新技術新方法篇1
[關鍵詞]競技 武術發展 創新
中圖分類號：TE933.207 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）22-0177-01
在20世紀的末期，競技武術套路是中國史上新舊的交替時期，武術套路即將開始了由近代武術向現代武術的歷史轉變，從發展的進程來看，武術已經進入了新的歷史發展時期。而中華民族新中國的誕生，推動了中國武術套路踏上了新的歷史征程，標志著武術的巨大變化。從現代武術的成立到至今經歷了50多個春秋，在黨和國家的高度重視下，武術套路運動發展非常迅速，這同時也出現了很多新問題和新內容。學者和專家們為此付出了很多艱辛和努力。專家和學者從不同的角度做了大量的武術研究工作，論文的發表達到了上百篇。主要研究以下幾個大問題：武術套路的發展問題；攻防實用技術的組織；武術普及推廣問題；奧運戰略問題；武術的市場化問題。
一、競技武術套路的發展和特點
1.競技武術套路的發展過程
武術在中國發展歷史悠久，武術的產生起緣于遠古時代的生產勞動。遠古時期人們的社會生產力極為低下，人們為了保證生存下來，這樣就自然引起了同自然界進行搏斗的現象。
在現代，國家體委和武術協會指導各省、市建立武術協會、包括各大武術館、研究協會和武術社等。形成了廣大的武術活動網，為武術能更好的發展開拓了新的道路。
2.競技武術套路的特點
（1）寓技擊于體育之中
武術套路在最初作為軍事訓練手段之一，同軍事斗爭緊密相連在一起，另外，武術還作為體育運動項目之一，在技術上也具有功防的特點。
（2）能夠磨練自身的意志、培養自身的道德情操
武術的練功和學藝過程，要有足夠的意志力和堅持不懈的吃苦耐勞精神，要持之以恒。另外，在中華民族武術還具有很高的欣賞價值，更能顯現出武術功力和技巧的演示，都會引人注目，給人以美的享受，同時更能豐富人們的業余文化生活。
（3）提高自身保衛的能力
通過武術的幾大特點和技擊的方式方法，能夠提高身體的靈活性和反應能力。持之以恒地練功，還能增長勁力、抗擊摔打，克敵制勝，具備防身自衛的能力。若系統的訓練，掌握技擊術，可以為國防、公安建設服務。
二、攻防實用技術的組織與方法
武術運動的技擊術就是攻防實用技術。武術的功擊方法和流派更為繁多、豐富。在武術中徒手的攻防技術方法主要是以踢、打、摔、拿為主。人體各個部位的功能在相互對戰中充分體現出來，增強了防衛功能和進攻對方的武器。
1.攻防實用技術的策略
功防實用技術一般是通過兩人進行一攻一防的對抗性訓練，讓學生更好的掌握攻擊的基本方法。根據兩人對練的特點，需采用配對的形式進行有利教學。
（1）由于男女學生生理上的差異不適合相互配對的訓練，這樣可采納男女分別進行分組訓練。
（2）在條件允許的情況下，最好按照體重情況進行配對練習，這樣更有利于教學工作的開展。
2.攻防實用技術的方法
功防實用技術的技術結構非常完整，包括幾個不同的動作。通常采用先分解的動作，再使用完整連貫的方法。把基本的動作掌握以后，再進一步掌握動作的內外結合法和虛實變換的方法，使學生一氣呵成地掌握動作。
（1）整體訓練，通常是按照教師口令的指示，再加上基本的功防技術方法整體的進行訓練。
（2）小組訓練，把整體劃分成各個小組進行訓練，做到互幫互助，做到相互促進的訓練原則，把學生能夠培養成自覺訓練和對錯誤的動作進行識別的能力。
（3）模防實戰訓練，在課上通過教師的認真指導，讓學生進行有條件的實戰訓練，達到教師規定部位來實現進攻和防守，做到即可。
三、競技武術套路競賽規則與裁判法
基層武術競賽的組織一般由成立組織機構、制定競賽規程、組織裁判隊伍、宣傳動員工作等部分組成。
（一）成立組織機構
組成競賽委員會，領導競賽工作。競賽委員一般設競賽組、裁判組、總務組。
（二）制定競賽規程
競賽規程應在競賽前加以制定，并提前發到各有關單位。它應包括下列內容：（1）競賽名稱。
（2）目的任務。（3）比賽日期和地點 。（4）比賽方法 。（5）比賽項目。 （6）報名辦法。 （7）獎勵辦法。 （8）注意事項。
（三）競賽裁判法
評判時，裁判員須獨立進行評分，并應在評分記錄表上用數字或符號作簡明的扣分記錄。由于武術競賽主要依靠裁判員掌握規則的精神，根據運動員臨場發揮的技術水平定成績。一個完整的套路數十個動作，時間短而變化快，裁判員要在短時間內看清和記準每一個錯誤動作有一個的困難，特別是對于勁力、協調、風格、精神、節奏等的扣分沒有一個定量的標準。所以，為了能較正確的評判，在評分時必須注意：動作規格錯誤隨時記錄，具體實扣；勁力、協調與精神、節奏、內容、內格、布局、結構等整體性錯誤綜合比較，一次總扣；其他錯誤出現扣。
（四）預訪傷害事故
在攻防實用技術教學中，教師要對學生加強安全教育，嚴格要求，杜絕傷害事故的發生。在練習前必須育分做好準備活動，活動開各個關節。在配對模擬練習時，要注意先輕打近著；在接近實戰的練習中，用力也要注意掌握分寸，不得用蠻力，更不能情緒沖動地施暴力。練習難度較高的摔、拿動作，沒有掌握技術要求之前不要過于用力，避免傷害對手。另外，練習要集中精神，認真練習每一個動作，上課時切忌學生身上佩帶鐵質硬物等易傷人體的東西，練習前要進行檢查，防止意外的傷害事故。
近年來，全國性的武術競賽活動除相關的錦標賽以外，還有一些業余的武術比賽和武術觀摩交流比賽，散打比賽，太極拳、劍比賽等。根據競賽性質不同，也有不同的競賽規程、規則和相應的組織、編排方法。
參考文獻
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作者簡介
新技術新方法篇2
關鍵詞：工程測量；數字化；全球定位技術
Pick to: in the future, it will be more emphasis on engineering, automation, image, and data. The introduction of new technology, new machinery is critical. This article summarized the engineering measurement of some new technology and new method.
