it審計論文范文第1篇
論文摘要:隨著信息技術(shù)被廣泛、深入地應用在會計工作中,會計工作發(fā)生了根本性的改變,不僅原有的會計數(shù)據(jù)處理流程發(fā)生了改變,會計環(huán)境也被極大地改變了,使傳統(tǒng)的審計理念和技術(shù)面臨巨大的挑戰(zhàn),審計人員不僅面臨“進不了門,打不開賬”的尷尬局面,審計理論和方法也急待改進以適應信息化的進程。
1現(xiàn)代審計與傳統(tǒng)審計的共同點
計算機審計的目標與傳統(tǒng)手工審計的目標是一致的,無論是計算機審計還是傳統(tǒng)審計,國家審計的審計過程都必須經(jīng)過審計準備、審計實施與審計報告三個階段,通過執(zhí)行檢查、觀察、詢問、函證、重新計算、重新執(zhí)行、分析程序等基本審計程序來獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),并將審計思路和審計過程予以記錄形成審計工作底稿,作為發(fā)表審計意見的依據(jù)。
2現(xiàn)代審計與傳統(tǒng)審計的差異
2.1站在新角度隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,各行各業(yè)普遍運用計算機和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)進行管理,審計人員不得不面對海量的會計電子數(shù)據(jù)。在手工審計方式下,審計人員總是先分析審計對象的各個部分,再歸納、綜合為整體,其思維方式是:部分一整體,這適合于數(shù)據(jù)量不大的審計對象,卻很難全面把握海量數(shù)據(jù)。而計算機審計打破了手工審計思維方式,強調(diào)以系統(tǒng)論核心,從系統(tǒng)上把握審計對象,即從審計對象的整體出發(fā),先進行系統(tǒng)分析,把握總體,再建立審計模型,分析數(shù)據(jù),最后作出總體評價,其思維方式是:整體一部分一整體,計算機審計能夠從宏觀上和系統(tǒng)上把握審計對象,以擴大審計監(jiān)督范圍,提高審計監(jiān)督能力。
2.2面臨新環(huán)境計算機審計下的審計環(huán)境發(fā)生了很大的變化。一方面表現(xiàn)為審計人員必須利用計算機實施審計,要求審計人員能熟練操作計算機特別是相關(guān)的審計軟件;另一方面由于信息技術(shù)在會計工作中的廣泛、深入的應用不僅改變了原有的會計數(shù)據(jù)處理流程,還極大地改變了會計環(huán)境。信息化建設(shè)使得所有會計數(shù)據(jù)不再是紙介質(zhì)的憑證、賬簿及報表,而是以“比特”方式保存在磁性介質(zhì)上,數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式虛擬化,即審計環(huán)境數(shù)字化,審計人員所面對的已不是傳統(tǒng)意義上的賬本,而是無形的電子數(shù)據(jù)和處理這些電子數(shù)據(jù)的會計核算管理系統(tǒng),而這些會計電算化軟件版本各異,使得審計環(huán)境比傳統(tǒng)手工模式下顯得更為復雜。
2.3線索更復雜計算機審計環(huán)境下,傳統(tǒng)的審計線索因會計電算化系統(tǒng)而中斷甚至消失。在手工會計系統(tǒng)中,從原始憑證到記賬憑證,從過賬到財務報表的編制,每一步都有文字記錄,都有經(jīng)手人簽字,其紙質(zhì)業(yè)務軌跡,是重要的審計線索與審計證據(jù)的來源,審計線索十分清楚。但在會計電算化系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的賬簿、相關(guān)的文字記錄被磁盤和磁帶取代,加上從原始數(shù)據(jù)進入計算機,到財務報表的輸出,會計處理集中由計算機按程序自動完成,傳統(tǒng)的審計線索在這里消失。而審計線索的改變,導致在電算化系統(tǒng)中可人為篡改數(shù)據(jù)而不留痕跡,如電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源、公式定義、編制結(jié)果、打印格式均采用機內(nèi)文件的形式,若有人篡改公式、編制失真的財務報表,然后再將篡改的公式等予以復原,則很難判定報表數(shù)據(jù)的正確與真實性。從而使得傳統(tǒng)審計的追蹤審查已不適用,審計入手點更多的是靠判斷和經(jīng)驗。
2.4涉及的范圍更大在會計電算化信息系統(tǒng)中,由于會計事項由計算機按程序自動進行處理,因疏忽大意而引起的計算機或過賬錯誤的機會大大減少了,但如果會計電算化系統(tǒng)的應用程序出錯或被人非法篡改,后果將不堪設(shè)想。
計算機審計的另一項重要內(nèi)容是對電子數(shù)據(jù)直接進行測試,即審計人員不須先將被審計單位的電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成電子賬套再實施審計程序,而是擺脫傳統(tǒng)的電子賬套及其所反映的財務信息,深入到計算機信息系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫,獲取更多更廣泛的數(shù)據(jù),然后通過對底層數(shù)據(jù)的分析處理,獲得大量的多種類型的有用信息??偠灾嬎銠C審計的范圍較傳統(tǒng)手工審計要廣泛得多、深刻得多。審計人員可以根據(jù)審計目標的需要將審計的范圍和內(nèi)容作出必要的擴大。
2.5審計技術(shù)更現(xiàn)代傳統(tǒng)手工審計隨著風險基礎(chǔ)審計模式在實務中的廣泛運用,分析性測試方法逐漸成為其核心方法。但信息技術(shù)的應用導致審計內(nèi)容及審計線索的變化,要求審計人員必須革新審計技術(shù)方法,計算機審計的核心方法是數(shù)據(jù)分析方法。數(shù)據(jù)分析方法不同于傳統(tǒng)的分析性測試僅局限于對信息的處理,它是對來自于底層的、元素性的數(shù)據(jù)進行處理,可以有多種多樣的組合,在用途上可以作多種多樣的拓展,從而形成多種多樣的信息。因此,數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以用于多種測試工作。在采用數(shù)據(jù)分析方法時,可使用兩種計算機審計特有的新型審計工具:審計中間表方法、審計分析模型方法。審計中間表是利用被審計單位數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)電子數(shù)據(jù),按照審計人員的審計要求,由審計人員構(gòu)建,可供審計人員進行數(shù)據(jù)分析的新型審計工具。它是實現(xiàn)計算機審計的關(guān)鍵技術(shù)。審計分析模型是審計人員用于數(shù)據(jù)分析的技術(shù)工具,它是按照審計事項應該具有的時間或空間狀態(tài)(例如趨勢、結(jié)構(gòu)、關(guān)系等),由審計人員通過設(shè)定判斷和限制條件來建立起數(shù)學的或邏輯的表達式,并用于驗證審計事項實際的時間或空間狀態(tài)的技術(shù)方法。
