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消防專項的應急預案

時間：2025-03-19 09:44:23 12

消防專項的應急預案

　　在生活、工作和學習中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家整理的消防專項的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

消防專項的應急預案1

　　【總則】

　　(一)編制目的

　　為加強天池景區停車場安全管理，減少車場安全事故的發生，快速、高效、合理有序地處置所發生的事故，確保車輛、財產安全。

　　(二)編制依據

　　依據《國家突發環境事件應急預案》、《天池景區車場管理規定》制定本預案。

　　(三)適用范圍

　　本預案適用于天池景區范圍內所有停車場地的應急工作。

　　(四)基本原則

　　在天池管理委員會統一領導下,綜合執法處負責制訂和協調組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,由綜合執法處負責處置，需其他部門配合協作的，由主要負責人對接。

　　【預案啟動條件】

　　車場管理人員發現情況后報告天池管理委員指揮中心后,經天池管理委員會指揮中心值班指揮批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。

　　【領導機構及職責】

　　總指揮：指揮中心當日值班縣級領導

　　副總指揮：指揮中心當日值班科級領導

　　組長：陶發文

　　成員：稽查大隊大隊長及各中隊

　　【執行機構及職責】

　　稽查大隊各中隊：

　　大隊長：陳志偉

　　成員：劉偉、李曉虎、劉團結

　　應急處置隊伍：

　　三個分隊、一個后勤隊，具體負責現場處置及后勤保障工作。

　　第一應急分隊：（稽查大隊一中隊）

　　隊長：劉偉聯系電話：13899656563

　　副隊長：鄭延濤聯系電話：15899071998

　　隊員：鄭延濤、王磊、阿依古麗、王新川、哈力、唐吉寶、王武飛、藺維江、任勃、顧衛東

　　第二應急分隊：（稽查大隊二中隊）

　　隊長：李曉虎聯系電話：13565321000

　　副隊長：舒冬林聯系電話：18196152377

　　隊員：海達爾別克、哈吉胡瑪爾、李海婷、趙文彬、徐建國、阿迪力、王照翔、王明輝、閆軍

　　第三應急分隊：（稽查大隊三中隊）

　　隊長：劉團結聯系電話：13119002983

　　副隊長：劉昌輝聯系電話：13689936199

　　隊員：張陽、黃永鵬、嚴志洋、海來提、牛永進、劉釗、阿黑、瑪莉亞、李健江

　　第四應后勤隊：管委會物業10人

　　隊長：亓彥超聯系電話：13565636024

　　成員：蔣桂萍、瑪合皮扎、李正權

　　【預警機制】

　　視頻巡控系統預警；巡更人員預警

　　【情況報告及具體處置辦法】

　　搞好車場管理工作，必須始終堅持“預防為主”的'方針，充分利用視頻監控系統進行監測。天池管理委員會指揮中心接到報告后應及時報告管委會有關處室負責人：

　　1、車輛損傷事故（指無人受傷）處理：

　　車場內若發生交通事故，管理人員應立即控制現場，中隊負責人迅速趕往現場處理，設置隔離區域，防止肇事車輛及人員逃逸，并將現場情況向指揮中心匯報。指揮中心處理人員到達現場后，要求肇事當事人如實反映事故經過，并進行拍照取證，做好相應事件發生的經過記錄，同時，迅速聯系受損車主到現場進行調解及保險報案理賠事宜。

　　2、車場傷亡事故處理：車場內發生傷亡性交通事故：

　　車場管理人員應立即撥打120急救電話，將傷者送往醫院，同時，應迅速向公安機關報告，對現場進行拍照取證，保護好現場，做好現場情況及事件經過的記錄。

　　3、車場內發生車輛自燃或因人為失火造成的火災事故處理：

　　管理人員應迅速通知指揮中心，由指揮中心處置人員趕赴現場并同時通知消防部門。現場管理人員及時疏散人群，就近尋找消防用具進行撲救，設置隔離區域。

　　4、車輛堵塞車道的情況處理：

　　在停車場出入口處若出現車輛滯留的現象，工作人員應及時進行疏導。若遇車主故意開車堵塞通道的情況，工作人員應保持冷靜，禮貌勸服；對于仍不駛離的，通知交警有關部門處理。

　　5、如因駕駛技術等人為原因造成車場公共設施損壞的，應由當事人照價賠償。

　　6、在無法確定肇事車輛和人員時，經報請指揮中心處置人員同意，應立即向公安機關報告或者通知保險公司前來處理。

　　７、屬于天池管委會責任的，按照相關規定予以賠償。

　　【應急響應】啟動應急預案－→情況報告－→電話（對講設備）調度－→應急分隊到達現場－→按照不同情況給予處置－→重大情況匯報分管領導－→通知物業中心及其他有關部門恢復或清理場地－→結束。

　　【善后恢復】

　　突發事故處置完成后，及時通知物業及后勤部門恢復（清理現場）。

　　工作結束后,要及時進行全面工作總結,總結分析事故發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,根據要求上報調查報告。

　　【培訓與演習】

　　培訓：

　　培訓目的：對車場突發應急預案涉及的組織機構和人員按照應急預案規定進行培訓，達到預案一旦執行，則各就各位，各司其職，將損失降低到最低。

　　培訓對象：指揮人員及應急分隊人員

　　培訓內容：職責演練，應急流程，善后恢復

　　培訓計劃：三期

　　培訓考核：達標，并納入員工績效考核體系

　　演習：

　　頻率：每年旺季到來之前演習一次

　　參加人：指揮人員、全體應急分隊隊長及成員

　　演練條件：模擬車場某項突發事件進行演練

　　【附則】

　　(一)預案管理

　　本預案是天池管理委員車場突發事件的應急措施,預案實施后由執法處根據實際情況及時修訂報天池管理委員會批準。

　　(二)預案解釋部門

　　本預案由天池管理委員會綜合執法處負責解釋。

　　(三)預案生效時間

　　本預案自印發之日起實施。

消防專項的應急預案2

　　1.1編制目的

　　為保障物業公司地下停車場區域內的車輛和公共設施安全，快速處置地下停車場車輛自燃等各種突發事故，最大限度地預防和減少火或可能造成的重大人員傷亡和財產損失，保障廣大業主生命財產安全，結合該物業公司地下停車場實際情況，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中國石油天然氣集團公司應對突發重大事件（事故）管理辦法》、QG／HBYT063-20xx應急管理程序、《物業管理條例》等法律、法規和規范性文件等。

　　1.3突發事故

　　本預案所稱突發事故，是指在地下停車場區域內突然發生車輛自燃，造成火勢迅速漫延，焚毀周圍車輛及公共設施，以及交通事故，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和社會影響的事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于物業公司地下停車場區域內的突發事件。

　　1.5工作原則

　　地下停車場突發事故應急救援工作，堅持統一指揮，分級負責、科學決策、反應迅速、有效應對的原則。

　　2、應急組織及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1成立物業服務有限公司地下停車場下停車場突發事故應急救援指揮領導小組

