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委外業務管理辦法范文8篇

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委外業務管理辦法mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇1

國家海洋局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

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一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家海洋局是國土資源部管理的監督管理海域使用和海洋環境保護、依法維護海洋權益、組織海洋科技研究的行政機構。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家海洋局的主要職能是:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)擬定我國海岸帶,海島,內海,鄰海、毗鄰區、大陸架、專屬經濟區、及其他管轄海域的海洋基本法律、法規和政策。組織擬定海洋功能區劃,海洋科技規劃和科技興海戰略。管理國家海洋基礎數據,承擔海洋經濟與社會發展的統計工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)監督管理海域(包括海岸帶)使用,頒布海域使用許可證,按規定實施海域有償使用制度、管理海底電纜和管道的鋪設,承擔組織海域勘界。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)組織擬訂海洋環境保護與整治規劃、標準和規范,擬訂污染物排海標準和總量控制制度。按照國家標準,監督陸源污染物排入海洋,主管防止海洋石油勘探開發、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害的環境保護;管理海洋環境的調查、監測、監視和評價,監督海洋生物多樣性和海洋生態環境保護,監督管理海洋自然保護區和特別保護區。核準新建、改建、擴建海岸和海洋工程項目的環境影響報告書。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)監督管理涉外海洋科學調查研究活動,依法監督涉外海洋科學調查研究活動,依法監督涉外的海洋設施建造、海底工程和其他開發活動。組織研究維護海洋權益的政策、措施、研究提出與周邊國家海域劃界及有歸屬爭議島嶼的對策建議;維護公海、國際海底中屬于我國的資源權益;組織履行有關的國際海洋公約、條約。組織對外合作與交流。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)管理“中國海監”隊伍,依法實施巡航監視、監督管理,查處違法活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)組織海洋基礎與綜合調查、海洋重大科技攻關和高新技術研究。管理海洋觀測監測、災害預報警報、綜合信息、標準計量等公益服務系統。負責海洋災害預報警報和海洋環境預報(不含天氣預報警報)。管理極地和大洋考察工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)承辦國務院和國土資源部交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公室(財務司)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

承擔局機關政務、新聞宣傳、機關文電處理、對外聯絡、文書檔案、、保衛、保密工作。管理國家海洋基礎數據,承擔海洋經濟與社會發展的統計工作。管理海洋事業經費、專項資金等國家財政撥給的資金并監督檢查使用情況。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)政策法規與規劃司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

起草我國海岸帶、海島、內海、領海與毗連區、大陸架、專屬經濟區及其管轄海域的海洋基本法律、法規和政策;組織擬訂海洋功能區劃、海洋開發規劃、海洋環境保護與整治規劃、海洋科技規劃等;協助編制全國海洋經濟發展規劃,指導和協調地方海洋經濟發展規劃編制工作并監督實施;組織有關法律法規的宣傳教育;辦理有關行政復議事宜。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)海域管理司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

草擬我國海岸帶、海島、內海、領海與毗連區、大陸架、專屬經濟區及其他管轄海域的海洋基本法律、法規和政策。草擬海洋功能區劃、海洋開發規劃,核準海域使用許可證。具體組織海域戡界,組織監視涉外的海洋科學調查研究、海洋設施、海底工程和其他開發活動。審核并監督海底電纜、管道的鋪設,審核新建、改建海岸和海洋工程項目的環境影響報告書。聯系“中國海監”隊伍。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)海洋環境保護司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

組織海洋環境的調查、監測、監視和評價,組織監測監視海洋石油勘探開發、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害環境的情況。草擬海洋環境保護與整治規劃、規范和標準。草擬污染物排海標準和總量控制制度。按照國家標準監測陸源污染物排海,監測監視海洋自然保護區和特別保護區。組織海洋環境觀測監測、災害預報警報。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)科學技術司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

草擬海洋科技規劃和科技興海戰略,組織海洋基礎與綜合調查、國家海洋重大科技攻關和高新技術研究等科學研究工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)國際合作司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

組織研究維護國家海洋權益的政策和措施、研究組織履行有關國際海洋公約、條約。承辦、組織對外合作與交流工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)人事司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

管理局機關、直屬單位機構編制和人事、教育等工作。承辦機關黨委的日常工作。機關黨委負責局機關及直屬單位的黨群工作,辦事機構設在人事司。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)機關黨委mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)紀律檢查委員會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.檢查所在部門及所屬系統的黨組織和黨員領導干部執行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對所在部門黨組(黨委)及其成員和其他黨員領導干部實行規定范圍的監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.檢查所在部門黨員領導干部違犯黨紀的案件以及所屬系統重要的違紀案件。派駐紀檢組和黨組紀檢組根據有關規定,對所檢查的案件提出處理意見;部門紀委按照黨的隸屬關系和干部管理權限,對所檢查的案件中的黨員作出處分或撤銷處分的決定。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.協助所在部門黨組(黨委)管好黨風,加強廉政建設,糾正行業不正之風。配合有關部門對黨員特別是黨員領導干部進行黨風黨紀教育。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.指導(領導)所在部門及所屬系統黨的紀律檢查工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.受理所在部門及所屬系統黨員的控告和申訴。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.完成中央紀委和所在部門黨組(黨委)交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)監察專員辦公室mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十一)審計辦公室mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.貫徹執行國家有關審計工作的政策、法律法規,組織制訂局系統審計工作的規章制度和管理辦法,并監督執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.擬定并組織實施局系統審計工作規劃和年度工作計劃,對局系統的審計工作進行指導和監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.實施對局屬單位的財務計劃、財務收支、國有資產管理使用和經濟效益等的審計監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.組織進行局系統內有關財政、財務收支等特定事項的專項審計調查。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.根據委托,實施對局屬單位黨政領導干部任期經濟責任審計。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.承辦領導交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家中醫藥管理局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】170mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)依據國家衛生、藥品的有關政策和法律法規,研究擬定中醫、中醫中藥結合、中西醫結合以及民族醫療醫藥的方針、政策和發展戰略;組織起草有關法律、法規并監督執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)根據各類衛生技術準則和中醫藥自身特點,擬定中醫醫療、保健、中藥、護理等有關人員的技術職務評定標準和醫療、保健、護理等人員執業資格標準并監督實施;參加制訂國家基本藥物目錄和執業中藥師資格標準。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)規劃、指導和協調中醫醫療、科研、教學機構的結構布局及其運行機制的改革;擬定各類中醫醫療、保健等機構管理規范和技術標準并監督執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)對中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等進行監督和業務指導;依據有關規定在中醫行業推行醫藥人員執業資格制度。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)研究和指導中西醫結合工作,擬定有關管理規范和技術標準;監督和協調管理中西醫結合的醫療、研究機構。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)研究和指導藏醫、蒙醫、維醫等各民族醫療醫藥工作;組織各民族醫療醫藥的理論、醫術、藥物的發掘、整理、總結和提高;擬定和逐步完善相關的制度規范和技術標準;監督和協調管理各民族醫療、醫藥機構。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)擬定和組織實施中醫藥科學研究、技術開發規劃,加強重點實驗室建設;管理國家重大中醫藥科研項目,組織重大中醫藥科技成果的獎勵、推廣和保密工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)在國家教育方針指導下,組織擬定和實施中醫藥教育發展規劃,加強中醫藥人才培養,注重中醫藥師承教育;對中醫藥教育質量進行監督和業務指導并在教育及實踐中提高人才素質和專業水平。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)組織擬定中醫藥人員職業道德規范,倡導并監督醫德醫風建設,加強敬業愛崗宣傳,提高中醫行業人員思想道德素質和醫療保健服務質量。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)指導與協調中醫藥對外及香港特別行政區和澳門、臺灣地區的學術交流、人才培養和技術合作,推進中醫藥科學的國際傳播。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十一)按規定權限負責局機關及直屬單位的有關辦公事務、人事管理和黨群工作;聯系相關中醫藥社會團體。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十二)承辦國務院及衛生部交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公室(財務司)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究提出中醫行業發展戰略和方針政策;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.規劃、指導和協調中醫機構結構布局;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.組織中醫藥重大理論或實際問題的調查研究和信息服務;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.承辦國家扶持中醫專項資金的劃撥;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.聯系中醫藥行業社會團體;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.負責管理局直屬單位財務、基建和國有資產等;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.協助局領導組織協調局機關日常政務,協調、督促機關各部門的業務工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.負責會議、秘書、文電、檔案、保密、等日常事務;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.負責局機關財務、保衛、后勤等行政工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.承辦局機關黨委的日常工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

11.承辦局領導交辦的其它工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)人事與政策法規司(人事司)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.負責承辦局機關公務員和局直屬單位局管干部的考核、晉升、任免、調配、考試錄用和獎懲工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.管理局機關及直屬單位的機構設置和人員編制;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.負責局機關及直屬單位的勞動工資管理工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.擬訂與完善中醫藥行業專業技術人員專業技術職務評定標準;參與制訂中醫藥行業專業技術人員執業資格標準;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.編制中醫藥行業立法規劃、計劃,督促、指導有關部門實施;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.組織起草中醫法律、行政法規草案;審查修改各司、辦報送局審議的部門規章草案;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.組織開展有關衛生改革、醫德醫風建設等宣傳工作,協調、指導中醫藥行業的報刊、出版工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.負責局機關離退休干部服務工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.承辦局領導交辦的其它工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)醫政司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究并組織實施在國家醫療保障制度改革、區域衛生規劃、社區衛生服務、農村合作醫療、初級衛生保健規劃等總體部署中中醫行業應該承擔的任務;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.擬訂中醫醫療機構的發展規劃和中醫藥防治重大疾病規劃。組織制訂和實施中醫、中西醫結合、民族醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的管理規范和技術標準;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.研究指導中醫、中西醫結合、民族醫療機構改革及醫德醫風建設工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.監督和協調管理各類中醫、中西醫結合、民族醫療機構,對其它醫療機構的中醫業務進行指導;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.監督管理中醫、中西醫結合、民族醫的社會辦醫和個人辦醫;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.指導基層中醫藥工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.研究和指導藏、蒙、維等各民族醫療、醫藥工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.依據《執業醫師法》,負責中醫醫師資格認定工作,擬定中醫、中西醫結合、民族醫醫療、護理等人員的執業標準,組織中醫醫師、護理人員執業注冊,推行中醫藥人員執業資格制度;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.參加制定國家基本藥物目錄;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.監督管理中醫、中西醫結合、民族醫療機構內部藥事工作,指導開展臨床藥學研究,協調藥品在臨床應用的相關事宜;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

11.監督管理按照中醫理論研制的藥膳及保健品;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

12.承辦局領導交辦的其它工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)科技教育司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究中醫、中藥科技教育的發展戰略。擬定和組織實施全國中醫、中藥、中西醫結合、民族醫藥科技教育發展的中、長期計劃與總體規劃;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.組織、協調、管理國家和行業的中醫藥重大科學研究、技術創新和開發項目;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.規劃和指導中醫藥重點學科、重點實驗室、科技信息和醫學實驗動物等科研條件的建設;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.負責中醫、中藥重大科技教育成果的獎勵和推廣,組織重大科技成果的鑒定;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.指導全國中醫藥知識產權保護、科技保密、學術交流和科技合作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.指導中醫、中西醫結合專業學位建設,高、中等中醫藥教育教學工作和成人中醫藥教育工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.組織制訂并負責監督中醫藥教育質量標準;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.指導中醫藥對外教育工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.指導國內外中醫藥專業技術人員的水平與資格考試;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.承辦局領導交辦的其它工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)國際合作司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.貫徹執行國家外交和衛生工作及中醫藥工作方針、政策及有關規定,開展中醫藥領域有關國際合作和涉外活動的調查研究,制訂有關的管理辦法和規定,并監督實施;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.擬訂、組織、實施中醫藥對外交流與合作的總體規劃;宏觀管理中醫藥行業的對外交流與合作工作。負責管理多邊、雙邊中醫藥國際交流與合作項目;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.負責國外對傳統醫藥政策的調查研究,并匯集有關國際交流方面的信息。負責中醫藥的對外宣傳聯絡工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.組織協調中醫藥對外技術交流與合作,并負責引進技術、智力、資金等項目;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.負責配合各部、委執行外國政府及世界衛生組織等國際組織簽定的政府協議中有關中醫藥合作項目的管理工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.負責駐華使團、國際組織在華常駐機構、新聞機構與我局的聯絡、拜會的安排及辦理有關外事文電;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.負責中醫藥在國(境)外辦醫、辦學及來華留學生的宏觀管理工作。負責中醫藥國內國際專業會議及中醫藥跨地區、跨部門對外交流及成果轉讓、技術合作事宜的審批工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.負責與臺港澳地區的中醫藥合作交流工作,對在內地學習的臺港澳學生管理的組織協調工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.負責局機關及直屬單位對外交流與合作及人員往來的審批、協調及對駐外使領館的聯絡工作。負責辦理局機關及直屬單位出國人員的護照、簽證;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.負責中國傳統醫藥國際交流中心、臺港澳交流合作中心及總部設在中國的世界中醫藥國際組織的業務管理工作,并負責聯系總部設在中國的世界中醫藥社團組織;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