2.6審計流程更長計算機審計由三階段演變?yōu)樗膫€階段。傳統(tǒng)手工審計模式中,國家審計的審計過程一般可分為審計準備、審計實施和審計報告三個階段。但是,在引入計算機審計后,審計準備階段與審計實施階段的界限變得非常不清,可能是由于數(shù)據(jù)分析既像審計準備工作,又像審計實施工作。其中,主要的問題可能是審前調(diào)查的歸屬沒有明確的限定。審前調(diào)查需要做大量的數(shù)據(jù)分析工作,而數(shù)據(jù)分析的測試屬性又無法合理確定,于是有些審計人員將其劃入審計準備階段,有些審計人員則將其劃入審計實施階段。我們應當將審計過程再行細分,將其直接劃分為四個階段,即審計準備階段、審前調(diào)查階段、審計實施階段和審計報告階段。審計準備階段與審前調(diào)查階段的劃分原則應該是,審計人員是否需要實施實際的數(shù)據(jù)分析。如果需要,就須向被審計單位出具具有法律效力的通知書,然后才能獲取敏感性、實質(zhì)性的數(shù)據(jù)。有了審前調(diào)查階段,審計人員就可以名正言順地進行數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、整理和分析,從而為制定審計實施方案和進行審計驗證奠定堅實的基礎(chǔ)。
審計準備階段與審前調(diào)查階段的劃分標志應該是審計通知書,審前調(diào)查階段與審計實施階段的劃分標志應該是審計實施方案。
it審計論文范文第2篇
關(guān)鍵詞:公司治理;財務控制;會計控制公司治理結(jié)構(gòu)的完善與否直接影響現(xiàn)代企業(yè)制度實施的進程。
目前,上市公司會計信息失真的根源,是現(xiàn)行公司治理結(jié)構(gòu)的不完善;良好的內(nèi)部會計論文控制是正確處理企業(yè)的利益相關(guān)方關(guān)系、完善公司治理的重要保證。構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)框架上的財務組織結(jié)構(gòu)及運行機制、資金監(jiān)控機制、財務會計和審計信息網(wǎng)絡(luò)控制平臺,是從源頭實施財務控制,是實現(xiàn)公司治理的根本。
一、公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量在我國現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)中,由于缺乏有效的審計監(jiān)管,資本市場、產(chǎn)品市場、經(jīng)理人市場及并購市場發(fā)育不完善,使外部治理結(jié)構(gòu)不健全。而企業(yè)內(nèi)部治理機制主要建立在人自利的目標函數(shù)之上,內(nèi)部治理機制對人越有效,委托人被架空的問題就越突出。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全企業(yè)內(nèi)部會計信息控制所必不可少的企業(yè)外部市場競爭機制尚未建立或不很完善,特別是公司控制的外部市場競爭機制缺位,導致公司治理結(jié)構(gòu)不完善,使企業(yè)內(nèi)部會計信息控制變成了一種為企業(yè)首席執(zhí)行官(CEO)服務的、人主導型的控制制度。人主導型的內(nèi)部會計信息控制容易導致委托人對企業(yè)控制缺位。作為公司外部治理中的一項重要制度的獨立審計,由于部分注冊會計師在專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德及其他方面的原因,使得作為“經(jīng)濟警察”的審計名實難符。這樣的公司治理結(jié)構(gòu),使得企業(yè)管理人員并沒有受到必須提供真實的對外會計信息的太多壓力。既然經(jīng)理人員能夠掌握和控制企業(yè)的財務會計信息系統(tǒng),且外部又缺乏一定的壓力,尤其是對于經(jīng)理人員而言,會計舞弊及會計信息失真所帶來的好處由其享有,信息失真所受的處罰則由企業(yè)而非直接責任人承擔。在這樣的公司治理結(jié)構(gòu)之下,企業(yè)會計舞弊、會計信息失真便不可避免。
二、公司治理結(jié)構(gòu)與會計控制公司治理結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是對企業(yè)進行控制而建立的企業(yè)內(nèi)外一整套制度的安排。良好的內(nèi)部會計控制是正確處理企業(yè)的利益相關(guān)方關(guān)系、完善公司治理的重要保證。企業(yè)內(nèi)部控制應以內(nèi)部會計控制為核心,將財務、會計、審計控制納入到公司治理框架中,即在公司治理結(jié)構(gòu)、治理機制建立過程中,設(shè)計財務、會計組織結(jié)構(gòu)及運行機制;在公司治理機制建設(shè)過程中,確立財務預算監(jiān)控機制;基于公司治理建立財務、會計、審計信息溝通機制。在公司治理中,財務控制屬事前、事中控制,會計控制屬于事中、事后監(jiān)督,審計屬于事前、事中、事后監(jiān)督;公司治理機制有效,是保證公司資金安全、資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、及時、完整的基本條件;建立健全公司治理結(jié)構(gòu)才能保證內(nèi)部控制有效、才能保證不同層次財務和會計目標的一致性,促進科學決策和效率經(jīng)營;只有從源頭實施會計信息質(zhì)量控制,實行各利益主體之間關(guān)系的協(xié)調(diào)與制衡,才能維護各利益主體的正當權(quán)益,最終實現(xiàn)公司價值最大化,有效的會計信息控制應當能夠維護所有利益相關(guān)者的合法權(quán)益,而不是維護某一類或少數(shù)利益相關(guān)者的權(quán)益。
三、會計組織結(jié)構(gòu)與會計信息控制基于公司治理結(jié)構(gòu)的會計組織結(jié)構(gòu)是從會計組織機構(gòu)設(shè)置、權(quán)責安排、人員配備、會計控制中心定位等方面來確定股東會、董事會或監(jiān)事會、經(jīng)理層等不同權(quán)力主體之間關(guān)系的制度安排。包括兩方面內(nèi)容,一是公司治理結(jié)構(gòu)導致股東會、董事會或監(jiān)事會、經(jīng)理層等權(quán)力主體之間形成不同的權(quán)力界限?;诠局卫斫Y(jié)構(gòu)的會計組織結(jié)構(gòu)是針對不同的權(quán)力主體確立會計信息控制權(quán),建立會計組織結(jié)構(gòu)和運行機制。二是針對投資中心、利潤中心、成本中心分別確立不同層次的財務控制權(quán)。企業(yè)集團針對非全資控股子公司設(shè)計內(nèi)部控制時,由于存在中小股東,要注意財務、會計控制制度安排以及實施的合法性,以避免大股東(控股公司)對小股東權(quán)益的損害,避免發(fā)生違法行為。