　　組長：白彥華

　　副組長：董銀良謝勇

　　成員：譚曉東袁志華段海軍李淑輝陳-軍海毋建賓李冀鳳賈秉宇

　　2.1.2指揮組應急辦公室（由物業公司各部門經理組成）組長：白彥華

　　成員：董銀良謝勇譚曉東袁志華段海軍李淑輝李冀鳳賈秉宇

　　應急指揮領導小組電話：2782878

　　應急指揮組聯系電話：27297922752323

　　職責分工

　　2.2指揮領導組小組主要職責

　　接到火災報警后在總指揮白彥華統一指揮，書記董銀良、副總經理謝勇協助，協調各部室根據分工要求進行組織撲火工作。現場救火指揮由譚曉東負責。

　　（a）組織、指揮地下停車場突發事故現場應急救援工作。（b）負責組織有關單位部門按照應急預案要求，迅速

　　開展救援工作，采取有效措施防止事故的進一步擴大，把事故損失降低到最低限度。

　　（c）負責調用地下停車場應急救援所需的搶險人員、各類物質、設備等。

　　（d）了解掌握地下停車場突發事故發生原因和應急救援的實施情況，根據需要，向上級匯報突發事故的應急處置、搶險救援情況。

　　（e）其他有關地下停車場突發事故應急救援的重要事項。

　　2.2.1應急組辦公室主要職責

　　（a）在應急救援期間，負責傳達物業公司指揮領導小組正、副組長的指示，落實事故信息反饋上報和與各單位、部門間的.聯絡工作。

　　b）負責初起火災、交通突發事故的預警和指揮引導消防車輛、工程救護車輛、醫務救護車進入現場救援處置。

　　（c）負責檢查和報告應急救援搶險的開展情況。

　　（d）負責組織開展本預案的演練，并對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和完善。

　　e）負責現場的指揮，及時搜集災害及事故信息、掌握現場變化情況，組織協調各類事故及災害的處置。

　　f）確保各個部位應急指揮系統的協調統一。

　　（g）負責協助指揮組各項其他工作。

　　3、安全行動組成員及職責

　　3.1物業公司地下停車場消防安全行動組成員及職責（設報警組、

　　疏散引導組、搶險救援組、救護組、現場保衛警戒組5個組。）

　　3.1.1物業公司地下停車場消防安全報警組及職責

　　a）報警組

　　組長：賈秉宇

　　成員：李貝貝陰娟娟

　　b）報警組職責

　　根據發生事故的類別，首先迅速向110、119、120指揮中心報警；二是立即向物業公司應急救援指揮領導小組應急辦公室匯報，三是及時向中控室匯報。

　　3.1.2疏散引導組及職責

　　a）疏散引導組

　　組長：毋建賓

　　成員：代玉平、李磊、程久東

　　b）疏散引導組職責

　　相互配合，沿出入口疏散或沿樓梯（安全出口標識）快速有序地組織疏導地下停車場被困人員撤離，避免擁擠、踩踏。

　　3.1.3搶險救援組及職責

　　a）搶險救援組

　　組長：陳-軍海

　　成員：倪云峰、趙海濤、張軍

　　b）搶救救援組職責

　　利用固定、移動消防設施撲救初期火災，切斷一層火源（電源）；啟動排水設施和應急照明設施，避免發生次生事故。

　　3.1.4救護組及職責

　　a）救護組

　　組長：李淑輝

　　成員：李冀鳳、吳開新、金永芳

　　b）救護組職責

　　迅速救護受傷人員到指定的安全區域接受治療或救護。

　　3.1.5現場保衛警戒組及職責

　　a）現場保衛警戒組

　　組長：譚曉東

　　成員：黃尊亮、張志強、苗建超

　　b）現場保衛警戒組職責

　　當遇到不法分子對地下停車場重要設施實施破壞時，值班人員按照分工，在制止破壞的同時，迅速報警，并負責安全保衛警戒和交通管制與疏導。

　　4.物業公司地下停車場的火災的特點、原則及應急救援

　　4.1地下停車場火災特點

　　4.1.1火勢蔓延快，煙霧大，危害重。

　　4.1.2由于地下層較封閉，火勢容易急速向上層蔓延。

　　4.1.3疏散困難,極易造成人員傷亡。

　　4.1.4撲救難度大。

　　4.2物業公司地下停車場消防滅火原則

　　堅持救人第一，快速疏散；內攻為主，外攻為輔，內外結合進攻；合理布置力量，選擇正確滅火路線；固移聯動，高低結合；集中力量，迅速滅火。

　　4.3物業公司地下停車場消防應急救援

　　4.3.1消防安全事故救援

　　4.3.1.1如發生交通事故，及時向中控室、110報告，如有傷員報120搶救傷員，負責現場保護，查看車況,防止發生火災。

　　4.3.2消防事故救援

　　4.3.2.1發生火災事故，值班人員做到報警、撲救、疏散同時進行。

　　4.3.2.2報警組迅速向中控室、119報告。

　　4.3.2.3搶險救援組迅速切斷或關閉引起次生火災的裝置，實施初級撲救。

　　4.3.2.4疏散引導組組織引導地下停車場被困人員盡可能利用自帶濕毛巾、圍巾、口罩等捂口鼻彎腰低姿前行。如有傷員，以安全救護人員保護傷員撤離為先。

　　5.物業公司地下停車場消防安全應急終止

　　5.1事件結束后，迅速檢查傷員送至情況，清點參加應急人員及物資，派出人員保護現場，配合上級有關部門做好后續工作，由應急領導小組組長宣布應急事件終止。

　　5.2隨著應急救援法律法規的不斷完善，機構人員變化，以及實施過程中發現存在的問題或者出現的新情況，及時修訂、完善本預案。

消防專項的應急預案3

　　一、指導思想

　　為了保護幼兒教職員工人身、財產和公共財產安全，提高快速反應能力，贏得戰機，及時有效地控制險情，在發生火災時迅速穩妥地疏散人員和物資，將危害控制在最小范圍，損失減少到最低限度，根據有關安全管理規定和上級要求，特制定本預案。

　　二、組織領導

　　1、成立消防安全緊急處理指揮部

　　總指揮：XXX

　　執行總指揮：XXX

　　副總指揮：XXX

　　指揮部成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　2、成立應急疏散指導組

　　組長：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　職責：

　　⑴平時指導全校應急疏散的宣傳教育及訓練演習；

　　⑵戰時指揮協調各職能小組開展工作，迅速果斷將災情控制在初始階段；協調配合有關專業人員開展各項工作；

　　⑶配合協助做好事故調查等善后工作。

　　3、后勤保障組

　　組長：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　職責：

　　負責通訊聯絡，車輛調配、道路暢通、電路控制、水源保障、醫療救護等。

　　三、報警和接警

　　1、報警早、損失小。發生火災時，在場人員及時通過有線或無線電話向有關單位報警。報警時，組織在場人員立即疏散人員、物資。報警后，立即派人在路口等候，引導接應有關人員。值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。

　　四、搶救人員和疏散物資

　　發生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，同時救人時應注意自身安全。

　　火場疏散物資首先要及時疏散受火災威脅的`易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失。人員、物資疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時向指揮部報告。

　　五、火災應急疏散演習

　　1、有關要求

　　⑴疏散指令由執行總指揮發出，指揮部成員要在就近位置組織疏散。

　　⑵教師和保育員組織幼兒按疏散路線有序撤離。不得組織幼兒滅火或搶救傷員。總務主任率領后勤人員負責保護財產。

　　⑶安全工作緊急處理指揮部根據需要，及時撥打119、110、120，所有教職員工要協助幼兒疏散或協助醫務人員搶救傷員，不得與幼兒爭搶逃生通道。

　　⑷疏散結束后，班主任要清點本班幼兒人數，并向園長報告疏散情況，有關領導和保安要保護好現場。

　　⑸班主任對沒有及時撤離的幼兒，要及時向指揮部成員提供具體方位，以便及時營救。

　　2、疏散線路及地點:

　　教學大樓一樓：東邊兩個班幼兒從活動室跑出到操場。西邊兩個班幼兒從活動室跑出到操場。

　　二樓：大班幼兒從大樓樓梯下，疏散到操場。

　　三樓：中班幼兒從大樓樓梯下，疏散到操場

　　3、善后事宜：

　　⑴對受傷幼兒，幼兒園領導、班主任要及時慰問，穩定情緒，保證幼兒園秩序井然有序。

　　⑵成立相關組織，接待受傷幼兒家屬，并做好認真細致的解釋工作。

　　⑶協助公安干警，查明事故原因，妥善處理善后工作。

　　⑷按有關規定，積極上報事故原因、傷亡和財產損失情況。

消防專項的應急預案4

　　××攪拌站工地，位于××鐵路工程DK197+200處，距杭州繞城高速約90米，××區××村約100米。攪拌站工地是為××鐵路工程××標段××特大橋及其它中小橋及路基土石方和××站場提供鋼筋、木材、沙石料、混凝土等物資和機械設備、油罐存放而設立的，其面積共占地15畝，場地建有活動房屋二層十六間，工地設一配電柜及村民用電線路經過工地。因此攪拌站工地有一定火災隱患，且事故發生后果較為嚴重。為了切實提高工地消防應急能力和火災控制能力，預防和處置突發事件，根據《中華人民共和國消防條例》和處置突發事件的`精神，結合工地實際，特制定如下預案。