11.承辦局領導交辦的其它工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)機關黨委mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.宣傳和執行黨的方針、路線、政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;支持和協助局領導完成國家中醫藥管理局所擔負的任務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學、文化和業務知識。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.對黨員進行監督,嚴格執行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象做斗爭。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關社會主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.協助黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.承辦上級黨組織和局領導交辦的其它工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家外匯管理局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】175mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一).設計、推行符合國際慣例的國際收支統計體系,擬定并組織實施國際收支統計申報制度,負責國際收支統計數據的采集,編制國際收支平衡表。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二).分析研究外匯收支和國際收支狀況,提出維護國際收支平衡的政策建議,研究人民幣在資本項目下的可兌換。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三).擬定外匯市場的管理辦法,監督管理外匯市場的運作秩序,培育和發展外匯市場;分析和預測外匯市場的供需形勢,向中國人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四).制訂經常項目匯兌管理辦法,依法監督經常項目的匯兌行為;規范境內外外匯帳戶管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五).依法監督管理資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六).按規定經營管理國家外匯儲備。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七).起草外匯行政管理規章,依法檢查境內機構執行外匯管理法規的情況、處罰違法違規行為。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八).參與有關國際金融活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九).承辦國務院和中國人民銀行交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)綜合司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

組織協調國家外匯管理局機關日常工作和政務信息化管理工作;研究金融外匯方面的重大政策,提出政策建議;負責國家外匯管理局的法律事務;負責新聞、對外宣傳、信息管理工作;負責國家外匯管理局的外事工作;負責國家外匯管理局機關的財務工作;負責文檔管理、、保密工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)國際收支司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責國際收支、外匯收支、銀行結售匯、外匯賬戶及相關管理項下的統計制度的設計、實施和相應報表的編制;負責對銀行外匯收支業務進行監管;負責對人民幣匯價執行情況進行監管,研究人民幣匯率形成機制,提出人民幣匯率政策建議;負責對銀行間外匯市場運行和境內外幣清算業務進行監管;負責對國際收支、外匯收支進行分析和預測。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)經常項目管理司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責經常項目外匯監管;制定經常項目外匯業務監管的規章制度并組織實施;負責對出口收匯核銷、進口付匯核銷和外匯賬戶進行監控及非現場檢查;承辦規定由國家外匯管理局辦理的經常項目外匯管理業務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)資本項目管理司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

依法負責資本與金融項目交易的管理;負責資本與金融項目外匯收支、結售匯及賬戶的管理;負責資本與金融項目統計監測與預警工作;依法制定業務管理的規章制度并組織實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)管理檢查司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

擬定外匯檢查工作的有關規章制度;負責對各種違反國家外匯管理法規行為的檢查、調查和處罰;負責組織、協調外匯管理反洗錢工作;對分支機構外匯檢查工作進行部署和指導。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)儲備管理司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據國家外匯儲備經營戰略、原則,負責國家外匯儲備的經營管理,及經批準受托經營中國人民銀行的外匯存款準備金等。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)人事司(內審司)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

擬定國家外匯管理局干部人事、教育培訓、勞動工資、外派、內審監督制度、辦法并組織實施;負責國家外匯管理局的機構、編制和人員管理工作;負責國家外匯管理局外派工作;根據授權,負責國家外匯管理局的內審工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)機關黨委mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責國家外匯管理局機關和在京直屬事業單位的黨群工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家檔案局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】178mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)對全國檔案工作實行統籌規劃、宏觀管理。依據黨和國家的政策、法規,擬定檔案工作的方針、政策、法規和規章制度;組織、指導、檢查、監督、協調中央、國家機關、軍隊、群眾團體和省、自治區、直轄市的檔案業務工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)集中統一管理黨和國家中央機關的重要檔案資料,保守黨和國家機密,維護檔案的完整,確保檔案資料的安全。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)負責接收、征集、整理、保管黨和國家中央機關的重要檔案資料,推進檔案工作的科學化管理和現代化建設,做好檔案編研出版工作,為社會提供利用。收集散失在國外的中國檔案材料以及與中國有關的檔案文件和史料。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)制定檔案工作人員隊伍建設規劃,組織檔案專業教育和檔案專業干部培訓工作。負責檔案專業技術職務評聘的有關工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)統一組織領導全國性檔案工作外事活動和國際交流。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)完成黨中央、國務院交辦的有關事宜。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家文物局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】180mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)研究擬定文物、博物館事業的發展方針、政策、法規和規劃,制定有關的制度、辦法并監督實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)指導、協調文物的管理、保護、搶救、發掘、研究、出境、宣傳等業務工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)審核、申報全國重點文物保護單位;承擔歷史文化名城、世界文化遺產項目的相關審核、申報工作;依照有關法律法規審核或審批全國重點文物的發掘、保護、維修項目。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)指導大型博物館的建設及博物館間的協作、交流。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)研究處理文物保護的重大問題;對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業性意見。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)研究制定文物流通的管理辦法;審批文物出口鑒定機構的設立和撤銷。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)編制文物事業經費預算,審核劃撥并監督各項經費使用情況。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)統籌規劃文物、博物館專門人才的培訓;組織指導文物保護和博物館方面的科研工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)管理和指導文物、博物館外事工作,開展對外合作與交流。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)承辦國務院和文化部交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據上述職責,國家文物局設3個職能司(室):mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公室(人事勞動司)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

組織協調、督促檢查局機關政務;協助局領導處理日常工作;負責文秘、、局機關事務和機關財務工作;研究提出文物、博物館事業的發展方針、政策和法規草案;編制文物、博物館事業中長期發展計劃;開展文物、博物館理論研究和文物保護宣傳工作;管理局機關和直屬單位的人事、財務工作;管理和指導文物、博物館系統的對外合作與交流工作;編制文物、博物館事業經費預算、全國重點文物保護專項補助經費計劃并監督實施;承辦機關黨委的日常工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)文物保護司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究和指導文物保護與搶救工作;擬定相關工程質量標準;審核、申報全國重點文物保護單位,承擔歷史文化名城、世界文化遺產項目的相關審核、申報工作;承辦審核或審批全國重點文物的發掘、保護、維修項目工作;組織、指導全國重點文物保護工程方案的論證、設計、施工、質量監督與驗收;指導重大考古項目的實施,組織考古成果的評審鑒定;承辦審批文物建筑維修、設計資格和考古發掘領隊資格工作;研究擬定文物流通的具體管理辦法;組織開展文物鑒定工作;指導搶救、回收社會上特別珍貴的文物;承辦審批特許文物的出境工作;協調與國際文物保護機構的關系;研究處理文物保護重大問題。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)博物館司mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究提出博物館事業發展規劃;審核國家級博物館建設方案,指導大型博物館業務工作,負責國家一級文物藏品的登記、調撥與交換的審批等工作;指導直屬博物館的業務建設;聯系中國博物館學會和有關國際組織,開展業務和學術交流;統籌規劃文物、博物館專門人才的培訓;組織指導文物保護、博物館方面的科研工作;督促、檢查文物、博物館系統的安全保衛工作;負責文物、博物館信息網絡的建設并指導運行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)機關黨委mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責局機關及在京直屬單位的黨群工作,辦事機構設在辦公室。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家認證認可監督管理委員會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】181mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據國務院確定的職責范圍,國家認證認可監督管理委員會將擔負起研究起草國家認證認可、合格評定、安全質量許可、衛生注冊方面的法律、法規和規章,并組織執行相關監督管理的制度、規定;研究提出并組織實施國家認證認可和合格評定工作方針政策、制度和工作規則,協調并指導全國認證認可工作;負責擬定國家實施強制性認證與安全質量許可制度的產品目錄,制定并認證標志(標識)、合格評定程序和技術規則,依法監督和規范認證市場,監督管理自愿性認證、認證咨詢等中介服務行為和活動,對從事認證和與認證相關的業務的各類機構包括中外合資、合作機構和外商獨資機構進行資質審核和監督;管理校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的評審和資格認定,負責中外合資、合作機構和外商獨資機構等從事校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定等各類實驗室技術能力的資質審核;歸口管理、協調認證認可和合格評定國際合作活動;建立全國認證認可工作部際聯席會議制度,綜合協調全國認證認可工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公室mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)政策與法律事務部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)研究提出國家合格評定和認證認可工作的方針、政策的建議,負責組織全局性、綜合性認證認可政策調研及有關發展研究工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)研究擬訂合格評定和認證認可立法規劃和年度計劃,并負責起草和組織擬訂合格評定和認證認可法律、行政法規。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)負責起草和組織擬訂合格評定和認證認可部門規章和規范性文件,并承擔審核、報批、和清理等工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)負責組織、指導認證認可行政執法工作,組織協調專項認證行政執法,監督檢查認證行政執法;負責組織查處重大認證認可違法案件,負責統一受理認證認可申訴和投訴,處理有關申訴和投訴。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)負責組織、指導和協調與認證認可有關的訴訟案件的處理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)負責認證認可的行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償等工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)擬訂合格評定和認證認可普法宣傳和法制培訓教育工作規劃并組織實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)負責協調認證認可行政許可工作,研究并組織實施認證認可行政許可配套制度;負責認證標志備案管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)負責指導質檢系統認證認可法制建設工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)承辦委領導交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)認可監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.負責擬定認可制度、認證人員注冊制度、管理體系認證制度、人員認證制度及其規則和工作規劃、計劃。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.研究擬定對認可機構和認證人員注冊機構的監督管理的規定,負責認可機構授權和監督管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.研究擬定對認證機構、人員認證、認證咨詢機構和認證培訓機構資質審核制度以及從業資格審批制度、規定、程序、規劃和監督管理的規定,并組織實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.負責批準的認證機構、認證培訓機構、認證咨詢機構的統計、匯總及相關管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.負責對認證認可行業自律組織的管理和指導;研究認證中介機構的市場運作規律和機制,指導和推動認證中介組織的改革工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.承辦全國認證認可工作部際聯席會議辦公室和國家認證認可專家咨詢委員會辦公室的工作;負責部際聯席會議工作制度和工作機制的建立與實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.負責認證公告的組織工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.組織協調服務認證制度的建立及實施工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.承辦委領導交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)認證監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究擬定強制性產品認證與安全質量許可制度的建立、規劃、計劃并組織實施和監督管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.負責起草強制性產品認證與安全質量許可制度的產品目錄、認證標志管理辦法和合格評定程序。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.負責組織確定承擔強制性認證任務的認證機構、檢查機構和實驗室,并監督檢查。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.研究擬定自愿性產品認證制度的建立、規劃、計劃,并組織實施和監督管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.負責對產品認證活動和認證結果的監督檢查,負責協調強制性產品認證行政執法檢查工作中的技術性政策問題。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.會同有關部門對產品認證機構資質、業務范圍和技術能力的審核和相關監督管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.研究擬定出口商品質量許可制度的建立、規劃、計劃、組織實施和監督管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.負責對產品認證工廠檢查員管理制度的建立,并監督實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.研究擬定強制性產品認證免辦審批制度以及特殊認證模式的管理規定,并組織實施和監督管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.研究提出強制性認證收費標準方案并組織實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