兩權(quán)分離公司當前普遍存在的問題是股東會形同虛設(shè)、董事會或監(jiān)事會效率低下,需要強化股東會權(quán)力、細化董事會或監(jiān)事會內(nèi)部結(jié)構(gòu)、弱化經(jīng)營者權(quán)力?;诠局卫淼臅嬓畔⒖刂?,實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分權(quán)制衡制度。在法律框架內(nèi),基于公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計財務、會計、審計組織結(jié)構(gòu),應建立所有者層次、經(jīng)營者層次財務組織。所有者層次財務組織,例如,股東會委派財務總監(jiān),主要債權(quán)人列席董事會,董事會中建立財務委員會、審計委員會、設(shè)立獨立董事等。財務委員會作為投資在立法技術(shù)層面上,要健全獨立董事民事責任的范圍,明確界定獨立董事的過錯行為。筆者認為,獨立董事在任職期間因一般過失所引起的損害賠償責任以及因索賠訴訟所引起的法律費用一般可以列入保險責任范圍;而獨立董事的故意或重大過失、符合經(jīng)營判斷原則的行為、欺詐及惡意行為、違反公司章程及國家法律法規(guī)的行為、超越職權(quán)范圍從事與保單規(guī)定無關(guān)的業(yè)務或活動、不可抗力所致?lián)p失等等,可以列為除外責任范圍。
(三)獨立董事責任保險制度本土化我國對于獨立董事的選任、監(jiān)督真正實現(xiàn)客觀中立還有一定難度,為此,應當做好獨立董事保險費用的信息披露工作。關(guān)于獨立董事的保險費承擔,各國均采用不同的比例,獨立董事個人情況及所處行業(yè)和面對的市場壓力是不一樣的,對于獨立董事責任保險的保費分擔問題宜靈活處理。一般來說,可以一般董事責任保險的保費分擔比例為基準,在一定幅度內(nèi)由投保人與保險公司協(xié)商確立。此外,由于獨立董事年薪較高,且公司又為其購買保險,因此,獨立董事責任保險事宜應當提交股東大會審議和討論,公司也應當在年度報告中披露為獨立董事購買責任保險的有關(guān)信息,公司還應提供相應法律文本以備股東查詢。
(四)創(chuàng)新獨立董事責任保險制度獨立董事絕大部分是擁有一定知名度的專家學者,他們視名譽為生命,同時,有著良好名譽的獨立董事更能受人尊敬和被人重視,更有可能獲得聘任的機會,而名譽受損則擔任獨立董事的資格受損,甚至可能遭到撤換或被迫辭職。既然聲譽對獨立董事如此重要,而且它能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益,或者說,公司或者獨立董事本人具有保障獨立董事名譽不受損害的需求,而獨立董事的職務責任又確實給其名譽帶來風險,所以,獨立董事的名譽風險自然也就可以納入保險范圍。至于獨立董事的名譽價值,應該由相應的社會評估機構(gòu)來判斷。中心的核心組織,對財務、會計負責人實施監(jiān)督,提高財務決策的科學性;審計委員會與內(nèi)部審計經(jīng)理進行信息溝通并制約,避免或減少信息不對稱。經(jīng)營者層次財務組織主要為經(jīng)營者控制資金流、物流、信息流服務,為履行其經(jīng)營管理責任而發(fā)揮作用。公司存在各類弱勢群體,在公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計和會計信息控制體系設(shè)計時需要考慮如何維護弱勢群體的權(quán)益。獨立董事可代表弱勢群體利益,對大股東或內(nèi)部人形成制衡。
四、公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息控制平臺公司治理有效,才能保證財務信息等真實、完整;財務信息真實、完整是公司治理的基本條件,也是實施財務控制的基本保證;會計信息是所有控制的前提,財務信息、會計信息和審計信息等構(gòu)成的信息網(wǎng)絡(luò)平臺與公司治理相輔相成。由于公司治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營決策需要不同類型的信息,公司必須滿足這些需要,并由此形成信息網(wǎng)絡(luò)平臺。信息質(zhì)量決定公司治理效率和財務控制效果,而公司治理和財務控制又直接影響信息的內(nèi)容和質(zhì)量?;诠局卫淼男畔⒕W(wǎng)絡(luò)為股東治理、董事會決策和監(jiān)控其他利益相關(guān)者決策以及經(jīng)營者層次財務控制提供財務、審計等信息,最終確保所有利益相關(guān)者權(quán)益、實現(xiàn)科學決策和效率經(jīng)營,滿足股東會、董事會或監(jiān)事會治理的需要。審計信息主要是針對會計信息的真實和公允、內(nèi)部控制運行、風險管理等進行評估。從信息來源渠道分析,審計信息可分為內(nèi)部審計信息和外部審計信息;從信息內(nèi)容來分析,可分為財務審計信息和管理審計信息。美國公司改革法案授權(quán)SEC制定規(guī)則,要求公司管理當局提供內(nèi)部控制報告及其評價結(jié)果,并要求會計師事務所對公司管理當局的評價出具鑒證報告。審計信息的載體有:獨立審計師的審計報告、內(nèi)部審計師的審計報告、內(nèi)部控制測試報告、董事會或?qū)徲嬑瘑T會的評價報告等,所有者將財務信息、會計信息和審計信息作為激勵、約束經(jīng)營者的主要依據(jù)。基于公司治理的會計控制,從人員(組織機構(gòu))、資金和信息三個關(guān)鍵要素入手,建立財務組織結(jié)構(gòu)及運行機制、資金監(jiān)控機制、財務會計和審計信息網(wǎng)絡(luò),從源頭實施財務控制,是實現(xiàn)公司治理的根本。
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it審計論文范文第3篇
論文摘要:信息技術(shù)在為人類帶來益處的同時,也會帶來一定的風險。實施會計信息化審計,加強對會計信息化信息系統(tǒng)運作的有效監(jiān)督,對防范信息系統(tǒng)的風險將起到一定的作用。目前,多數(shù)企業(yè),沒有充分認識到會計信息化審計的積極意義和效益,對會計信息化審計的必要性認識不足,從而使會計信息化審計工作沒有引起足夠的重視。本文從會計信息化審計的“目標、特點、策略、前景”四個方面進行分析探討。
一、會計信息化審計的目標
1.會計信息系統(tǒng)的安全性
會計信息系統(tǒng)的安全性是指組成會計信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護,不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會計信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設(shè)施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處,硬件可能被惡意破壞,軟件和數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容可能丟失或毀損,消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準而被使用。會計信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應的安全控制措施而加以保護的,評價會計信息系統(tǒng)的安全性,主要是審查會計信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效,對于不足之處應提出需要進行改進與完善的建議。
