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房屋安全鑒定報告范文10篇

時間：2024-08-15 14:03:16 30

房屋安全鑒定報告

房屋安全鑒定報告范文第1篇

關(guān)鍵詞：房屋安全；安全管理；房屋鑒定

城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展，大規(guī)模的房屋建設(shè)也在急劇加速，管理上的疏漏，再加上各種人為的原因，使得各種各樣的建筑事故頻頻出現(xiàn)，人員傷亡率也在緩緩上升。目前，我們急需思考如何使房屋建筑的安全管理更完善，不再出現(xiàn)安全方面的事故。

1房屋建筑安全管理中的問題

1.1房屋建筑目前面臨的狀況

我國很多地區(qū)還擁有有很多破舊的民房、學(xué)校。由于經(jīng)濟(jì)能力有限，或者是城市規(guī)劃的原因，危房改造就受到了制約。在房屋建設(shè)過程中，不能夠很好的設(shè)計，導(dǎo)致很多漏洞的出現(xiàn)。同時受經(jīng)濟(jì)能力的限制，建筑施工中選用了價格較低的材料。施工過程中得不到嚴(yán)格的管理，質(zhì)量無法達(dá)到國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)房屋建好出售后，人們就根據(jù)自己的愛好，對房屋的格局進(jìn)行改變，把房屋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了拆改。這樣很可能會使房屋的重荷增加，安全隱患也就伴隨而來。在房屋建設(shè)施工的過程中，多數(shù)為流動作業(yè)，建筑物的施工變化極大，毫無規(guī)律性，非常容易受到外界因素的影響。如果遇上自然災(zāi)害，建筑物會受到不同程度的損害。另外，房屋周邊的環(huán)境，也有可能影響建筑物的安全性，例如爆炸、車輛撞擊等。

1.2房屋安全管理的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全生產(chǎn)管理方的法規(guī)，只針對在房屋建設(shè)施工過程中的安全管理，幾乎沒有涉及到房屋的安全管理。再加上我國的房屋安全管理法不完善，和國外相比還有很大差距。由于房屋安全鑒定的費(fèi)率低，工人工資和管理費(fèi)用都比較低，導(dǎo)致專營房屋安全鑒定工作的中介組織越來越少，在實(shí)際工作中他們做不到現(xiàn)場勘查、測繪，鑒定結(jié)果也就不盡如人意。在現(xiàn)有的國家法律規(guī)章制度中，對于公共建筑物的房屋沒有強(qiáng)制性的檢測鑒定，而個人房屋只有房屋的主人才能提出對房屋的檢查和鑒定。如果房屋的主人沒有提出房屋鑒定，就不能強(qiáng)制性的對房屋檢查，房屋的安全性也無法保證了。

1.3房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)人員水準(zhǔn)不高

房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了房地產(chǎn)業(yè)中。他們是通過當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)行政主管部門審查合格后，就給房屋安全鑒定發(fā)出了作業(yè)證書。房屋安全鑒定人員根本就沒有接受系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，僅憑個人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不具備專業(yè)的操作能力，房屋安全鑒定結(jié)構(gòu)報告的正確性也會存在疑問。而且房地產(chǎn)主管部門還沒有把危房的信息整合建立危房管理系統(tǒng)。在當(dāng)前，房地產(chǎn)主管部門對危險的廢舊房屋持有觀望的態(tài)度，并沒有建立跟蹤危險房屋的信息系統(tǒng)。無法登記，注銷危房，也就無法實(shí)時掌握危險房屋的情況。

2房屋安全管理的策略

2.1要嚴(yán)格審核房屋建筑設(shè)計

為確保工程安全，必須對設(shè)計單位的資料進(jìn)行檢閱，做到現(xiàn)場勘察，要求設(shè)計單位做好防震、防火、汛澇等的災(zāi)害發(fā)生。對建筑物的周邊環(huán)境也要做到安全管理。施工單位一定要按照所設(shè)計的文件進(jìn)行施工。檢查所用的建筑材料、工程的質(zhì)量。要保證每個環(huán)節(jié)都要達(dá)到施工要求。每個工程的特點(diǎn)各不相同，監(jiān)理單位針對其特點(diǎn)制定了相應(yīng)的規(guī)劃和細(xì)節(jié)。參照原有的、經(jīng)檢查合格的設(shè)計文件及規(guī)范的監(jiān)理。對于施工設(shè)計圖的文件，要按照修訂后的抗震標(biāo)準(zhǔn)，由審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，凡是不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計文件，一律不得出具審查合格證書。

2.2建立房屋安全管理動態(tài)信息系統(tǒng)

主管部門通過該系統(tǒng)可以及時有效的得到房屋的安全、防汛、災(zāi)害等全方位的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；可以了解房屋受災(zāi)情況，同時建立危房登記注銷等。為了實(shí)現(xiàn)讓全民了解房屋的安全意識，應(yīng)該規(guī)范各部門、單位、社區(qū)的有關(guān)安全制度，要求各部門全力配合，全民也要自主監(jiān)督，確保萬無一失，控制災(zāi)情造成更大損失，通過以往的經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)完善。

3加強(qiáng)房屋安全鑒定管理措施

房屋安全鑒定的文件中，鑒定收費(fèi)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，案卷的格式也不統(tǒng)一，鑒定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不相同，房屋安全鑒定質(zhì)量就不能太樂觀。只有規(guī)范鑒定文件，才能加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，保證房屋安全鑒定的質(zhì)量，完善房屋安全的鑒定。（1）既要做好房屋安全鑒定的工作，又要在思想上得到更高的認(rèn)識。房屋安全鑒定直接關(guān)系到房屋的安全，是房屋安全管理的重要組成部分。各單位、部門要對鑒定報告的重要性徹底了解，充分認(rèn)識，要加強(qiáng)對房屋安全鑒定的管理，培養(yǎng)大量高素養(yǎng)鑒定人員，提升鑒定報告的質(zhì)量。安全鑒定工作最好按地區(qū)設(shè)立分點(diǎn)機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)進(jìn)行分工，每個分機(jī)構(gòu)管理各自鑒定工作，這樣會提高鑒定的質(zhì)量，鑒定人員的工作量也不會加大。各個分機(jī)構(gòu)要依法認(rèn)真的管理，履行各自的職責(zé)，做好鑒定的各項管理工作，各個分機(jī)構(gòu)不得以任何形式拒絕鑒定機(jī)構(gòu)履行其職責(zé)。（2）要準(zhǔn)確的做好房屋安全鑒定，就要嚴(yán)格要求鑒定標(biāo)準(zhǔn)。房屋鑒定要求的專業(yè)性技術(shù)很強(qiáng)，各單位要掌握安全鑒定的規(guī)范制度，嚴(yán)格按照要求標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效的做出鑒定報告。要按照《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，對于特殊情況和要求的鑒定，除了標(biāo)準(zhǔn)，還要遵循國家的有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（3）對于鑒定報告，要統(tǒng)一管理，建立案卷，規(guī)范管理。為確保鑒定報告文書的法律效力，要加強(qiáng)對鑒定報告資料的管理，各單位要從第一項收集資料開始，直到房屋安全鑒定報告，最后整理全部資料結(jié)束，確保規(guī)范資料的管理。申請安全鑒定可以是房屋所有權(quán)人、房屋主人也可委托他人辦理鑒定房屋的有關(guān)事宜。涉及房屋損壞所產(chǎn)生糾紛的，應(yīng)由雙方到場，共同向有關(guān)單位提起申請鑒定，提供雙方的有關(guān)資料證明等有效證明。涉及司法糾紛案的，須由司法部門提供有關(guān)鑒定委托書及相關(guān)的證明和資料。

4結(jié)束語

房屋建筑是人們生活、休息、娛樂的重要場所，與人們的生活和工作息息相關(guān)，房屋建筑的安全工作得不到保證，從某種程度上來講也就是人們生命安全得不到保證。因此，相關(guān)人員要重視房屋安全鑒定工作，從多方面采取措施促進(jìn)房屋安全鑒定工作的開展，為人們生活和工作創(chuàng)造安全的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李妍,韓曉偉.淺談房屋安全鑒定的技術(shù)問題[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報,2014,(4):16-18.

[2]戰(zhàn)國冬.淺談房屋安全鑒定工作的基本特性與常用方法[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2010,(36).

[3]姚海童.房屋安全鑒定管理信息系統(tǒng)設(shè)計與實(shí)現(xiàn)[D].天津大學(xué),2013.

房屋安全鑒定報告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】房屋鑒定；安全；檢測

房屋安全鑒定指的是房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)國家法律規(guī)定和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地勘查和檢測后，對房屋結(jié)構(gòu)的受損程度、抗震能力及危險程度進(jìn)行科學(xué)的計算、鑒別和評定的管理工作[1，2]。民用建筑在長期使用過程中，由于材料老化、材料性能下降、不利環(huán)境因素的影響以及管理使用不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致民用建筑結(jié)構(gòu)在長期使用過程中出現(xiàn)某種程度的損傷，這種損傷累積將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)承載力下降、結(jié)構(gòu)性能劣化、耐久性降低，影響結(jié)構(gòu)的安全使用[3]。房屋安全鑒定是人民對居住和工作場所安全可靠性判定的一個重要依據(jù)。隨著社會的發(fā)展，人民對居住和工作場所的安全程度意識越來越高，因此民用建筑的安全鑒定工作逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。開展對已有房屋建筑的安全性分析研究和評估，對于防止建筑失效和倒塌事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義[4]。然而當(dāng)前我國房屋安全質(zhì)量檢測行業(yè)存在著很多問題，要如何加強(qiáng)對該行業(yè)的監(jiān)管，確保能向社會提供準(zhǔn)確、科學(xué)、公正的檢測數(shù)據(jù)，已成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。

1既有房屋建筑安全鑒定的必要性分析

既有建筑結(jié)構(gòu)在使用過程中經(jīng)常產(chǎn)生這樣或那樣的問題，如使用條件、環(huán)境條件的改變或遭受自然或人為災(zāi)害（地震、火災(zāi)、臺風(fēng)等），以及建筑物的地基不均勻沉降、結(jié)構(gòu)溫度變形、屋面超重等，受到使用條件變化及環(huán)境侵蝕等因素的影響，結(jié)構(gòu)的性能將逐漸退化，功能將逐漸降低乃至喪失，這將會危及生活、生產(chǎn)與安全，因此對于這些房屋建筑必須對其進(jìn)行安全鑒定。按照我國法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，下列房屋建筑必須進(jìn)行安全鑒定：①建筑物經(jīng)過一段時間的使用后，甚至有的己經(jīng)超過設(shè)計使用年限，發(fā)生不同程度的老化；②既有建筑物發(fā)生了異常的變形或開裂，影響正常使用；③既有建筑物由于某種原因發(fā)生一次或多次失穩(wěn)或脫落事故：④對重要的特殊建筑物，需要進(jìn)行定期檢測鑒定；⑤建筑物遭受地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、爆炸等偶然事件的破壞；⑥建筑結(jié)構(gòu)的用途或建筑結(jié)構(gòu)所承受的荷載發(fā)生重大變化。