11.承辦委領導交辦的其它事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)注冊管理部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究擬定進出口食品、化妝品生產、加工、儲存等企業的衛生注冊登記以及陶瓷出口質量許可的工作規章、制度和工作規劃、計劃。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.負責出口食品、化妝品生產、加工、儲存等企業的衛生注冊登記和陶瓷出口質量許可的評審、發證和監督管理工作,負責相關重大問題和質量事故的調查處理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.負責統一辦理向境外推薦企業注冊和組織接待境外主管部門來華檢查工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.負責進口食品、化妝品生產、加工、儲存等企業的注冊評審和監督管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.負責衛生注冊評審員的管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.負責“危害分析與關鍵控制點(HACCP)”及食品安全管理體系認證的組織推廣和監督管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.研究擬定食品和農產品認證規劃和實施計劃,管理和協調食品和農產品認證體系建設工作。負責食品和農產品認證信息統計分析工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.研究擬定相關食品和農產品認證基本規范、規則,管理和協調食品和農產品認證工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.組織實施食品和農產品認證專項監督檢查工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.承辦委領導交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)實驗室與檢測監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.統一規范和管理校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等實驗室和檢查機構的基本條件與技術能力評審、資質審核和資格認定工作,研究擬定相關的制度。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.研究擬定和組織實施實驗室國家認可制度和規劃、計劃,監督管理實驗室認可活動;配合有關部門對實驗室認可機構授權。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.組織實施向社會出具具有證明作用的數據和結果的校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等檢查機構和實驗室的基本條件和技術能力的認定工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.管理實驗室和檢查機構的能力驗證工作,研究擬定相關的管理制度和規劃、計劃,組織實施和協調有關的能力驗證活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.負責國家級產品質量監督檢驗中心的授權和相關的后續監督工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.組織實施出入境檢驗檢疫實驗室和產品質量監督檢驗實驗室的評審、計量認證、注冊和資格認定以及依法授權和驗收等工作;會同總局有關部門實施質檢系統技術機構和實驗室的規劃工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.管理中外合資、合作和外商獨資的校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定機構技術能力的資質審核工作;負責獲境外認可機構認可的檢查機構和實驗室的備案工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.管理全國檢驗檢測資源調查和信息處理工作;研究建立檢驗檢測資源共享的相關制度;監督管理和規范檢驗檢測中介服務活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.承辦委領導交辦的其他工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)國際合作部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究擬定合格評定和認證認可、衛生注冊的國際合作的工作方針、政策和規劃及項目計劃。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.研究擬定參加與合格評定、認證認可相關的國際組織和區域性組織活動的工作規劃和項目計劃。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.協調和審核有關合格評定和認證認可、衛生注冊的協議、協定和議定書草案,組織協調對外談判和商簽協議工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.負責港、澳、臺的合格評定和認證認可的聯絡事務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.負責有關認證認可的技術引進工作,協同有關部門組織實施出國培訓。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.研究提出開拓合格評定和認證認可國際業務的意見建議。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.負責承辦認監委重大外事活動和國際會議;綜合、協調認監委參加的國際會議和技術交流活動的有關事宜。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.負責WTO/TBT·SPS有關合格評定和認證認可的通報和咨詢工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9.承擔ISO、IEC中國國家委員會的合格評定工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10.會同有關部門擬定認監委外事經費預算和使用計劃并組織實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

11.負責協調安排并監督實施機關和下屬單位的年度外事計劃以及國際合作工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

12.負責外事禮賓和委領導的外事活動安排和翻譯工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

13.承辦委領導交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)科技與標準管理部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1.研究擬定合格評定和認證認可的科技和標準化及出入境檢驗檢疫標準化工作的方針、政策和管理制度。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2.擬定合格評定和認證認可的科技和標準化及出入境檢驗檢疫標準化工作發展規劃和科技及標準制修訂計劃,并組織實施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3.負責組織合格評定和認證認可科技項目、標準及出入境檢驗檢疫標準制修訂項目的立項、驗收/審定、報批、統計及成果評比和報獎工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4.承辦認證認可標準化技術委員會秘書處的日常工作,組織跟蹤研究國際合格評定和認證認可相關指南、準則和標準的轉化,組織參加國際相關指南、準則和標準的制修訂工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5.組織科技和標準的學術技術交流、培訓和宣貫,并監督檢查。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6.負責對認證認可依據用標準、規范、技術要求的管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7.負責科技和標準制修訂項目經費使用管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8.承辦委領導交辦的其他工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家標準化管理委員會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】182mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家標準化管理委員會的英文名稱是:StandardizationAdministrationofthePeople''''sRepublicofChina,簡稱:SAC。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國家標準化管理委員會是國務院授權履行行政管理職能,統一管理全國標準化工作的主管機構。國務院有關行政主管部門和有關行業協會也設有標準化管理機構,分工管理本部門本行業的標準化工作。各省、自治區、直轄市及市、縣質量技術監督局統一管理本行政區域的標準化工作。各省、自治區、直轄市和市、縣政府部門也設有標準化管理機構。國家標準化管理委員會對省、自治區、直轄市質量技術監督局的標準化工作實行業務領導。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

其主要職責有:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一).參與起草、修訂國家標準化法律、法規的工作;擬定和貫徹執行國家標準化工作的方針、政策;擬定全國標準化管理規章,制定相關制度;組織實施標準化法律、法規和規章、制度。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二).負責制定國家標準化事業發展規劃;負責組織、協調和編制國家標準(含國家標準樣品)的制定、修訂計劃。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三).負責組織國家標準的制定、修訂工作,負責國家標準的統一審查、批準、編號和。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四).統一管理制定、修訂國家標準的經費和標準研究、標準化專項經費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五).管理和指導標準化科技工作及有關的宣傳、教育、培訓工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六).負責協調和管理全國標準化技術委員會的有關工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七).協調和指導行業、地方標準化工作;負責行業標準和地方標準的備案工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八).代表國家參加國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和其他國際或區域性標準化組織,負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作;負責管理國內各部門、各地區參與國際或區域性標準化組織活動的工作;負責簽定并執行標準化國際合作協議,審批和組織實施標準化國際合作與交流項目;負責參與與標準化業務相關的國際活動的審核工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九).管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十).負責國家標準的宣傳、貫徹和推廣工作;監督國家標準的貫徹執行情況。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十一).管理全國標準化信息工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十二).在質檢總局統一安排和協調下,做好世界貿易組織技術性貿易壁壘協議(WTO/TBT協議)執行中有關標準的通報和咨詢工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十三).承擔質檢總局交辦的其他工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據上述職責,中國國家標準化管理委員會內設六個職能部門:辦公室、計劃和信息部、國際標準部、農輕和地方部、工交部、高新技術部。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

中國保險監督管理委員會機關mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】184mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

中國保險監督管理委員會,是全國商業保險的主管部門,為國務院直屬事業單位,根據國務院授權履行行政管理職能,依照法律、法規統一監督管理保險市場。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

其職責主要有:擬定有關商業保險的政策法規和行業發展規劃;依法對保險企業的經營活動進行監督管理和業務指導,維護保險市場秩序,依法查處保險企業違法違規行為,保護被保險人利益;培育和發展保險市場,推進保險業改革,完善保險市場體系,促進保險企業公平競爭;建立保險業風險的評價與預警系統,防范和化解保險業風險,促進保險企業穩健經營與業務的健康發展。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公廳mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)發展改革部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)財務會計部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)財產保險監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)人身保險監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)保險中介監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)資金運用監管部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)國際部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)法規部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)統計信息部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十一)派出機構管理部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十二)人事教育部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十三)監察局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十四)機關黨委mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

國務院國有資產監督管理委員會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

【代碼】185mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、主要職責mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)根據國務院授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責,指導推進國有企業改革和重組;對所監管企業國有資產的保值增值進行監督,加強國有資產的管理工作;推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)代表國家向部分大型企業派出監事會;負責監事會的日常管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)通過法定程序對企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲;建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)通過統計、稽核對所監管國有資產的保值增值情況進行監管;建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準;維護國有資產出資人的權益。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)起草國有資產管理的法律、行政法規,制定有關規章制度;依法對地方國有資產管理進行指導和監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)承辦國務院交辦的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、內設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公廳(黨委辦公室)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責協助委領導處理機關運轉的日常工作;負責國資委機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全工作;負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責國資委機關財務工作;負責國資委機關信息化工作;負責工作(對外可使用委辦公室名義);負責聯系行業協會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)政策法規局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究起草國有資產管理和監督的法律法規草案,負責有關法規和重大政策起草、擬訂的協調工作;研究國有企業改革和發展中的有關法律問題,負責指導國有企業法律顧問工作;承擔委機關的法律事務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)業績考核局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

擬訂并組織落實國有資產經營責任制度,研究和完善授權經營制度并對授權企業進行監督,研究提出業績合同等企業資產保值增值目標管理的方法并組織實施;綜合研究國有經濟和重點企業的運行狀況;根據各方面對所監管企業的評價意見,綜合考核所監管企業的經營業績;研究提出重大決策責任追究的意見和措施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)統計評價局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責國有資產的統計和所監管企業財務決算備案工作,建立國有資本金統計信息網絡,根據有關規定對外統計信息;建立和完善國有資產保值增值考核辦法,擬訂考核標準;建立和完善企業績效評價體系并負責組織實施;擬訂國有企業清產核資的政策及制度、辦法,組織所監管企業清產核資工作;按照國家有關規定,負責所監管企業資產損失核銷工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)產權管理局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究提出改革國有資產管理辦法和管理制度的意見,擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法;負責所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;負責所監管企業資產評估項目的核準和備案;對所監管企業國有資產進行預算管理,對資本收益的使用進行監督;審核所監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案;監督、規范國有產權交易。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)規劃發展局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議,指導所監管企業進行結構調整;審核所監管企業的發展戰略和規劃;對所監管企業重大投資決策履行出資人職責,必要時對投資決策進行后評估;協助所監管企業解決發展中的有關問題。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)企業改革局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究提出國有企業改革的方針政策;指導國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;研究所監管企業合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;研究提出發展具有國際競爭力的大公司大企業集團的政策、措施;指導所監管企業的管理現代化和信息化工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)企業改組局(全國企業兼并破產和職工再就業工作辦公室)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

編制并組織實施國有企業兼并破產計劃,研究提出有關債權損失核銷和職工安置等方案;組織協調債轉股工作;組織協調所監管企業的合并、分立、解散、清算和關閉破產、困難企業重組工作,協調解決企業改組中的重大問題。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)企業分配局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

擬訂國有企業收入分配制度改革的指導意見;根據國家有關規定,對所監管企業工資分配的總體水平進行調控,研究擬訂所監管企業負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施;指導所監管企業分離辦社會負擔、主輔分離和輔業改制、富余人員分流工作,配合有關部門做好下崗職工的安置工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)監事會工作局(國有企業監事會工作辦公室)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據《國有企業監事會暫行條例》,負責監事會的日常管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十一)企業領導人員管理一局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據有關規定,承擔對所監管企業領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十二)企業領導人員管理二局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據有關規定,承擔對所監管企業領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十三)黨建工作局(黨委組織部)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據有關規定,負責所監管企業黨的組織建設和黨員教育工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十四)宣傳工作局(黨委宣傳部)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據有關規定,負責所監管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作,指導所監管企業的思想政治工作和企業文化建設工作;負責對外宣傳和新聞工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十五)群眾工作局(黨委群眾工作部、黨委統戰部)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

根據有關規定,協調所監管企業的工會、青年、婦女工作,承擔所監管企業共青團工作委員會的日常工作;負責所監管企業維護穩定方面的工作;指導所監管企業的統戰工作和知識分子工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十六)研究室mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責研究總結國有資產管理體制改革的理論和實踐經驗;負責調查研究所監管企業的改革發展、黨的建設、領導班子建設和社會主義精神文明建設等重大問題;負責重要文件和報告的起草工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十七)外事局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責國資委機關和直屬單位的外事工作,開展國際交流與合作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十八)人事局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

按照管理權限,負責國資委機關和直屬單位的人事管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十九)機關服務管理局(離退休干部管理局)mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責所屬離退休干部機構、機關服務中心的各項管理工作;負責國資委機關和所屬單位的國有資產、財務等行政管理工作;負責指導、監管所聯系協會的國有資產和財務等工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二十)機關黨委mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責國資委機關和在京直屬單位的黨群工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二十一)國資委紀委、監察部駐委監察局mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

監督檢查黨的路線方針政策、國家法律法規和黨中央、國務院以及中央紀委、監察部的有關指示、決定在國資委出資企業的貫徹執行情況;指導國資委出資企業的黨風廉政建設工作;檢查、處理國資委出資企業黨組織、黨員和企業領導人員違紀政紀的重要案件,協助中央紀委、監察部查處其中涉及中央管理的企業領導人員的違紀案件;受理對國資委出資企業黨組織和黨員、企業領導人員的檢舉、控告;受理國資委出資企業黨組織和黨員、企業領導人員的申訴;負責對國資委機關、直屬單位和直管協會執行黨的路線方針政策和國家法律法規,以及執行黨中央、國務院有關指示、決定的情況進行監督檢查;檢查處理上述單位和國資委黨委管理的領導干部違紀政紀的重要案件;受理對上述單位和國資委黨委管理的領導干部的檢舉、控告;受理上述單位和經國資委紀委監察局負責查處的國資委黨委管理的領導干部的申訴;完成中央紀委、監察部和國資委黨委交辦的其他工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