　　一、組織領導。

　　××經理部成立消防應急指揮部，楊兵任總指揮，張華東任副指揮長，橋梁隊隊長李明，副隊長陳師標，安全環保部部長劉亮、安全員周組龍，綜合辦公室主任夏無缺、公安派出所所長鐘林峰任指揮成員。指揮部下設義務消防隊成員，由路基隊和橋梁隊職工群眾中選出。指揮部設在經理部辦公室，日常消防工作由公安派出所、安全環保部負責監督管理，火災發生后指揮部負責火災現場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調查處理。

　　二、火災預防措施。

　　1.攪拌站工地配備足夠消防器材和應急物資，成立消防隊。

　　在活動房屋東側配置MFZL8干粉滅火器10個，MFZ4干粉滅火器8個，消防桶6個，消防斧、消防鎬各2把。在攪拌樓西側備有黃沙，南側設一高位水池，在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。

　　2.平時加強對職工群眾安全防火教育，對油罐存放制定安全制度，工地物資材料堆放整齊有序，機械設備停放在固定車位，對職工用電嚴格進行安全檢查，發現問題及時整改。

　　三、火災應急措施。

　　火災事故發生后，必須在消防應急指揮部統一領導下，根據火災發生的規模、危害程度及火災不同階段，采取不同的處置方法和策略。

　　1.前期處置。火災初期，規模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現場，進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態、危害及現場撲救情況和人員物資等基本情況，根據火災情況，及時撥打火警119電話及與電力部門、醫院取得聯系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發揮工地現場人員力量，及時進行火災撲救，力爭將火災事故消滅在初始階段。

　　2.中期處置。火災中期隨著事態發展，現場人員增多，要充分發揮消防應急指揮部作用。第一接到火災報警后，指揮部人員應迅速趕赴現場組織人員進行火災撲救。第二要做好現場人員疏散和機械設備等轉移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統一指揮下，有序進行火災撲救，必要情況下可向當地政府、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離，以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障，對需要人員、物資、車輛等進行調配，確保火災現場所需。

　　3.后期處置。火災撲滅后，指揮部組織人員進行善后處理，首先配合消防隊、公安機關進行事故調查，對事故原因、損失進行調查統計，其次與電力部門、當地村民等相關方面取得溝通，協商解決因火災造成的損失影響。

　　四、火災應急的保障工作。

　　第一、成立消防組織，進行消防演習。第二、備有足夠的消防器材和應急物資，消防用車、人員必須在火災發生后5分鐘趕赴現場。第三、經理部所有隊員應根據應急預案，統一指揮、有序進行各自工作。第四值班電話是：12345678。

消防專項的應急預案5

　　第一條為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關，團體，企業，事業單位消防安全管理規定》，結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。

　　第二條制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　第三條公司成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。消防應急指揮小組職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　具體分工如下：

　　負責立刻組織人員進行撲救。

　　負責組織人員疏導被困人員，維持現場秩序。

　　負責立刻同醫院，公安，消防部門的聯系，說明詳細事故地點，事故情況，并派人到路口接應。

　　負責現場物資，車輛的調度。

　　第四條根據人員的變動及時調整義務消防人員，每年對消防人員進行業務知識培訓和實戰演習，教育全體職工學習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的.滅火器，保證滅火器的正常有效。

　　第五條火災事故應急措施

　　(一)報警：公司員工，值班人員發現火情后應立刻向公司安全部門報警，根據火情可直接報"119"火警。

　　(二)接警：安全部門接警后，應立刻向公司領導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

　　(三)處置：指揮各工作小組，義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點后一般"的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立刻送醫院進行救治。

　　(四)協助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。

　　(五)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立刻采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

　　(六)火災撲滅后，由安全部門協助公安消防部門，查明火災原因，調查火災損失。

　　第六條火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定，消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。

　　第七條應急物質

　　常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無菌敷料)及各種常用小夾板，擔架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。

　　注意事項

　　1，貴重的書畫文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

　　2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的

　　易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

　　3，高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。

消防專項的應急預案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預防、及時處置我區危化品運輸車輛停車場重大突發事件，規范危化品運輸車輛停車場的應急管理和響應程序，切實提高應急處置能力，最大限度地預防和減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續穩定發展和城市安全運行。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《濟南市突發事件總體應急預案》《濟南市市中區突發事件總體應急預案》等規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我區轄區內下列生產安全事故應對工作：

　　市中區危化品運輸車輛停車場發生的Ⅳ級及以上生產安全事故。Ⅲ級及以上生產安全事故發生時，區級應急響應同時接受上級應急指揮。

　　危險化學品運輸車輛停車場主要包括：（一）危險化學品生產、使用、儲存企業自有停車場（區）；（二）危險化學品道路運輸企業自有（租賃）停車場；（三）社會化的危險化學品運輸車輛停車場（含化工園區配套停車場、高速公路服務區內危險化學品運輸車輛臨時停放區）等。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。全面履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和環境危害。

　　（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府統一領導下，有關部門和事故發生地街道辦事處按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故的應急處置工作。

　　（3）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。

　　（4）系統管理，統分結合。實行首長負責制，堅持分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則，生產安全事故現場應急領導和指揮以區政府為主，有關部門密切配合。

　　1.5風險評估

　　轄區目前現有危化品運輸車輛停車場兩處，分別為濟南寧博運輸有限公司和山東華澤能源投資有限公司。

　　濟南寧博運輸有限公司成立于2016年5月11日，注冊資金3000余萬元，現有職工115人，現有運輸車輛67輛，其中罐車67輛，罐體為不銹鋼車輛17輛，罐體為鐵質車輛50輛。全國內范圍內經營，主要從事危化品道路運輸業務，介質主要包括汽油UN編號：1203，年運輸量300噸,柴油UN編號：1202，年運輸量9000噸,原油UN編號：UN1267，年運輸量1000噸。現有駕駛員55人，押運員46人，專職安全生產管理人員5人，義務消防隊員30人。公司自有救援車輛2輛，車號:魯A7L5L2,魯AL9368。停車場有消防車，消防沙池、滅火器等各類消防設備設施。

　　山東華澤能源投資有限公司，注冊地址位于濟南市高新區漢峪金谷A2地塊3號樓13層1309室，專用停車場位于濟南市市中區搬倒井西側（搬倒井立交橋南側），占地面積35畝，整個區域劃分為3類易燃液體停車區域和2類1項易燃氣體停車區域。企業現有員工25人，其中駕駛、押運人員（雙證）20人，監控人員2人。安全管理人員持證有3人,分別是法人1人、安全負責人1人、安全管理人員1人。企業擁有自有車輛30輛，其中牽引車有9輛，重型罐式半掛車21輛，所有營運車輛均辦理了行駛證、道路運輸證、承運人責任險，并定期進行二級維護和技術等級評定，罐車定期進行檢測，安全技術條件符合相關要求，且所有營運車輛均安裝了車輛動態監控系統，并由專人進行車輛監控管理。主要運輸危險貨物二類一項、三類；壓縮天然氣（UN編號1971）。專用停車場內設置滅火沙池2個，35Kg推車式滅火器9臺，8Kg干粉滅火器10臺。消防沙桶10個，消防掀6把，消防斧4把。停車場已設置專用車場停放區域明顯標識，限速牌，車場管理制度，嚴禁煙火等警示標語標牌。