有效的房屋安全鑒定能夠?qū)Ψ课莸钠茡p程度和原因進(jìn)行鑒定，可以對房屋的維護(hù)工作提供科學(xué)合理的指導(dǎo)，及時維修或更換房屋的損壞部分，保持房屋的質(zhì)量水平。在對房屋安全進(jìn)行鑒定的同時，能夠及時發(fā)現(xiàn)尚在使用的危舊房屋，同時能對危舊房屋的結(jié)構(gòu)類型、使用和分布狀況做詳細(xì)分析，并采取緊急措施應(yīng)對安全隱患，指導(dǎo)危房改造。

2 當(dāng)前我國房屋鑒定工作存在的問題

2.1房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同

建設(shè)部129號令明確規(guī)定市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。雖然房屋安全鑒定工作有國家法律法規(guī)作為依據(jù)，但全國各地的房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)不一，部分地區(qū)還未制定有關(guān)房屋安全鑒定工作的法規(guī)，政府在房屋安全管理中沒有制定房屋安全鑒定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這對提高全國房屋安全鑒定工作的整體水平，提供不了法律、法規(guī)上的支持，導(dǎo)致房屋安全鑒定在具體工作中遇到了許多困難，降低了房屋安全鑒定的效率。

2.2鑒定市場不規(guī)范，存在壟斷現(xiàn)象

有些地區(qū)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)是由規(guī)劃建設(shè)部門分離出來的，從組建開始就未把職責(zé)剝離清楚，導(dǎo)致某些地區(qū)的鑒定工作都由一家鑒定機(jī)構(gòu)來完成。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，既有房屋的安全質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注，需要鑒定的房屋越來越多，而鑒定機(jī)構(gòu)的缺少，服務(wù)質(zhì)量跟不上市場的發(fā)展需求，導(dǎo)致很多人對鑒定機(jī)構(gòu)越來越不滿意。

2.3鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任意識不強(qiáng)，鑒定報告質(zhì)量低劣

由于監(jiān)管機(jī)制和處罰機(jī)制尚未完全建立，在承擔(dān)有限責(zé)任的前提下，一些單位鑒定公司責(zé)任意識及風(fēng)險意識不強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益。雖然國家有關(guān)部門制定了專門的檢測、鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但有些鑒定機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場鑒定及報告編寫程序不規(guī)范，格式不嚴(yán)謹(jǐn)，有時甚至不到現(xiàn)場查勘即出具鑒定報告或根據(jù)委托方需要捏造數(shù)據(jù)、出具虛假鑒定報告。另外，由于各鑒定單位和人員的技術(shù)水平、對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的理解不夠深刻，出具的鑒定報告格式及內(nèi)容五花八門。從業(yè)人員、從業(yè)單位的素質(zhì)、自律意識、法制意識、責(zé)任意識等還有待于大幅提高。

3完善房屋鑒定工作的對策

3.1制定統(tǒng)一的房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

繼續(xù)加大力度貫徹落實(shí)建設(shè)部129號令，各地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r自定實(shí)施措施，出臺具體的房屋安全鑒定管理辦法，設(shè)立比較健全的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

3.2開放房屋鑒定市場

開放房屋安全鑒定市場，引入了競爭機(jī)制。應(yīng)允許社會上的科研院所、檢測單位、設(shè)計單位及民營公司開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。房屋安全鑒定市場化，會促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)的發(fā)展和房屋安全技術(shù)水平的提高，增強(qiáng)了鑒定機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識，提高了鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，緩解了行政事業(yè)單位的工作壓力，促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)發(fā)展。

3.3提高鑒定人員的素質(zhì)

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善檢測手段，增強(qiáng)技術(shù)投入，提高鑒定技術(shù)水平。房屋安全鑒定事關(guān)重大，對從業(yè)人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、法制觀念均應(yīng)有嚴(yán)格的要求。要對從業(yè)人員的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行考察，保證鑒定人員具備良好的職業(yè)操守，并熟悉鑒定工作的法律規(guī)定。房屋安全鑒定的技術(shù)水平是鑒定成效的基本保障，房屋安全鑒定行業(yè)要加強(qiáng)對鑒定人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高鑒定報告的科學(xué)性、客觀性和公正性，保證房屋安全鑒定的科學(xué)性和全面性。沒有先進(jìn)的檢測儀器、試驗(yàn)設(shè)備、結(jié)構(gòu)驗(yàn)算軟件，單憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行房屋安全鑒定是不可取的。因此鑒定機(jī)構(gòu)也要完善檢測手段，添置先進(jìn)的檢測設(shè)備，提高鑒定技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]陳培德.淺論房屋安全鑒定的特點(diǎn)與基本方法[J].城市建設(shè)， 2010（32）： 386-387.

[2]余丹.淺論房屋安全鑒定的特點(diǎn)與基本方法[J].工程與建設(shè)， 2009，23（1）： 139-141.

[3]中華人民共和國建設(shè)部.危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 125-99）[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[4]李妍，韓曉偉.淺談房屋安全鑒定的技術(shù)問題[J].吉林建筑大學(xué)學(xué)報， 2014（4）： 16-18.

房屋安全鑒定報告范文第3篇

第一條為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。

第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對危險房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動。

房屋安全檢查是指對房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。

房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評定。

危險房屋防治是指對結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進(jìn)行鑒定、治理等的一系列活動。

第四條房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。

第五條市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)*市中心城區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋（含建制鎮(zhèn)）的安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、公共事業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同作好房屋安全管理工作。

第二章安全管理

第六條房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。

第七條房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽臺板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）破壞或挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為；

第八條房屋所有人和使用人每年應(yīng)對其使用的房屋進(jìn)行全面的安全檢查，并建立房屋安全檔案，發(fā)現(xiàn)危險情況應(yīng)及時向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請。

第九條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須按設(shè)計部門出具的增荷設(shè)計方案實(shí)施，并必須向房地產(chǎn)管理部門提出申請房屋安全鑒定。

第十條室內(nèi)裝飾裝修活動，禁止下列行為：

(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；(二)將沒有防水的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第十一條公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、交易場所、禮堂、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

第十二條自然災(zāi)害或人為事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時向鑒定機(jī)構(gòu)委托安全鑒定。

第十三條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全管理部門應(yīng)督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋，拒不按照處理意見修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權(quán)指定部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十四條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔(dān)治理責(zé)任。

第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡柕?，可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

有危險癥狀的房屋，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十六條達(dá)到或超過房屋設(shè)計使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋，必須申請房屋安全鑒定，做出房屋完損等級評定，報房屋安全管理部門同意方可繼續(xù)使用。

第十七條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，不得出租或從事經(jīng)營性活動。

第十八條物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內(nèi)，對擅自改變房屋結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為，應(yīng)及時予以制止，并報告房屋安全管理部門。

第三章安全鑒定

第十九條市、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋安全鑒定工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；(三)負(fù)責(zé)承辦房屋安全糾紛的技術(shù)鑒定；(四)負(fù)責(zé)發(fā)放危房通知書，受委托對加固改造房屋進(jìn)行鑒定；(五)參與房屋損毀事故的調(diào)查處理和搶險救災(zāi)；(六)受委托對遭受災(zāi)害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進(jìn)行鑒定；（七）承辦第十一條規(guī)定和房屋安全管理部門安排的其它例行安全鑒定。

第二十一條進(jìn)行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請有關(guān)專家或部門參與鑒定。

第二十二條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設(shè)計或施工經(jīng)驗(yàn)，有助理工程師以上技術(shù)職稱，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)，取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。

第二十三條房屋所有權(quán)人、使用人需要對房屋進(jìn)行安全鑒定時,應(yīng)提交下列資料：

(一)《房屋安全鑒定申請書》及申請人身份證明；(二)房屋所有權(quán)證或房屋租賃協(xié)議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權(quán)委托書或房屋產(chǎn)權(quán)人出據(jù)的書面證明；(三)房屋地質(zhì)、設(shè)計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關(guān)技術(shù)檔案資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

當(dāng)事人無法提供前款第(三)項資料檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內(nèi)答復(fù)委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋，因特殊情況確需進(jìn)行技術(shù)分析的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)受理鑒定。

第二十四條房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序：

(一)受理申請；(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境，搜集有關(guān)技術(shù)資料；(三)現(xiàn)場查勘、測試，記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術(shù)資料，進(jìn)行檢測驗(yàn)算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報告，提出處理建議；(六)簽發(fā)鑒定報告。

第二十五條房屋經(jīng)現(xiàn)場鑒定后，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定報告。特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的一般不超過30日。

第二十六條房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號；(二)鑒定單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。

第二十七條申請人申請房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋安全鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，由申請人承擔(dān)。

第二十八條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第二十九條被鑒定為危險房屋的，應(yīng)分為以下四類進(jìn)行處理：(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全措施后尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險的房屋；(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，需要立即拆除的房屋。

第三十條《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。

非房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及無資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定資料無效。

第三十一條對鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內(nèi)，報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定，重新鑒定應(yīng)另繳鑒定費(fèi)。

第三十二條房屋安全鑒定參照標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50292-1999)；評定房屋完損等級執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》；對工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》；對公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

第四章法律責(zé)任

第三十三條房地產(chǎn)管理部門人員以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的；(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效責(zé)任時限內(nèi)發(fā)生事故的；(三)無正當(dāng)理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的；(四)工作人員、索賄受賄、的。

第三十四條房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應(yīng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時維修，有險不查的；(二)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險，給他人造成危害的。

第三十五條違反本辦法有下列情形之一造成損失的，行為人、使用人應(yīng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì)，任意拆墻打洞或?qū)Ψ课菔褂貌划?dāng)?shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導(dǎo)致事故的。

第三十六條異產(chǎn)毗連或共有房屋,經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋或已查出險情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或拖延方承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條違反本辦法第七條規(guī)定，實(shí)施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的由室內(nèi)裝修裝飾管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定罰款。

第三十九條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定不經(jīng)安全鑒定、擅自投入使用的，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋交易和房屋所有權(quán)證，屬于商業(yè)用房、文體娛樂用房責(zé)令其停業(yè)，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任，并處以罰款。

第四十條違反本辦法第三十四六條、第三十五條、第三十六條規(guī)定，造成他人生命財產(chǎn)損失、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房地產(chǎn)安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務(wù)，已構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十二條本辦法由市政府法制辦負(fù)責(zé)解釋

房屋安全鑒定報告范文第4篇

關(guān)鍵詞：房屋鑒定、理解、認(rèn)識、探討

Abstract: in this paper the author of the work of building appraisal content of some understanding and awareness is discussed in this paper.