中國人民外交學會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

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一、學會簡介mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

中國人民外交學會是在已故總理倡導下于1949年12月成立的。它是新中國第一個專門從事人民外交的機構。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

外交學會的宗旨是,對世界形勢、國際問題以及外交政策進行研究,同世界各國的政治活動家、學者、知名人士以及有關研究機構和社會團體進行交流,以增進中國人民同各國人民之間的相互了解和友誼,推動中國同各國友好合作關系的建立與發展,為世界的和平與發展做出貢獻。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

中國人民外交學會同世界上一百二十多個國家的著名政治家和外交家(包括前國家元首、前政府首腦和外長、議員、政黨領袖和部分未建交國家領導人),以及社會活動家和企業界名流、著名國際問題研究機構和學者等保持廣泛聯系,接待來訪和應邀組團出訪;舉辦名人演講會,組織和參加各種學術報告和研討會,對國際及地區政治、經濟、文化、安全等各方面問題進行探討和交換看法。它還定期出版和發行《外交》(英文版)。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

中國人民外交學會的理事中有中國各界知名人士,包括國際活動家、高級外交官和著名國際問題學者。外交學會設一名會長及四名副會長主持會務,設一名秘書長及若干名副秘書長協助處理日常工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、機構設置mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)辦公室mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

綜合協調、承辦機關日常行政事務;負責秘書事務、會議安排、辦公自動化、財務管理和后勤保障等工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)研究部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

研究國際政治、經濟、安全形勢,開展國際學術交流,組辦研討會、報告會及內部討論會等活動,收集整理加工有關信息,并提出政策建議;撰寫報告和講稿;編輯、翻譯、出版和發行《外交》(英文版);編輯、印發介紹外交學會和人民外交工作的材料。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)亞非拉部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責亞洲地區、中東海灣地區、非洲地區和拉丁美洲地區的有關事務,接待來自上述地區和國家的外賓,以及組織出訪;有重點、有選擇地同一些國家的相應機構建立和保持固定聯系,熟悉和研究主管地區國家的情況、雙邊關系和我方針政策,以及有關機構和重要人物的情況;通過接待和出訪做工作,配合開展經濟、學術交流,反映重要信息,增進相互了解與合作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)歐洲部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責西歐地區、東歐地區和中亞地區的有關事務,接待來自上述地區和國家的外賓,以及組織出訪的工作;有重點、有選擇地同一些國家的相應機構建立和保持固定聯系,熟悉和研究主管地區國家的情況、雙邊關系和我方針政策,以及有關機構和重要人物的情況;通過接待和出訪做工作,配合開展經濟、學術交流,反映重要信息,增進互相了解與合作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)美大部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責北美地區和大洋州地區的有關事務,接待來自上述地區和國家的外賓,以及具體出訪工作;有重點、有選擇地同一些國家的相應機構建立和保持固定聯系,熟悉和研究主管地區國家的情況、雙邊關系和我方針政策,以及有關情況;通過接待和出訪做工作,配合開展經濟、學術交流,反映重要信息,增進互相了解與合作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)組織人事部mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

負責學會機構編制管理和干部錄用、考核、任免、獎懲、調配及勞動工資等人事管理工作;負責學會退休干部的管理工作;負責機關的黨群工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)機關服務中心mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇2

一、規范目的的變化mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

從規范的直接目的上看,《暫行辦法》強調的是加強對記賬“業務”的管理,而《辦法》強調的是加強對記賬“機構”的管理,“規范”記賬業務。形成這一差別的主要原因在于《暫行辦法》的主要任務是對業務實體的規范,以推進該業務的發展;而《辦法》的任務是在《暫行辦法》所形成的業務實體規范的基礎上進行行業準入等方面的規范。從規范的最終目的上看,《暫行辦法》強調的是“促進小型經濟組織和個體工商戶建立健全會計核算工作”;而《辦法》強調的則是“促進記賬行業的健康發展”。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

顯然,《辦法》的目的已經從記賬業務本身的發展轉變為對記賬機構和行業的發展。這種轉變既與會計業務的發展和會計管理的發展有著密切的聯系,又與《辦法》作為行政許可法規的性質有著深刻的關聯。《暫行辦法》規范了記賬業務,但是沒有意識到《暫行辦法》實質上更應是進行記賬業務許可和記賬業務市場的規范。因此,《辦法》的規范目的就轉為對記賬業務市場的規范。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、規范依據的完善mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

《暫行辦法》對規范依據的表述不確切。無論是《辦法》還是《暫行辦法》都是對“記賬管理”進行規范。單從語義上看,它們都必須解決“”、“記賬”、“管理”三個問題,這就必然要從民法、經濟法、行政法三個法律部門尋求規范依據。具體而言,要從《合同法》、《會計法》、《行政許可法》中尋求規范依據。從《辦法》的規范目的來看,它必須依據《行政許可法》。而且,對于《辦法》中許多沒有明確規定的內容都必須依據《行政許可法》的規定來執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

三、規范內容的調整mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一是在適用范圍上的調整。《暫行辦法》第2條列舉了小型經濟組織和個體工商戶、委托記賬公司、會計師事務所或者其他社會咨詢服務機構等辦理記賬業務適用本辦法。《辦法》則在第2條規定“設立記賬機構,以及委托人委托記賬機構辦理記賬業務適用本辦法”。這樣,明確了《辦法》首先調整的是記賬機構的設立,進而調整記賬機構業務。《辦法》沒有采取直接列舉的方法限制其適用范圍,事實上,目前也有大型企業開始實行委托記賬。這增強了《辦法》對經濟發展的適應性。同時,《辦法》增加了外商投資記賬機構適用本辦法的規定,使該項法規適用面更寬。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二是明確記賬行政許可的實施程序。根據《行政許可法》的要求,明確了記賬許可的申請與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續等,這是對原《暫行辦法》所作的重要補充。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

三是轉變對記賬行為的監督管理方式。根據《行政許可法》的要求取消了年檢,轉向采用日常監督與定期書面檢查相結合的方式加強后續監管。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

四是強化法律責任。《辦法》較《暫行辦法》增加了機構的審批監督管理機構的責任,體現了機構與其管理機構在各自的范圍內權利與義務的對等,體現了責權統一的原則,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。同時,對違反規定的機構的法律責任較《暫行辦法》有了更詳細的規定,增強了可操作性。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

五是修訂不符合現實的規定。例如,根據計算機及網絡普及的現實情況,不再要求對“記賬機構應當根據委托合同的約定,定期派人到委托人所在地辦理會計核算業務,或者根據委托人送交的原始憑證在記賬機構所在地辦理會計核算業務”。又如,《辦法》規定,申請記賬資格僅需“工商行政管理部門核準機構名稱的有關材料”,改變了原需“依法經過工商行政管理部門或者其他管理部門核準登記”的要求。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

四、規范技術的提升mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一方面,《辦法》更好地實施了與其他法律法規的銜接。首先,是與《行政許可法》的銜接。《辦法》在許多內容上都與《行政許可法》保持了一致。其次,保持與《會計法》的一致。《辦法》取消了委托人、受托人對會計資料的“合法”性和“準確”性負責的要求,保留了對真實性和完整性的要求。這既體現了公平原則,也與《會計法》的要求保持了一致。再次,與《公司法》、《工商管理登記條例》的銜接。《辦法》在設立記賬機構須符合的條件中增加了設立記賬機構必須具有固定的辦公場所這一規定,這也符合我國《公司法》的要求。最后,《辦法》規定了各省可以制定具體的實施辦法,為地方制定相關規定提供了依據。此外,《辦法》在多處都增加了“除國家法律、行政法規另有規定外”及類似表述,為《辦法》與其他法律法規能夠更好地銜接留下了空間。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇3

新一輪機構改革凸現出新的特征,這就是通過改革,進一步調整優化上海政府部門的組織結構——mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1、組建市經濟和信息化委員會。將市經濟委員會的工業行業管理職責、市國防科技工業辦公室的職責、市信息化委員會的職責,整合劃入市經濟和信息化委員會。不再保留市經濟委員會、市信息化委員會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2、組建市商務委員會。將市對外經濟貿易委員會的職責、市經濟委員會的內貿管理職責,整合劃入市商務委員會。市糧食局由市商務委員會管理。不再保留市對外經濟貿易委員會、市外國投資工作委員會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3、市財政局、市地方稅務局由合署辦公改為分別設置。市財政局、市地方稅務局由合署辦公調整為分別設置。市地方稅務局與市國家稅務局繼續實行合署辦公。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4、組建市人力資源和社會保障局。將市人事局的職責、市勞動和社會保障局的職責、市醫療保險局的職責,整合劃入市人力資源和社會保障局。掛市外國專家局、市醫療保險辦公室牌子。組建市公務員局,由市人力資源和社會保障局管理。不再保留市人事局、市勞動和社會保障局。改革后,與市人事局合署辦公的市編辦單獨設置。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5、市食品藥品監督管理局由市衛生局管理。市食品藥品監督管理局由市政府直屬機構調整為部門管理機構,由市衛生局管理,其現有的垂直管理體制保持不變。市衛生局增掛市中醫藥發展辦公室牌子。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

6、組建市城鄉建設和交通委員會。將市建設和交通委員會的職責、市農業委員會的參與指導郊區城鎮規劃建設的職責、市市政工程管理局的重大工程規劃建設和資金安排等職責,整合劃入市城鄉建設和交通委員會。不再保留市建設和交通委員會、市市政工程管理局。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

7、組建市交通運輸和港口管理局。將市城市交通管理局的職責、市港口管理局的職責、上海機場集團的空港地區行政管理職責、市市政工程管理局的路政管理職責,整合劃入市交通運輸和港口管理局。不再保留市城市交通管理局、市港口管理局。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

8、組建市住房保障和房屋管理局。將市房屋土地資源管理局的住房建設管理和房地產市場調控、物業行業管理等職責,市建設和交通委的動拆遷管理職責,整合劃入市住房保障和房屋管理局。不再保留市房屋土地資源管理局。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

9、組建市規劃和國土資源管理局。將市城市規劃管理局的職責、市房屋土地資源管理局的土地和礦產資源管理職責,整合劃入市規劃和國土資源管理局。不再保留市城市規劃管理局。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

10、組建市綠化和市容管理局。將市綠化管理局的職責、市市容環境衛生管理局的職責,整合劃入市綠化和市容管理局。保留市林業局、市城市管理行政執法局牌子。不再保留市綠化管理局、市市容環境衛生管理局。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

11、市海洋局與市水務局合署辦公。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

12、市環境保護局由市政府直屬機構調整為市政府組成部門。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

13、不再保留市社會服務局,將其職責分別劃入市相關部門。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

14、市勞動教養工作管理局調整為市司法局的內設機構。將市勞動教養工作管理局的職責劃入市司法局,并調整為市司法局的內設機構。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇4