2.會計信息系統(tǒng)的可靠性
會計信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運行環(huán)境中,在規(guī)定的運行時間內(nèi)或規(guī)定的運行次數(shù)下,程序和所有數(shù)據(jù)元素運行不同測試用例的無差錯概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個指定的時間周期內(nèi),在給定的控制條件下,硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實、準確和及時,它取決于系統(tǒng)絕對數(shù)據(jù)的處理過程是否準確無誤,以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯能力上。對會計信息系統(tǒng)可靠性的評價要檢查系統(tǒng)的運行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯誤,是否能抵御外界干擾而正常工作。評價會計信息系統(tǒng)的可靠性時,審計人員應對決定會計信息系統(tǒng)可靠性的各項因素進行綜合審查和評價。
3.會訓信息系統(tǒng)的有效性
會計信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實現(xiàn)既定的目標、系統(tǒng)的各項處理過程是否符合國家法律和有關(guān)規(guī)章制度的要求。評價會計信息系統(tǒng)的有效性,必須了解用戶的需求。會計信息系統(tǒng)有效性的審計一般在系統(tǒng)運行一段時間之后進行,通過事后審計可確定會計信息系統(tǒng)是否能實現(xiàn)既定的目標,根據(jù)審計的結(jié)果,管理者可做出相應的決策。
二、會計信息化審計的特點
1.審計的所有領(lǐng)域全面運用現(xiàn)代信息技術(shù)
目前,審計在每一領(lǐng)域都還做得不夠,如:尚未構(gòu)筑起適應現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預測多種審計現(xiàn)象的多維審計理論—,這種理論將使對審計環(huán)境、目標、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標準、技術(shù)、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應力;急需加速我國的審計工作從落后的“繞過計算機審計”向先進的“通過計算機審計”和“使用計算機審計”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責任與風險巨大的審計(尤其是獨立審計)行業(yè)是一個值得探討的問題,新時期,所有的審計人員都應成為完全意義上的電腦審計人員,而這是審計(后續(xù))教育的重要任務。
2.會計信息化審計系統(tǒng)具有極強的適應性
信息化會計信息系統(tǒng)的多元、實時、開放性使會計信息化審計也具有多元、實時、開放性特征,實時審計、會計責任審計、環(huán)境審計、境外審計等都將因此而變得更加容易。
3.會計信息化審計將對傳統(tǒng)審計進行重整
盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計主體的種類和被審計單位的形式”,“審計效率和審計風險的矛盾決定了審計程序和方法的歷史變遷”,但如果所有的計算機只囿于會計電算化信息系統(tǒng)的水平,提供的信息單一、過時、封閉,國外的會計師事務所的非審計業(yè)務(其必須依賴于多元、實時、開放的信息)收入又怎能達到其總收入的70%(我國僅30%左右)?事實上,正是信息量極大豐富的信息化會計信息系統(tǒng)和全新的會計信息化審計理論,支持了卓有成效的“四大”國際會計公司及其或集權(quán)或分權(quán)的管理模式,支持了審計效率和審計風險矛盾的最有效的解決,從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務。
三、會計信息化審計的策略
1.建立會計信息化審計組織機構(gòu)
會計信息化審計組織機構(gòu)不健全將會阻礙我國會計信息化審計的發(fā)展。為適應未來我國會計信息化審計發(fā)展的客觀要求,我國應盡快建立自己的會計信息化審計組織機構(gòu),按照會計信息化審計的要求組織、協(xié)調(diào)會計信息化審計工作,規(guī)劃會計信息化審計的發(fā)展策略和職業(yè)培訓計劃,研究會計信息化審計理論、方法、技術(shù)和規(guī)范,指導會計信息化審計工作。在這項工作的起步階段,政府應加強領(lǐng)導力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術(shù)上扶持會計信息化審計,有效規(guī)劃、部署和指導我國的會計信息化審計工作。2.加強會計信息化審計理論研究
審計理論來源于審計實踐,又反過來指導、促進審計實踐,二者不可偏廢。沒有審計實踐,審計理論無法產(chǎn)生,沒有審計理論指導的實踐會走彎路。因此,要在審計實踐中善于及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問題,將其上升到理論的高度。國內(nèi)學術(shù)界、政府研究機構(gòu)應當加強會計信息化審計的理論研究,積極開展學術(shù)交流,密切關(guān)注國際會計信息化審計的最新發(fā)展動態(tài),不斷發(fā)展與完善會計信息化審計理論,從而更好地為會計信息化審計實踐活動提供指導,促進我國會計信息化審計事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
3.制定會計信息化審計準則
會計信息化審計同傳統(tǒng)財務審計相比,在審計對象、審計目標、審計內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會計信息化審計業(yè)務,明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,應研究和制定我國的會計信息化審計準則和實務指南。會計信息化審計發(fā)展到一定階段,必須由行業(yè)組織出面將實踐經(jīng)驗加以總結(jié),并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來,形成行業(yè)標準和規(guī)范。