Key words: engineering survey; digital; global positioning technology
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A 文章編號：
工程測量技術主要是在工程建設的勘測設計，施工和管理階段中運用的各種測量理論、方法和技術的總稱。傳統工程測量技術的服務領域包括建筑、水利、交通、礦山等部門，其基本內容有測圖和放樣兩部分。現代工程測量已經遠遠突破了僅僅為工程建設服務的概念，它不僅涉及工程的靜態，動態幾何與物理量測定，而且包括對測量結果的分析，甚至與物體發展變化的趨勢預報。
一、數字化成圖技術
人們認識的地圖通常是繪制在紙上的，它具有使用方便、直觀性強等優點，但也存在易損壞、難以更新、不便保存等不足。隨著現代化科學技術的不斷發展，尤其是數字化測繪技術的廣泛應用，近年來，在地圖家族中先后出現了“電子地圖”和“數字地圖”等新成員。
（一）電子地圖具有地圖的符號化數據特征，能快速實現圖形的平面、立體和動態跟蹤顯示，供人們在屏幕上閱讀和使用。
在工程測量中，運用圖像進行表現，不僅簡單易行，而且精度高，效果好，便于儲存處理。其優越性具體表現在以下幾個方面：1、精度高。采用數字測圖技術，將具體數據用坐標等表現于圖形上，可以精確到mm，測量數據統一，在測圖上方位明確，數據比例一致，不存在傳統測圖中的視距誤差，方向誤差，站點誤差等失誤。圖像化很好的反映了當前測量技術的高精度，達到了理想的高精度儀器測量的成果。2、信息豐富。進行測量時不僅要測定地形點的位置，還要了解測量點的屬性，當場記錄下來該測點的編碼和連接信息，這樣當后來顯示成圖時，就可以利用測圖系統中的圖式符號庫，只要知道其編碼，就可以從庫中調出與該編碼對應的圖式符號成圖。因此，數字測圖時所采集的圖形信息，其屬性信息極其豐富。它包括點的定位信息，連接信息和屬性信息，且易于檢索。3、編輯方便。一般數字化測圖的成果都是分層存放，不會受到圖面負載量等相關信息的干擾與限制，從而便于圖像編輯的加工及利用。另外采用地面數字測圖能克服大比例更新實地房屋的改建擴建，變更地籍或房產時的復雜手續及問題，這是就只需要輸入有關的信息，然后經數據處理就能方便地做到更新和修改，可以始終保持圖面整體的可靠性和現實性。
（二）數字地圖是指用全數字的形式描述地形要素的空間位置、屬性和相互關系信息的數據集合。其信息采集采用數字化測量手段，通過計算機對數據進行傳輸、存儲和管理，實現了對地理空間數據信息的自動化采集、動態管理、實時更新和現代化應用。
數字化測繪技術現代測繪技術及測繪儀器向數字化，電子化，自動化方向發展，它打破了傳統手工測繪理念，形成目前較好的一套數字化測繪解決方案。其數字化的最終目的還是要將其在圖件上表達出來，為人們更好的認識看懂的地圖等形式。但是，不可忽視目前的測繪技術依舊存在著若干問題。內業編輯圖形工作效率問題；圖形數據結構與地理信息系統GIS接口問題等等，這都需要我們廣大測繪工作者的不懈努力，不斷提出新的任務，新課題和新要求，有力的推動和促進工程測量事業的進步與發展。
二、全球定位技術
隨著經濟發展，工程測量技術對測繪技術的的要求及標準是越來越高了，現階段工程測量的數字測圖主要是面向城市大比例尺地形圖，帶狀地形，縱橫斷面圖地籍圖，地下管線圖，交通網絡圖等各類圖件。靠人工手測遠遠不能滿足需求了，必須要依賴科技與機器。近些年3S技術的引進在一定程度上為這些工作提供了很大的幫助，特別是GPS定位系統技術，它可以精確地表現表達物體的具置，另外它在對員工的定位等其他領域上也能起到對測量工程輔助。（一）GPS可為各類用戶連續提供動態目標的三維位置、三維速度及時間信息。GPS測量主要特點如下：（二）功能多、用途廣GPS系統不僅可以用于測量、導航，還可以用于測速、測時。測速的精度可達0.1M/S，測時的速度可達幾十毫微秒。其應用領域不斷擴大。（三）定位精度高大量的實驗和工程應用表明，用載波相位觀測量進行靜態相對定位，在小于50KM的基線上，相對定位精度可達1Χ10―~2Χ10~，而在100KM~500KM的基線上可達10~一10~。隨著觀測技術與數據處理方法的改善，可望在大于1000KM的距離上，相對定位精度達到或優于10一。在實時動態定位（RTK）和實時差分定位（RTD）方面，定位精度可達到厘米級和分米級，能滿足各種工程測量的要求。（四）實時定位利用全球定位系統進行導航，即可實時確定運動目標的三維位置和速度，可實時保障運動載體沿預定航線運行，亦可選擇最佳路線。特別是對軍事上動態目標的導航，具有十分重要的意義。（五）觀測時間短目前，利用經典的靜態相對定位模式，觀測20KM以內的基線所需觀測時間，對于單頻接收機在1h左右，對于雙頻接收機僅需15min一20min。采用實時動態定位模式，流動站初始化觀測1min一5min后，并可隨時定位，每站觀測僅需幾秒鐘。利用GPS技術建立控制網，可縮短觀測時間，提高作業效益（六）觀測站之間無需通視經典測量技術需要保持良好的通視條件，又要保障測量控制網的良好圖形結構。而GPS測量只要求測站15°以上的空間視野開闊，與衛星保持通視即可，并不需要觀測站之間相互通視，因而不再需要建造覘標。這一優點即可大大減少測量工作的經費和時間（一般造標費用約占總經費的30%-50%）。同時，也使選點工作變得非常靈活，完全可以根據工作的需要來確定點位，可通視也使用電位的選擇變得更靈活，可省去經典測量中的傳算點、過渡點的測量工作。不過也應指出，GPS測量雖然不要求觀測站之間相互通視，但為了方便常規方法聯測定需要。在布設GPS點時，應該保證至少一個方向通視。