Keywords: building appraisal, understanding, understanding, and discussed

中圖分類號：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

我國建筑行業(yè)長期以來存在一個“重新建，輕管理”的誤區(qū)，針對擬建、新建工程的管理、設(shè)計、施工、驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，相對完善、配套，但對于房屋鑒定方面相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范相對滯后，種類數(shù)量較少，沒有形成一套完善成熟的鑒定與加固改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

由于房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，房屋在使用過程中出現(xiàn)的問題也呈現(xiàn)出各種的表現(xiàn)形式（沉降、裂縫、傾斜等）。房屋鑒定是根據(jù)相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)及地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識，依據(jù)現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，借助檢測工具和儀器設(shè)備，對房屋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位、地基承載力和結(jié)構(gòu)部件的損壞原因等情況進(jìn)行檢測、計算、分析最后得出結(jié)論。下面就在房屋鑒定工作和學(xué)習(xí)中對其工作方法及特點(diǎn)一些理解與探討，筆者進(jìn)行簡要的闡述。

一、房屋鑒定的特殊性與重要性

1. 房屋鑒定的特殊性在于它需要了解建筑行業(yè)中各專業(yè)的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，它要求鑒定技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計及施工技術(shù)，并且了解自然狀態(tài)對房屋的影響，在需要司法解決問題情況下，還要有一定的法律知識。

2. 由于房屋的結(jié)構(gòu)多樣性，地質(zhì)條件和建筑年代各有不同，體現(xiàn)出的現(xiàn)象也千差萬別，故房屋鑒定還具有一定的靈活性，表現(xiàn)在：同一個工程的鑒定報告，可能出現(xiàn)兩個以上的鑒定結(jié)論；同一個鑒定報告房屋鑒定不會出現(xiàn)在不同的鑒定項目中，要根據(jù)每個鑒定項目房屋的實(shí)際情況，進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與判斷，要從不同方面反復(fù)推敲；有裂縫的房屋并不代表它是一定有危險，無裂縫的房屋并不代表它是一安全。

3. 房屋鑒定要理論聯(lián)系實(shí)際。房屋鑒定工作需要上部結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識，還要有法律知識，出具的報告具有權(quán)威性。

4. 房屋鑒定工作一般在出現(xiàn)損壞情況后進(jìn)行的，房屋損壞過程是看不到，而只是從房屋結(jié)構(gòu)的損壞情況，根據(jù)檢測結(jié)果推斷出房屋損壞過程中的情況以及損壞的原因。

5.房屋鑒定工作的責(zé)任重大，技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項房屋鑒定的工作，否則就會造成國家和人民財產(chǎn)的損失，甚至付出生命的代價。汶川地震后我國很快的啟動了對中小學(xué)校校舍的抗震鑒定、加固改造工作，并相繼修訂出臺了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范做為指導(dǎo)這一工作實(shí)施的法律依據(jù)，對既有建筑抗震與安全鑒定及加固改造，特別是對于當(dāng)前中小學(xué)校校舍的抗震及安全鑒定及加固改造的順利完成發(fā)揮了巨大的作用，但還不能滿足現(xiàn)階段既有建筑鑒定及加固改造的實(shí)際需要，在內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量上要盡快做到完善、系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào)，讓這一工作有法可依，有章可循，才能更好的完成既有建筑的鑒定工作。

二、房屋鑒定的種類

根據(jù)我國現(xiàn)行的房屋鑒定方面的規(guī)范規(guī)程，其種類主要有以下六種：安全性鑒定、可靠性鑒定、質(zhì)量鑒定、可使用年限鑒定和損壞糾紛鑒定等。

1.房屋的安全性鑒定主要有兩類：一個是在正常使用情況下的房屋安全性鑒定，另一個是在發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定。

（1）正常使用情況下的房屋安全鑒定目的是確保房屋的使用安全，鑒定結(jié)果主要為房屋的安全管理提供依據(jù)，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125―99（2004年版）。

（2）發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定為房屋結(jié)構(gòu)抗震性能的鑒定，主要是評判房屋結(jié)構(gòu)是否滿足所在地區(qū)抗震構(gòu)造和地震作用下的承載力要求，目前我國房屋抗震設(shè)防的三個水準(zhǔn)為“小震不壞、中震可修、大震不倒”，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023―95。

2. 房屋的可靠性鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)和條件下完成預(yù)定功能的能力，結(jié)構(gòu)的預(yù)定功能包括結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性，房屋結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定就是根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性來評定房屋的可靠程度，要求房屋結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、堅固耐久。目前我國房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定是對房屋在正常使用條件下結(jié)構(gòu)的可靠狀態(tài)進(jìn)行評價，不包括地震和其他突發(fā)外力作用下房屋的可靠性。適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292―1999和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ144―90。

3. 房屋的完損等級評定是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備三個組成部分的完好和損壞程度評定房屋的完損等級，將房屋評定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險房五個等級。適用標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)部1985年頒發(fā)的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99（2004年版）。

4. 房屋的質(zhì)量鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀來評定房屋的質(zhì)量，目前，只能依據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)主要用于房屋建造的施工階段，對于不同年代的房屋或房屋在交付使用后出現(xiàn)的有些裂縫或損壞有時就不適用了。

5. 房屋尚可使用年限的鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀、使用情況和使用環(huán)境等影響房屋使用壽命的因素，經(jīng)過調(diào)研、分析和計算，評定出房屋還可以使用的年限，目前還沒有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

6. 房屋損壞糾紛的鑒定是指房屋在使用期間受到人為因素侵害，而確定責(zé)任人及其行為是否為房屋損壞的直接原因的鑒定。由于這一類鑒定的情況較復(fù)雜，且沒有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所以鑒定工作的難度較大，只能根據(jù)各個鑒定項目的不同，參考有關(guān)的教材、資料和模擬檢測的數(shù)據(jù)，綜合分析評定。

三、房屋鑒定的基本方法

1. 傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)法主要是以有關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，依靠有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢測和必要的復(fù)核計算，然后憑專業(yè)技術(shù)人員的知識和經(jīng)驗(yàn)給出評定結(jié)果，它是以實(shí)際調(diào)查為準(zhǔn)，對建筑材料的強(qiáng)度等級進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)評定，圖紙規(guī)定的材質(zhì)數(shù)據(jù)只作參考。

2. 實(shí)用鑒定法是在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)鑒定法的基礎(chǔ)上，增加了檢測儀器和設(shè)備的應(yīng)用，對于結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度等有關(guān)力學(xué)參數(shù)采用實(shí)測值，并經(jīng)過統(tǒng)計分析后再分析計算。在各項結(jié)果的評定中，均以原設(shè)計規(guī)范的控制條件為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過分析提出綜合性鑒定結(jié)論和對策建議，此鑒定方法適用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建筑標(biāo)準(zhǔn)要求較高的大型、重要建筑物。

3. 可靠概率鑒定法是運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計原理，采用非定值統(tǒng)計規(guī)律對房屋的可靠度進(jìn)行鑒定的一種方法。

4. 房屋完損鑒定評級法是以房屋完損狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)的劃分等級法，此方法將房屋劃分為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險房五類。

四、房屋鑒定中的分析方法

1.排除分析法：要根據(jù)各種作用所造成的損壞特點(diǎn)，排除不可能的或次要的因素，最后確定一種主要的作用及損壞原因。

2.對比分析法：將兩個以上具有可比性加以對比，并根據(jù)對比的結(jié)果來確定是與非。

3.參照分析法：將與所鑒定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞有相同損壞情況的類似房屋或構(gòu)件作為參照，來確定損壞原因。

4.計算分析法：根據(jù)已經(jīng)取得的荷載和材料的數(shù)據(jù)及資料，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對所鑒定的房屋結(jié)構(gòu)和構(gòu)件進(jìn)行承載力和穩(wěn)定性方面進(jìn)行核算。

5.模擬分析法：先依照原型的主要特征,創(chuàng)設(shè)一個相似的模型,然后通過模型來間接研究原型的一種分析方法。

以上五種房屋鑒定的分析方法，在損壞情況較簡單或?yàn)槌Ｒ姄p壞時，用一種分析方法就可確定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞原因和程度，當(dāng)遇到較復(fù)雜的損壞情況或不常見的損壞時，一般都需要用兩種以上的分析方法才可確定、判斷或證明出房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件損壞的主要原因。

五、鑒定工作存在的主要問題：

1.鑒定標(biāo)準(zhǔn)掌握也不相同，鑒定報告的格式、內(nèi)容不統(tǒng)一、五花八門、結(jié)論分析簡單、富于表面。

2.對鑒定的建筑物的實(shí)際情況調(diào)查不清，資料收集不全，對無資料的老舊建筑所需的現(xiàn)場調(diào)查、檢測、基礎(chǔ)勘測等有效手段補(bǔ)充不足，導(dǎo)致鑒定的結(jié)論不全面、不準(zhǔn)確。

3.對建筑材料強(qiáng)度等級檢測方法單一，沒有考慮與其他手段的結(jié)合，相關(guān)重要構(gòu)件沒有進(jìn)行檢測，導(dǎo)致得出的結(jié)論反映深度不夠、驗(yàn)算不準(zhǔn)，容易留下安全隱患。

4.對鑒定報告依據(jù)規(guī)范缺乏嚴(yán)格區(qū)分，不同結(jié)構(gòu)形式采用相同方法進(jìn)行結(jié)構(gòu)鑒定及驗(yàn)算，會導(dǎo)致鑒定結(jié)論不準(zhǔn)確。

5.有的鑒定報告只重視材料強(qiáng)度檢測及單個承重構(gòu)件的相關(guān)驗(yàn)算，而忽視了如建筑物平面形狀不規(guī)則、剛度不均勻、結(jié)構(gòu)體系不合理等問題，在鑒定報告中沒有表述。

6.對非承重構(gòu)件沒有進(jìn)行鑒定，出現(xiàn)易忽視的安全隱患。

7.忽視對既有建筑的基礎(chǔ)承載力及變形是否滿足結(jié)構(gòu)的要求，對無資料的建筑沒有補(bǔ)充勘測等。

8.有的鑒定報告給出的鑒定結(jié)論模糊、不明確、表述不清楚。

9.對既有建筑的改造及使用，如有特殊要求的能否實(shí)現(xiàn)，在報告中沒有體現(xiàn)。

房屋鑒定是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，在房屋安全鑒定過程中，不但要認(rèn)真紀(jì)錄、詳細(xì)編寫房屋的損壞情況，在進(jìn)行損壞原因分析和做出房屋鑒定結(jié)論時還要有科學(xué)依據(jù)，這個依據(jù)主要為實(shí)際依據(jù)和理論依據(jù)。實(shí)際依據(jù)為房屋損壞發(fā)生前損壞部位的紀(jì)錄（包括：繪圖、檢測、照片或攝像），事發(fā)過程中的檢測紀(jì)錄，事后的模擬檢測結(jié)果和記錄。理論依據(jù)有相同案例比對、教科書或論文的相關(guān)定論，根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行的計算和論證，這樣才使出具的鑒定報告準(zhǔn)確可靠、經(jīng)得起推敲。