4.強化企業(yè)領(lǐng)導加強管理與控制的觀念
樹立企業(yè)領(lǐng)導的信息化會計信息系統(tǒng)管理意識是開展會計信息化審計工作的關(guān)鍵。因此,企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會國務院有關(guān)“國民經(jīng)濟信息化”指示精神,認真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時,還必須注重對企業(yè)領(lǐng)導進行會計信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育,促使企業(yè)領(lǐng)導從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認識會計信息化審計的重要意義,重視會計信息化審計工作,將會計信息化審計作為一項重要工作來抓。
5.大力培養(yǎng)會計信息化審計人才
從內(nèi)部講,一是強化培訓。各級審計機關(guān)要擁有完備的培訓基地,從自己的需要加強不同崗位的適應性培訓;二是重點選拔。即有重點地選派一些“尖子”人才進高校深造,進行知識更新,或參與國際技術(shù)交流和技術(shù)合作,在實踐中不斷增長才干;三是完善機制。要逐步形成能有效鼓勵各類人才脫穎而出,能最大限度地挖掘,激發(fā)各類人才智力潛能的運行機制,使知識最終能作為最重要的生產(chǎn)要求參與分配。
6.加大會計信息化審計的宣傳力度
開展會計信息化審計的主要障礙之一是對會計信息化審計的必要性認識不足,必須加大會計信息化審計的宣傳力度,如實宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會計信息系統(tǒng)所帶來的風險,大力宣傳會計信息系統(tǒng)控制的重要性,讓更多的經(jīng)營管理者,真正認識到開展會計信息化審計的必要性,增強會計信息化審計的迫切性,促進社會輿論對會計信息化審計的理解與支持,進而推動會計信息化審計工作的開展。
作者單位:河南工程學院
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it審計論文范文第4篇
(一)加強學習內(nèi)審人員認真學習審計法律法規(guī),全面履行《江蘇省醫(yī)學會稽核制度》和《江蘇省醫(yī)學會內(nèi)部控制制度》《江蘇省醫(yī)學會內(nèi)部審計工作實施細則》,認真貫徹執(zhí)行單位的各項規(guī)章制度,踏踏實實履行崗位職責,嚴格遵守內(nèi)部審計準則,規(guī)范審計程序,加大審計力度,提高了審計工作水平和質(zhì)量。通過學習,政治思想覺悟進一步提高。在審計工作中敢于堅持原則,秉公辦事,恪守審計人員應有的職業(yè)道德,做到了秉公審計、廉政審計。
(二)財務收支審計江蘇省醫(yī)學會主要業(yè)務為實施政府受托項目即醫(yī)學學術(shù)交流、繼續(xù)醫(yī)學教育、醫(yī)學科技項目評價、評審和醫(yī)學科學技術(shù)決策論證、評選和獎勵優(yōu)秀醫(yī)學科技成果(包括學術(shù)論文和科普作品等)、組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、推動醫(yī)學科研成果轉(zhuǎn)化和應用等,財務收支實行“收支兩條線”管理,收費項目以繼續(xù)醫(yī)學教育收費為主,項目支出特點主要表現(xiàn)為以現(xiàn)金方式支付專家、學者的講課勞務費,人力成本比例較高。內(nèi)審部門未單獨成立科室,但工作由財務科專人負責。各類學術(shù)會務均有財務科派員參加,負責收費與結(jié)算,內(nèi)部審計對會務收支全過程實施監(jiān)督,確保收入全部入賬,支出合規(guī)合法,結(jié)合各類學術(shù)會議的預決算,積極建言獻策,提出一些合理化建議,進一步規(guī)范財務收支行為。
(三)招投標工作積極參與學會各項招投標工作,結(jié)合本部門工作特點,提出規(guī)范招投標工作意見和建議,嚴格按照規(guī)定進行采購,根據(jù)我會組織管理的特點,實行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式,積極完成年度預算采購任務,凡列入政府采購范圍目錄內(nèi)的項目,一律實行集中采購。一年來,共參與項目招標、考察、談判和驗收二十多項,參與大宗物資的采購會審,參與儀器設(shè)備采購招標、議標、競爭性談判等多次。工作中始終堅持公開、公正、公平的原則,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計的監(jiān)督作用,并認真和相關(guān)職能部門溝通和協(xié)調(diào),把這些意見和建議落到實處,節(jié)約了財政資金,有效的維護了單位的經(jīng)濟利益。
(四)加強經(jīng)濟合同管理進一步加強單位經(jīng)濟合同管理,對學會涉及的所有協(xié)議、合同進行認真審核、嚴格把關(guān),2013年共審核審簽經(jīng)濟合同60多份,無違約合同發(fā)生,有效的規(guī)避了風險。
(五)積極開展專項審計工作按照有關(guān)內(nèi)審工作部署與要求,針對社會熱點“三公經(jīng)費”的支出情況,內(nèi)審部門對學會車輛運行維護費用進行了專項審計。內(nèi)審小組制定了專項審計流程,確定審計方案后,隨機抽取了一輛公務用車進行審計,審計內(nèi)容為2013全年該車發(fā)生的全部費用,具體包括發(fā)生時間、憑證號、任務內(nèi)容、事項發(fā)生地、具體事項等,具體事項又分為汽油、過路停車費、維修保養(yǎng)、保險、司機誤餐、安全獎公里數(shù)等,經(jīng)認真統(tǒng)計和查詢,比對和實地核查,審計結(jié)論與建議如下:審計結(jié)論:1、汽車加油存在不規(guī)范的行為。2、汽車維修沒在省政府招標定點單位維修。3、部分汽車維修沒有附維修清單。審計建議:1、建立車輛臺賬,實行定點加油一車一卡制度,并加強考核。2、車輛維修前需填寫“車輛維修申請單”報管理部門,注明車輛故障情況及估計維修費用。3、報銷費用時應附維修清單,更換部件要交回單位。4、登記公里數(shù),核算佰公里油耗,加強考核。
二、內(nèi)審面臨的問題和困難
2014年,江蘇省醫(yī)學會的各種開支將明顯增加,審計任務也將更加繁重,內(nèi)審工作的覆蓋面還需進一步擴展,人手少、任務重、時間緊是我們面臨的問題和困難,所以我們的內(nèi)審工作要有計劃有重點地有序開展,以“三公經(jīng)費”為內(nèi)審抓手,進一步加強審計力度,要以規(guī)范預算管理、推動財政體制改革、保障財產(chǎn)安全、提高單位管理水平,為學會的整體發(fā)展戰(zhàn)略,做好審計工作。
三、2014年內(nèi)審工作計劃