第一條、為加強城市住宅物業管理,保障住宅物業的合理使用,維護住宅的公共秩序,創造良好的居住環境,根據國家有關規定,結合四川省實際,制定本辦法。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二條、在四川省行政區域內從事城市住宅物業管理活動,適用本辦法。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三條、本辦法所稱住宅物業,是指城市各類住宅及其配套的共用設施、設備和公共場地。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱物業管理,是指物業管理企業與住宅業主、使用人依據合同約定,對各類房屋及其配套的共用設施、設備和綠化、衛生、交通、治安、環境容貌等進行維護修繕、整治等管理或者服務的活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱業主,是指住宅物業的所有權人;使用人是指物業的承租人或者實際使用的其他人。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱物業管理企業,是指取得物業管理企業資質證書和工商營業執照,接受業主或者業主管理委員會的委托,根據物業管理委托合同進行專業管理,實行有償服務的企業。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四條、省人民政府建設行政主管部門和市、州、縣人民政府、地區行政公署確定的房地產管理部門是同級人民政府、地區行政公署物業管理主管部門,對本行政區域內住宅物業管理活動實施監督、指導。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第五條、各級人民政府的規劃、工商、公安、市政公用、環衛等管理部門按照各自的職責,對住宅物業管理活動實施監督、指導。城市街道辦事處協助、配合有關部門做好監督和指導工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第六條、住宅物業由業主自主管理,業主可以委托物業管理企業實施專業服務管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委托物業管理企業實施專業服務管理,應當引入競爭機制,逐步實行招標投標。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第七條、業主或者使用人對住宅的所有權、使用權,以及對配套共用設施、設備和公共場地、綠地依法共同享有的所有權、使用權受法律保護,他人不得侵占。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二章、業主管理委員會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第八條、城市住宅區(樓)應當依照本辦法規定實行業主大會制度,業主大會討論決定住宅物業自主管理的重大問題,選舉產生業主管理委員會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第九條、城市住宅區(樓)有下列情形之一的,由物業所在地物業管理主管部門會同住宅出售單位召集業主召開業主大會:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)公有住房出售率達到總建筑面積40%的;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)商品住房入住率達到50%的。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十條、業主大會應當通知全體業主參加;業主人數較多時,應當推選業主代表參加。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主大會應當由過半數業主出席;所作出的決定,應當經出席業主大會的業主過半數通過。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主大會應當邀請居民委員會和物業使用人代表列席。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十一條、業主大會行使下列職權:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)選舉、罷免業主管理委員會組成人員;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)審議通過業主管理委員會章程和業主公約;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)聽取和審議物業管理工作報告;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)決定或者授權業主管理委員會選聘、解聘物業管理企業;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)決定物業管理的其他重要事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十二條、業主管理委員會設立后應當報物業所在地物業管理主管部門備案。備案時需提交業主管理委員會章程、業主大會決定、選舉結果及其成員名單等有關資料。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一個住宅區(樓)內只能成立一個業主管理委員會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十三條、業主管理委員會由主任、副主任、委員組成,在業主中選舉產生,數額應當為5人以上單數,每屆任期3年;因物業產權變更不再是業主的,應當予以改選;連選可以連任。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十四條、業主管理委員會履行下列職責:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)召集并主持業主大會,并向業主大會報告物業管理的實施情況;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)通過招標選聘物業管理企業,并與物業管理企業簽定物業管理委托合同;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)聽取住宅業主、使用人的意見和建議,監督物業管理企業的工作,協助物業管理企業落實各項管理措施;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)按照物業管理委托合同,監督物業管理企業,根據物業管理企業的服務水平,依法變更、解除物業管理委托合同;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)接受物業管理主管部門等有關部門和所在地城市人民政府的指導和監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主管理委員會不得從事以營利為目的的經營活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十五條、業主公約是有關物業使用、維修和其他管理服務活動的行為規范,經業主大會討論通過,對全體業主具有約束力。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業業主或者使用人應當嚴格遵守業主公約。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三章、物業管理企業mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十六條、物業管理企業應當按照國家和省的有關規定向縣級以上物業管理主管部門申領物業管理資質證書,經工商登記注冊后,方可從事物業管理活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

省外物業管理企業進入本省接受委托從事物業管理活動的,應當持資質證書和有關證件到省建設行政主管部門辦理資質驗證手續。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十七條、物業管理企業的義務:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)全面履行物業管理委托合同,及時提供優質物業管理服務,提高物業管理水平;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)接受業主管理委員會的監督,定期向業主管理委員會報告工作;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)組織開展社區綜合服務和健康有益的娛樂活動;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)加強內部管理,建立健全物業維修費用收支記錄等管理制度;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)接受物業管理主管部門等有關部門和住宅所在地人民政府的指導監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十八條、物業管理企業的權利:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)依據國家和省的有關規定收取物業管理公共服務和代辦服務費用;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)依法開展多種經營活動和特約有償服務;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)有權制止違反本住宅區(樓)業主公約和物業管理委托合同的行為;對造成共用設施、設備損壞的,有權要求賠償;對嚴重違反業主公約和業主管理委托合同的行為,有權依照業主公約和合同約定及時予以處理,或交由有關部門依法處理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四章、物業管理的實施mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十九條、新建商品住宅及其配套設施全部竣工后,由建設行政主管部門組織綜合驗收,物業管理主管部門應當參與。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

住宅經綜合驗收后,在業主管理委員會成立前,暫由開發建設單位負責組織實施物業管理。公有住房出售后,未委托物業管理企業實施管理的,暫由出售單位負責組織實施物業管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主管理委員會成立后,由業主大會或者業主管理委員會選聘物業管理企業對住宅物業實施管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十條、業主大會或者業主管理委員會委托物業管理企業實施物業管理,應當與物業管理企業簽定物業管理委托合同。委托合同應當包括委托管理事項、管理權限、管理期限、管理費用、雙方的權利和義務、違約責任、合同變更與解除等條款。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理委托合同應當使用國家規定的示范文本,并報當地物業管理主管部門備案。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十一條、物業管理委托合同中應當約定下列物業管理服務事項:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)住宅共用部位、共用設施設備以及各類管道、線路的使用管理、維修和更新;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)保潔服務、綠化服務、保安服務、車輛管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)住宅自用部位和自用設備的維修、更新;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)業主或者業主管理委員會委托的其他事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十二條、委托物業管理企業實施物業管理時,開發建設單位或者公有住房出售單位應當在所在地物業管理主管部門監督、指導下,向物業管理企業移交下列工程建設資料:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)住宅規劃圖、竣工總平面圖;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)單體建筑及結構、設備竣工圖;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)住宅地下管網結構圖;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)有關設施設備的使用和維修技術資料;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)依法簽定的質量保證協議;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)物業管理必需的其他工程建設資料。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十三條、住宅自用部位、自用設備超過法定保修期后的維修、更新,由業主或者使用人負責,費用自理。物業管理委托合同另有約定的除外。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十四條、住宅共用部位和共用設施設備超過法定保修期后的維修、更新,由物業管理企業或者管理單位負責,其費用在住宅共用部位維修基金、共用設施設備維修基金中列支。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

住宅戶外供水、供電、燃氣等設施設備的管理、維護,由供水、供電、燃氣等企業負責。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十五條、物業業主和使用人使用物業應當遵守下列規定:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)不得違反法律法規、業主公約和物業管理委托合同;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)不得擅自改變房屋的結構、外形及其色調;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)不得隨意接引、拆除和損壞共用設施設備;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)不得擅自從事經營活動;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)保持物業的完好、整潔和安全,不得占用公共場地堆放雜物,不得隨意傾倒垃圾或者從事污染環境的其他活動;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)業主轉讓物業后,新業主須在辦妥轉讓手續30日內告知物業管理企業;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)按照規定及時繳納物業管理服務費用。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十六條、因裝飾裝修危及公共安全或者影響毗鄰正常使用物業的,業主或者使用人應當及時改正并負責維修;拒不改正、維修的,物業管理企業有權制止,并實施維修,所產生的費用由物業業主或者責任人承擔。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十七條、物業管理企業應當在物業管理委托合同終止或者解除后30日內,向業主管理委員會辦理有關交接手續,并報物業管理主管部門備案。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第五章、物業管理經費和專用房屋mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十八條、物業管理經費包括共用部位維修基金、共用設施設備維修基金、公共服務收費、代辦服務收費、特約服務收費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十九條、出售商品住房和公用住房,應當按一定比例提取共用部位、共用設施設備維修基金,用于住宅共用部位、共用設施設備的維修及設備重置、改造、更新。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

共用部位、共用設施設備維修基金的提取比例、管理使用辦法,按照財政部、建設部《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十條、物業管理企業提供公共服務可以按照國家和省的有關規定收取物業管理公共服務費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理公共服務收費實行政府定價或者政府指導價。物價部門會同物業管理主管部門根據當地經濟發展水平和物業管理服務質量,確定、調整物業管理公共服務收費標準。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

在已委托實施物業管理的住宅區內,已購買商品房取得產權后尚未入住的業主,減半繳納物業管理公共服務費;尚未售出的商品房,開發建設單位應當按照一定比例繳納物業管理公共服務費,具體比例由開發建設單位與物業管理企業協商確定。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十一條、物業管理企業受供水、燃氣、供電、通訊、光纖網絡等企業的委托,代收水、氣、電、通訊、有線電視等費用的,按照價內倒扣不高于3%的比例向委托企業收取代辦服務費,不得向業主或者使用人另收代辦服務費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十二條、物業管理企業可以為物業業主或者使用人提供代請保姆或者鐘點工、清洗家用電器、代購商品等專項特約服務,并由物業管理企業與業主或者住宅使用人協商收取特約服務費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十三條、物業管理企業應當根據國家有關規定,向物價部門申領經營性收費許可證,實行亮證收費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十四條、開發建設單位委托物業管理企業承擔住宅法定保修期內的保修義務的,應當將保修費用交由物業管理企業按規定使用。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十五條、物業管理經費的收取和使用,應當統一管理、專款專用,嚴格帳務核算,并按年度向物業業主和使用人公布。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十六條、商品房開發建設單位應當按照有關規定,配套修建必需的物業管理用房。業主、業主管理委員會委托物業管理企業實施物業管理,應當提供必需的物業管理用房。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第六章、法律責任mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十七條、違反本辦法第十六條規定,未取得物業管理企業資質證書、未辦理資質驗證手續或者超出資質證書核定范圍從事物業管理服務的,由物業管理主管部門責令限期改正;逾期不改正或者不具備從業條件的,責令停止從事物業管理活動,可處2千元以上2萬元以下罰款。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十八條、物業管理企業違反本辦法第十七條規定,由物業管理主管部門責令其限期改正;逾期不改正或者嚴重侵犯業主、使用人權益的,處3萬元以下罰款;情節嚴重的,降低直至取消物業管理企業資質。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理企業工作人員嚴重瀆職,或者侵犯業主、使用人財產權或者人身權的,業主管理委員會可以要求物業管理企業對有關責任人員予以解聘,并提請物業管理等有關主管部門依法處理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十九條、物業管理企業在住宅區內未經業主管理委員會同意和城市規劃等有關行政主管部門批準,擅自搭建建筑物、構筑物或者隨意占用公共場地、綠地的,由物業管理主管部門責令其限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,有關主管部門可以依法強制拆除,并予以行政處罰,物業管理主管部門可以降低直至取消物業管理企業資質。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四十條、物業業主或者使用人違反本辦法第二十五條規定的,由物業管理等有關主管部門按照有關法律法規的規定予以處罰。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四十一條、業主大會、業主管理委員會所作出的決定違反本辦法規定的,物業管理主管部門應當責令限期改正或者予以撤銷,并通知全體業主。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四十二條、物業管理企業與物業業主或者使用人一方違反物業管理委托合同的,另一方有權按照合同約定解除委托合同,并追究違約方的違約責任。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四十三條、當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第七章、附則mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四十四條、四川省城市區域內的其他各類房屋建筑實施物業管理,參照本辦法執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四十五條、本辦法中有關用語的含義為:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)住宅自用部位,是指一套住宅戶內自用的客廳、房間、廚房、衛生間、陽臺、天井和庭院(含圍墻)以及室內粉飾等部位。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)住宅自用設備,是指住宅戶內的門窗、衛生潔具和供水、排水、燃氣管道、電線、各類表具等設備。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)住宅共用部位,是指住宅建筑的主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等)、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)住宅共用設施設備,是指住宅區(樓)內,建筑費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、天線、水箱,加壓水泵、鍋爐、電梯、供電線路、照明、暖氣線路、煤氣線路、消防設施、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施及共用設施設備使用的房屋等。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇5

一、建立、健全流動人口計劃生育綜合治理工作體制和機制,切實落實目標管理責任制mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