　　綜上可知危險化學品運輸車輛停車場主要停放的是原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品的運輸車輛，由于原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品具有易燃、易爆等危險性，易發生火災、爆炸等事故且易發生二次事故。

　　1.6事故分級

　　按照事故發生的嚴重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素，將生產安全事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　（1）特別重大（Ⅰ級）生產安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　（2）重大（Ⅱ級）生產安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　（3）較大（Ⅲ級）生產安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（4）一般（Ⅳ級）生產安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　事故分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

　　2組織體系及職責

　　危化品運輸車輛停車場重大突發事件應急救援組織體系由區生產安全事故應急指揮機構、現場應急指揮機構、專家咨詢機構和生產經營單位等組成。

　　2.1指揮機構及職責

　　2.1.1指揮部組成

　　濟南市市中區應急委員會辦公室（以下簡稱區應急委辦公室）暨濟南市市中區危化品運輸車輛停車場生產安全事故應急指揮部（以下簡稱區應急指揮部）是我區危化品運輸車輛停車場生產安全事故應急管理工作的應急領導機構。

　　區應急指揮部總指揮由區長擔任，統一指揮事故的應急救援；分管應急工作副區長擔任副總指揮，協助總指揮做好應急救援的其他指揮工作；區應急局局長任辦公室專職副主任，作為應急工作調度長，代表區委、區政府統籌調度全區應急工作。區應急管理局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區工業和信息化局、區水務局、區衛生健康局、區醫療保障局、區市場監督管理局、區自然資源局、區住房和城鄉建設局、濟南市公安局市中區分局、濟南市生態環境局市中分局、市中交警大隊、市中消防救援大隊、屬地街道辦事處等有關部門和單位主要負責人為成員，協助總指揮和副總指揮開展應急救援工作。

　　2.1.2區應急指揮部職責：

　　（1）決定啟動生產安全事故應急救援預案；

　　（2）組織指揮生產安全事故應急救援，對重大事項進行決策并實施監督和指導；

　　（3）緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具以及相關設施設備，指揮調度、協調有關部門和單位參加應急救援工作；

　　（4）及時向區委、區政府報告事故和搶險救援進展情況，必要時由區政府請示市政府啟動市級生產安全事故應急救援預案。

　　2.2辦事機構及職責

　　區生產安全事故應急指揮部辦公室（以下簡稱區應急指揮部辦公室）設在區應急管理局，分管應急工作副區長兼任辦公室主任，區應急管理局局長任專職副主任。

　　主要職責：

　　（1）區應急指揮部辦公室為生產安全事故應急綜合協調機構，負責應急指揮部日常工作；

　　（2）負責應急預案編制、修訂與實施；

　　（3）及時向區應急委報告重要情況和建議，貫徹落實區政府有關決定事項；

　　（4）指導和協調各成員單位和街道辦事處做好生產安全事故預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；

　　（5）負責事故信息接報，傳達領導指示；

　　（6）對出現緊急情況需要區應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報區應急指揮部總指揮；

　　（7）協助區應急指揮部總指揮做好緊急狀態下各應急組織間的協調工作。

　　2.3成員單位職責

　　區委宣傳部：根據區應急指揮部安排，協助有關部門統一宣傳口徑，加強輿情控制，正確引導輿論。組織媒體編發相關新聞信息，加強對新聞媒體宣傳報道的溝通和協調。按照區應急指揮部要求及時對外發布信息。

　　區工業和信息化局：負責協調電信運營企業做好相關區域通信保障工作。

　　區財政局：負責保障事故救援與處置所需相關資金，并對應急資金的安排、使用、管理進行監督。

　　區人力資源和社會保障局：負責經市人力資源和社會保障局認定、鑒定的事故單位及參與搶險傷亡人員的待遇審核及執行工作。

　　區水務局：負責組織協調有關部門恢復道路、公路等交通設施。

　　區衛生健康局：負責事故現場的醫療救護工作，組織調派醫療專家、衛生救護隊伍對傷員實施醫療救治。

　　區應急管理局：負責區應急指揮部辦公室日常工作；接到事故報告后迅速向區應急指揮部報告，并提出啟動相關應急響應的建議；根據有關指示要求，通知相關部門趕赴事故現場參與應急處置；參與相關應急救援指揮工作，為應急救援決策提供相關信息；建立有關應急專家檔案，組織協調專家參與應急救援；協同事發地街道辦事處安置受災群眾，組織和發放救災救濟款物，保障受災群眾基本生活的恢復；參加或組織事故調查處理；督促、指導本預案的教育、培訓、演練等工作。

　　區市場監督管理局：參與涉及危險化學品運輸車輛停車場內用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內的）事故相關應急救援工作。

　　區醫療保障局：負責相關醫保費用結算事宜。

　　濟南市公安局市中區分局：負責組織公安力量進行事故現場警戒并組織人員疏散，對人員撤離區域實施治安管理，確定傷亡人員身份，參與事故調查處理。

　　濟南市生態環境局市中分局：負責事發地周邊環境監測，對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施；對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監督實施；事故得到控制后，監督相關責任單位消除現場遺留的危險物質，防止環境污染。

　　市中交警大隊：負責事故現場區域周邊道路交通管制。

　　市中消防救援大隊：組織消防力量進行現場救援；配合企業制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案并實施搜救；協助企業控制易燃、易爆、有毒物質泄漏，做好有關設備容器的冷卻和救援后的洗消工作。

　　濟南供電公司市中供電中心：負責恢復、保障應急救援現場所需電力供應。

　　事發地街道辦事處：組織或配合區有關部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作。

　　相關街道辦事處、停車場管理單位要設立相應的組織機構,負責轄區和單位內生產安全事故的防范和一般以上生產安全事故應急處置的協調配合等。

　　2.4現場指揮機構及職責

　　區生產安全事故應急預案啟動后，根據需要設立現場應急指揮部。現場指揮由區應急委主任或副主任擔任，成員由相關部門負責人及專家組成。現場應急指揮部可根據現場應急處置工作需要，成立應急救援職能小組，各職能小組應服從現場指揮部的統一指揮。

　　2.4.1現場應急指揮部職責：

　　（1）根據應急救援需要，組織制定現場行動方案；

　　（2）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發展趨勢以及可能造成的危害；

　　（3）指揮、協調有關單位和個人參與現場應急處置，執行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令；

　　（4）劃定警戒區域，隔離保護事故現場，維護現場秩序；

　　（5）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生；

　　（6）勸離與救援無關的人員，及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員；

　　（7）實施本級人民政府依法發布的調用和征用應急救援器材、設備和物資的決定；

　　（8）組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬；

　　（9）按照本級人民政府的授權，發布應急救援信息；

　　（10）完成區應急指揮部交辦的各項任務。

　　2.4.2應急救援職能小組職責

　　（1）搶險救援組。搶險救援組由區應急管理局牽頭負責，成員單位有消防救援大隊、區水務局、區市場監管局、濟南市公安局市中區分局、事發地街道辦事處及各有關部門等。

　　主要職責：負責組織應急救援方案的實施，綜合協調消防、應急救援隊伍及各種救援力量開展事故搶險救災，負責現場應急處置，參加生產安全事故調查工作。

　　（2）治安保衛組。治安保衛組由濟南市公安局市中區分局牽頭負責，成員單位有區水務局、市中交警大隊、事發地街道辦事處等。

　　主要職責：確定安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現場周圍地區可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置，做好交通工具優先安排，確保運輸安全暢通；負責生產安全事故區域的警戒、交通管制；負責對有關事故直接責任人實施監控及逃逸人員緝捕工作。

　　（3）醫療救護組。醫療救護組由區衛生健康局牽頭負責，成員單位有區民政局和區紅十字會等。

　　主要職責：負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制及衛生防疫等應急工作；及時為事發地提供藥品、醫療設備、器械等；必要時，組織動員其他社會力量參與醫療衛生救助工作。