2014年我們將進一步貫徹執(zhí)行《江蘇省醫(yī)學會內(nèi)部審計工作實施細則》,緊緊圍繞2014年醫(yī)學會整體發(fā)展戰(zhàn)略,進一步強化內(nèi)部審計職能,加強審計工作的基礎(chǔ)性建設(shè),進一步提高審計人員素質(zhì),突出管理質(zhì)量效益,提高財政資金使用效益,認真履行審計監(jiān)督職能。在審計力量有限的情況下,確保把工作重心放在管理薄弱的環(huán)節(jié),切實認真制定2014年度審計工作計劃,兼顧審計工作的覆蓋面。2014年,審計工作將面臨更加繁重的任務和更高的要求,我們不僅要全面做好學會的年度財務收支審計,同時計劃對印刷費進行專項審計,進一步加大財政專項資金、零星修建和物資采購和“三公經(jīng)費”的審計力度,創(chuàng)新內(nèi)審工作機制,加強對一些項目跟蹤審計、完善內(nèi)控制度、招標投標、合同履行、材料與設(shè)備采購、會議預結(jié)算管理工作,全面提高項目跟蹤審計的效率和效果,進一步節(jié)約財政資金、提高資金的使用效益。
四、內(nèi)部審計工作意見和建議
(一)建議內(nèi)部審計協(xié)會定期舉辦審計人員繼續(xù)教育培訓,以提高審計人員的整體素質(zhì)。
(二)審計不夠深入,對專項工作跟蹤審計有待加強,向領(lǐng)導和各部門提供更多更好的加強財務管理、提高資金使用效益等方面的建議不夠積極。
it審計論文范文第5篇
論文摘要:回顧IS審計的發(fā)展歷程,進而披露IS審計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,并對產(chǎn)生問題的原因進行剖析,最后對如何構(gòu)建完善的Is審計模型提出解決策略。
Is審計,是指Informationsystemauditing,即信息系統(tǒng)審計,它是指審計組織以信息技術(shù)為手段,組織計劃審計項目,實施審計的全過程,以判斷該信息系統(tǒng)是否安全、可靠和有效,并對信息系統(tǒng)對財務報告的影響做出判斷或單獨提出信息系統(tǒng)審計報告的全過程。以確認審計風險或評價企業(yè)信息戰(zhàn)略、優(yōu)化組織運營為目標,對組織營運所依賴的信息系統(tǒng)進行獨立、客觀確認和咨詢活動。信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容包括兩個方面:一是以信息技術(shù)為手段所開展審計工作的全過程,即計算機輔助審計技術(shù)(CAAT);二是指審計部門以組織的信息系統(tǒng)為對象,以風險評估或內(nèi)部控制檢查為手段,對該系統(tǒng)所產(chǎn)生的會計信息系統(tǒng)的真實性、合法性做出確認或通過優(yōu)化企業(yè)信息管理,增加企業(yè)核心競爭能力即信息系統(tǒng)的審計或EDP審計。信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會——ISACA成立于1969年,最初稱為EDP審計師聯(lián)合會,總部在美國的芝加哥。目前該組織在世界上100多個國家設(shè)有160多個分會,現(xiàn)有會員兩萬多人。是信息系統(tǒng)審計的專業(yè)人員唯一的國際性組織,CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領(lǐng)域的唯一職業(yè)資格。該組織通過制定和頒布信息系統(tǒng)審計準則、實務指南等專業(yè)標準來規(guī)范和指導信息系統(tǒng)審計師的工作;它還設(shè)立了信息系統(tǒng)審計與控制基金會,從事相關(guān)領(lǐng)域的研究工作,以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果;通過在世界各地舉辦各種形式的研討會、培訓班等活動,增進國際間同業(yè)人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試,通過考試的人員可以申請CISA資格,符合ISACA規(guī)定的工作經(jīng)驗及其他相關(guān)要求的申請人會被授予CISA資格。
1IS審計發(fā)展歷程回顧
在信息系統(tǒng)審計的萌芽階段,人們稱之為電子數(shù)據(jù)處理審計(electronicdataprocessingauditing)或計算機審計,它是作為傳統(tǒng)審計業(yè)務的擴展發(fā)展起來的。早期的計算機應用比較簡單,相應地,計算機審計業(yè)務主要關(guān)注對被審計單位電子數(shù)據(jù)的取得、分析、計算等數(shù)據(jù)處理業(yè)務,還稱不上信息系統(tǒng)審計。從財務報表審計的角度來看,這一階段的主要業(yè)務內(nèi)容是對交易金額和賬戶、報表余額進行檢查,屬于審計程序中的實質(zhì)性測試環(huán)節(jié)。此時,它只是傳統(tǒng)財務審計業(yè)務的一種輔助工具,對客戶的電子化會計數(shù)據(jù)進行處理和分析,為財務報表審計人員提供服務。
隨著計算機技術(shù)應用范圍的不斷擴展,計算機對被審計單位各個業(yè)務環(huán)節(jié)的影響越來越大,計算機審計所關(guān)注的內(nèi)容也從單純的對電子的處理延伸到對計算機系統(tǒng)的可靠性、安全性進行了解和評價。在制度基礎(chǔ)審計的模式下,計算機審計的業(yè)務內(nèi)容已經(jīng)擴展到了符合性測試領(lǐng)域。風險基礎(chǔ)的審計模式的采用以及信息技術(shù)在被審計單位的各個領(lǐng)域的廣泛應用,信息系統(tǒng)的安全性、可靠性與其所服務的組織所面臨的各種風險的聯(lián)系越來越緊密,并且直接或間接地影響到財務報表的真實、公允。在這種情況下,對被審計單位風險的評估必須將計算機信息系統(tǒng)納入考慮范圍。發(fā)展到這一階段,計算機審計的業(yè)務范圍已經(jīng)覆蓋了一項審計業(yè)務的全過程,計算機審計這一概念已經(jīng)不能反映這一業(yè)務的全部內(nèi)涵,信息系統(tǒng)審計的概念隨之出現(xiàn)。
1.1在建立信息系統(tǒng)審計制度,開展信息系統(tǒng)審計研究方面,美國走在前面
早在計算機進入實用階段時,美國就開始提出系統(tǒng)審計(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數(shù)據(jù)處理審計師協(xié)會(EDPAA),1994年該協(xié)會更名為信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網(wǎng)上財務信息的審計直接頒布指導性文件的國家。注冊會計師協(xié)會(AICPA)為指導其會計師事務所成員,于1997年1月頒布了名為《互聯(lián)網(wǎng)上的財務報告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導性文件。該文件于1999年8月15日更新,是現(xiàn)階段的最新版本。該指導性文件詳細表明了美國注冊會計師協(xié)會審計和鑒證組成員的立場。他們指出網(wǎng)上財務報告的使用者不同于傳統(tǒng)印刷版財務報告的使用者,網(wǎng)上披露財務信息只是一種營銷手段,網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了時常更新其信息的可能性。