（七）RTK定位技術即基于載波相位觀測值的實時動態定位技術，它能夠實時快速的提供測站點在指定坐標系中的三維定位結果，并且精確度能夠達到cm級。當今工程測量專業逐漸的邁向于動態測量，這是一種流動的，不定向的信息表達與測量，在這里GPSRTK技術將能夠充分發揮其作用。其優越性主要表現在：效率高、精度高、成本要求低，而且環保節能。相信在今后工程測量領域中的使用將越來越廣泛，效力也越來越好。
三、地理信息技術
地理信息技術（GIS）是一種能將數據管理系統和圖形管理系統有機地結合起來，對各種空間信息進行收集、存儲、可視化、分析的信息處理與管理系統。GIS技術是構建數字城市、數字中國和數字地球的核心技術。它不僅能提供簡單的數據和文字信息，而且還能呈現一幅幅圖像或空間圖形。小到一個點位、街道、城鎮，大到省市、國家、地球，GIS技術都能以方便、直觀、互動的可視化方式，實現數據信息的計算、分析、快速查詢和輔助決策。
目前，GIS技術的應用已比較成熟，而各生產單位的生產也基本是在局域網上進行。有一些生產單位根據需要，在一些成熟的GIS軟件上，如Mapinfo、AutoCad等上生成圖幅結合表、加密分區圖、像對范圍等等來協助生產管理，盡管只是工具性的東西、缺乏組織，并沒有充分發揮GIS技術及計算機的優點，已經在一定程度上提高了工作的效率和管理的質量。
四、遙感技術
新技術新方法篇3
從20世紀90年代至今，企業技術創新審計持續豐富發展。目前學術界在技術創新審計理論來源、?熱菁把由旆矯媯?多采用歸納演繹等規范研究方法。對審計模型的構建和理論驗證等多采用相關性分析、回歸分析等實證研究方法。而案例研究方法多針對企業應用技術創新審計理論和模型的情況。本文擬歸納總結上述方法在技術創新審計方面應用的基本情況和特點，以期為我國在該方面的進一步研究提供借鑒。
1 規范研究方法的應用
1.1 在技術創新審計自身理論研究方面的應用
陳勁等（1997）對技術創新審計的思想概念、理論模型，以及審計工具的內容準則、使用方法和應用結果進行介紹并系統分析，歸納總結在實際應用中企業根據自身情況對審計工具作相應修改等結果。得出結論：審計工具能夠對企業技術創新管理現狀進行全面評估。
陳勁等（1999）通過比較歸納管理審計、高標準定位、技術創新測度以及技術創新審計理論，采用規范研究方法對其理論來源進行推理，作者認為技術創新審計包含與審計對象有關的模型、關聯問題和應用過程。
盧寧文等（2009）結合審計理論，運用比較歸納的方法，匯總解析創新型企業的工作目的和具備條件。并從系統論觀點出發把過程審計和績效審計納入創新審計的具體內容之中。研究表明，審計工作可以準確反映創新績效信息，為企業提出管理措施。
由上可見，采用規范研究方法從思想啟發、比較分析、差異性等多個角度對技術創新審計自身理論進行研究時，大多使用總結歸納的方法。由研究假設和目的出發，從中推導出為審計工具實際應用提供依據的合理原則和程序，對創新審計理論進行歸納分析。
1.2 在技術創新審計與其他理論結合方面的應用
張煒（2007）歸納技術創新理論、審計理論，對創新型企業評價基準進行研究。結合全面創新管理理論及模型，定義相關操作性概念，采用演繹推理方法構建全面創新評價標準的“創新輸入―創新過程―創新輸出”因果關系概念模型。
廖雅等（2010）解讀技術創新管理的現狀，假設了技術創新審計概念的完整體系。采用系統工程法構建技術創新審計概念模型。以劃分各級創新利益關聯方為前提，并結合技術創新管理概念相結合演繹推理，提出企業推行技術創新審計時的工作流程和方法。
黃益等（2015）針對中小企業技術創新審計有關問題進行調研。結合價值鏈分析理論演繹推理中小企業技術創新審計工作，形成以價值鏈為基礎的技術創新審計理論框架。結論為結合價值鏈理論可以促進審計管理理論的完善與進步。
可見，在技術創新審計與其他理論研究相結合的規范研究方面大多采用演繹推理、邏輯推理的方法。從普遍性原則出發與其他研究相結合將理論進行延伸，演繹推理出個別的研究結論。研究人員以各自既定的價值判斷為根基，力圖推導出邏輯最優的審計模型，對于技術創新審計相關理論延伸的建立進行討論。
2 實證研究
齊薩等人（1996）提出假設并構建技術創新過程審計模型。他們采用數據檔案研究和實證統計分析方法，利用現有資料作了大量的數據收集和統計整理工作，設計審計的方式方法。結論表明該工具的有效性得到了驗證，能夠真正發揮審計積極作用。
馬寧等（2000）提出企業技術創新能力的審計內容及準則。并采用技術創新的學者理論測試（α檢驗）和技術主管人員工業測試（β檢驗）對以打分卡為形式的審計準則進行驗證，對相關變量進行了統計分析。得出結論，這一框架基準合理且具有可行性。
陳勁等（2002）對企業環境績效與經濟績效的關系等四個方面進行統計相關分析和多元回歸分析，對主要障礙因素采用因素分析。并將符合審計條件的企業的三類綠色技術創新績效進行匯總均衡，求其相對比值。驗證了它們之間的高度相關性。