　　（4）后勤保障組。后勤保障組由事發地街道辦事處牽頭負責，成員單位有區工業和信息化局、區財政局、區民政局、濟南供電公司市中供電中心等。

　　主要職責：負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、通訊保障、社會動員保障及電力供應保障等，保證應急救援后勤供給。

　　（5）污染監測組。污染監測組由濟南市生態環境局市中分局牽頭負責，成員單位有事發地街道辦事處、區水務局等。

　　主要職責：負責生產安全事故現場環境氣象監測，確定危害區域及危害程度；開展事故現場周邊環境污染狀況的'應急監測和跟蹤監測，確定污染物種類、濃度及污染范圍。

　　（6）善后處理組。善后處理組由事發地街道辦事處牽頭負責，成員單位有區應急管理局、區水務局、區人力資源和社會保障局、區衛生健康局、保險機構等。

　　主要職責：負責群眾轉移安置、善后處置和工傷保險相關事務；接待有關事故傷亡人員代表和家屬；按照國家有關政策對事故傷亡人員進行處理；做好參加工傷保險人員待遇支付工作；負責事故受害單位和群眾的財產理賠等工作。

　　（7）通訊新聞組。通訊新聞組由區委宣傳部牽頭負責。成員單位有濟南市公安局市中區分局、區應急管理局等。通訊新聞組可根據事故發生情況，成立相關工作小組。

　　主要職責：制定對外宣傳發布方案，決定發布內容，負責對外宣傳發布；聯系相關媒體采訪；做好新聞輿情監測，及時向上級或有關部門匯報、通報情況；采取各種方式有針對性解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，引導輿論；做好信息安全管理及災后處理等信息編發；落實區應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.5專家咨詢機構

　　各指揮機構應根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急處置提供決策建議，必要時參加生產安全事故的應急處置工作。

　　2.6生產經營單位

　　生產經營單位按照單位自救和政府實施救援相結合原則，落實安全生產責任制和行業安全管理規定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。生產安全事故發生后，相關責任單位迅速啟動本單位應急預案，做好應急救援工作，控制事態擴大。

　　3預警與預防

　　3.1預警預防行動

　　相關街道辦事處和區應急管理局建立監測網絡，完善預測預警機制，明確責任和任務，分工負責，實行常規和動態監測和預報。相關街道辦事處和區應急管理局接到可能發生生產安全事故的信息后，按照相關預案及時研究確定應對方案，做好預防工作和應急準備，及時發布預警信息，并通知有關部門、單位采取相應行動，預防事故發生。

　　生產經營單位對本單位重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案。定期組織應急救援演練。加強應急教育培訓，使從業人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備使用方法，提高應對生產安全事故的能力；建立應急救援配套制度，與街道辦事處及有關部門、社區建立應急互動機制，制定保護周邊群眾的安全防護措施。

　　3.2信息監測與報告

　　相關街道辦事處及有關部門對可能引發Ⅳ級以上生產安全事故的險情或者其他災害信息，要及時報區應急指揮部辦公室。

　　事發單位在實施先期處置的同時，應在1小時內向市中區應急管理局和其他有關部門報告事故情況，同時報所在地街道辦事處。市中區應急管理局接到報告后，應立即核實有關情況，迅速啟動本級預案組織救援，并按有關規定逐級上報，區人民政府應當在接到生產安全事故報告后半小時內報告省人民政府安全生產委員會辦公室；屬于較大以上生產安全事故的，還應當在1小時內書面報告省人民政府安全生產委員會辦公室，并按照有關規定逐級上報。

　　信息報告的主要內容包括：

　　（1）事故發生單位概況；

　　（2）事故發生時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、現場情況；

　　（3）事故可能或已經造成傷亡人數（包括下落不明人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　（4）事故發生原因的初步判斷、采取的措施及控制情況；

　　（5）繼續實施救援所需專業人員和搶險設備、器材等；

　　（6）報告人、報告簽發人、聯系電話、聯系人等。

　　3.3預警級別及發布

　　3.3.1預警級別

　　根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響范圍等，將預警級別分為四級：

　　Ⅰ級預警（紅色）：預判為特別重大事故，即有可能造成Ⅰ級事故及險情。

　　Ⅱ級預警（橙色）：預判為重大事故，即有可能造成Ⅱ級事故及險情。

　　Ⅲ級預警（黃色）：預判為較大事故，即有可能造成Ⅲ級事故及險情。

　　Ⅳ級預警（藍色）：預判為一般事故，即有可能造成Ⅳ級事故及險情。

　　3.3.2預警信息發布、調整和解除

　　原則上Ⅰ級、Ⅱ級預警信息發布和解除由省生產安全事故應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部）總指揮簽發，Ⅲ級預警信息發布和解除由市應急指揮部總指揮簽發，Ⅳ級預警信息發布和解除由區應急指揮部總指揮簽發。

　　預警信息發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、信息網絡或組織人員逐戶通知等方式進行。

　　4應急響應

　　4.1接警與處警

　　（1）接警。區應急指揮部辦公室接警時應做好事故詳細情況信息記錄，對接報事故影響范圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財產損失以及是否需要外界援助等情況進行初始調查、評估、判斷，初步確定應急響應級別和所需應急響應力量。建立并保持與事故現場及應急救援隊伍、應急救援專家等的聯系。

　　（2）處警。區應急指揮部辦公室對初始評估判定為Ⅳ級以上的事故，應向區應急指揮部總指揮報告，由區應急指揮部總指揮決定是否啟動區級應急響應。

　　（3）報警及記錄。報警及記錄應包含以下內容：事發單位和事發地街道辦事處報告的事故信息；事故發展趨勢預測信息；事故對周邊自然環境影響趨勢的研判信息；事故對周邊社會環境影響趨勢的研判信息；需提供應急支持信息等。

　　4.2先期處置

　　生產安全事故發生后，事發地街道辦事處和有關部門應根據實際情況對事故現場實施先期處置。同時確定或預測事故類型、危害程度和可能達到的級別，及時向區應急委辦公室和區政府總值班室報告。

　　4.3響應分級標準

　　按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將生產安全事故應急響應分為四級：Ⅰ級響應（特別重大事故）、Ⅱ級響應（重大事故）、Ⅲ級響應（較大事故）、Ⅳ級響應（一般事故）。

　　4.4分級響應

　　Ⅰ、Ⅱ級響應：指發生特別重大、重大事故的響應。響應行動由省應急指揮部組織實施。區政府、區應急指揮部成員單位和有關部門要服從省應急指揮部指揮，迅速啟動相應應急預案，全力配合搶險救援工作。

　　Ⅲ級響應：指發生較大事故的應急響應。響應行動由市應急指揮部組織實施。區政府、區應急指揮部成員單位和有關部門要服從市應急指揮部指揮，迅速啟動相應應急預案，全力配合搶險救援工作

　　Ⅳ級響應：指一般事故的應急響應。啟動本預案，響應行動由區應急指揮部組織實施，迅速開展救援。

　　在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。當上級應急預案啟動后，正在執行應急預案的調整、變更由上級應急指揮機構總指揮決定。

　　4.5區應急指揮部的響應

　　啟動Ⅳ級以上應急響應時，區應急指揮部按預案采取以下響應措施：

　　（1）及時向區委、區政府和市安委會辦公室報告生產安全事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　（2）擬定現場應急指揮部成員名單，經區應急指揮部總指揮批準，及時組建現場應急指揮部。

　　（3）開通與現場應急指揮部、各應急救援組、相關專業應急指揮機構、相關專業事故專家組的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。

　　（4）根據應急救援組、有關部門和專家建議，研判救援力量，確定救援方案，通知相關應急指揮機構、應急救援隊伍隨機待命，為現場應急指揮部或專業應急救援行動提供技術支持。