流動人口計劃生育管理是計劃生育工作的重點和難點之一,必須由各級黨委、政府的統一領導和協調下,有關部門各負其責,密切協作,進行綜合治理,把這項工作抓緊抓好,落到實處。鎮、街道與相關部門、政府職能部門要進一步提高思想認識,樹立全局觀念,按照《決定》的要求,高度重視流動人口計劃生育工作,切實落實《*區人民政府關于推行*區常住人口計劃生育綜合管理責任主體考核的實施意見》(金府[20*]13號)。鎮(街道)要將流動人口計劃生育工作納入社會治安綜合治理的內容,協調派出所、工商、稅務、農貿市場、綜治辦、人口計生辦以及相關村、居委,建立流動人口計劃生育綜合管理聯席會議制度,解決基層流動人口計劃生育工作機構、隊伍、經費保障問題。鎮、街道流動人口計劃生育管理費要求達到人均1元(按常住人口數計)。要進一步明確和強化有關部門的職責,建立流動人口計劃生育管理目標責任制,分工負責,齊抓共管。區人口計生委要主動協調公安、工商、勞動保障、衛生、房產管理等有關部門,切實履行職責,加強部門協作,為強化屬地管理提供有效服務,從而形成鎮、街道一級政府領導、計生指導、部門配合、村居負責、管辦落實的工作新格局。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、建立流動人口計劃生育雙向管理與源頭管理的工作制度mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)實行流動人口計劃生育工作“兩地”共同管理以現居住地為主的原則,由區人口計生委統一制定“流動人口計劃生育雙向管理協議書”文本,區、鎮(街道)兩級人口計生部門按流動人口遷入情況與流出地政府簽訂雙向管理協議。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)由區人口計生委聯系區勞動保障局共同實施流動人口源頭管理工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1、區勞動保障局指導全區各用工單位在吸納外來勞動力時應根據各單位崗位技術與勞務要求,進行必要的培訓。可在外省市委托培訓也可在本區勞動技術培訓中心安排上崗培訓,在開展上崗培訓時納入計劃生育法律法規的培訓內容(由區人口計生委統一制作VCD播放)。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2、各鎮、街道外勞力管理所督促、檢查使用外勞力單位對外來流動人員上崗前的安全、技術、計生等培訓工作的開展情況,協助當地人口計生辦開展流動人口計劃生育宣傳、管理、服務工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3、各使用外勞力單位在錄用外來流動人員時,應檢查其是否已辦理《流動人口婚育證明》,采取有效措施督促其到鎮外來流動人口綜合管理服務站辦理計劃生育驗證手續與補辦手續(每年驗證一次),并及時填寫市人口信息個案信息單。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4、各鎮、街道人口計生辦負責對轄區內使用外來流動人員單位開展流動人口計劃生育管理工作的指導,并進行每季度一次執法檢查。由區人口計生委統一制定對流動人口計劃生育管理服務六個告知單,各鎮、街道人口計生辦負責對轄區內使用外來流動人員單位開展流動人口計劃生育管理培訓及有關宣傳資料的發放。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

三、建立流動人口計劃生育管理服務一門式制度mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)在鎮、街道黨委、政府統一領導下,將流動人口計劃生育管理服務辦事程序納入鎮、街道社區事務辦理中心(鎮、街道外來人口綜合服務站),實現一站式服務。由區、鎮(街道)兩級共同投入經費落實一名計劃生育協管員。區人口計生委負責提供網絡設施,制定工作職責,開展業務培訓,發放管理手冊,制定考核制度。鎮、街道人口計生辦負責具體工作指導,聯合執法,辦證驗證考核工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)規范流動人口一門式計劃生育協管辦理事務流程:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1、補辦外來人口計劃生育婚育證明及驗證并現場發放免費藥具。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2、采集外來育齡婦女信息,并輸入人口信息交換系統。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3、發現外來育齡婦女無計劃生育現象及時通報鎮、街道人口計生辦。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4、在鎮、街道人口綜合調控領導小組統一領導下,由鎮、街道人口計生辦安排,會同外口綜合管理服務站定期開展流動人口聯合執法檢查活動。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5、簽訂租賃房屋計劃生育管理協議書。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

四、對流動人口的計劃生育實行綜合管理和經常性管理相結合mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

現居住地的鎮人民政府、街道辦事處、村(居)委員會對轄區內的流動人口計劃生育實行綜合管理。同時,有關單位對下列流動人口的計劃生育工作實施日常性管理:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)機關、企業、事業單位和個體工商戶雇用的流動人口由用工單位管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)集貿市場中屬流動人口的私營業主和個體工商戶,由市場管理機構管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)從事各類承包經營的流動人口,由發包單位管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)在租(借)房屋和旅館居住的流動人口,由居委會落實出租(借)房主和業主管理并加強檢查,對未辦理手續的流動人口住戶,及時向鎮外口綜合管理服務站提供信息。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)未設居委會的住宅樓群和別墅區中的流動人口,由物業管理部門或小區管理機構管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)鎮人口計生辦會同公安、綜治辦等部門根據外來育齡人口數據庫情況,經常性對流動人口集中生產生活區域開展綜合執法與宣傳教育。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

以上負有經常性管理責任的單位應與所在地人民政府簽訂計劃生育管理責任書,并接受當地計劃生育行政部門監督和檢查。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)違反流動人口計劃生育管理規定處罰措施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

對于違反流動人口計劃生育管理規定的公民、單位組織,將按照《*市外來流動人員計劃生育管理辦法》第二十條的規定予以處理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

五、加強各鎮、街道人口信息交換系統數據庫建設,實現傳統的“人對人管理”向“信息化管理”的轉化mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

推廣運用“一辦兩站(人口和計劃生育辦公室、人口和計劃生育綜合服務站、外來人口綜合管理服務站)三級網絡(鎮、村、組信息員網絡)”人口信息采集方法,將外來人口與人戶分離人口納入信息管理網絡,掌握外來人員流動底數,開展與外省市及時交換人口信息的網上管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)推廣應用“一辦兩站三級網絡(組信息員網絡)人口信息采集方法,及時采集輸入育齡人口信息,要求戶籍人口信息入庫率在90%以上,外來人口信息入庫率在70%以上。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)繼續加強村、組兩級計劃生育信息員隊伍建設,村(居)委會要將加強信息員隊伍建設列入工作重要議事日程,負責全面落實村、組信息員例會制度,明確任務,兌現報酬,暢通計劃生育信息反饋渠道,使基層的計劃生育工作實現由“人盯人管理”向“網絡化管理”的轉化。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)各鎮、街道人口計生辦運用計劃生育人口信息交換系統及時與外省市進行雙向信息查詢,收到外省市查詢一般信息的,10個工作日予以回復,查詢生育信息的,5個工作日予以回復。同時,本鎮、街道遇到問題應及時向外省市通過專網或者電話查詢(信息交換不少于20條)。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

六、加強外來育齡婦女的計劃生育分娩點和孕檢管理服務工作mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)流動人口要求在本區醫院生育的,須向其戶籍所在地計劃生育行政部門申請領取《準生證》,并到現居住地鎮人口計生辦辦理《生育聯系卡》;各級醫療單位和醫務人員,對流動人口的懷孕婦女進行孕產期檢查時,發現無計劃懷孕的,應及時報告人口和計劃生育行政部門,并動員其落實計劃生育措施。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)開展外來已婚育齡婦女定期查環查孕工作。區計劃生育服務站對流動人口已婚育齡婦女中采取放環措施的對象提供尿驗與查環服務,村(居)委會負責組織、通知居住在本轄區內的外來婦女定期接受檢查,人口和計劃生育部門督促外來婦女定期將《*市流動人口避孕節育情況報告單》寄往戶籍所在地。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)對于有用工單位的已婚育齡婦女的“孕查”工作,可根據管理實際,由鎮、街道或居(村)委會與用工單位聯系共同配合抓好檢查工作的落實。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

七、逐步形成基層企業計生工作網絡mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

在全區推廣建立私營企業計劃生育聯合協會,采用社會團體自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的參與形式,把加強計劃生育管理與服務與促進企業發展、弘揚企業文化、維護職工合法權益有機結合起來,逐步形成基層的企業計生工作網絡。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)各鎮、街道運用統一建立鎮、街道企業計劃生育聯合協會的方法,在原有鎮、街道計劃生育協會網絡的基礎上,將工作點拓展到私營企業,凡職工人數在30人以上的企業均設立計劃生育理事與聯絡員1名,各企業的理事與聯絡員人選由黨委、政府主要領導親自抓落實。鎮、街道企業計劃生育聯合協會的會長由黨委分管書記擔任,副會長由政府(辦事處)分管領導擔任,并按照實際情況聘任1名專(兼)職秘書長,鎮(街道)計生協會全面負責開展組建企業計劃生育聯合協會工作。協會的工作經費列入鎮、街道計劃生育工作經費預決算,以保障協會工作的順利開展。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)規范企業計劃生育聯合協會工作流程:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

1、每年用宣傳版面、講座等形式為私企開展計劃生育宣傳教育活動1至2次。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

2、開展便民利民活動,主動上門為私企辦理獨生子女父母光榮證與再生育申請工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

3、設立企業計劃生育免費藥具發放點,形成企業免費藥具發放渠道。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

4、了解企業計劃生育政策的落實情況,并與廠方進行溝通協商,督促其全面落實計劃生育政策。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

5、了解企業吸納外來勞動力情況,督促其在吸納外來勞動力時開展上崗培訓,并納入計劃生育培訓,督促辦證。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

八、建立獎懲制度,促進流動人口計劃生育綜合管理mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

對在流動人口計劃生育管理工作中表現突出的單位和個人,由兩級人民政府給予表彰和獎勵。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

對舉報流動人口計劃外懷孕或計劃外生育的公民,由區人口計劃生育行政部門給予獎勵。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

對流動人口中獨生子女父母的獎勵,由其戶籍所在地鎮人民政府、街道辦事處按規定辦理。流動人口在現居住地有用工單位的,用工單位也可以獎勵和優惠。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇6

一、凡外地建筑企業在本市行政區域內從事建筑、安裝、市政修繕等施工,均按本規定管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本規定所稱外地建筑企業,包括:外省、市、自治區所屬的建筑企業,中央各部門、軍隊系統所屬非本市登記注冊,或企業基地不在本市,或企業職工常住戶口不在本市的建筑企業。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、市城鄉建設委員會( 以下簡稱市建委) 主管本市外地建筑企業的管理工作,市建筑業管理辦公室具體負責外地建筑企業的管理監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

區、縣建委負責本行政區域內外地建筑企業的日常管理監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

三、建設單位或工程總承包單位, 以招標或委托方式向外地建筑企業發包(含分包,下同)建設工程,須經其上級主管部門同意,并報市建委批準。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本市的一、二、三級建筑企業,承建重要工程較多工力不足的,經市建委批準,可以由外地建筑企業提供勞務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

建設單位和在本市施工的所有建筑企業,均不得使用外地零散民工。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

四、外地建筑企業來本市施工, 須按下列規定到市建筑業管理辦公室辦理登記注冊:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈠承包建設工程的,持營業執照、企業等級證書和所在地區省級建筑業主管機關的批準證件,辦理登記注冊,其中參加投標的,須領有投標許可證,中標后再辦理登記注冊。注冊期限按承建工程的合同工期確定。注冊期滿,工程未能按期完工的,須辦理延期注冊手續。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈡提供勞務的,持營業執照、企業等級證書和所在地區縣以上建筑業主管機關的批準證件,辦理登記注冊,注冊期限按年度確定,每年登記注冊一次。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

五、外地建筑企業在本市的營業范圍, 由市建筑業管理辦公室根據該企業等級和曾承建的工程質量等情況核定。外地建筑企業應按企業等級和核定的營業范圍經營。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

六、外地建筑企業在本市施工期間, 必須遵守下列規定:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈠遵守國家法律、法規和本市的法規、規章,接受本市建筑業主管機關和公安、工商、環境衛生、勞動、稅務、審計等部門和建設銀行的監督管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈡嚴格履行合同,保證工程質量和施工安全;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈢向施工所在區、縣建委辦理施工管理備案,并按規定向市和區、縣建委報送統計資料;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈣按規定向公安機關辦理企業職工暫住戶口登記,申領暫住證,簽訂治安責任書;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈤按規定向勞動部門申領安全生產合格證;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈥在建設銀行開立帳戶;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈦向稅務部門辦理稅務登記,照章納稅。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

使用外地建筑企業勞務的單位,須指定機構或專人負責其日常施工和生活管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

七、經批準在本市施工的外地建筑企業, 與本市建筑企業同等對待,其合法權益受法律保護。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

八、外地建筑企業按下列標準向市建筑業管理辦公室繳納管理費:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈠以包工包料方式承包建設工程的,按工程造價總額的6‰繳納;承包安裝工程的,按人工費8%繳納。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈡以包工不包料方式承包工程或提供勞務的,按每人每年24元繳納;以日工方式提供勞務的,按每人每年12元繳納。㈢向在本市承包工程的外國建筑企業和香港、臺灣、澳門地區的建筑企業提供勞務的,按勞務費6%繳納。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

九、違反本規定的, 由市建筑業管理辦公室或區、縣建委根據情節輕重,給予如下處罰:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈠未經批準向外地建筑企業發包建設工程或使用外地建筑企業勞務的,責令停工,并通知建設銀行停止撥付工程款,同時對發包或用工單位和外地建筑企業分別處3000元以上50000元以下罰款,對直接責任者處50元以上200元以下罰款。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

