產(chǎn)權(quán)制度的保護下發(fā)展起來的。然而,與西方發(fā)達國家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護相比,我國民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護無論是在保護范圍,還是在保護力度上都還比較薄弱。其主要問題是:
(1)知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來越大。在國外,企業(yè)已把知識產(chǎn)權(quán)當作企業(yè)發(fā)展的“命根子”,千方百計地加強知識產(chǎn)權(quán)保護。然而,我國不少民營科技企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的作用還缺乏足夠的認識,保護意識不夠。很多企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營中不重視知識產(chǎn)權(quán)的保護,科研成果研究出來后,不是去申請專利,尋求法律保護,而是進行成果鑒定,,公開成果,造成新穎性的喪失,進而也喪失了申請專利的權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計,我國每年的專利申請非常少,只有300件左右,與美國的每年20多萬件相比,相差懸殊。另據(jù)報道,自1990年頒布《計算機軟件登記條例》到1996年底,我國從事軟件開發(fā)業(yè)務(wù)的2000多家高科技企業(yè)只登記軟件1528件。這表明,我國企業(yè)對軟件知識產(chǎn)權(quán)保護的意識還相當薄弱。
知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重
一方面企業(yè)科技人員的流動造成知識產(chǎn)權(quán)的流失??萍既藛T流動是市場經(jīng)濟體制下勞動擇業(yè)自由的體現(xiàn),也是促進人才分流、實現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項重要措施。然而,由于企業(yè)管理的缺陷,加上科技人員法律意識薄弱,不少科技人員在流動過程中,不遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度,把本企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或秘密當作給新企業(yè)的見面禮和提高自己“身價”、得到器重的法碼和資本,攜其“跳槽”,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失;另一方面企業(yè)忽視知識產(chǎn)權(quán)價值評估,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。盡管知識產(chǎn)權(quán)價值是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,但以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的無形資產(chǎn)評估卻未受到企業(yè)應(yīng)有的重視,相當一部分企業(yè)在評估企業(yè)資產(chǎn)時,沒有包括
專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),有些企業(yè)即使對知識產(chǎn)權(quán)進行評估,往往也是低評,遠遠低于知識產(chǎn)權(quán)的實際價值,從而造成知識產(chǎn)權(quán)的流失。 (3)知識產(chǎn)權(quán)管理弱化
加強知識產(chǎn)權(quán)管理和保護是美、日等發(fā)達國家企業(yè)的通常做法。美、日等國的企業(yè),尤其是科技型企業(yè),普遍設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),如美國的AB、IBM、摩托羅拉,日本的松下、日立、東芝等公司,都成立了全面負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作的知識產(chǎn)權(quán)部,美國AB公司的知識產(chǎn)權(quán)部有20余人,松下公司包括分布在世界各地的知識產(chǎn)權(quán)管理人員則高達500余人。與發(fā)達國家企業(yè)相比,我們的差距很大。目前,許多企業(yè)既沒有專門負責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機構(gòu)和人員,也沒有制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理、保護的規(guī)定,更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進企業(yè)發(fā)展了。
(4)知識產(chǎn)權(quán)糾紛增多隨著民營科技企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大、業(yè)務(wù)范圍的拓展,民營科技企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的侵權(quán)與被侵權(quán)的現(xiàn)象越來越多,嚴重影響到民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的形成
和良性運轉(zhuǎn)。當前,民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的特點主要是:①涉外專利侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢;②群體侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生;③專利案件的執(zhí)行相當困難,部分專利侵權(quán)案件得不到及時處理;④高新技術(shù)成 果被仿制、假冒的現(xiàn)象嚴重。
4. 應(yīng)采取的對策建議
4.1 加大輿論宣傳力度,增強民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識
加大輿論宣傳力度,增強民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,是推動民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的前提,因為思想是行動的先導(dǎo),沒有認識上的轉(zhuǎn)變,就不會有行動上的變化。當前應(yīng)著重從三個層面來加強宣傳工作:①大力宣傳民營科技企業(yè)所面臨的知識產(chǎn)權(quán)保護的形勢,增加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的使命感。要通過宣傳,讓廣大民營科技企業(yè)明確我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀及與發(fā)達國家的差距,克服盲目樂觀和因循守舊的思想,增強憂患意識,從而以強烈的責(zé)任感去推動企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,營造一個良好的社會氛圍;②大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,強化民營科技企業(yè)家的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。企業(yè)家是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)路人,企業(yè)家是否具有保護意識直接關(guān)系到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的成效。要通過廣泛的宣傳,加深廣大企業(yè)家對知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性、必要性及自己所肩負的歷史責(zé)任的認識,從而提高他們知識產(chǎn)權(quán)保護的緊迫性和主動性,促使他們自覺地將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中;③大力宣傳“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點,增強全體員工尤其是科技人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。要通過宣傳,使廣大員工認識到加強知識產(chǎn)權(quán)保護是企業(yè)發(fā)展壯大的根本,是增強企業(yè)競爭力的有效途徑,是維護企業(yè)合法權(quán)益的有力武器,從而使廣大員工積極投身到知識產(chǎn)權(quán)保護活動中去。
4.2 建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理水平、運用能力與保護能力