　　（5）派出有關人員和專家趕赴現場指導應急救援工作，協調應急增援力量。

　　（6）對可能或者已經引發公共衛生和社會安全等突發事件的，區應急指揮部要及時上報情況，同時通報相關領域的應急救援指揮機構。

　　（7）需要市內有關應急力量支援時，向市安委會辦公室提出請求。

　　（8）組織協調生產安全事故應急救援工作。

　　（9）按照區政府或市安委會辦公室決定，協調落實其他有關事項。

　　4.6現場應急指揮部的響應

　　現場應急指揮部成立后，根據區應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發生現場開展應急救援協調指揮工作，并做好以下響應。

　　4.6.1搶險救援。生產安全事故發生后，事發地街道辦事處和有關單位立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向區政府報告。現場應急指揮部根據事故類型、范圍、危險程度等情況，及時調集有關部門、人員、各類應急救援隊伍等參加應急救援。各應急救援組按照分配任務積極開展搶險救援。同時，現場應急指揮部根據需要調動區應急指揮部搶險救援組參加救援。

　　4.6.2現場監控。現場應急指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。

　　事發地派出所應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散群眾。

　　4.6.3信息傳遞。設置合理、有效的通訊聯絡方式，采用合適的通訊器材，明確各部門、各應急組織、醫院等有關應急機構之間的通訊聯絡方法，確保通訊聯絡暢通。

　　生產安全事故威脅到公眾健康安全和財產損失時，應及時向相關人員和公眾發出警報。同時，利用應急廣播向公眾發出緊急通告，必要時，由現場應急指揮部調動區應急指揮部通訊新聞組支援。

　　4.6.4醫療衛生救助。區衛生健康局負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場醫療處置工作。根據事發地街道辦事處的請求，現場應急指揮部及時調動區應急指揮部醫療救護組支援現場醫療衛生救助工作。

　　4.6.5交通管制。根據處置生產安全事故需要，事發地街道辦事處和有關部門可依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區域。必要時，由現場應急指揮部申請調動區應急指揮部治安保衛組支援。

　　4.6.6應急人員安全防護。在處置生產安全事故時，現場應急指揮部應當對事發地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員人身安全。必要時，對應急作業人員進行現場短暫培訓后再開展救援行動。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，采取安全防護措施。現場應急指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。

　　4.6.7群眾疏散和防護。現場應急指揮部、事發地街道辦事處及有關部門負責組織群眾安全疏散和防護工作，主要內容為：企業應當與區政府、社區建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；負責實施治安管理。必要時，由現場應急指揮部調動區應急指揮部治安保衛組支援。

　　4.6.8工程搶險。根據生產安全事故應急處置需要，現場應急指揮部協調調集有關力量，負責對事故毀損的公路、電力、供水等實施搶修，保證事故現場救援工作需要。必要時，由現場應急指揮部調動區應急指揮部后勤保障組支援。

　　4.6.9物資保障。根據生產安全事故應急處置需要，現場應急指揮部組織協調有關部門支援現場應急救援物資供應。必要時由現場應急指揮部調動區應急指揮部后勤保障組支援。

　　4.6.10社會力量動員與參與。現場應急指揮部組織調動全區社會力量參與應急救援工作。超出區政府處置能力時，區政府向市政府申請其他社會力量支援。

　　4.6.11現場檢測與評估。根據需要，現場應急指揮部組織有關部門進行事故現場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和事故調查提供參考。對現場事故規模、影響邊界，食物和飲用水衛生以及水體、土壤、農作物污染情況，可能產生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌的危險性以及污染物質滯留區等進行監測。提供應急救援所需有關綜合性報告和氣象、風向、地質、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。必要時，現場應急指揮部調動區應急指揮部污染監測組支援。

　　4.6.12現場應急終止。當事故現場得以控制，環境狀況符合有關標準，已消除導致次生、衍生事故隱患，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。必要時由通訊新聞組向社會發布應急終止信息。

　　5信息發布

　　現場應急指揮部通訊新聞組為事故信息發布的指定部門，本著及時、公正、適用的原則向社會發布事故信息，所有事故信息在發布前需經區應急指揮部核準。

　　6后期處置

　　6.1善后處理

　　善后處理工作由區應急指揮部善后處理組負責指導協調，事發地街道辦事處及相關部門（單位）負責組織實施，事故單位及其主管部門為責任主體。善后處置主要包括人員安置、補償，征用物資補償，社會救助，保險理賠，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置責任部門（單位）應當盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據法律和政策規定負責遇難者及其家屬的善后處理、受傷人員醫療救助等，保持社會穩定，盡快恢復正常生活生產秩序。

　　6.2事故調查

　　生產安全事故由區政府組成調查組進行調查，必要時由省、市政府直接組成調查組或者其他有關部門組成調查組進行調查。

　　6.3評估

　　生產安全事故善后處置工作結束后，現場應急指揮部應及時分析總結應急救援經驗、事故教訓，提出改進應急救援工作的建議，并將情況書面報送區政府和區應急指揮部辦公室。

　　7應急保障

　　7.1通信與信息保障

　　加快完善區生產安全事故應急救援指揮信息網絡系統和生產安全事故信息報告系統，建立健全區重大危險源、救援力量和資源信息數據庫，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

　　各級、各類專業應急救援機構應當掌握本地或本領域應急機構和相關部門的通信聯系方式及備用方案。

　　7.2應急物資裝備保障

　　區應急指揮部負責全區救援裝備、器材的協調調配，各專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況。各專業應急救援隊伍和生產經營單位根據需要配備必要的應急救援裝備、器材。

　　區政府建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援裝備和物資，并及時更新和補充。指定特定的地點,用于存放生產安全事故應急工作過程中形成的危險物品及其相關設備，并依法及時處理。

　　7.3應急隊伍保障

　　在以市中消防救援大隊作為常備應急骨干力量的基礎上，區政府根據生產安全事故應急工作的實際需要單獨建立或者依托有條件的生產經營單位、社會組織共同建立專業性應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　在現場應急指揮部統一部署下，事故現場的交通運輸保障由交通運輸職責部門組織協調，公安交警部門依法對事故現場進行交通管制，保障搶險道路暢通，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　　7.5醫療衛生保障

　　區衛生健康局按照職責和相關預案要求，掌握我區的醫療衛生資源信息，做好應急醫療衛生保障工作。

　　7.6資金保障

　　處置生產安全事故所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　8宣傳、培訓與演練

　　8.1宣傳

　　區應急委辦公室統一組織協調各街道辦事處和有關部門開展有關安全生產應急知識普及宣傳活動。充分利用報紙、網絡、電臺等各種形式開展應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

　　8.2培訓

　　區應急委辦公室組織指導全區生產安全事故應急管理人員、專業人員開展法律法規、安全知識等方面的應急管理綜合培訓。指導開展社會志愿者培訓，不斷提高公眾自救互救能力。生產經營單位要組織員工進行應急救援知識專業培訓，切實提升員工應急救援能力。

　　8.3演練

　　區應急委辦公室和有關部門負責組織、指導生產安全事故應急演練工作，積極參與區政府生產安全事故總體預案應急演練。生產經營單位應根據自身特點，并按照相關要求每年定期組織開展應急救援演練。演練結束后要及時進行總結。

　　9附則

　　9.1預案管理

　　根據應急管理相關法律法規制定、修改、完善，部門職責或應急資源發生變化，以及預案實施過程中發現問題或出現的新情況，及時修訂完善本預案并報區政府批準實施。

　　9.2獎勵

　　在生產安全事故應急救援工作中表現突出的單位和個人，應當依據有關規定給予獎勵。

　　9.3責任追究

　　在生產安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對相關責任人員視情節和危害后果，由有關部門給予行政處分和處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不按規定制定事故應急預案，拒絕履行應急義務的；