使用外地零散民工的,責令停止使用,限期清退。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈡以轉讓、租用、涂改證件等非法手段承包、轉包工程、提供勞務的,沒收其證件和違章所得,處3000元以上50000元以下罰款,對直接責任者處100元以上200元以下罰款。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

㈢非法向外地建筑企業轉讓、出租營業執照、代簽工程合同、提供銀行帳戶的,沒收違章所得,處3000元以上30000元以下罰款,并對直接責任者處100元以上200元以下罰款。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

違反治安、工商、勞動安全、稅收等規定的,由公安、工商、勞動、稅務等部門依法處罰。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

十、本規定執行中的具體問題, 由市建委負責解釋。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

十一、本規定自1988年7 月1 日起施行。1986年5 月14日市人民政府公布的《關于嚴格控制外地建筑企業來京施工的暫行規定》同時廢止。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇7

    第一條、為加強和規范上饒市住宅區物業管理,明確業主、使用人和物業管理企業及其他有關管理部門的權利和義務,保障住宅區物業的合理使用,維護住宅區的公共秩序,創造整潔、安全、優美、舒適、文明的居住環境,根據《江西省城市居住小區物業管理條例》,結合本市實際,制定本辦法。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二條、本辦法適用于本市行政區域內住宅區的物業管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三條、本辦法所稱的住宅區,是指以住宅為主,公用設施配套比較齊全并具有一定規模的居民生活區。住宅區的劃分,由縣、市(區)房地產管理部門結合社區管理,按照住宅與公共實施的相關情況劃定。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱物業,是指已建成投入使用的各類房屋及相關設施、設備、場地等。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱業主,是指房產的所有權人。非業主使用人可以根據業主委托,享有權利,并承擔義務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱物業管理,是指業主、非業主使用人委托物業管理企業對物業進行日常維護、修繕和整潔,同時對住宅區的安全、環境衛生、綠化等進行日常管理,并為業主、非業主使用人提供相關服務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法所稱物業管理企業,是指依法設立的從事物業管理服務的法人。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四條、市人民政府房地產行政主管部門(以下簡稱物業主管部門)是本市行政區域內物業管理的行政主管部門。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

縣、市(區)房地產管理部門是本轄區物業管理的行政管理部門,依照本辦法對轄區內的物業管理進行監督管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

建設、規劃、市政、電力、郵電、環衛、園林、公安(消防)、價格、工商行政管理等有關部門按照各自職責協同實施本辦法。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

街道辦事處協助有關行政管理部門對物業管理進行監督,對物業管理與社區管理、社會服務的相互關系進行協調。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二章、業主大會與業主委員會mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第五條、實行物業管理的住宅區入住率達到50%以上的,必須召開業主大會或業主代表大會,選舉產生業主委員會。業主人數超過100名的,可按比例推選業主代表。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主大會由全體業主組成,業主代表大會由業主推選的代表組成。業主大會或業主代表大會須擁有投票權者過半數以上的業主或業主代表出席才能舉行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主的投票權,普通住宅按每20平方米為一個計票單位,別墅按每15平方米為一個計票單位;非住宅按每10平方米為一個計票單位,不足的按四舍五入處理,但每個獨立產權單位不得分割投票。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第一次業主大會或業主代表大會,由物業主管部門會同街道辦事處、居委會等相關單位組織召開,費用開支由物業建設單位承擔。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第六條、業主大會或業主代表大會行使下列職權:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)選舉、罷免業主委員會委員;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)審議通過或修改業主委員會章程和業主公約;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)審議業主委員會工作報告;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)決定聘用或解聘物業管理企業;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)審議通過住宅區物業管理方案;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)決定其他有關維護業主權益和督促業主執行業主公約的重大事項。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第七條、業主大會或業主代表大會一般每年召開1—2次;經業主委員會或10%以上業主提議,也可臨時召開業主大會或業主代表大會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主大會或業主代表大會可以邀請街道辦事處、社區居民委員會和使用人代表列席。業主可書面委托代理人出席。業主委員會要求物業管理企業列席會議的,物業管理企業的負責人或其書面委托代理人應當列席會議。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主大會或業主代表大會的決議,以全體業主或業主代表過半數通過。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第八條、業主委員會是在住宅區內代表全體業主對物業實施自治管理的組織。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一個住宅區只能成立一個業主委員會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第九條、業主委員會應當維護全體業主的合法權益,履行下列職責:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)召集和主持業主大會或業主代表大會;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)聘請派出所、居民委員會等有關單位人員兼任業主委員會副主任或委員;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)根據業主大會或業主代表大會的決定,可以通過招投標或其他方式,選聘、續聘或改聘物業管理企業,并代表業主簽訂、變更、終止物業管理委托合同;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)監督檢查物業管理經費的使用情況;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)檢查業主公約和物業管理委托合同的執行情況;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)受理業主對物業管理企業的投訴;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)監督和協助物業管理企業的工作,根據物業管理企業請求公布欠繳費戶名單,協助物業管理企業催交物業管理服務費;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)業主大會或業主代表大會賦予的其他職責。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十條、業主委員會根據住宅區的規模由5至11人組成,設主任1人,副主任1至3人,每屆任期3年,可以連選連任。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主委員會可將日常管理事務委托居民委員會承擔,業主委員會會議由主任召集,作出的決議,以組成人員的過半數通過。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十一條、業主委員會應在選舉產生之日起15日內,將業主委員會章程和名單報物業主管部門登記備案,并同時抄送當地居委會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十二條、業主委員會的活動經費由全體業主共同分攤,但不得超過同期物業管理費總額的5%。具體數額和計劃由業主大會或業主代表大會審議決定。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十三條、業主大會、業主代表大會、業主委員會的決議和業主公約,應當符合國家的有關規定,不得與法律、法規、規章相抵觸。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三章、物業管理企業mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十四條、物業管理企業必須持有物業主管部門頒發的《物業管理資質證書》。物業管理資質實行年審制和等級管理制。物業管理企業應配備相應的專業技術人員和管理人員,物業管理人員應經專業培訓考核合格后,持證上崗。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十五條、物業管理企業的權利:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)根據委托合同和法律、法規、規章以及國家的其他有關規定,管理住宅區的物業;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)按照國家和省、市有關規定收取物業管理服務費;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)制止各種損害住宅區物業和妨礙物業管理的行為;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)享受國家對第三產業的優惠政策。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十六條、物業管理企業應當提供的服務內容:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)物業公用部位、共用設施設備的使用管理、養護、維修和更新;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)物業公用部位、共用設施和物業管理區域內道路景觀、綠地的保潔服務;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)公共綠地、花草樹木的養護、管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)車輛進出及停放的管理;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)協助公安部門維護物業管理區域內的公共秩序、進行安全防范;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)物業維修、更新費用的帳目管理和物業檔案、業主檔案的保管;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)舉辦社區文化活動;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)物業管理企業應接受所在街道辦事處和居委員的監督,協助做好社區管理、社區服務工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十七條、新建住宅區交付使用而入住率不到50%的,由開發建設單位選擇物業管理企業或自行組建物業管理企業進行前期管理,并報物業主管部門備案,前期物業管理費用由開發建設單位承擔。業主大會或業主代表大會產生后,由業主大會或業主代表大會決定物業管理企業的續聘和改聘。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業銷售(預售)時,前期物業管理企業應當告示服務內容和收費標準并與物業買受人簽訂前期物業管理服務協議。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十八條、實施物業管理的住宅區,業主委員會應當與受聘的物業管理企業簽訂物業管理委托合同(以下簡稱委托合同)。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理委托合同必須按省建設廳、省工商行政管理局聯合制定的《物業管理委托合同示范文本》簽訂。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理企業應當自委托合同簽訂之日起15日內,將委托合同報物業主管部門備案,同時抄告轄區居委會。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第十九條、住宅區內車輛停放的管理應接受公安等部門的統一指導和監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

進入住宅區的車輛應按規定停放在停車場或設置有停車標志的場所。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理企業應與車主明確車輛保管關系或車位有償使用關系,并按有關規定收取相應的保管費或車位使用費。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第四章、物業維修經費mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十條、實行物業管理的住宅區應當建立物業維修專項資金,用于房屋的公用部位、設備和住宅區內公共設施保修期滿后小修以上的維修、養護。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業維修專項資金遵循全額儲存、業主共同所有、合理使用的原則。實行統一繳交、專款專用、民主理財、接受財政、審計監督的管理制度。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十一條、物業維修專項資金不得出錯,不得用于房地產投資,不得用于經營股票、期貨或其他具有風險的經營活動,不得為單位或個人提供任何形式的擔保。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業維修專項資金的管理費用由財政部門核定,在物業維修專項資金的增值收益中提取,并納入預算外資金收支兩條線管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十二條、物業維修專項資金由物業管理行政主管部門成立“維修資金管理中心”設立專戶進行管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業維修專項資金由開發建設單位和購房者共同繳納,開發建設單位按15元/㎡標準繳交,購房者(含商品房、經濟適用住房、拆遷安置房)按購房款2%的比例繳納到開發建設單位,由開發建設單位在辦理住宅區移交時一并劃撥到“維修資金管理中心”專戶。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第五章、物業管理用房mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十三條、開發建設單位在新建住宅區開發建設中,應當按住宅區總建設面積9‰的比例配置物業管理用房。其中5‰為物業管理和社區管理辦公用房,4‰為經營用房,其費用列入開發建設成本,具體位置應在辦理物業銷售(預售)證之前予以確定。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理用房產權屬國家所有,交由業主委員會代管,由物業管理企業使用。零星開發的商品房,難以提供物業管理用房的,需向物業主管部門交納相應的物業管理用房價款,由物業主管部門在同一住宅區內統一調劑物業管理用房。開發建設單位必須在住宅區房屋單體工程質量竣工驗收合格之日起15日內無償移交給物業主管部門,具體使用可根據各個社區實際情況擬定方案,報物業主管部門核準。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十四條、開發建設單位應當在住宅區竣工驗收合格之日起15日內,向物業主管部門移交下列工程建設技術資料:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)住宅區總平面圖;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)住宅區單體建筑、結構、設備圖;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)住宅區地下管網圖;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)有關設施、設備的使用和維修技術資料;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)住宅區綜合驗收資料。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

住宅區業主委員會成立后,物業主管部門應當將上述資料提供給業主委員會,供物業管理企業使用。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

住宅區綜合驗收時,應有物業所在地街道辦事處派人參加,開發建設單位已選擇了物業管理企業進行前期管理的,物業管理企業必須派人參加。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十五條、住宅區交付使用后,由開發建設單位承擔保修期內的保修責任或者由其委托的物業管理企業承擔。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十六條、住宅區內的管道煤氣、通信、水、電、有線廣播電視的管線及設施、設備的維修與養護,由有關專業單位負責或者由其委托的物業管理企業負責。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第六章、物業的使用與維護mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十七條、任何單位和個人不得在住宅區內從事下列行為:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)擅自改變房屋結構、房屋用途;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)對房屋承重墻、梁、柱、板、陽臺及公共部位違章鑿、拆、搭、占;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(三)變更房屋外立面裝飾;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(四)堆放危及公共安全的易燃、易爆、劇毒、放射性等物品;排放有毒、有害和污染的物質或超出國家規定標準的噪音;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(五)聚眾喧鬧;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(六)擅自占用公共場所,損壞公共設施,毀壞綠化;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(七)隨意停放機動車輛;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(八)亂設攤、亂設集貿市場;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(九)亂倒垃圾、雜物;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十)在建筑物、構筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻劃;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十一)在住宅區內飼養家禽、家禽和放養寵物;mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(十二)法律、法規、規章規定不得從事的其他行為。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十八條、業主或非業主使用人裝修房屋,應當事先告知物業管理企業,并按照《住宅使用說明書》和《業主公約》的規定繳納一定的保證金再進行裝修。物業管理企業應當將裝修房屋的注意事項告知業主或非業主使用人。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理企業發現在裝修過程中有違反有關規定的行為或造成其他業主、使用人財產損失或影響物業使用的,由物業管理企業督促責任人負責修復或賠償,應當通知行為人立即停止并改正。對拒不改正的,應當及時告知業主委員會并報有關行政管理部門依法處理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二十九條、物業維修、更新時,相鄰業主、使用人應當予以配合,因相鄰業主、使用人拒絕配合而造成其他業主、使用人物業損壞及財產損失的,應承擔修復或賠償責任。因物業維修、更新影響相鄰業主或使用人物業使用或造成財產損失的,由責任人修復或賠償。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業出現嚴重損壞,影響業主和使用人安全時,物業管理部門應當督促物業管理企業限期維修。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第七章、物業管理服務收費mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十條、物業管理服務收費的確定,應當遵循合理、公平、公開以及與物業管理企業資質等級、服務內容相適應的原則。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十一條、物業管理企業提供物業維修保養、公共衛生清潔、綠化、交通、保安等具有公共性的服務而收取的物業管理服務費,實行政府定價;物業管理企業提供公共代辦性的服務而收取的物業管理服務費,實行政府指導價,特約服務費除價格主管部門另有規定外,實行市場調節價。具體收費標準按規定的權限由物價部門會同物業主管部門制定。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