建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理與保護制度是加強知識產(chǎn)權(quán)保護的有效保證。這些制度包括:①設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)部門,明確知識產(chǎn)權(quán)保護的職責(zé),對專利的申請、商標注冊、計算機軟件登記、科技成果登記、保密、技術(shù)資料的加密歸檔、處理知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛等要有專人負責(zé),提高知識產(chǎn)權(quán)保護的效率;②建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動合同制度等;③加強對科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理工作。民營科技企業(yè)應(yīng)當對本單位的知識產(chǎn)權(quán),尤其是技術(shù)秘密給予嚴格的界定,并采取合法的、有效的保護措施。企業(yè)未明確或未采取適當保密措施,或者有關(guān)技術(shù)信息的內(nèi)容已經(jīng)公開,能夠從公開渠道得到的技術(shù)信息,科技人員有權(quán)自行使用;科技人員在流動中,可以利用自己在工作中積累和掌握的知識、經(jīng)驗和信息從事技術(shù)創(chuàng)新活動,但不能將原企業(yè)擁有的、特定的技術(shù)秘密擅自提供給其他單位或個人,侵害原單位的技術(shù)權(quán)益,對于以流動為名、故意利誘他人披露相關(guān)技術(shù)秘密的企業(yè)和個人,應(yīng)當依法追究法律責(zé)任;④完善技術(shù)合同管理的制度,切實保障企業(yè)在轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果時獲得相應(yīng)收益。民營科技企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,進行技術(shù)交易,應(yīng)當嚴格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,簽定有關(guān)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)以及技術(shù)入股、聯(lián)營、培訓(xùn)、中介等合同,并且應(yīng)在合同中明確約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸誰所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項,切實保證雙方獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利益。
4.3 完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系、加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度是世界各國共同的選擇。改革開放以來,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面先后頒布實施了《商標法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》、《實施國際著作權(quán)公約的規(guī)定》及《反不正當競爭法》等一系列的法律規(guī)定,基本上建立了符合國際規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,為加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作奠定了良好的基礎(chǔ),但應(yīng)看到,現(xiàn)行法律、法規(guī)與民營科技企業(yè)迅速發(fā)展的要求相比,還存在一定的滯后性和不適應(yīng)性,需要進一步完善。今后應(yīng)著重從以下三方面開展工作:①加強立法。一方面應(yīng)根據(jù)民營科技企業(yè)發(fā)展的實際需要,完善各種產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范,盡快制定出保護民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定,如加強民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定、高科技 產(chǎn)品進出口的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定等;另一方面要進一步修改、補充和完善現(xiàn)行法律、法規(guī)中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的條款和內(nèi)容,增強法律保護的有效性。同時,要密切注視國際知識產(chǎn)權(quán)的變化,適應(yīng)國際化趨勢和技術(shù)發(fā)展趨勢,逐步完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度,使知識產(chǎn)權(quán)制度成為民營科技企業(yè)發(fā)展的重要支撐;②嚴格執(zhí)法。要在立法的基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法的力度,做到有法可依、違法必究。要嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動。對侵權(quán)者尤其是故意侵權(quán)者除加重民事賠償責(zé)任外,還要追究其刑事責(zé)任。要消除地方保護主義,對跨地區(qū)、跨部門的侵權(quán)案件應(yīng)及時、公正地審理,切實保護知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益;③加大執(zhí)法監(jiān)督力度。為確保執(zhí)法的合法有效,應(yīng)對執(zhí)法人員加強培訓(xùn)與考核,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),實行嚴格的持證上崗制。要建立各項執(zhí)法制度,健全各項執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案效率。要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對典型案件進行曝光,加強社會監(jiān)督。要采用集中整治與分散治理相結(jié)合的形式,增加對侵犯知識產(chǎn)權(quán)活動查處的頻率。
4.4 制定并實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營保護戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的
效用 知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無形資產(chǎn),是全球貿(mào)易的基本準則。民營科技企業(yè)要珍惜知識產(chǎn)權(quán),同時要適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的要求,把知識產(chǎn)權(quán)作為競爭和發(fā)展的重要資源運用到職工聘用、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場開拓及產(chǎn)業(yè)拓展等各個環(huán)節(jié)中去,把創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán),特別是有效地利用知識產(chǎn)權(quán)作為整體戰(zhàn)略考慮,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟效用,提高企業(yè)市場競爭力。為此應(yīng)做到:①建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度,做好知識產(chǎn)權(quán)評估工作。只有進行科學(xué)、合理的評估,才能真實地反映出知識產(chǎn)權(quán)的價值和使用價值,從而更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的效用;②完善知識和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度,切實保障職務(wù)成果完成人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益,充分調(diào)動廣大科技人員從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性;③努力創(chuàng)造名牌知識產(chǎn)權(quán)?!秶壹夹g(shù)創(chuàng)新工程》指出:“大型企業(yè)都要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)能力,產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高的市場占有率,并在國際市場上具有競爭力”。民營科技企業(yè)要努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)出全國專利名牌產(chǎn)品,進而創(chuàng)出國際名牌產(chǎn)品,形成較強的市場競爭力和較高的市場占有率,以此推動企業(yè)更好、更快地發(fā)展。
4.5 加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),造就一批高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍
知識產(chǎn)權(quán)管理需要有專門的人才。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的競爭,歸根到底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。能否培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍直接關(guān)系到民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的成敗。因此必須采取行之有效的措施加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。可考慮①在高等院校增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè),培養(yǎng)高層次的知識產(chǎn)權(quán)人才,做好人才的儲備工作;②重視知識產(chǎn)權(quán)人才的引進工作,并為他們提供良好的工作環(huán)境,使他們?nèi)硇牡赝度氲街R產(chǎn)權(quán)保護工作中去;③加大知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)
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