由上可見，在技術創新審計實證研究方面，多采用相關性分析、多元回歸分析、描述統計分析等方法。運用實證研究方法從變量、指標等角度對建立的技術創新審計模型進行檢驗，對其合理性進行評價，注重對相關理論的驗證，以幫助我們正確的解釋和預測審計現實。
3 案例研究
李飛宇等（1999）以杭州鍋爐廠為樣本進行個案研究。采用齊薩等人提出的創新審計績效評價體系對鍋爐廠的技術創新過程開展區域試驗。研究表明檢測指標體系評價能力突出，鍋爐廠技術創新源等方面做的很好而消化吸收等能力不足。
陳勁等（2006）建立適應我國企業技術創新能力審計的SPRE模型。采用案例研究方法對浙江某集團公司技術創新能力審計評估，積累模型應用經驗。研究結果表明部分指標還有些不足，需要改進完善此模型以及創新體系結構。
張煒等（2009）采用多案例研究方法，選取浙江區域范圍內的三家創新型企業作為樣本進行試驗性應用，實證檢驗了全面創新審計模型和創新型企業評價標準。此項創新審計工具和操作流程能夠全面反映企業創新能力和動態過程的效果。
由上可見，在技術創新審計案例研究方面，大多采用將審計模型工具與企業實際運行相結合的方式檢驗其應用效果。體現了案例研究獨特性、歸納性以及對客觀事實全面而真實反映的特點，可增強研究結果的有效性。案例研究為我們提供了理解創新審計（包括所采用的技術、程序、系統、方式）本質的可能性。
4 結論
新技術新方法篇4
關鍵詞：高新技術產業；立法模式；運行模式
當今世界，科學技術日新月異，以信息、生物、空間技術為代表的高新技術產業深刻地影響著各國的政治、經濟、軍事、文化等各個方面。美國作為世界第一經濟強國，始終保持著高新技術領域的世界領先地位，其中一個重要原因就在于其高新技術產業方面規模龐大、體系完備的法律制度。
一、美國促進高新技術產業發展的法律政策概覽
美國為促進高新技術成果的迅速轉化及產業化，構建了內容廣泛、體系完備的法律政策體系。除了憲法相關規定、科技基本法、行業基礎性法律和專門促進性法律之外，還廣泛涉及研究與開發、技術成果轉化、市場與貿易、知識產權保護、人才開發和國際交流合作等領域，內容齊全系統，數量十分龐大。經分析梳理，大致可分為以下四個層次：
1．憲法和科學技術基本法
憲法是一國根本大法，在國家法律體系中具有最高效力。1787年制定的《美利堅合眾國憲法》中雖然沒有明確規定國家發展科學技術的基本任務，但其前言中有這樣的解釋：出于國防的考慮和促進社會進步的目的，聯邦政府可以出面來促進和加強科學研究。〔1〕另外，其憲法還明確規定“國會保障著作家和發明家對其著作和發明在一定期限內的專有權利，以促進科學及實用技藝之進步?！薄?〕以憲法的形式宣布保護技術研發者的利益。
美國國會于1976年頒行的《科學技術政策、組織和重點法》，是美國科學技術基本法，其以法律的形式規定了國家發展科技的基本方針、原則、目的、任務及實現任務的方法步驟、組織機構的職能權限等，對美國具體的科技立法具有根本指導意義。該法令規定：“要求政府在完成國家目標中有力和明顯地支持科技?！辈⒅赋觯骸奥摪钣糜诳萍嫉馁Y金是對未來的投資，是國家持續進步和人類環境改善必不可少的，因此，應對科學、工程、技術進行連續不斷的投資。”
2．促進高新技術產業發展的基礎性法律政策
在科技發展戰略方面，美國政府先后三次制定了具有法律性質的科技發展計劃：20世紀40年代的《曼哈頓計劃》、60年代的《阿波羅計劃》和80年代提出的《星球大戰計劃》，這三次計劃直接導致了以電子和航空工業為代表的高新技術產業的迅猛發展。
在科學教育方面，美國已建立健全了較為完備的的科學教育法律體系和聯邦科學教育管理體制，保障對教育關鍵性領域的重點、連續投資，并以法律的形式加強了師資力量培養和對優秀學生、天才學生給予優惠的特殊教育（如《1987年有天賦和有才華兒童教育法》），并配合多次修改的《移民法》吸引許多海外優秀人才在美國從事研究開發和高新技術創業活動。
在國家科技領導機構的設置上，根據1976年美國政府的《總統科學技術咨詢組織法》，美國設立了總統科學技術政策辦公室（OSTP）、總統科學技術委員會以及聯邦科學工程技術委員會三大科技領導機構。
在對高新技術產業存在的主要形式——中小企業的立法保護方面，美國國會于1953年通過了《小企業法》，要求幫助小企業在聯邦政府采購中獲得“公平份額”?！?〕
3．規范高新技術產業發展的主要行業性法律
20世紀40年代以來，科學技術的專業分工越來越細，在信息、生物、能源、空間技術等領域，美國政府先后制定了一系列行業性法規，以促進這些特定領域的高新技術產業健康、有序的發展。
作為高新技術產業的先導，信息技術在發展過程中出現了許多突出的社會矛盾和法律問題，為了消除制度障礙、保護研發者利益，美國政府先后制定了《個人隱私法》（1974年）、《計算機安全法》（1987年），《計算機軟件保護法》（1980年），《半導體芯片保護法》（1984年），以及鼓勵信息技術發展的《信息自由法》、《高性能計算機與通訊法案》、《高性能計算機與高速網絡應用法案》等一系列法律、政策；在現代生物技術領域，為了振興、激勵該產業的發展，確保安全生產，將潛在的事故危害限制在最小范圍，美國國會在1976年了《重組DNA分子研究準則》；在能源開發領域，美國國會于1946年通過了《原子能法》，并隨后多次進行了修改和完善，以鼓勵新能源的研究開發和產業化，解決在開發過程中產生的高投入、核安全、核廢料污染等一系列問題，儲備節能和戰略性能源；在極具潛力的空間技術領域，為了加強國家的組織領導和調動民間研發的積極性，美國國會早在1958年就頒布了《國家航空和宇宙航行法》，極大地推動了以政府為主體的空間技術研發，1980年又通過了《太空工業化法》，為擴展該領域的民間投資創造了良好的法律環境。