參考文獻(xiàn)：

1. 《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125―99（2004年版）

2. 《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023―95

3. 《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292―1999

4. 《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ144―90

5. 《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》

6. 《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》

房屋安全鑒定報告范文第5篇

第一條（立法目的）為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物的安全管理適用本辦法。

第三條（名詞解釋）本辦法所稱的房屋安全管理，是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋管理。

第四條（管理原則）房屋安全管理應(yīng)當(dāng)堅持屬地化管理、依法使用、定期檢查、防治結(jié)合、確保安全的原則。

第五條（主管部門）市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市房屋安全管理工作（以下簡稱房屋安全行政管理部門），市轄區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房產(chǎn)行政管理部門的指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、發(fā)展改革、公安消防、城管執(zhí)法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全使用的相關(guān)管理工作。

第六條（房產(chǎn)部門職責(zé)）市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋使用安全管理的各項制度,宣傳房屋安全使用知識，加強(qiáng)對房屋使用安全的監(jiān)督檢查，及時制止和查處危害房屋安全的行為。

第二章房屋使用安全管理

第七條（所有人使用人義務(wù)）房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，不得影響毗連房屋的安全。

第八條（備案申請制度）房屋使用安全管理實(shí)行依申請備案制度。

第九條（禁止行為）房屋所有權(quán)人或者使用人未經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門備案，不得從事下列行為：

（一）拆改承重梁、柱、板和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；

（二）拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口；

（三）超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載；

（四）在樓面結(jié)構(gòu)層開鑿洞口或者擴(kuò)大洞口；

（五）為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標(biāo)高；

（六）拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu)。

前款行為，依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門許可的，從其規(guī)定。

第十條（申請?zhí)峤徊牧希┥暾垈浒笐?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）拆改結(jié)構(gòu)申請書；

（二）房屋所有人或者使用人身份證明；

（三）房屋權(quán)屬登記證明，申請人是使用人的還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意房屋結(jié)構(gòu)變動的證明；

（四）涉及共用部位的，應(yīng)當(dāng)提供共用人同意變動的證明；

（五）房屋原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。申請拆改事項不涉及建筑主體的梁、柱、板等支撐結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)且又沒有設(shè)計方案的，可以提供由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性評估報告。

設(shè)計單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的方案負(fù)責(zé)。

第十一條（核準(zhǔn)程序）房屋所有權(quán)人、使用人向房屋所在地的市、縣房產(chǎn)行政管理部門提出申請。材料符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，并給予是否批準(zhǔn)的答復(fù)。批準(zhǔn)的，核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)變動核準(zhǔn)書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。申請材料不符合規(guī)定的，房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料。

《房屋結(jié)構(gòu)變動核準(zhǔn)書》可作為申請使用個人賬戶公積金等專項資金的有效依據(jù)。

第十二條（相關(guān)單位義務(wù)）物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會）、售房單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位、區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)和管理的房屋安全使用進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法使用和裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時向房屋安全行政管理部門報告。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施，并報告房產(chǎn)行政管理部門。

第十三條（相關(guān)單位義務(wù)）售房單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計使用年限等事項書面告知購房人，并按規(guī)定將房屋建筑資料移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋建筑資料妥善保管，并依法將房屋使用中需要經(jīng)過申請變更的行為和注意事項告知房屋所有人或者使用人。業(yè)主委員會成立后或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生更換時，應(yīng)當(dāng)依法將建筑資料移交。

第十四條（轉(zhuǎn)讓、出租人義務(wù)）房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計使用年限等事項書面告知受讓人或者承租人。

房屋所有人或者使用人在改造、裝修房屋前，有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會）、出讓（租）人或者城建檔案機(jī)構(gòu)查詢房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計使用年限，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。

第十五條（檔案管理）市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市房屋安全管理檔案，并組織相關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點(diǎn)單位和商場、賓館、影劇院、娛樂場所等公共場所房屋安全進(jìn)行檢查，做好房屋安全檢查記錄。

物業(yè)服務(wù)管理單位對所管理或使用的房屋及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時做好房屋安全維修檢查記錄，建立房屋安全使用檔案。

第十六條（投訴處理）市房產(chǎn)行政管理部門接到違法使用或者裝修房屋的報告、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時受理、查處，并將處理結(jié)果答復(fù)報告人或者投訴人。

第三章房屋安全鑒定管理

第十七條（鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立）市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)），具體從事全市房屋的安全鑒定工作，并統(tǒng)一使用“房屋安全鑒定專用章”和市房產(chǎn)行政管理部門監(jiān)制的房屋安全鑒定報告標(biāo)準(zhǔn)文書。

第十八條（申請鑒定條件）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定：

（一）房屋超過設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的；

（二）公共場所用房使用5年未作安全鑒定的；

（三）發(fā)生自然災(zāi)害出現(xiàn)異常后仍需繼續(xù)使用的；

（四）遭受人為破壞出現(xiàn)異常后仍需繼續(xù)使用的；

（五）進(jìn)行隧道和樁基工程，開挖深基坑、爆破等工程施工，施工區(qū)周邊房屋可能被損壞的；

（六）房屋無報建手續(xù)或者無施工許可證已投入使用的；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。

前款第一項、第二項、第四項、第六項的鑒定，由房屋所有權(quán)人或使用人委托；第三項的鑒定由房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門或房屋所有權(quán)人及使用人委托；第五項的鑒定由建設(shè)單位在施工前委托。經(jīng)鑒定,施工影響周邊房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將鑒定結(jié)論書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施，消除隱患。

市房產(chǎn)行政管理部門檢查發(fā)現(xiàn)房屋有前款所列情形，而房屋所有權(quán)人、使用人、建設(shè)單位等未申請房屋安全鑒定的，應(yīng)責(zé)令限期提出申請；逾期不提出申請的，由市房產(chǎn)行政管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由上述應(yīng)委托的單位（人）支付。

第十九條（毗鄰者權(quán)力）異產(chǎn)毗連房屋所有人、使用人認(rèn)為相鄰房屋的不當(dāng)使用危及自有房屋安全的，或者認(rèn)為正在施工的工程可能損壞自有房屋的，可申請房屋安全鑒定。

第二十條（委托）鑒定機(jī)構(gòu)可接受行政、司法機(jī)關(guān)委托進(jìn)行房屋安全鑒定。

第二十一條（鑒定提交材料）委托房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）委托人的身份證明或法人證明；

（三）房屋所有權(quán)證或者與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第二十二條（鑒定程序）鑒定機(jī)構(gòu)必須按照下列程序進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）接受委托；

（二）開展調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場查勘、檢測、記錄各種構(gòu)件損壞數(shù)據(jù)和情況；

（四）復(fù)核驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）出具鑒定結(jié)論文書。

第二十三條（鑒定期限）鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全申請鑒定之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，現(xiàn)場查勘之日起10個工作日內(nèi)發(fā)出房屋安全鑒定報告，鑒定報告有效期不超過1年。

第二十四條（鑒定要求）進(jìn)行安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，任何單位或個人不得阻撓鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，可由房產(chǎn)行政管理部門委派專家進(jìn)行鑒定，并可邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員對其作出的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。鑒定文書文本由市房產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一印制。

第二十五條（鑒定收費(fèi)）鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)按市價格行政主管部門會同市房產(chǎn)行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。

鑒定費(fèi)的收取遵循誰申請、誰承擔(dān)的原則。當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議的，可在收到鑒定文書之日起十五日內(nèi)申請重新鑒定。重新鑒定時，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)另行指定鑒定人員。重新鑒定申請人應(yīng)預(yù)交鑒定費(fèi)用，鑒定結(jié)論一致的，鑒定費(fèi)用由鑒定申請人負(fù)擔(dān)。

第二十六條（鑒定標(biāo)準(zhǔn)）房屋安全鑒定有國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；尚未頒布國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑等安全鑒定的，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第四章危險房屋管理

第二十七條（鑒定結(jié)果告知及報送）被鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將鑒定報告告知房屋所有權(quán)人或者使用人，并同時將鑒定報告報送市房產(chǎn)行政管理部門。市房產(chǎn)行政管理部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時向房屋所有權(quán)人或者使用人發(fā)出《危險房屋通知書》，并提出是否暫停使用或治理的意見。

第二十八條（危房分類管理）房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報告，對危險房屋分別采取下列治理措施：

（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。

（三）停止使用。適用于已無維修價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險且已無維修價值，需立即拆除的房屋。

毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)當(dāng)依法共同履行危險房屋的治理義務(wù)。

第二十九條（危房治理）區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人、使用人及時治理危險房屋，并對危險房屋修繕加固和排險的結(jié)果進(jìn)行檢查、記錄。

第三十條（危房強(qiáng)制治理）房屋所有人、使用人對危及公共安全的危險房屋拒不治理的，市房產(chǎn)行政管理部門可以責(zé)令停止使用危險房屋，必要時可以作出強(qiáng)制治理決定，采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關(guān)費(fèi)用由房屋所有人、使用人承擔(dān)。

第三十一條（險情處理）房屋出現(xiàn)險情時，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取安全治理措施。房屋出現(xiàn)重大險情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時報告市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府，市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門排除險情。

第三十二條（危房改造）區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險房屋防治的監(jiān)督檢查，對超過設(shè)計使用年限的成片房屋或者經(jīng)鑒定為危險房屋并危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時向市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府報告，并提出具體處理方案，市房產(chǎn)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織排除險情。市房產(chǎn)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府對危險房屋采取排險措施，房屋所有人、使用人不得阻礙。

第三十三條（危房租賃）房屋所有人治理房屋，需承租人臨時遷出的，承租人應(yīng)及時遷出，危險房屋經(jīng)治理解除危險后，所有人應(yīng)繼續(xù)履行租賃協(xié)議，但租賃雙方另有約定的除外。

第三十四條（危房代為治理）房屋所有人拒不治理危險房屋的．承租人可代為治理．治理費(fèi)用可自租金折抵或依法訴請房屋所有人償付。

第三十五條（共有共用治理）異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定屬危險的，各所有人對共有、共用的部位和附屬建筑應(yīng)共同治理，所需費(fèi)用由各所有人按照建設(shè)部《異產(chǎn)毗璉房屋管理規(guī)定》規(guī)定的份額分別承擔(dān)。

第三十六條（責(zé)任劃分）房屋使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或超荷載使用致使房屋損壞，經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋使用人應(yīng)負(fù)責(zé)治理。因施工、堆物、碰撞等行為致使他人房屋構(gòu)成危險的，由行為人負(fù)責(zé)治理。

第三十七條（拆遷人義務(wù)）已列入拆遷公告范圍內(nèi)的危險房屋，自房屋拆遷公告制發(fā)之日起，由拆遷人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，采取防、排險措施。