1.22001年1月,英國審計職業(yè)委員會(APB)頒布了
《網(wǎng)上審計報告公告》(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個問題:(1).檢查電子版財務信息的生成。(2).審計報告的用詞。在對應印刷版財務報表的審計報告中,審計報告往往通過頁碼范圍來確認已審計的財務報表。然而在網(wǎng)站上所的財務報表和審計報告中,使用頁碼范圍已不合時宜,因此APB建議直接使用財務報表名稱來取代頁碼范圍;同時需要在審計報告中指出所使用的通用會計準則和審計準則的國籍。(3).信息間的鏈接。APB非常關(guān)注已審計信息和未審計信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計師應要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計信息跳到非審計信息時,網(wǎng)站應能向使用者發(fā)出警告信息”。
13澳大利亞審計與鑒證準則委員會(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard,AASB)AASB是最先對網(wǎng)上財務信息審計作出指導的審計準則制定者。AASB于1999年頒布了審計指導聲明(AGS)1050《與電子方式呈報財務報告相關(guān)的審計問題》。AGS1050的目的在于“當公司利用信息技術(shù)在公共網(wǎng)絡(luò)如互聯(lián)網(wǎng)上已審計財務信息時,就一些問題為審計師提供一定的指導”。AASB在AGS1050中重述了審計的基本準則,并強調(diào)“電子方式財務報告并沒有改變管理當局和審計師的責任”,即財務報告的主要責任仍在管理當局。
1.4日本的系統(tǒng)審計是從八十年代開始,1983年通產(chǎn)省公開發(fā)表了《系統(tǒng)審計標準》,并在全國軟件水平考試中增加了“系統(tǒng)審計師”一級的考試,著手培養(yǎng)從事信息系統(tǒng)審計的骨干隊伍
2IS審計在我國發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題剖析
近年來,我國審計信息化建設(shè)在納入國家信息化建設(shè)(即:金審工程)范圍后,有了較快發(fā)展。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面逐漸形成體系,審計業(yè)務軟件開發(fā)應用中也有了較快發(fā)展。但審計信息化建設(shè)在實際工作中,還存在一些不容忽視的問題,這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設(shè)和發(fā)展進程。
2.1審計人員對信息系統(tǒng)審計理解偏差,信息系統(tǒng)審計水平匱乏
在注冊會計師的行業(yè),由于我國CPA的市場化建設(shè)及推行較晚,現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時在CPA的考試中也沒有計算機方面的要求,因此絕大多數(shù)的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計算機專業(yè)技術(shù)人員只占在職人員總數(shù)的5%左右,與審計信息化建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距;同時由于計算機技術(shù)的飛速發(fā)展與知識更新培訓的不足,許多審計人員的計算機應用水平及相關(guān)技能無法得到同步提高,計算機應用仍停留在較低水平上,計算機功能也沒有得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在應用意識不強,操作技能還不熟練。因而審計系統(tǒng)計算機人材缺乏的問題,也是制約審計信息化建設(shè)和發(fā)展的因素之一。
2.2信息系統(tǒng)審計理論研究幾乎是空白
信息系統(tǒng)審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成型的專業(yè)規(guī)范理論結(jié)構(gòu)。會計、審計界所進行的一些信息系統(tǒng)審計的探索和嘗試以及開發(fā)的一些信息系統(tǒng)審計軟件,還大都停留在對被審計單位的電子數(shù)據(jù)進行處理的階段。
2.3信息系統(tǒng)審計硬件條件嚴重不足
2.4信息系統(tǒng)審計軟件條件嚴重欠缺
雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務軟件較國際先進水平的差距不大,但是由于推出較晚,目前使用面還不廣。同時網(wǎng)絡(luò)財務軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需要,使得審計軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。
2.5IS審計信息化建設(shè)效益低
2.6IS審計成本不斷攀升
2.7IS審計業(yè)務水平不滿足信息化發(fā)展的的要求
2.8IS審計準則及專業(yè)規(guī)范不到位
我國的信息系統(tǒng)審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成形的專業(yè)規(guī)范。目前我國會計審計界所進行的一些計算機審計的探索和嘗試以及開發(fā)的一些計算機審計軟件還大都停留在對被審計單位的電子數(shù)據(jù)進行處理的階段。運用傳統(tǒng)的會計審計知識已經(jīng)不能對這樣的客戶進行風險評估、內(nèi)控測試與評價,從而無法進行真正意義上的“風險基礎(chǔ)模式”的審計業(yè)務,影響我國會計師行業(yè)審計業(yè)務質(zhì)量。這一現(xiàn)狀使得我國的注冊會計師行業(yè)在與國外大型會計公司的競爭中處于不利地位。
3基于新經(jīng)濟時代的完善的IS審計模型的構(gòu)建策略
新經(jīng)濟是建立在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟形態(tài),以信息網(wǎng)絡(luò)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),正在世界范圍內(nèi),尤其是發(fā)達國家飛速發(fā)展。因此,審計信息化建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到我國審計事業(yè)的興衰,體現(xiàn)著我國審計事業(yè)發(fā)展水平。為此,構(gòu)建完善的Is審計模式成為當務之急:
31構(gòu)建完善的Is審計準則體系
目前,我國的Is審計準則比較分散,不統(tǒng)一,執(zhí)行起來具有很大難度?,F(xiàn)有審計準則既有審計署和國務院辦公廳的,又有中國注冊會計師協(xié)會頒布的,而且只有一般性原則和指導意見,缺乏具體的實務公告和行業(yè)指南。并且《計算機輔助審計技術(shù)方法》只是涵蓋了審計工作的一部分,針對我國目前審計實務界的現(xiàn)狀,廣泛采用的仍是系統(tǒng)打印出來的數(shù)據(jù)進行手工審計,即繞過計算機審計,如何對其進行規(guī)范,目前還沒有相應的準則。因此,我國可以借鑒國際審計實務委員會頒布的有關(guān)計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計準則。因為這套準則既有一般性的原則和指導,又有具體的準則和實務公告,從獨立微機到聯(lián)機系統(tǒng),再到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的審計和計算機輔助審計技術(shù),內(nèi)容比較全面并且結(jié)構(gòu)性強。
3.2構(gòu)建完善的Is審計實施體系
信息系統(tǒng)審計實施體系是指由IT和審計相關(guān)的學科為理論基礎(chǔ),以傳統(tǒng)審計為實踐基礎(chǔ),以審計指南為指導,以審計工具為輔助,以審計業(yè)務為核心的有機整體。構(gòu)建信息系統(tǒng)審計實施體系的目的在于全面了解信息系統(tǒng)審計的內(nèi)涵和外延,從而有助于該領(lǐng)域的進一步深入研究,也可更加有效地指導實際的審計工作。完善的Is審計實施體系如圖所示:
3.3構(gòu)建全面的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)
聯(lián)網(wǎng)審計是指審計機關(guān)與被審計單位進行網(wǎng)絡(luò)互連后,在對被審計單位財政財務管理相關(guān)信息系統(tǒng)進行測評和高效率的數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上,對被審計單位財政財務收支的真實、合法、效益進行實時、遠程檢查監(jiān)督的行為。隨著近年來一些地方聯(lián)網(wǎng)審計試點的開展,有數(shù)據(jù)顯示,在2003年,審計署對中國工商銀行進行了聯(lián)網(wǎng)審計,和1999年相比,全部參審人員僅為1999年人工現(xiàn)場審計的1.1%,人均發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題卻是1999年的38倍。
聯(lián)網(wǎng)審計正悄悄改變著延續(xù)了100多年的傳統(tǒng)審計模式。聯(lián)網(wǎng)審計是順應信息化發(fā)展的產(chǎn)物,不論在亞洲還是在歐洲、美洲,聯(lián)網(wǎng)審計都處在試點階段。據(jù)悉,2005年《中央部門預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成?!豆ぷ鞣桨浮芬?guī)定,審計重點是國家工商總局等四大中央部門,將首批執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計。該方案根據(jù)《審計署2005年度統(tǒng)一組織審計項目計劃》、(2004至2007年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》和(2005年財政審計應用計算機技術(shù)工作意見》制定。審計人員坐在辦公室內(nèi)就能動態(tài)甚至實時跟蹤、查看被審計單位預算資金動態(tài),從資產(chǎn)負債變動、預算經(jīng)費收支、大額支出、預算指標執(zhí)行、行政性收費等多個角度進行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)疑點或異常后及時通知被審計單位,努力把腐敗消滅在萌芽狀態(tài);在對具體項目審計中,大量的審前調(diào)查在自己的辦公室內(nèi)完成,進駐被審計單位前已經(jīng)確定了審計重點和審計實施方案等,審計員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題,而調(diào)查取證聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)現(xiàn)的疑點。
但聯(lián)網(wǎng)審計,包括其試點活動都在近三年內(nèi)才開始啟動,聯(lián)網(wǎng)審計無論在理論和實踐中都存在很多問題,尤其是一些法律、技術(shù)、規(guī)范等多方面的難題。(1)法律盲區(qū)是聯(lián)網(wǎng)審計的主要障礙之一。比如,按照現(xiàn)有審計法規(guī),審計機關(guān)能否具有與被審計單位聯(lián)網(wǎng)取得數(shù)據(jù)的權(quán)力,有沒有隨時獲取被審計單位數(shù)據(jù)并進行審計的權(quán)力,在發(fā)現(xiàn)問題后有沒有及時通知被審計單位的權(quán)力,被審計單位有沒有相對應的義務等。
(2)信息系統(tǒng)審計技術(shù)急需跟進。在開展聯(lián)網(wǎng)審計前,應首先對被審計單位的信息系統(tǒng)進行審計;要探索適用范圍更廣的公網(wǎng)傳輸機制;要研究數(shù)據(jù)庫技術(shù)、聯(lián)機分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計中的應用;要通過與重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的聯(lián)網(wǎng),建立審計數(shù)據(jù)中心,為審計業(yè)務提供支持。
3.4運用信息技術(shù)支撐審計管理的科學化
通過審計項目管理系統(tǒng),審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況;審計組長可對審計人員的審計工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并掌握審計進度情況;專職復核人員和業(yè)務部門負責人可對審計項目進行監(jiān)督復核;本級審計機關(guān)領(lǐng)導對審計項目進行查詢、指導和監(jiān)督。
3.5盡快彌補我國注冊會計師的知識結(jié)構(gòu)缺陷
如注冊會計師考試僅包括會計、審計、稅法、經(jīng)濟法、成本與財務管理五部分,沒有信息技術(shù)知識的要求,會是一個知識結(jié)構(gòu)缺陷。此外,受觀念落后的制約,我國目前計算機審計最多停留在計算機輔助審計與會計信息系統(tǒng)審計層面上,對非財務信息系統(tǒng)幾乎沒有關(guān)注。
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