　　（2）不按規定報告、通報事故真實情況的；

　　（3）拒不執行生產安全事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急時臨陣脫逃的；

　　（4）盜用、挪用、貪污應急工作資金或物資的；

　　（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其他危害應急工作行為的。

　　9.4預案解釋

　　本預案由濟南市市中區人民政府組織制定并負責解釋。

　　9.5預案實施

　　本預案自印發之日起實施。

消防專項的應急預案7

　　1、總則

　　為加強xxx小區停車場消防應急處置的統一領導，提高消防事故快速反應和應急處置能力，規范應急處置工作機制和程序，完善應急處置體系，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障企業的經濟發展和社會穩定，依據中華人民共和國《消防法》《安全生產法》結合單位實際，制定本預案。

　　2、適用范圍和工作原則

　　2.1適用范圍

　　本預案適用于梅園巷小區停車場消防災害突發事件的應急處置活動。

　　2.2工作原則

　　當停車場發生消防事故后，物業管理中心應立即自動按預案實施消防應急工作，并組織協調小區內各部門迅速處置消防事故。消防應急中要服從命令，聽從指揮，遵循相互支持，相互配合的原則，在完成各自分工的原則上依靠科學決策和技術手段處置消防事故。

　　3、組織機構

　　3.1成立消防應急領導小組組長：物業管理中心經理副組長：物業管理公司負責消防安全工作的領導成員：物業管理公司各部門負責人

　　任務：負責組織、指揮消防應急工作，研究部署消防預防控制、應急準備、應急處置工作。

　　3.2現場搶險組

　　組長：物業管理中心負責消防安全工作的領導；副組長：消防事故相關單位負責人；成員：物業管理公司單位保衛人員；

　　任務：負責利用單位所配置的消防設施、器材和其他滅火工具對火災進行撲救。

　　3.3通信聯絡組

　　組長：物業管理中心書記；

　　副組長：消防事故相關單位負責人，物業管理中心保衛科長；任務：負責消防事故的報警工作，確保信息及時、準確的上傳下達，并協調有關部門搞好救災工作。同時就事故情況及時上報辦公廳保衛處。

　　3.4后勤保障組

　　組長：消防事故相關單位書記；

　　副組長：消防事故相關單位辦公室及財務部門負責人；成員：物業管理公司辦公室；

　　任務：負責運送消防應急過程中所需的應急物資、傷員等，確保消防應急工作的順利完成。

　　3.5疏散引導組

　　組長：消防事故相關單位工會主席，副組長：消防事故相關單位辦公室主任；成員：保衛人員、義務消防隊隊員及相關人員；任務：負責疏散消防事故現場內的無關人員、車輛及危險、貴重物資，保持事故現場通道暢通，維護現場秩序。

　　4、應急響應

　　4.1當發生消防事故后，發現者立即向單位負責人報告，負責人接報告后快速組織人員進行實際現場撲救，同時向辦公廳保衛處報告，并視火情決定是否撥打119報警或啟動應急預案。

　　4.2如火險事故火勢較小，極易撲滅時，發現人員在向上級報告的同時，利用現場配置的消防設施和消防器材進行撲救，待其他滅火救援人員到場后，視情況可調集其他部位消防器材和滅火工具進行撲救。

　　4.3如火險事故火勢較大，有可能蔓延的，發現人員要立即向公安消防部門報警，同時向上級領導報告，相關單位及時通知有關人員啟動應急預案。各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責分工展開工作。

　　4.4現場搶險組要立即組織所屬成員，利用本單位消防設施、器材及其他滅火工具對火情進行撲救和控制，并隨時向應急領導小組報告對火災的撲救、控制情況。

　　4.5疏散引導組要迅速打開疏散通道組織事故現場人員撤離到安全地帶，對火警周圍的車輛進行火源隔離，同時組織相關司機迅速將火源周圍的車輛開出（或推出）安全地帶，將損失降到最低極限。

　　4.6在公安消防部門到達現場后，現場撲救組自動轉為疏散引導保衛組，負責協助公安部門做好外圍的安全警戒工作。

　　4.7現場救護組根據現場情況，做好對傷員的救治或轉移工作。

　　5、停車場消防安全應急管理

　　5.1停車場要設專門值班巡邏人員。值班人員要牢固樹立高度的責任感和責任心，嚴格對停車場的巡邏檢查制度，實行安全生產隱患班排查、周教育、月聯查、季演練的消防安全管理體系。

　　5.2車輛進出場檢查登記制度。嚴格落實對進場車輛要求在司乘人員離開前進行車輛及有無遺留物品安全檢查，并將檢查情況進行登記后司乘人員方可離開。對檢查中發現的'遺留物品，要及時上交領導保存，對遺留的可疑物品通知公安機關查收以確保安全。

　　5.3司乘人員要認真遵守執行停車場的管理規定，積極配合停車場警衛及管理人員的工作，對進場停放的車輛要進行全面的檢查，并拉閘斷電，確保安全后盡快登記離場，不得久留，更不得在車上聚眾逗留或過夜。否則一切后果自負，并按照法律程序依法追究其法律責任。

　　5.4停車場要合理有序的安排好停放的車輛，不得堵塞消防通道，保證防火間距。

　　5.5停車場必須設有消防水源，消防栓的設立要合理并能覆蓋停車場全方位；停車場停放60部以下（含60部），除必須的消防栓以外，必須配有不少于6具8公斤ABC手提式滅火器；或35kgABC手推車式滅火器一具，5kgABC手提式4具；停放60至120部車輛的停車場依次增加對消防器材的配置。

　　5.6停車場的消防設施、器材以及安全通道要有醒目的警示標志，不得占用安全通道。

　　5.7嚴格落實消防安全隱患排查制度，對消防安全重點部位的停車場要實行崗檢、班組檢、部門檢、單位檢相結合的消防安全檢查制度和消防安全宣傳教育培訓，不斷提高廣大員工消防安全四個能力的建設，確保小區消防安全和社會穩定。

　　6、附件：

　　6.1公安消防報警電話119；

消防專項的應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹《中華人民共和國消防法》，切實做好撲救火災的各項準備工作。做到一旦發生火災，按照預定方案進行撲救，疏散群眾，搶救國家財產，減少損失，防止發生混亂，特制定該預案。

　　1.2適用范圍

　　適用于本單位消防安全應急管理工作及發生火災時的撲救和疏散等應急處置工作。

　　2工作原則

　　消防應急工作堅持“預防為主，防消結合”的消防安全工作方針，保護人員安全優先，保護環境優先，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。

　　3主要風險

　　3.1重點消防部位

　　庫房、通道、機械存放地、食堂、財務室、施工現場等為消防重點部位

　　4機構設置及職責

　　4.1為做好消防安全管理和處置工作，成立消防安全工作小組，按照分工分為指揮組、應急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護組、通訊聯絡組。

　　4.2指揮組：組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）組織制訂消防事故應急救援預案。

　　（2）負責人員、資源配備和應急隊伍的調動。

　　（3）負責事故應急的組織領導。

　　（4）協調事故現場有關工作。

　　（5）批準本預案的啟動與終止。

　　（6）事故狀態下,在最短時間到達現場，評估事故(事件)可能發展的方向，現場指揮各小組按部就班的履行自己的責任，做到臨危不亂，指揮有方，搶救得力，報警及時。

　　（7）事故信息的上報工作。

　　（8）負責保護事故現場及相關物證、資料。

　　（9）組織應急預案的演練。

　　（10）接受政府的指令和調動。

　　4.3應急處置組：組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）在統一指揮下，利用各種消防器材進行火災撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財產。