業主委員會已委托物業管理企業進行管理與服務項目的收費,除法律、法規、規章另有規定外,其他部門不得重復收取。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理服務費的收支情況,物業管理企業應當每年公布一次,接受業主委員會的監督。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十二條、物業管理企業在不影響住(用)戶利益的前提下,利用物業管理區域內屬于全體業主共有的場地、設備或物業管理經營用房開展經營活動,收益應用于物業管理服務費用開支。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十三條、物業管理服務費由物業管理企業按《物業管理委托合同》所約定的期限向業主或非業主使用人收取。預收期限不得超過12個月。業主與使用人約定由使用人交納物業管理服務費的,從其約定,業主負連帶繳納責任。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

物業管理服務收費實行明碼標價,收費項目、收費標準、收費范圍及服務內容應當在經營場所或收費地點醒目位置公布。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十四條、建設單位未出租、出售的物業以及交付使用但業主或使用人尚未居住的物業,物業管理服務費按應收標準的70%收取。物業管理企業在物業管理服務合同約定之外自行提供服務,未經業主委員會或業主認可的,業主或使用人可以不支付費用。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第八章、附則第三十五條、本辦法施行前已經實施物業管理的住宅區,應當按照本辦法規定進行規范。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本辦法施行前已交付使用但尚未實施物業管理的住宅區,按照本辦法規定逐步實施物業管理。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十六條、大廈寫字樓、商住樓、別墅區、工業區及其他非居住房屋的物業管理參照本辦法執行。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十七條、違反本辦法規定的,由政府主管部門按照《江西省城市居住小區物業管理條例》之規定予以處罰。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第三十八條、本辦法由市物業主管部門負責解釋。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

委外業務管理辦法篇8

關鍵詞:村委會 保證人 村民自治mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

一、個案引發的理論問題mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

[案例]河南省長葛市坡胡鎮營張村委會下屬的長葛市興華化工廠因資金周轉欠張松海269140.44元,并轉移得到許昌市永利達催化劑廠欠張松海49200元的債務,合計欠張松海318340.44元。另外,長葛市坡胡鎮營張村委會又向張松海出具擔保書一份,表示興華化工廠到期不履行還款義務,愿承擔連帶償還責任,并在擔保書上加蓋了村委會公章。但許昌市中級人民法院在執行中國農業銀行長葛市支行與長葛市興華化工廠借款抵押擔保合同糾紛一案時,將長葛市興華化工廠的車間、辦公樓房產等予以查封并拍賣,把所得款全部交付中國農業銀行長葛市支行所有以抵償債務。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本案經兩級法院審理,均認定坡胡鎮營張村委會具有保證人資格,需要承擔連帶責任,但理由有所不同。一審法院認為:村委會對外代表村,被告營張村委會提供擔保雖需經民主議定而未開會投票,但不能對抗善意第三人,應承擔連帶清償責任。二審法院認為,村民委員會是依法成立的,有一定的組織機構和財產,具有清償債務能力的基層群眾性自治組織,屬于最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第四十條規定的“其他組織”,具有民事訴訟主體資格。村委會本身不僅擔負著服務管理村民的公益職能,還具有擁有集體土地、財產和生產的經濟使命。因此村委會不屬于《擔保法》第九條所規定的“學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位和社會團體”,可以作為保證人。營張村委會出具的擔保書系其真實意思表示,應當承擔連帶責任。另外,營張村委會不服一審判決,提起上訴中提到村委會是群眾性自治組織,是公益性質的法人,它不具備擔保人資格。同時本案中營張村委會對外提供擔保沒有經過村民會議討論通過,因此擔保無效。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

本案存在的爭議的問題是,村委會是否可以對外提供擔保,并獨立承擔保證責任呢?這個問題民事法律沒有明文規定,在學術界和司法實踐中也有不同的理解,因此需要我們明確立法目的,通過對法條的理解,運用法理,探究保證人的資格要件和村委會的性質來予以解決。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

二、村委會不具備保證人資格mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)、保證人的消極要件:非公益性組織mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

《擔保法》第八條規定,國家機關不得為保證人,但經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。該法第九條規定學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人。法律對保證人資格作出該限制性規定,其法理何在?mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

首先,國家機關原則上不得為保證人,這是因為國家機關主要履行社會管理職能,其活動經費來自國家財政撥款,并主要用于符合其設立宗旨的公務活動。如果允許國家機關從事保證活動,那么一旦履行保證責任,勢必會以其公務活動的財產來承擔相應的擔保責任,影響工作的正常運轉,從而影響其履行社會管理職能。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

其次,以公益為目的的事業單位、社會團體也不得做保證人,因為這些機關不是營利性組織,他們要靠國家預算撥款以維持正常的社會管理活動,行使社會公共權力,故也不具備承擔經濟責任的基礎。例如學校為某債權做了擔保,當債務人失去清償能力,沒有可供償還的財產時,那么學校就應當以其所有的財產在保證范圍內承擔保證責任。如果債權人申請執行,法院查封了學校的教學樓和活動資金、拍賣了教學設備,那么學校就無法運轉,無資金投入到教學、科研活動中,也不能保障學生的正常上課,甚至在校生將面臨失學的風險,這就關乎社會公共利益。當公眾利益與私人利益發生沖突時,法律保護的是大多數人的利益。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

由此可見,國家機關和公益性組織不得作為保證人的法理是相通的,兩者的職能都帶有公益性質,活動資金均是為了保障社會公共管理職能的履行而專款專用。為了維護大多數人的利益,法律將這兩類主體排除在保證人的范圍之外。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)村委會不具備保證人的消極條件mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

通過對保證人資格的消極要件的剖析,筆者認為村委會具有公益性質,不具備保證人的消極要件,在民事活動中不能對外作為保證人提供擔保。理由有以下幾點:mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第一,村委會辦理具有公益性質的事務,具有與國家機關、公益組織相類似的性質。村委會不僅辦理公共事務,還要辦理公益事業。公共事務就是為維護村民利益,辦理村民自治范圍的事項,如發展經濟建設、精神文化事項。公益事業就是村委會接受法律、法規的授權和鄉鎮人民政府的委托,辦理某些公共管理事務,其身份性質相當于政府人。當村委會辦理公益事業時,履行的是政府職能,性質類似于國家機關、具有公益性質的事業單位、社會團體。若允許村委會充當保證人,那么當村委會履行保證責任時,勢必會以村集體的財產予以償還債務,那么村民利益將受到損害,村委會也因缺少資金而無法開展工作、履行其管理職能。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

第二,村委會不能對外提供擔保,但村集體可以充當保證人。村民會議是最高權力機關、行使自治權,村委會是村民自治組織的執行機構,執行村民大會的決議,只有村才具有獨立法律人格,才能夠以自己的名義獨立承擔民事責任。村民大會作出的決議是體現村集體的意志,并由村委會代為行使。《村民委員會組織法》第二十四條規定,涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方可辦理:(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產。從該條規定來看,村集體作為一個獨立主體,有權處分自己的財產,因此其可以對外提供擔保,但涉及到村民利益的應當組織召開村民大會討論才可決定。因此,在司法實踐中遇到村委會作為保證人的審判案例,許多審判人員正因理不清村委會與村集體的關系,認為村委會具有保證人資格,而判令村委會承擔保證責任。筆者認為審判人員對這一關系的認定是不正確的,村委會在擔保責任書或擔保人處簽章是經村民大會討論決定,代表村集體的意思,其保證責任主體實質上是村集體,而不是村委會,村委會只是執行村民大會決定,辦理擔保事項,并受委托代為參與訴訟,最后的法律責任則歸屬于全體村民。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

綜上所述,村委會的公益性決定了其不具備保證人資格,宗旨是出于保護社會公共利益和債權人利益,順應設立保證作為一種擔保的目的。如果因其擔任保證人而履行保證責任,勢必會影響社會公眾利益,故而這些主體不得為保證人。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

三、村民委員會是社會公共行政組織mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(一)村委會的性質:村民自治組織的執行機構和常設機構mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

《村民委員會組織法》第2條規定:“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”。從法律規定來看,村民委員會是基層群眾性自治組織,但對其性質的定位并非十分明確,不同的學者在研究村委會的性質上會產生不同的理解。對這一問題的解答,我們從以下幾方面來把握。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

首先,要明確村委會是否是村民自治中的自治主體。我國實行村民自治制度,對于村民自治主體是村民個人、村民委員會還是以村為單位的全體村民的總和這個問題在學術上存在爭議。筆者認為,村民自治的主體應視為“村”,而非村民個人或者是村民委員會,只有將村民自治的主體定義為“村”,才能從整體上肯定村民自治的性質,從而有效地保護村民依法享有的自治權利。如果將村民自治的主體視為村民個人,那么在村民自治事務上產生的問題就將是每個村民與基層政權組織之間的矛盾,這樣顯然不利于村民的自治權的行使;若將村民自治的主體確定為村民委員會,則與村委會的性質不符,村民委員會只是由村民會議選舉產生、并代表村民集體行使自治權利的一個組織,其主要職責是對外代表整個村集體,而非自治主體,真正的自治主體應當是村民集體。所以,村自治實質上就是全體村民的自治,可以將其定義為農村特定區域的全體村民,根據法律法規的授權,依照民主的方式建立自治機關,確定行為規范,辦理本社區內的公共事務和公益事業。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

其次,要明確村委會與村民自治組織之間的關系。在理論上,村民自治組織應當包括村民委員會和村民大會,而村民委員會是村民自治組織的執行機構和常設機構。對于這一觀點的理解,我們可以通過其與公司內部組織的設立來相對比,村民會議與村民委員會的關系猶如股東大會與董事會的關系,董事會執行股東大會的決策并對具體事務進行管理,村民委員會則執行村民會議的決策并對具體村務進行管理。董事會并沒有獨立法人主體資格,對外從事的活動是代表公司的意思,其本身只是公司的職能部門,法律也明確規定企業法人的職能部門不得作為保證人。村民委員會作為村民自治組織的執行機構和常設機構,也不具備獨立法人資格,對外代表村,其主要擔負著村民自治范圍內各種日常事務,集中行使村民自治權力的代表。村民自治的執行機關只是自治組織的一個重要組織部分,村民會議是村里的最高權力機關,村民委員會只是由村民會議選舉產生、并代表村民集體行使自治權利的一個組織。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

(二)村委會的職能:辦理公益事業,具有行政性mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

《村委會組織法》第二條第二款規定,村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。同時本法第二章明確了村民委員會所承擔的具體職能,即經濟建設職責和精神文明建設職責。該兩項職責是村委會辦理村內的涉及村民利益的公共事務,除此之外,村委會還承擔了辦理公益事業的職責,即法律規定了村委會需協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

村委會是一種群眾性自治組織,原本身既不享有管理國家事務的權力也不享受國家財政撥款,但實踐中又往往受上級政府和黨委的委托并代表這些機關從事具有管理國家事務性質的行為,協助行政機關傳達、貫徹黨和國家的方針政策,代行一些行政管理事務。比如村委會接受政府的委托,代替政府從事一定的行政管理事務(如管理計劃生育、發放救災物、土地管理等)。當村委會接受行政機關委托行使某項行政職權時,職能地位如同行政機關,在這種情況下,村委會根據委托行使一定的行政職權,具有行政機關一般的公益特性。從村委會從事行政管理事務上看,其承擔的職能具有準行政性,與企業法人、經濟組織的營利性質所不同。因此,在其為了村集體利益而開展經濟活動時,我們應當將村委會和一般的經濟組織區別對待,而不可同日而語。mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

四、結語mv2萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

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