二、美國促進高新技術產業發展的相關性法律政策
1．圍繞技術成果轉化鏈條而進行的立法規范
首先，在鼓勵技術創新方面，主要法規有《1980年史第文森——韋德勒技術創新法》，其重點在于信息傳播，要求各聯邦實驗室在技術合作中發揮積極作用；《1982年小企業創新發展法》，要求聯邦機構為小企業從事研發活動提供特別資助，并啟動小企業創新研究計劃。還有以規章和總統令形式存在的法令，如布什政府13329號總統令，要求聯邦政府幫助企業實施制造業中的創新。
其次，在規范技術轉讓方面，重要的有《1980年拜－杜法案》（即《大學和小企業專利程序修正案》），允許大學、非營利機構和小企業在政府資助下取得發明所有權；《1986年聯邦技術轉讓法》，該法將技術轉讓作為聯邦實驗室科學家的一項責任并使得聯邦實驗室轉讓和放棄其知識產權成為可能；《1992年小企業技術轉讓計劃》，旨在促進小企業的創新研究和技術轉讓；《2000年技術轉讓商業化法》，增加了中小企業優先權條款，規定同等條件下聯邦機構需將研發成果優先授予中小企業。
最后是促進高新技術產業化方面的法律，其中前述的《1980年拜——杜法案》發揮了關鍵作用。該法統一了聯邦政府的專利政策，允許研究機構有償向產業界許可轉讓，鼓勵大學與企業界合作轉化在政府資助下的獲得的研究成果。這一法案可以說是美國國家專利戰略的一次革命，深刻地影響了高新技術的轉讓及產業化，直接導致了美國當今科技創新層出不窮的繁榮局面。
2．科技資金投入方面的法律
最有力的是美國國會1950年頒布的《國家科學基金會法》，通過其建立了持續穩定的聯邦政府資助國家科學研究的制度，對美國的科技投入始終保持世界第一地位發揮了不可低估的作用。
3．貿易與政府采購方面的法律政策
美國高度重視利用法律手段對貿易進行強有力的干預和調節，以此保護和扶持高科技企業的存續，進而促進本國高新技術產業的發展。如美國1933年制定的《購買美國產品法》（BuyAmericanAct），規定只有在同類美國商品價格高于外國商品25％的情況下，才能向國外購買。據此法案，克林頓政府為扶持高新技術產品的初期市場，令計算機相關產品的政府采購額就高達90億美元。又如1962年通過的《貿易擴大法》，賦予了總統更大的關稅減讓權，為美國產品尤其是高新技術產品出口拓寬了道路。
4．稅收優惠方面的法律政策
稅收優惠政策能夠對高新技術產業的發展起到明顯的激勵作用。美國也全面制定了一系列稅收優惠政策并使其制度化、規范化，為本國高新技術產業的發展提供了良好的法律環境。如修改了《國內收入法》，降低了風險投資商的稅收負擔；1981年通過的《經濟復興稅法》，將投資收益稅降至20％（1997年的《投資收益稅降低法案》做了進一步降低）；1986年國會頒布的《稅收改革法》還規定了投資額的60％免稅、其余之40％僅課以50％的所得稅制度。這些稅收優惠制度對促進美國高新技術產業的發展，調動民間資本積極參與，發揮了巨大作用。
三、美國高新技術產業政策和法律模式的特點
1．立法手段的多樣性。各種“制度”、“計劃”與法律法令密切結合，使立法效果更為突出。
2．政策、法律內容的系統性和完整性。除了憲法規定、科技基本法、基礎性和行業性法規政策外，還廣泛涉及到各相關領域，構成完整體系。
3．政策、法律運行的適時性和有效性。每屆政府及時對其原有法律政策進行立、改、廢。
4．政策、法律方法模式的綜合性。綜合采取了目標設定、技術推進、經濟刺激、公眾參與、法律責任等多種促進方法。
美國在積極立法促進高新技術產業發展方面的有益經驗，對于該產業尚處于起步階段的我國，具有極重要的借鑒和參考意義。我們應該建構一個體系完整、內容豐富、層次多樣的促進高新技術發展的法律政策體系。
參考文獻：
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新技術新方法篇5
1.1ID與IE概念
傳統工業設計的核心是產品設計，在人類社會進入現代工業社會之后，設計所帶來的物質成就及其對人類生存狀態和生活方式的影響是過去任何時代所無法比擬的，現代工業設計的概念也由此應運而生，現代工業設計有廣義的工業設計和狹義的工業設計之分。廣義工業設計是指為了達到某一特定目的，從構思到建立一個切實可行的實施方案，并且用明確的手段表示出來的系列行為，它包含了一切使用現代化手段進行生產和服務的設計過程。狹義工業設計指產品設計，即針對人與自然的關聯中產生的工具裝備的需求所作的響應，包括為了使生存與生活得以維持與發展所需的諸如工具、器械與產品等物質性裝備所進行的設計。
1.2ID與IE融合原理