第三十八條（鑒定后危房管理）經(jīng)鑒定屬觀察使用或處理使用的危險房屋治理后，經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收已解除危險的，可繼續(xù)使用；逾期未予治理或經(jīng)驗(yàn)收未解除危險的，不得使用。

第三十九條（禁止性規(guī)定）任何單位、個人不得以任何形式出租或使用經(jīng)鑒定屬整體危險并應(yīng)整體拆除的房屋。

第四十條（重建手續(xù)）危險房屋需要拆除重建的，由房屋所有人、使用人持房屋安全鑒定書和《危險房屋通知書》，到規(guī)劃行政主管部門辦理重建審批手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第四十一條（法律責(zé)任）違反本辦法第九條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門予以警告，責(zé)令房屋所有人或使用人恢復(fù)原狀,并處以500元以上1000元以下罰款；

第四十二條（法律責(zé)任）違反本辦法第十八條、十九條規(guī)定的，由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期辦理房屋安全鑒定。逾期仍不委托鑒定的，由市房產(chǎn)行政管理部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，鑒定費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可對當(dāng)事人處以200元以上1000元以下罰款；因拒不委托鑒定造成損失的，由責(zé)任人依法進(jìn)行賠償，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十三條（法律責(zé)任）違反本辦法，拒不接受房屋安全檢查的，由市轄縣房產(chǎn)行政管理部門予以警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。

第四十四條（法律責(zé)任）違反本辦法第二十八條、三十六條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期治理，可處以500元以上1000元以下罰款。當(dāng)事人拒不執(zhí)行處理決定，致使房屋倒塌．損害他人人身財產(chǎn)權(quán)益的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十五條（法律責(zé)任）違反本辦法第三十七條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其履行職責(zé)，并可處以500元以上1000元以下罰款。

第六章附則

第四十六條（具體應(yīng)用問題的解釋）本辦法應(yīng)用中的具體問題由市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

房屋安全鑒定報告范文第6篇

第一條為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。

房屋安全檢查是指對房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。

房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評定。

第四條房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。

第五條市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)*市中心城區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋（含建制鎮(zhèn)）的安全管理工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同作好房屋安全管理工作。

第二章安全管理

第七條房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽臺板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）破壞或挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為；

第十條室內(nèi)裝飾裝修活動，禁止下列行為：

第十二條自然災(zāi)害或人為事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時向鑒定機(jī)構(gòu)委托安全鑒定。

第十四條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔(dān)治理責(zé)任。

第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡柕模梢晕蟹课莅踩 b定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

有危險癥狀的房屋，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十七條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，不得出租或從事經(jīng)營性活動。

第三章安全鑒定

第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

第二十一條進(jìn)行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請有關(guān)專家或部門參與鑒定。

第二十三條房屋所有權(quán)人、使用人需要對房屋進(jìn)行安全鑒定時,應(yīng)提交下列資料：

當(dāng)事人無法提供前款第(三)項資料檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內(nèi)答復(fù)委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋，因特殊情況確需進(jìn)行技術(shù)分析的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)受理鑒定。

第二十四條房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序：

第三十條《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。

非房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及無資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定資料無效。

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第四十二條本辦法由市政府法制辦負(fù)責(zé)解釋

房屋安全鑒定報告范文第7篇

第一條為了加強(qiáng)房屋使用安全管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的房屋使用安全防范以及危險房屋治理與應(yīng)急處置，適用本條例。

本條例所稱危險房屋，是指因使用不當(dāng)、不可抗力、工程質(zhì)量缺陷、第三方侵權(quán)行為、超過設(shè)計使用年限等原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)體系中承重構(gòu)件成為危險構(gòu)件，局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。

作為宗教活動場所或者被依法認(rèn)定為不可移動文物、歷史建筑的房屋，有關(guān)法律、法規(guī)對其使用安全管理有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，將房屋使用安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋使用安全應(yīng)急處置，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度，對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況予以監(jiān)督檢查，并協(xié)助、配合上級人民政府和有關(guān)部門組織實(shí)施危險房屋治理與應(yīng)急處置等工作。

第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、領(lǐng)域的房屋安全隱患排查，并協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳教育，普及房屋使用安全知識，提高公民、法人和其他組織安全使用房屋的意識。

鼓勵公民、法人和其他組織通過參加志愿服務(wù)等形式，參與房屋使用安全的宣傳教育等活動，配合做好房屋使用安全管理工作。

公民、法人和其他組織有權(quán)投訴、舉報危害房屋使用安全的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的職責(zé)及時受理、依法處理。

第二章房屋使用安全責(zé)任

第六條房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房，其管理單位為房屋使用安全責(zé)任人。

房屋所有權(quán)人與房屋使用人不一致的，房屋所有權(quán)人與房屋使用人按照約定承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明的，房屋所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。

房屋使用人或者第三人造成房屋損壞的，房屋所有權(quán)人可以依法請求房屋使用人或者第三人承擔(dān)民事責(zé)任，但是不能免除其依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的房屋使用安全責(zé)任。

第七條房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任：

（一）按照房屋設(shè)計用途或者有關(guān)部門依法批準(zhǔn)改變的用途合理使用房屋；

（二）按照規(guī)定要求對房屋進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù)，及時排除安全隱患和對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施；

（三）房屋裝修活動符合本條例的規(guī)定；

（四）依法委托房屋安全鑒定；

（五）配合政府及有關(guān)部門組織實(shí)施的房屋安全隱患排查、危險房屋治理與應(yīng)急處置；

（六）按照規(guī)定進(jìn)行白蟻防治；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護(hù)，建筑區(qū)劃實(shí)行委托管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位按照約定實(shí)施，并建立相應(yīng)的管理檔案；實(shí)行自我管理的，由房屋使用安全責(zé)任人共同承擔(dān)。

第八條房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時，房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的拆除、變動情況告知受讓人或者承租人。受讓人和承租人有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會查詢房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)及其拆除、變動情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民委員會應(yīng)當(dāng)予以配合。

房屋使用安全責(zé)任人、房屋受讓人有權(quán)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計單位查詢房屋設(shè)計使用年限和房屋結(jié)構(gòu)。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，承擔(dān)保修期內(nèi)房屋的保修和治理責(zé)任。房屋的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任，在設(shè)計使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，但因使用不當(dāng)、不可抗力、第三方的侵權(quán)行為造成的損壞除外。

房屋的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三章房屋使用安全防范

第十條住宅房屋裝修不得拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，不得超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載。

非住宅房屋裝修確需拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，或者超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計單位出具的設(shè)計方案進(jìn)行施工。

房屋裝修經(jīng)營者不得承接違反本條第一款、第二款規(guī)定的裝修工程。

第十一條非住宅房屋裝修，投資額或者建筑面積達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)申請辦理建筑工程施工許可證。

國有土地上住宅房屋和依法無需辦理建筑工程施工許可證的國有土地上非住宅房屋裝修，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在開工前將房屋裝修圖紙或者說明報送物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)報送居民委員會。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會收到房屋裝修圖紙或者說明后，應(yīng)當(dāng)將裝修工程的禁止行為、注意事項告知房屋使用安全責(zé)任人，并將裝修圖紙或者說明報送縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止；可能造成房屋使用安全隱患或者當(dāng)事人不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會報告，或者受理有關(guān)單位和個人的投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)存在違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令房屋裝修經(jīng)營者停止施工，并采取恢復(fù)原狀、維修加固等改正措施消除房屋使用安全隱患；房屋裝修經(jīng)營者拒不停止施工，有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險，且房屋內(nèi)無人居住的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以書面通知供電單位實(shí)施停電措施，供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

房屋使用安全責(zé)任人和施工人員以及其他單位、個人，不得拒絕、阻撓住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對房屋裝修行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人活動場所的房屋和養(yǎng)老服務(wù)用房的，禁止在二層以上部位使用玻璃建筑幕墻或者石材建筑幕墻。

第十四條使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑幕墻的安全檢查和維修、養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)建筑幕墻存在破損、脫落等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。

使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件或者房屋使用說明書載明的檢測時限進(jìn)行幕墻安全性檢測；設(shè)計文件和房屋使用說明書未載明檢測時限的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十年內(nèi)進(jìn)行幕墻安全性檢測，首次檢測后應(yīng)當(dāng)每五年進(jìn)行一次幕墻安全性檢測。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行幕墻安全性檢測。

建筑幕墻設(shè)計使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具能否繼續(xù)使用的意見。設(shè)計單位出具可以繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)重新確定使用年限；出具不能繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令拆除或者更換。

第四章房屋安全鑒定

第十五條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）房屋明顯傾斜、變形，或者房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)委托房屋安全鑒定；

（二）教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場館、體育場館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場、商場等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到設(shè)計使用年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計使用年限三分之二的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；

（三）房屋設(shè)計使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計使用年限的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；其中第二項規(guī)定的公共建筑設(shè)計使用年限屆滿的，還應(yīng)當(dāng)每五年進(jìn)行一次房屋安全鑒定；

（四）設(shè)計圖紙未標(biāo)明設(shè)計使用年限或者設(shè)計圖紙滅失的房屋實(shí)際使用年限滿三十年需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到三十年的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；

（五）利用未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋從事民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)經(jīng)營或者養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育、村居文化等公益事業(yè)，或者出租未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋給他人居住的，應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租前委托房屋安全鑒定。

前款第五項規(guī)定的農(nóng)（居）民自建住宅房屋經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，再次用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租的，無需依照前款第五項規(guī)定委托房屋安全鑒定。

本條例實(shí)施前未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋已經(jīng)用于本條第一款第五項規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租，且該生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動或者出租行為延續(xù)到本條例實(shí)施后的，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個月內(nèi)委托房屋安全鑒定。

區(qū)分所有權(quán)的房屋依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)房屋的使用安全責(zé)任人共同委托鑒定；未共同委托鑒定的，部分房屋的使用安全責(zé)任人可以委托鑒定。房屋安全鑒定費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?span style="display:none">AT5萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

第十六條因自然災(zāi)害造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損，且房屋需要繼續(xù)使用的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在前款規(guī)定以外的重大險情的，可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十七條工程建設(shè)活動可能對周邊房屋使用安全造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織設(shè)計、施工單位對下列房屋進(jìn)行安全影響評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案：

（一）進(jìn)行擠土樁施工的，距樁基一倍樁身長度范圍內(nèi)的房屋；

（二）進(jìn)行基坑開挖的，距基坑邊緣兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋；

（三）進(jìn)行地下隧道、盾構(gòu)施工的，距洞口邊緣兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

（四）進(jìn)行爆破施工的，爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋；

（五）進(jìn)行地下管線施工、降低地下水位施工的，設(shè)計影響范圍內(nèi)的房屋。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對前款規(guī)定的房屋進(jìn)行安全影響跟蹤監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取安全防護(hù)措施。

對受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)明顯裂縫、變形、不均勻沉降等異?，F(xiàn)象的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十八條從事本條例規(guī)定的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)（含復(fù)核鑒定）的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為下列單位：