　　（2）在現場處置時確保人員安全，包括自身安全。

　　4.4警戒疏散組：組長：成員：

　　職責：

　　（1）負責布置安全警戒保證現場井然有序，實行交通管制，保證現場道路暢通。

　　（2）加強保衛工作，禁止無關人員車輛通行，引導消防車輛進入火災現場。

　　（3）指揮緊急情況下的人員疏散，引導群眾利用掌握的逃生知識，沿著消防通道逃生，攔阻群眾進入預警區及電梯。

　　4.5后勤保障組：組長：成員：

　　職責：

　　（1）負責應急狀態下應急物資的供應保障。

　　（2）負責交通車輛的保障。

　　4.6救護組：組長：成員：

　　（1）負責聯系醫療機構。

　　（2）組織救護車輛及醫療人員，器材進入指定地點。

　　（3）組織現場搶救傷員。

　　4.7通訊聯絡組：組長：成員：

　　職責：

　　（1）負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關方面提供。

　　（2）負責各小組內的協調及與外部機構的聯系，協調。

　　5預防預警

　　5.1預防措施

　　5.1.1認真貫徹執行“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則，工作落實到位，抓好制度落實工作。

　　5.1.2加強安全教育，廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步普及消防法律法規和消防安全知識，使管理人員和一線施工作業人員充分認識到做好消防安全的重要性。通過會議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識，憂患意識、防控意識、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對全員進行消防安全培訓教育,主要培訓內容為：

　　（1）有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程。

　　（2）火災的危險性及防火措施。

　　（3）消防設施的性能、滅火器材的使用方法。

　　（4）如何在發生火情時報警、撲救初起火災及自救逃生的知識和技能。

　　要使全體作業人員都能了解基本的消防安全知識，掌握基本的防火滅火技能。

　　5.1.3定期檢修消防設施

　　按照集團消防安全管理規定，建立消防設施臺賬，定期檢修消防設施，，對不符合要求的器材要及時更換，滅火器材要處于良好待用狀態。

　　5.1.4加強自查制度，每季度進行兩次以上的防火自查，主管領導和安全員對責任區進行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內容為：

　　（1）施工單位消防安全主體責任落實情況；

　　（2）用火用電管理情況及消防安全重點部位的管理、隱患排查及整改情況；

　　（3）特種作業人員持證上崗情況及重點工程人員及其他員工消防安全相關知識技能的掌握情況。

　　（4）消防設施設置和消防車通道暢通情況；

　　（5）施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實及其他物資倉庫的防火安全情況；

　　（6）消防應急救援預案制定及組織演練情況；

　　（7）消防安全教育情況。

　　（8）消防值班、巡查和設施運行、記錄情況。

　　5.1.5設立防火巡查員，負責做好責任區的防火巡查工作，做好巡查記錄。如有違章行為，巡查員應立即糾正違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告主管經理。巡查的主要內容為：

　　（1）用火、用電有無違章情況。

　　（2）安全出口、疏散通道是否暢通，應急照明是否完好。

　　（3）消防設施、器材和消防安全表示是否在位及完整。

　　（4）其他消防安全情況。

　　5.1.6實施動火證管理,“未經許可，不得使用明火”。明火作業要按要求配備滅火器材、看火人，落實相應防護措施，

　　5.2報警和接警程序

　　5.2.1每名職工都有報火警、撲救火災的`義務。發現火情后，要保持冷靜，立即呼喊周圍人員參與滅火，并找到就近火災報警連動器前，按下報警按鈕。同時明辨方向、火勢大小、起火類型，火災剛發生時，可趁火勢很小，第一時間進行撲救。

　　5.2.2當值班室接到報警后，立即啟動消防應急預案。

　　5.2.3消防應急預案啟動后，各行動組必須完成各自的任務。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。

　　5.2.4發生重大火情時，根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，發現人應報火警“119”，同時上報主管領導，然后再根據火情擴大情況，通知附近區域。內容包括火災發生的時間、地點、火情等情況。

　　6應急處置措施

　　6.1應急疏散的組織程序和措施

　　6.1.1人員沿著消防通道逃生，不得進入預警區，不得進入電梯。

　　6.1.2設立警戒線，禁止閑雜人員進入。

　　6.1.3在確保安全的情況下，組織職工搶救貴重物品。

　　6.2撲救初期火災的程序和措施

　　6.2.1初期火災是撲救的最佳時刻，發現火情的第一人，應利用身邊的消防器材撲救，如撲救及時，火災是可以避免的。

　　6.2.2如電器、電線著火，首先要拉閘斷電，防止觸電傷人。可采用干粉滅火器進行撲救。

　　6.2.3為保障消防安全工作的實施，各部門人員須落實各級消防安全責任制。發生火災后，要按照預案安排的工作進行滅火、疏散。火災撲滅后，要迅速逐級或越級匯報，不得擅自清理火災現場。經公安消防機構查明火災原因，核定損失，查明事故責任后方可恢復。

　　6.3火險、火災事故現場應急救援控制原則與措施

　　6.3.1火災撲救原則：

　　6.3.1.1立即出動，兵貴神速原則。盡早撲救初起火災，一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限，不能消極等待消防隊。

　　6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材，將滅火力量用于對火場全局影響較大的方面。

　　6.3.1.3先控制后消滅原則。應該從上向下控制，以上為主；一端火勢向另一端蔓延時，應該從中間部位控制；中間著火，應該從兩側控制。

　　6.3.1.4先重點后一般原則。在火場上，人和物相比，救人是重點；貴重物資和一般物資相比，貴重物資是重點；火災蔓延猛烈的區域和其他區域相比，火災猛烈區域是重點；有爆炸危險的方面相比沒有爆炸的方面，有爆炸的方面是重點。

　　6.3.2火災撲救方法：

　　6.3.2.1使用滅火器滅火：適用于撲救任何火險。拔掉保險銷，將噴管對準火焰根部，按控制手柄進行集中噴射。

　　6.3.2.2使用壓沙滅火：適用于撲救集中物料的陰燃或著火，也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5～3.0厘米為宜。

　　6.3.2.3使用簡易方法滅火：用水、用拍打、覆蓋法滅火。

　　6.3.3火災撲救注意事項：

　　6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時應防止被火燒傷，或被燃燒物所產生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

　　6.3.3.2撲救電氣設備上火災，要防止射水觸電事故，應該先斷電再滅火。

　　6.3.3.3撲救天然氣管道火災：應該迅速關閉閥門，斷絕氣源。

　　6.3.3.4撲救氣瓶類火災：首先應關閉可燃氣閥門，防止可燃氣發生爆炸。

　　6.3.3.5撲救油類火災：首先應切斷可燃液體的來源，并用水冷卻燃燒區可燃液體的容器壁，減慢蒸發速度。同時將其撤至安全地區。

　　6.3.3.6如果燃燒面積擴大，燃燒強度增大，載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用，使周圍可燃物和結構受熱并且開始分解，說明火災已經進入發展階段，在這個階段滅火，一定要在加強防護的前提下，集中水槍、滅火器控制火勢，根據具體情況可以實施內攻近距離滅火；如果火勢已經蔓延，空間溫度急劇升高，使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒，火勢到達猛烈階段，指揮撲救的人員應該立即發出明確指令，撤出現場所有滅火人員，然后在保持安全距離的情況下，利用可使用的器具，控制火勢蔓延和降低溫度。

　　6.4部分重點消防部位搶救措施

　　6.4.1配電室

　　起火原因：違章使用電器；長時間超負荷運作；電壓過高；電流過大；線路短路等引起導線起火；避雷裝置失效或不良；遇雷擊而起火。

　　撲救方法：電工立即切斷電源，用就近滅火器進行點射或噴射。

　　注意事項：不可使用水消防栓。

　　6.4.2食堂

　　起火原因：油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。

　　撲救方法：用滅火毯和滅火器進行點射或噴射。

　　注意事項：嚴防火勢蔓延。

　　6.5善后工作處理

　　6.5.1在火災撲滅后，由現場消防安全負責人員負責監督現場，以防火災重起。

　　6.5.2不得擅自清理火災現場。經公安消防機構查明火災原因，核定損失，查明事故責任后方可恢復。