隨著知識經濟時代的到來，全球競爭日趨激烈，工業設計理念和工業工程理論都發生了重大變化。結合多年的工程實踐經驗，作者認為工業設計是面向全過程的設計，包括從市場調查、新產品設計定位、專利技術查詢與搜集、設計方案初步制定到新產品的包裝設計、成本核算、預測風險等內容。因此，其理念可描述為以市場和用戶需求為導向，以創新理念為指導，以現代化技術為工具，綜合考慮產品的功能、結構、材料、工藝、應用環境等因素，在產品全生命周期內展開的一系列創新增值活動。IE作為管理方法論與工程技術的綜合體，對提高企業綜合創新能力和整體素質具有不可替代的作用。作者將其在企業中運用的方法歸納為規劃、設計、計劃、控制、分析/評價、改進/創新、組織七方面。現代工業工程開始系統地從產品本身及其制造過程和產品整個生命周期考慮產品的環境特性，推動傳統制造向現代先進制造轉變，要求能夠快速配置和系統地集成人、技術和資源。同時，現代制造理論和技術廣泛應用，對產品設計流程的創新和改進提出了更高的要求。但工業工程更關注的是由“投入—產出”所組成的系統，在中間環節，即產品設計流程方面缺乏合適的理論與方法。新技術、新材料、新發明，在沒有轉化為在市場銷售的商品產生價值之前，是沒有實際意義的，工業設計正是科學發明轉化為經濟成果的媒介和紐帶，豐富完善了工業工程“投入—產出”所組成的系統，在設計環節利用工業設計的方法從產品的功能、外觀、經濟型、市場銷售等方面構思，完善整個創新的價值鏈。ID與IE均涉及了整個產業價值鏈，二者融合可以幫助企業發掘顧客的潛在需求，創造性地利用科學技術知識進行創新。前者強調依據研發技術對物料、能源、設備、資金、技術、人力和信息等制造資源進行加工和利用，從功能、結構上改進產品，從而實現技術創新，并通過廣告、品牌、包裝、銷售及售后等環節向顧客提品和服務，需要理論方法和技術工具來指導;后者側重于從理論上為產品的研發提供戰略研究，優化流程設計和作業程序設計，制定成本計劃、質量計劃和過程控制，并對產品設計進行評價篩選及改進，需要具體實踐環節發揮其功能。
2IDE技術創新方法
在ID和IE融合原理分析基礎上，將IE理論與方法融入ID過程中，全過程運用IE方法，對需求發現、功能設計、結構設計、工藝優化、材料替代、工程應用進行優化與重構，可以衍生出一種基于ID和IE融合的IDE技術創新模式。
(1)需求分析階段
需求分析既是產品設計成功的基礎，也是產品開發設計的最終要求。該階段:①需要采用工業工程方法，從系統論觀點分析把握人們的需求和價值觀，以滿足人的多種需求為目標展開技術創造活動;②需要利用規劃方法，從企業戰略、市場研究等方面確定用戶需求，明確產品需求范圍及使用功能;③需要綜合運用評價方法，從產品的經濟與社會效益評價方面確定需求的可行性與必要性，明確目前的技術以及企業資源是否有能力完全滿足需求，以及滿足這些需求付出的代價是否有足夠的效益支撐，進而將產品需求轉化為產品功能。
(2)功能設計階段
需要在系統目標引導下，綜合考慮各組成部分的相互作用和系統整體的發展變化，從縱橫兩方面對系統各要素在功能中所處地位和作用加以分析和比較，實施結構、動作、時間、工藝(路線)的展開和多維分解，并確定產品的關鍵功能。同時，利用價值工程分析方法，對產品功能展開價值分析，在保證產品功能最佳狀態下降低產品成本，使產品的結構更合理。
(3)結構展開階段
該階段需要利用“原始法則”對系統結構進行破組織分解，劃分為通用結構和專有結構，為選擇外包或自主研發指明方向。“原始法則”指加大創新思維的“前進跨度”，把思維集中在事物的本質方面，強調將一切復雜的系統分解還原為簡單的理、化、生基本現象或基本結構，用最基本的物理、化學、生物等自然科學進行描述。結構展開過程按照裝備模型逐級進行。
(4)工藝優化階段
該階段需要:①以工業工程流程改進、過程重構、可裝配性設計等方法為基礎，以技術創新為途徑，利用新工具、新方法，對產品生產工藝、裝配過程等進行優化。如可借助系統優化方法，以整體全局最優為目標，消除部門主義、利益分散主義，最大限度實現信息整合、技術整合;②運用創新技術優化核心工藝，改進生產流程，實現風險控制、質量控制、流程控制等。此外，在功能分解和結構分解基礎上，產品的特殊功能和關鍵結構設計往往在工業優化階段實現，創新顯得尤為重要，更加需要采用IE方法作為工藝優化的技術工具。
(5)材料替代階段
①從質量控制方面考慮，必要的材料替代可以改善使用性能，如延長產品壽命、提高可靠性，即使一種材料可以很好地滿足某種特定用途，設計人員也應考慮其可替代性;②從設施設備規劃考慮，在工作條件改變的情況下，材料替代能很好地滿足環境變化的要求;③從成本控制考慮，材料替代能夠提供降低成本或改進設計的機會，降低成本，提升產品競爭力。因此，該階段的主要任務是在滿足結構的可靠性、外觀要求、工藝性能等前提下，利用新材料或新工藝優點，尋求一種可替代材料，完成相同的設計任務甚至達到更高的技術要求。
(6)工程應用階段
由于產品的使用環境和用途不同，在使用過程中出現的問題也有所不同，遵循IE服務改進原則，需要對產品進行動態完善，提升產品的性能。此外，將IE工程服務理念融入到工業設計，有利于提升服務過程的效率價值，最終形成全產業鏈的優化。
3結論