（一）具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位；

（二）同時具有地基基礎(chǔ)工程檢測、相應(yīng)結(jié)構(gòu)工程檢測和見證取樣檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。

本條例第十五條第一款第二項至第四項規(guī)定的鑒定，以及教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場館、體育場館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場、商場等公共建筑和總層數(shù)十層以上的住宅房屋因具有本條例第十五條第一款第一項情形需要進(jìn)行的鑒定，應(yīng)當(dāng)由前款第一項規(guī)定的勘察、設(shè)計單位承擔(dān)。

第十九條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起十五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)不能鑒定完畢的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出階段性鑒定意見，并在六十日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告。當(dāng)事人對鑒定時限另有約定的，從其約定。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依法根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)開展房屋安全鑒定。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場查勘、檢測時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對其出具的房屋安全鑒定報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)由一級注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章；涉及地基基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)同時由注冊巖土工程師簽章。

第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在房屋安全鑒定報告中確定房屋危險性等級。經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)提出維修加固或者拆除的處理意見；有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險的，應(yīng)當(dāng)提出立即停止使用的意見。

經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具房屋安全鑒定報告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報告送達(dá)委托人，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。房屋安全鑒定報告提出立即停止使用意見的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即告知委托人，并報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

委托人與房屋使用人不一致的，委托人應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定報告的內(nèi)容告知房屋使用人。

第五章危險房屋治理與應(yīng)急處置

第二十一條經(jīng)鑒定為危險房屋的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋安全鑒定報告之日起三日內(nèi)，向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書，提出對危險房屋的處理意見和解危期限。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即提請本級人民政府按照本條例規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。

房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照督促解危通知書提出的處理意見和解危期限，采取維修加固、拆除等解危措施。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時撤離或者組織人員撤離。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人采取解危措施，其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條對危險房屋實(shí)施維修加固的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

維修加固施工完成后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托出具維修加固設(shè)計方案的設(shè)計單位或者其他房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核鑒定，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起十五日內(nèi)出具復(fù)核鑒定報告，當(dāng)事人對復(fù)核鑒定時限另有約定的，從其約定。經(jīng)復(fù)核鑒定不再屬于危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具復(fù)核鑒定報告之日起三日內(nèi)，將復(fù)核鑒定報告送達(dá)委托人，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二十三條對危險房屋實(shí)施拆除的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施拆除。

未列入征收范圍的危險房屋拆除后，原房屋所有權(quán)人按照原房屋用途申請重建，且重建不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積，不減少相鄰住宅房屋原有日照時間的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

原房屋所有權(quán)人申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)提交原土地使用權(quán)證或者使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案或者農(nóng)村住宅設(shè)計圖件等材料。

第二十四條編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮危險房屋的治理改造。

經(jīng)鑒定為成片危險房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入舊城區(qū)改建范圍，按照計劃組織實(shí)施危險房屋改造。

縣級以上人民政府可以依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對危險房屋實(shí)施征收，或者對危險房屋予以購買、置換后，采取相應(yīng)解危措施。

第二十五條因使用不當(dāng)、不可抗力、超過設(shè)計使用年限造成房屋危險的，解危費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的費(fèi)用，由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?span style="display:none">AT5萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

依法委托房屋安全鑒定，或者對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施的，可以提取住房公積金。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的，可以使用物業(yè)專項維修資金。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立解危救助制度，安排資金用于補(bǔ)助低收入家庭房屋和因不可抗力損壞房屋的房屋安全鑒定和危險房屋治理改造、應(yīng)急處置等費(fèi)用。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第二十六條因第三方侵權(quán)行為或者設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋危險的，解危費(fèi)用由實(shí)施侵權(quán)行為的第三方或者建設(shè)單位承擔(dān)，房屋價值減損由房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估確定。

第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全危險房屋安全檢查、監(jiān)測制度，完善應(yīng)急處置組織體系，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，儲備救援物資和裝備器材。

第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)為有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險的，應(yīng)當(dāng)立即啟動房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，并可以根據(jù)實(shí)際情況決定采取下列措施，任何單位和個人不得阻撓：

（一）對水、電供應(yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送進(jìn)行控制；

（二）劃定警示區(qū)，實(shí)行臨時交通管制；

（三）征用周邊建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；

（四）拆除或者破損相鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）對危險房屋采取消除現(xiàn)實(shí)危險的必要措施；

（六）組織人員撤離；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

因前款第三項、第四項行為造成建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施損毀、滅失的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)或者給予補(bǔ)償。

第六章監(jiān)督管理

第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每五年至少進(jìn)行一次房屋安全隱患排查。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和重點(diǎn)巡查，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋屬于違法建筑的，應(yīng)當(dāng)書面告知違法建筑處置部門依照違法建筑處置有關(guān)法律、法規(guī)予以處置。處置前，違法建筑當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守本條例關(guān)于房屋使用安全管理的規(guī)定。

第三十條縣級以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定，并自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)書面告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十一條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到危險房屋鑒定報告和危險房屋維修加固后的復(fù)核鑒定報告之日起三日內(nèi)，將危險房屋及其解危信息向社會公布，并書面告知市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門。

第三十二條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將危險房屋及其解危信息錄入房屋安全信息系統(tǒng)。

房屋安全信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第三十三條任何單位和個人不得出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動。

以危險房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場所申請辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理。

第三十四條房屋使用安全責(zé)任人轉(zhuǎn)讓危險房屋或者以危險房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)將危險房屋情況如實(shí)告知受讓人或者抵押權(quán)人；委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓或者抵押手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向受讓人或者抵押權(quán)人提示危險房屋安全風(fēng)險。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在房屋轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人申報成交價格時，應(yīng)當(dāng)將危險房屋信息告知受讓人。

第三十五條鼓勵建立商業(yè)保險、風(fēng)險基金等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風(fēng)險管理機(jī)制。保險公司可以設(shè)立與房屋使用安全管理需求相適應(yīng)的險種。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、房屋使用安全責(zé)任人，可以通過購買保險服務(wù)的方式，與保險公司合作開展房屋安全隱患定期排查、動態(tài)監(jiān)測、重點(diǎn)巡查等工作。

第三十六條房屋使用安全責(zé)任人、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及其他單位和個人因違反房屋使用安全法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為受到行政處罰的信息，應(yīng)當(dāng)記入社會信用檔案，并按照規(guī)定通過公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺及時向社會公布。

第七章法律責(zé)任

第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條房屋使用安全責(zé)任人和房屋裝修經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定進(jìn)行房屋裝修的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未按照規(guī)定對建筑幕墻進(jìn)行安全性檢測的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十條違反本條例第十五條第一款至第三款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期委托房屋安全鑒定；逾期不委托的，處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；導(dǎo)致周邊房屋成為危險房屋的，處十萬元以上五十萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全影響評估或者未根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案的；

（二）未按照規(guī)定進(jìn)行周邊房屋安全影響跟蹤監(jiān)測或者未根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取安全防護(hù)措施的；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全鑒定的。

第四十二條不具備本條例第十八條規(guī)定條件從事房屋安全鑒定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十三條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)未按照本條例第十九條第二款至第四款和第二十條第一款、第二款規(guī)定從事房屋安全鑒定活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報告的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三十萬元以上五十萬元以下罰款。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和負(fù)有責(zé)任的鑒定人員自受處罰后三年內(nèi)，不得從事房屋安全鑒定活動。

第四十四條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未及時采取維修加固、拆除等解危措施的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取解危措施；逾期不采取解危措施的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書或者未按照規(guī)定跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人實(shí)施解危措施的；

（二）未按照規(guī)定委托房屋安全鑒定或者未按照規(guī)定對存在安全隱患的房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和重點(diǎn)巡查的；

（三）未按照規(guī)定將危險房屋及其解危信息向社會公布或者告知有關(guān)部門、危險房屋受讓人的；

（四）未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；

（五）有其他、、行為的。

市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門明知作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場所的房屋為危險房屋，仍辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八章附則

房屋安全鑒定報告范文第8篇

【關(guān)鍵詞】房屋；安全鑒定；特性與方法

伴隨著工業(yè)建筑、商業(yè)建筑以及民用建筑的增加，使國家與人民愈發(fā)關(guān)注安居工程與民用住房質(zhì)量。如房屋安全鑒定工作的產(chǎn)生，其不僅能夠從居民自身的角度出發(fā)，為了居民的合法權(quán)益，還能實(shí)現(xiàn)對居民安全財產(chǎn)的有效把控。對此，在城市建設(shè)、建筑規(guī)模逐漸擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，應(yīng)高度關(guān)注房屋安全鑒定工作的意義，通過對其不斷完善，確保居民切身利益。

一、房屋安全鑒定工作的特點(diǎn)

房屋安全鑒定工作：以房屋所屬地縣級以上政府房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，為確保居民居住安全所構(gòu)成的行為活動。在此期間，安全鑒定工作是按照國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)繩，通過調(diào)查、測試以及驗(yàn)算等方式的運(yùn)用，對房屋完損度、抗震性、抗災(zāi)害能力以及使用狀況進(jìn)行全面分析并總結(jié)，從而構(gòu)建科學(xué)、合理以及有效地鑒定鑒定結(jié)果，應(yīng)將其以報告的形式展現(xiàn)，其中房屋安全鑒定報告具備法律效力、行政效力等特點(diǎn)。

從本質(zhì)上來講，房屋安全鑒定工作屬于較為嚴(yán)謹(jǐn)性工作，其中呈現(xiàn)的完套科學(xué)程序，應(yīng)引起鑒定人員的高度關(guān)注。實(shí)施房屋安全鑒定工作的流程為：首先，房屋所屬人以委托人身份，賦予鑒定機(jī)構(gòu)相應(yīng)的房屋鑒定權(quán)利；其次，鑒定機(jī)構(gòu)委派相應(yīng)的鑒定人員，對房屋進(jìn)行實(shí)地勘察，如數(shù)據(jù)調(diào)查和房屋原始資料采集等；再次，結(jié)合采集與調(diào)查的數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行總結(jié)，并以公正、客觀的角度，做出合理判斷，給予房屋相應(yīng)的安全鑒定等級，同時依據(jù)房屋實(shí)際使用狀況，提出相應(yīng)的房屋安全處理建議；最后，出具附有法律效力的房屋安全鑒定報告。上述鑒定環(huán)節(jié)，應(yīng)做好無遺漏、完整順序相接的原則，只有在此背景下，鑒定人員所出具的鑒定報告才具有權(quán)威性、有效性和真實(shí)性、完整性的特點(diǎn)?；诖耍瑢τ诜课莅踩 b定人員應(yīng)采取以下要求：良好地職業(yè)素養(yǎng)、豐富理論知識、充足地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具備自身讀到的見解，不聽取“片面之詞”、嚴(yán)格按照規(guī)范流程做好鑒定工作等。