ID強調對物料、能源、設備、資金、技術、人力和信息等制造資源進行加工和利用，從功能、結構上改進產品;IE側重于從理論上為產品的研發提供戰略研究，優化流程設計和作業程序設計。前者需要理論方法和技術工具作為指導，后者需要在具體的實踐環節才能發揮其功能?；诖耍疚脑谥匦陆缍↖D概念和IE方法基礎上，提出了ID和IE融合的IDE技術創新模式，以發掘顧客的潛在需求，利用科學技術知識進行創造性地創新，從而為企業獲取競爭優勢指明方向，也為技術創新提供一種新的方法和思路。（本文來自于《科學學研究》雜志?！犊茖W學研究》雜志簡介詳見.）
新技術新方法篇6
關鍵詞：煤礦資源 采礦技術 采開采方法
中圖分類號：TD823.49 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0048-01
科學技術的發展，煤礦需求量的不斷增大，促使煤礦采礦技術與開采方法也在不斷革新，應用新型的煤礦采礦技術與開采方法能夠提高煤礦產量、保證煤礦開采安全、增加煤礦企業的經濟效益，從而進一步促進我國國民經濟的發展。因此，筆者結合自身實踐經驗對煤礦采礦新技術與開采方法進行分析與探討，顯得非常有必要。
1 煤礦采礦新技術
1.1 炮采放頂煤采煤技術
1.1.1 滑移支架放頂煤采煤技術
滑移支架放頂煤采煤技術是指在頂梁和前梁處設置彈簧鋼或溝槽，在支架處布置大約3個左右的液體單體柱，而后利用銷軸相連接。另外，還應在前梁處安裝挑梁，在后梁處安裝尾梁。采取這種安裝方式具有能夠自由移動、隨意拆裝、性價比高、對使用環境要求低等優點，因而，被頻繁應用在煤礦采礦中。采用滑移支架放頂煤采煤技術能夠獲取較高的煤層高度，但是也存在支架支撐力不足、穩固性相對較低的缺點。
1.1.2 二型鋼梁放頂煤開采技術
二型鋼梁放頂煤開采技術主要是指在頂煤層架設二型鋼柱和液壓單體柱進行支護，且采煤與放頂不應作為一個整體部分進行，而是分成兩個部分進行，而后采用人工爆破的方式進行采煤。二型鋼梁放頂煤開采技術一般主要用于煤層結構不穩定的地區，該開采技術具有對設備要求低的優點，但是也存在操作復雜、對操作人員能力要求較高的缺點。
1.2 小階段爆破落煤采煤技術
小階段爆破落煤采煤技術的工作原理是將需要爆破的煤層細分為多個小段，而后將炸藥、雷管按照煤層劃分的段落仔細放置，最后在確保爆破現場沒有多余物體時，例如采煤人員、施工設備、各種支架等，順序的進行爆破。小階段爆破落煤采煤技術通常多用于傾斜度較大的煤層，且煤層厚度約為5米，煤頂板穩固性好，不易脫落。小階段爆破落煤采煤技術具有效率高、安全性好的優點，但是該技術也存在技術操作要求高、煤礦回采率低的缺點。
1.3 刨煤機采煤技術
刨煤機采煤技術主要適用于開采淺中層煤礦，通常刨煤機一次戳進深度能夠達到25 cm。相較于其他采煤技術，刨煤機采煤技術機械化程度更高，節省了大量的人力勞動資源，有效降低了煤礦開采成本。隨著科學技術的發展，刨煤機也在不斷升級革新，逐漸向自動化、智能化方面發展。刨煤機采煤技術具有采煤效率高、節省人力勞動資源、成本費用低、安全性能高的優點。
2 煤礦開采方法
2.1 井下采煤
在進行井下采煤時，若是煤層傾斜角度大于10°，則應選擇水平開采的方法進行采煤。采用水平開采法進行采煤時，應將采煤的作業面劃分為多個區域，而后順次進行開采。進行水平煤區開采時，將煤區劃分為若干個大區，且煤區開采的順序是由近到遠。若是煤區煤層較多，則采煤的順序是從上到下進行開采。井下采煤能夠分為兩大類，分別是旱采和水采，具體選擇何種采煤方式應根據煤礦井中是否具有水來決定。若是煤礦井中沒有水，則應選擇旱采，且采煤的方法主要有柱式、壁式采煤法，具有作業效率高、施工簡單的優點。
2.2 露天采煤
進行露天采煤時，首先應對采場煤層構造進行勘探，知道煤層結構后，在進行煤層水平面劃分，而后按照由上到下的順序逐層進行開采。露天煤層開采相對簡單，利用機械設備將煤層表面的巖土層掘開露出煤層后便可進行開采。相較于井下采煤，露天采煤工作面廣闊、工作環境良好、作業安全性也比較高。露天采煤能夠利用大型機械設備，機械化程度較高，不僅大大提高了采煤效率，還有效的降低了人力勞動成本。另外，露天采煤的回采率較好，避免了煤礦開采過程中被大量浪費的現象。但是，露出采煤也存在一定的不足，其對采場周邊生態環境影響極大。
2.3 急傾斜煤層采煤
在進行急傾斜煤層采煤時，煤礦企業必須進行多方面的綜合考慮，例如采礦的方便性、回采是否便利等，從而對開采區域進行科學、合理的劃分，這樣有助于采礦作業的順利進行，能夠進一步加快煤礦采煤速度，提高煤礦生產效率。在采礦時，為了給采礦提供方便，還能夠采取加長工作面長度和增加采礦層垂直高度的措施。另外，煤礦開采過程中，還應對巷道布置進行優化，加大通風設施的投入建設力度，從而為煤礦開采工作的順利、安全、高效進行奠定堅實的基礎。
3 結語
綜上所述，本文從炮采放頂煤采煤技術，小階段爆破落煤采煤技術以及刨煤機采煤技術方面進行了分析探討，這對于加深煤礦采礦新技術認識有著非常重要的意義；另外，又從井下采煤，露天采煤以及急傾斜煤層采煤方面進行了分析探討，這對于加深煤礦開采方法的認識同樣有著非常重要的意義，不僅有助于提高煤礦企業的整體技術水平，提升企業的經濟效益，還有助于進一步促進我國煤礦采礦技術的可持續發展。
參考文獻
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[2] 周鶴壽.剖析煤礦采礦的新技術與開采方法[J].中國新技術新產品，2012，16：143.