二、房屋安全鑒定工作常用方法

為了保障建筑物可靠性、安全性以及穩(wěn)定性特點(diǎn)，可采取具有法律效力的防區(qū)安全鑒定手段，根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果顯示，國內(nèi)關(guān)于房屋安全鑒定工作的方法分為直接檢驗(yàn)法、實(shí)用鑒定法與概率法三種，其中前兩種方法運(yùn)用次數(shù)相對較多，而概率法由于未對其進(jìn)行全面普及，致使其應(yīng)用范圍略小。

（一）直接檢驗(yàn)法

直接檢驗(yàn)法是指：鑒定人員依據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合房屋使用年限和原設(shè)計圖紙、現(xiàn)場狀況與建筑結(jié)構(gòu)等原始條件，通過對房屋重點(diǎn)零部件校對、查驗(yàn)工作的開展，完成房屋安全鑒定評估工作。從整體上來看，直接檢驗(yàn)法的優(yōu)勢在于：鑒定時間短、鑒定流程簡便；劣勢在于：缺乏檢測依據(jù)和科學(xué)性價值，導(dǎo)致房屋安全鑒定結(jié)果具備隨意性、主觀性以及不真實(shí)性特點(diǎn)。

（二）實(shí)用鑒定法

鑒定人員利用全面分析與檢查工作的優(yōu)勢，結(jié)合規(guī)范的檢測項目、鑒定手法，判斷房屋損壞程度、損壞制因等情況，該種房屋安全鑒定手法被人們稱之為實(shí)用鑒定法。實(shí)用鑒定法主要依據(jù)現(xiàn)代化鑒定儀器完成房屋安全鑒定工作，使其鑒定結(jié)構(gòu)具有真實(shí)性、客觀性以及精準(zhǔn)性的優(yōu)勢。關(guān)于實(shí)用鑒定法的實(shí)際利用流程為：掌握房屋實(shí)用年限、原始施工圖紙、房屋周圍地理環(huán)境等；對房屋地基和樁基、地下水與建筑材質(zhì)、磚瓦以及混凝土等施工材料或組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量驗(yàn)收；按照建筑結(jié)構(gòu)材質(zhì)、裂縫和抗震性等特點(diǎn)，結(jié)合鑒定儀器的使用，完成房屋安全鑒定工作，之后對其鑒定數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行鹽酸，以此判斷房屋安全鑒定等級。

（三）概率法

概率法主要利用概率、統(tǒng)計原理、統(tǒng)計規(guī)律等，使其房屋結(jié)構(gòu)抗力、作用效應(yīng)例呈現(xiàn)數(shù)量關(guān)系，通過對房屋失效概率的計算，即可判斷房屋安全等級。由于概率法是在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計算而來，而若在計算前，未完成相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集工作，則會引起概率法計算結(jié)果的失誤。

三、房屋安全鑒定工作的作用

房屋安全鑒定工作的開展，主要在房屋安全管理和價值評估、安全排查以及延長居住年限等方面具有顯著作用，同時在房屋改造工程中發(fā)揮著相應(yīng)的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在以下幾個角度：

第一，定期房屋安全鑒定工作的開展，可針對房屋內(nèi)存在的過載部件、老化部件進(jìn)行實(shí)時更換，加之房屋防堵、防滲、防漏等手段的使用，不僅可維持房屋安全狀態(tài)，還可在一定程度上延長房屋居住年限。

第二，危舊房屋。完善的房屋安全鑒定流程，可針對危舊房屋內(nèi)細(xì)微隱患進(jìn)行排查，同時通過緊急措施的運(yùn)用，確保人們居住安全；依據(jù)危舊房屋結(jié)構(gòu)、分布狀況與使用狀態(tài)，為國家政府危舊房屋翻建與改造計劃的實(shí)行增添良策。

第三，在受到地震和水災(zāi)等自然災(zāi)害影響后，需加強(qiáng)對房屋安全鑒定工作的作用，依據(jù)房屋受損程度，判斷其是否需要拆除重建，并及時給予房屋加固和維護(hù)工作相關(guān)意見，在保障居民人身安全的同時，預(yù)防國家財政資金的損失。

第四，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)上屬于司法仲裁的角度，并在解決房建工程民事糾紛案件中，可為司法裁決結(jié)果的產(chǎn)生，提供相關(guān)房屋受損制因，確保人民的合法權(quán)益。

結(jié)束語：

綜上所述，房屋安全鑒定工作是將技術(shù)手段與國家政策相結(jié)合的產(chǎn)物，在實(shí)際工作中，應(yīng)對眾多因素進(jìn)行綜合考究，從而不斷地提升安全鑒定工作的質(zhì)量。本文分析的幾種房屋安全鑒定方法，僅代表筆者的自身觀點(diǎn)，其中存在的細(xì)微問題需要對其進(jìn)行商榷，通過實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的積累，方可對其進(jìn)行完善。

參考文獻(xiàn)：

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房屋安全鑒定報告范文第9篇

關(guān)鍵詞：房屋；安全管理；安全鑒定

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

房屋安全管理是政府賦予房地產(chǎn)行政管理部門的重要職責(zé)，是房地產(chǎn)行政管理的主要組成部分。近些年來，各種房屋安全管理問題頻繁發(fā)生，引起了社會各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。因此，做好房屋安全管理工作，對于保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、提高人們生活質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有著十分重要的作用。

二、房屋安全管理與鑒定的含義及關(guān)系

房屋安全管理是指房地產(chǎn)管理部門依據(jù)相關(guān)法律，對城市建成區(qū)已經(jīng)投入使用的房屋，通過房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險房屋排危等手段有效的排除危險房屋及其不安全因素的活動。房屋安全鑒定是指房屋安全鑒定單位依法按照國家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建筑規(guī)范，對房屋進(jìn)行查勘、檢測和驗(yàn)算，從而科學(xué)鑒定房屋的完損狀況和危險程度的技術(shù)工作。因此，房屋安全鑒定工作是房屋安全管理工作的一部分，安全管理是安全鑒定的目的，安全鑒定是安全管理的一種手段。

三、房屋安全管理的內(nèi)容

房屋安全管理是由房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險房屋排危督修、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個閉合管理系統(tǒng)，它們環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會造成房屋安全管理的不安全因素。

1、房屋安全檢查

房屋安全檢查是指房地產(chǎn)管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在規(guī)定的時間內(nèi)對房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查的活動，分為房屋安全普查、危險房屋巡查、特殊用房專項抽查等三項。房屋安全普查是國家或地方政府根據(jù)需要確定由房地產(chǎn)管理部門組織對城市所有房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查；危險房屋巡查是指對那些已經(jīng)被鑒定為危險房屋的，除了房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)該隨時觀察房屋危險狀態(tài)的發(fā)展情況以外，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)每月或每季度進(jìn)行一次巡查；特殊用房專項抽查是指對教育系統(tǒng)用房、公共場所用房等特種行業(yè)用房的安全狀況進(jìn)行的專項檢查。房屋安全檢查的內(nèi)容主要包括以下四個方面：房屋的完損現(xiàn)狀檢查；房屋用途是否被擅自改變；房屋有無拆改結(jié)構(gòu)或明顯增大的荷載；檢查已鑒定為危房的加固及排危情況。

2、房屋安全鑒定

房屋安全鑒定工作一般由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行，通過對房屋的完好與損壞程度以及使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評定，并全面綜合分析查勘描述和檢測數(shù)據(jù)，從而正確判斷房屋工作狀況和評定等級，給出鑒定結(jié)論和一定的處理建議。通常，具有下列情況之一的，都需要申請房屋安全鑒定：房屋達(dá)到規(guī)定使用年限的（鋼、鋼混結(jié)構(gòu)55年、磚混結(jié)構(gòu)50年、磚木結(jié)構(gòu)40年、簡易結(jié)構(gòu)10年）；裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯增加荷載的；特殊用房三年未作安全鑒定的；發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)事故和其他不安全因素危及房屋安全的；因毗連或鄰近興建、擴(kuò)建、改建而可能影響房屋安全的；房屋擬進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等活動的；超過前一次鑒定的安全有效期限的等。

3、危險房屋督修與排危

（1）危險房屋的定義

危險房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，而不能保證住用安全的房屋。危險房屋分為A、B、C、D四級：A級為無危險點(diǎn)，B級為有危險點(diǎn)，C級為危險點(diǎn)量發(fā)展至局部危險，D級為危險點(diǎn)量發(fā)展至整棟危房。

（2）危險房屋的形成原因

危險房屋形成的主要原因包括以下幾個方面：①超過了房屋規(guī)定的使用年限；②房屋年久失修、嚴(yán)重破損；③房屋主體結(jié)構(gòu)被隨意拆改，比如：在承重墻鑿洞開門窗，拆掉陽臺與房間之間的墻體以擴(kuò)大門窗尺寸，拆改廚房和衛(wèi)生間墻體，用磚或混凝土等重型材料砌封陽臺，在墻外用角鋼等材料搭設(shè)懸掛陽臺等；④新建房屋時地基處理不當(dāng)引起相鄰房屋不均勻沉降；⑤火災(zāi)、地震、水災(zāi)、地陷和人為破壞。

四、房屋安全鑒定的方法及程序

根據(jù)建設(shè)部《城市危險房屋管理辦法》規(guī)定，房屋安全鑒定包括受理申請、初始調(diào)查、現(xiàn)場查勘、檢測驗(yàn)算、鑒定評級、出具報告、資料歸檔等七道程序。

1、受理申請

（1）確定受理房屋安全鑒定的范圍。

（2）查驗(yàn)申請人的以下合法證件：《房屋所有權(quán)證》；住房租約或憑證；買賣、交換、轉(zhuǎn)讓、贈與、分割的契證或公證書；仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決文書。然后記錄證件編號或復(fù)印歸檔。

（3）指導(dǎo)申請人填寫《鑒定申請書》：屬于直接鑒定的，應(yīng)與申請人約定鑒定日期，并交待準(zhǔn)備事項；屬于委托鑒定的，應(yīng)向受托單位簽發(fā)《房屋安全鑒定委托書》，并要求受托單位按期派出鑒定人員。一般情況在受托后三日內(nèi)派出。

2、初始調(diào)查

鑒定人員接到房屋安全鑒定任務(wù)后，應(yīng)按下列要求進(jìn)行調(diào)查：①按房屋規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度選派相應(yīng)數(shù)量的鑒定人員（至少兩人，且必須有一名工程師）承擔(dān)鑒定工作；②向申請人調(diào)查被鑒定房屋的歷史、現(xiàn)狀、使用、維修、改建及其他有關(guān)情況，做好相關(guān)記錄；③查閱房屋設(shè)計、施工、改建、加固的圖紙、說明、照片及其他有關(guān)技術(shù)檔案資料；④制定現(xiàn)場查勘方案（包括重點(diǎn)檢查項目），準(zhǔn)備必要的檢測工具儀器等。

3、現(xiàn)場查勘

依照先室外后室內(nèi)、先下層后上層的原則，按地基基礎(chǔ)、墻、柱、梁板、屋架、屋面的順序逐層、逐間、逐項進(jìn)行檢查，并對鑒定申請中提出和初始調(diào)查中確定的重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)、詳細(xì)查勘。此外，要繪制房屋平面圖，并在平面圖上標(biāo)明各種損壞構(gòu)件的部位及損壞程度和數(shù)量。

4、檢測驗(yàn)算

（1）現(xiàn)場對損壞構(gòu)件進(jìn)行有目的的檢測，檢測項目主要包括：傾斜率、撓度、裂縫（寬、長、深）及砌體、鋼筋混凝土、砂漿、磚的強(qiáng)度。對于一般檢測工具還不足以確定其強(qiáng)度的，應(yīng)另委托專業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對重要部位的構(gòu)件進(jìn)行采樣試驗(yàn)。

（2）有選擇地對損壞構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等進(jìn)行復(fù)算；

（3）將檢測和復(fù)算的資料分析整理匯列成文字圖表，出具檢測結(jié)果。

5、鑒定評級

（1）對初始調(diào)查、現(xiàn)場查勘、檢測驗(yàn)算獲得的全部資料進(jìn)行全面分析，對照所頒布的房屋完損等級標(biāo)準(zhǔn)，確定房屋的損壞等級。如果定為危險房屋，則須對照部頒《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99）判定危險范圍。

（2）危險范圍的鑒定結(jié)論，要抓住地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)構(gòu)件兩方面，并結(jié)合房屋的歷史狀況、現(xiàn)狀經(jīng)及發(fā)展趨勢，進(jìn)行全面分析、綜合判斷。

（3）按判定危險范圍，提出原則性的處理建議。

6、簽發(fā)鑒定文書

（1）《房屋安全鑒定報告》統(tǒng)一采用微機(jī)制作，由鑒定人員編寫并簽字，審核人審簽，并經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽同意后，加蓋“房屋安全鑒定專用章”方可生效。

（2）鑒定報告以棟為單位編寫（即每一棟就寫一份鑒定報告），一式四份（鑒定單位及主管機(jī)關(guān)各一份，申請人或單位兩份），房屋損壞糾紛鑒定報告應(yīng)報縣房管局備案。

（3）從申請鑒定之日到鑒定文書送達(dá)申請人，一般不超過20日。

7、資料歸檔

凡涉及房屋安全鑒定的各種原始資料，即申請書、委托書、調(diào)查記錄、查勘記錄、檢測記錄、照片、圖表、錄像片、復(fù)寫書副本等，都必須整理歸檔。資料歸檔時應(yīng)按棟裝訂成冊，并按區(qū)、街順序編號，分別由各鑒定主管部門存檔保管。同時應(yīng)將有關(guān)資料輸入微機(jī)，按年度制作成光盤保存。

五、結(jié)語

總而言之，房屋使用安全是公共安全的重要組成部分，在其管理和鑒定過程中，政府和相關(guān)職能部門應(yīng)該進(jìn)行高度重視，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管優(yōu)勢和職能，避免發(fā)生重特大房屋安全事故，從而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

房屋安全鑒定報告范文第10篇

第二條本辦法適用于我市城市、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)各種所有制的房屋、構(gòu)筑物。

第三條本辦法所稱的房屋安全管理，是指房屋在使用過程中對房屋結(jié)構(gòu)完損狀況的管理。

第四條本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第五條房屋所有權(quán)人、使用人，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋。

第六條臨沂市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)臨沂市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋安全管理工作，各縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

第七條房屋安全管理實(shí)行房屋安全鑒定報告書和危險房屋通知書制度。

第二章安全鑒定

第八條臨沂市房產(chǎn)管理局房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)我市房屋安全鑒定管理工作。

第九條達(dá)到下列使用期限或有下列情況之一的房屋，房屋所有權(quán)人（或使用人）必須申請房屋安全鑒定：（一）使用期滿三十五年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（含鋼結(jié)構(gòu)）房屋；

（二）使用期滿三十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋；

（三）使用期滿二十五年的磚木結(jié)構(gòu)房屋；

（四）使用期滿十年的簡易結(jié)構(gòu)房屋；

（五）使用期每滿五年的公共場所房屋；

（六）房屋結(jié)構(gòu)變更、改變使用功能、加大荷載的各類房屋；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的房屋。

第十條有下列情況之一的房屋，房屋所有權(quán)人（或使用人）可申請房屋安全鑒定：

（一）房屋交易、抵押、租賃、評估活動前；

（二）涉及房屋安全糾紛的；

（三）其他認(rèn)為需鑒定的房屋。

第十一條因發(fā)生自然災(zāi)害或爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急鑒定，為事故處理提供依據(jù)，相關(guān)的房屋所有權(quán)人（或使用人）應(yīng)申請對房屋進(jìn)行安全鑒定，經(jīng)鑒定不影響使用安全的，方可繼續(xù)使用。

第十二條房屋所有權(quán)人（或使用人）申請房屋安全鑒定時，應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供以下資料：

（一）房屋所有權(quán)證書（或證明其合法權(quán)益的有效憑證）；

（二）申請人身份證件;

（三）房屋施工圖及相關(guān)技術(shù)資料。

第十三條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）受理申請；

（二）進(jìn)行初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定報告書。

第十四條對被鑒定為危險房屋的，可分為以下四類情況進(jìn)行處理：

（一）觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（二）處理使用：適用于采取技術(shù)措施后，可解除危險的房屋；

（三）停止使用：適用于已不能使用，也無修繕價值，但暫時不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十五條進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請有關(guān)專業(yè)人員和邀請有關(guān)部門派員參加鑒定。

第十六條房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語和法定計量單位，填寫鑒定報告書，提出處理意見。

經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報告書上注明正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第十七條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，可按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。房屋安全鑒定需要進(jìn)行地質(zhì)勘查、檢測等特殊工作內(nèi)容時，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定另行計收，不包括在鑒定費(fèi)中。申請房屋安全鑒定，鑒定費(fèi)由申請人預(yù)交。經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有權(quán)人承擔(dān)；經(jīng)鑒定屬非危險房屋的，鑒定費(fèi)由房屋使用人（或申請人）承擔(dān)；受理房屋安全糾紛的鑒定費(fèi)由司法部門指定的單位（或個人）承擔(dān)。

按本辦法第九條規(guī)定申請房屋安全鑒定的，鑒定費(fèi)由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。

第十八條受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定；必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十九條房屋安全鑒定執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999）和《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99）。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等房屋的安全鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第三章安全管理

第二十條房屋所有權(quán)人應(yīng)定期對其房屋進(jìn)行安全檢查。在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，房屋所有權(quán)人應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備；房產(chǎn)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好搶險救災(zāi)工作。

第二十一條房屋所有權(quán)人對危險房屋能解危的，要及時解危；解危暫時困難的，應(yīng)采取安全措施。

第二十二條房屋所有權(quán)人對經(jīng)鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時加固或修繕治理；如房屋所有權(quán)人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施，由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十三條房屋所有權(quán)人進(jìn)行排險解危需要辦理各項手續(xù)時，有關(guān)部門應(yīng)給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

第二十四條經(jīng)鑒定屬危險房屋，并需要拆除重建時，有關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)惠政策。

第二十五條異產(chǎn)毗連房屋的各所有權(quán)人，應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不履行責(zé)任的，由房屋所在地房產(chǎn)行政主管部門調(diào)處；當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸?span style="display:none">AT5萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

第二十六條房屋所有權(quán)人或拆遷房屋的建設(shè)單位以危舊房名義進(jìn)行翻建改造的，必須持有房屋鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定報告書。未經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定和出具危房鑒定報告的，有關(guān)部門不予立項，不得辦理其它各項手續(xù)。

第四章房屋再裝飾裝修安全管理

第二十七條房屋使用人在裝飾裝修過程中，不得擅自變動房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。

原有房屋的裝飾裝修，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)、明顯加大荷載和改變使用功能、影響原有房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有權(quán)人（或使用人）應(yīng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出申請進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位依據(jù)房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可施工。

第二十八條房屋所有權(quán)人（或使用人）在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理單位或房屋管理單位申報登記。

第二十九條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋裝飾裝修

申請之日起二十日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。

第三十條裝修人從事裝飾裝修活動，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有

下列行為：

（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）改變住宅外立面，在非承重墻上開門、窗；

（三）拆改供暖管道和設(shè)施；

（四）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。

本條所列第（一）項、第（二）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；第（三）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；第（四）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。

第三十一條申請原有房屋裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋權(quán)屬證書或房屋所有權(quán)人與使用人簽定的協(xié)議；

（二）申請人身份證件；

（三）原有房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工圖及其有關(guān)技術(shù)資料或者說明；

（四）鑒定機(jī)構(gòu)的房屋安全鑒定報告；

（五）房屋裝飾裝修設(shè)計圖紙（或設(shè)計方案）及有關(guān)文字說明等材料。

第三十二條有下列情形之一的，不得進(jìn)行房屋再裝飾裝修：

（一）嚴(yán)重?fù)p壞和有險情的房屋，經(jīng)修繕加固處理達(dá)不到房屋安全使用要求的；

（二）整幢屬于危險房屋的。

第三十三條房屋所有權(quán)人（或使用人）裝飾裝修房屋，必須保證原有房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)，不得影響毗連房屋的使用安全。

第五章法律責(zé)任

第三十四條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十二條之規(guī)定，因下列原因造成事故的，房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）有險不查或損壞不修；

（二）經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第三十五條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十三條之規(guī)定，因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)；

（二）使用人阻礙房屋所有權(quán)人對危險房屋采取解危措施；

（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第三十六條違反本辦法第九條規(guī)定，造成損失的，房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任。

第三十七條依據(jù)《山東省房地產(chǎn)交易管理條例》第二十

一條、四十六條之規(guī)定，對違反本規(guī)定，屬危險房屋出租的，出租無效，由房產(chǎn)行政主管部門沒收非法出租所得價款，并對出租人處以非法出租所得價款一倍以下的罰款。

第三十八條依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十五條、三十六條、三十八條之規(guī)定，房屋裝飾裝修有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：

（一）房屋所有權(quán)人（或使用人）未申報登記進(jìn)行裝飾裝修活動的，處500元以上1000元以下的罰款;

（二）房屋所有權(quán)人（或使用人）違反本辦法規(guī)定，將裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的，處500元以上1000元以下的罰款;

（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對房屋所有權(quán)人（或使用人）處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款;

（四）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對房屋所有權(quán)人（或使用人）處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款。

第三十九條依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規(guī)定，對違反本辦法第二十七條之規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十四條之規(guī)定，有下列情況的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的；

（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的；

（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。

第四十一條鑒定機(jī)構(gòu)工作人員，在履行職責(zé)過程中，因或，出具的房屋安全鑒定結(jié)論錯誤，造成房屋安全使用事故或不良后果的，由上級行政主管部門給予行政處分。

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