新技術新方法篇7
論文摘要:早在七十年代，人們開始研究無線電通信技術。無線電通信技術有線電通信相比，具有不用架設傳輸線路線、脫離傳輸距離限制、傳輸距離遠、通信靈活等優點，備受市場的青睞。無線電通信技術為人們的生產和生活帶來的影響無疑是巨大的，但它亦有不容忽視的缺點，譬如聲音、文字、數據、圖像和視頻等傳輸的質量不甚穩定，由此造成的聲音失真、文字模糊、數據滯后、圖像和視頻失真都亟須改進之處，還有信號容易受到干擾、容易被人截獲造成通信內容保密性差[1]，尤其在軍事和 經濟 領域，再一次說明無線電通信技術通信方法的拓新勢在必行。本文就無線電的優缺點進行分析，探討其通信技術所需拓新之處，并提出建議。
1 無線電通信技術的 發展 歷程
1895年5月7日俄國物 理學 家波波夫已“金屬屑與電振蕩的關系”的論文向全世界宣布無線電通信技術的誕生，并當眾展示了他發明的無線電接收機，那天俄國當局定為“無線電發明日”。
1896年3月24日，波波夫將無線電通信的通信距離延長到250米，做了用無線電傳送莫爾斯電碼的表演為無線電通信技術拉開新的序幕。
1898年，年輕的意大利青年馬可尼利用游艇證明了他的無線電電報能夠在20英里的海面暢通無阻地通信，第一次實際性地使用無線電通信技術。
1901年，他在相隔2700公里英國和紐芬蘭島之間成功地進行了跨越大西洋的遠距離無線電通信，從此人類進入無線電波進行遠距離通信的新時代。
隨后，無線電通信技術如雨后春筍其涌現出來。直到1946年，美國人羅斯.威瑪和日本人八本教授利用高靈敏度攝像管家用電視機接收天線問題，從此超短波轉播站一些國家相繼建立了，無線電通信技術迅速普及開來[2]。
隨著 電子 技術的高速發展，信息超遠控制技術為滿足遙控、遙測和遙感技術的需要，于人們生產與生活中被廣泛使用；后來微電子技術也推動了電子 計算 機的更新換代，使電子計算機信息處理功能大大增加， 日益成為信息處理最重要和必不可少的工具。
信息技術是以微電子和光電技術為基礎，以計算機和通信技術為支撐，以信息處理技術為主題的技術系統的總稱，是一門綜合性的技術。今天的信息化時代，就是電子計算機和通信技術緊密結合的標志。
無線電通信技術發展到今日，擁有無限潛力。軍事、氣象、生活、生產等各個領域都對其都有空前的需求。雖然無線電通信技術優點雖然卓越，但其缺點至今給技術的發展帶來很大的障礙，都是我們亟須解決的難題。
2 無線電通信技術的特點
近些年無線電通信技術領域引入無線接入技術，是迅速發展起來的新技術領域，不需要傳輸媒質，部分接入網甚至入網的全部皆可直接采用無線傳播手段代替，無論是概念上還是技術含量上都產生了一個重大的飛躍，實現了降低成本、提高靈活性和擴展傳輸距離的目的。其特點喜憂參半，優點主要體現在傳輸線路線、通信方式等方面，我們可以 總結 如下：
不受時空限制。大多數情況下，人們對通信運用的時間、地點、容量需求無法預知，而無線電通信不受時空限制的優點能夠采取靈活多樣的手段和方法，確保通信聯絡綜合高效，語音、數據、圖像的綜合傳輸暢通無阻，隨著近年來國內各個經濟領域和國際經濟的來往，無線電通信技術不受時空限制方法為其打開方便之門，尤其通信與 網絡 的連接，通信技術踏上新的臺階。
具備高度的機動性及可用性。無線電通信技術傳輸數字化、功能多樣化、設備小型化、智能化及系統大容量化決定了其具備高度的機動性和可用性，尤其在軍事構建地域通信網方面起到很大的作用。
可靠性高。無線電通信比起有線通信的一個卓越優點在抵抗水淹、臺風、地震等方面有較大的可靠性，一般情況下除非信號干擾都能保持通信的暢通，這也是無線架輸的最大特點。
無線電通信技術雖然解決了架設傳輸線路線、脫離傳輸距離限制、傳輸距離遠、通信靈活等的難題，但其信號容易受到干擾、影響，還有容易被截獲造成了該項技術的保密性極差。無線電通信技術的缺點幾百年來都是讓人頭疼的問題，目前全球化經濟愈演愈熱，其信號的穩定性與安全性上升為經濟領域里關注的焦點，因此，無線電通信技術的通信方法拓新成為其發展的新話題。
3 無線電通信技術之通信方法的拓新
21世紀無線電通信技術正處在關鍵的轉折時期，尤其最近幾十年最為活躍。信息化的飛速發展和ip技術的興起，欲求無線電通信技術適應未來社會生產和生活的需求。務必在通信方法上進行一系列的拓新。針對以上無線電通信技術的缺陷，筆者認為，我們可以從通信技術、信息技術、網絡技術、藍牙技術、軟件技術等方面進行嘗試，主要可總結一下八點：
3.1采用了數字通信技術
提高系統頻譜資源的利用率，維持信號上的穩定，避免通信信號收到干擾，增大了系統通信容量，提供話音、圖像和數據等多種通信服務，確保用戶信息安全保密。
3.2 推廣通信信息技術寬帶化的發展
信息的寬帶化對于光纖傳輸技術和高通透量網絡的發展起到關鍵的推進作用[3]，尤其近年來世界范圍內全面展開，無線通信技術正朝著無線接入寬帶化的方向演進，這個方向對無線電通信信號源穩定來說的確非常之重要。
3.3 推廣個人信息化技術
個人信息化在全球個人通信已經有著不爭的發展趨勢。個人信息話，能夠有效地減低傳輸路線的信息量堵塞，大幅度提高通信的傳播速度。
3.4 拓新接入網絡的樣式
技術上融合實現固定和其他通信等不同業務，在無線應用協議（wap）的出現以后，無線數據業務的開展得到大幅度的推動，促進了信息網絡傳送多種業務信息的發展。隨著市場競爭的需要，傳統的電信網絡與新興的計算機網絡融合，尤其具備開發潛力接入網部分通過固定接入、移動蜂窩接入、無線本地環路入等不同的接入設備，滿足了生活與生產地各種通信需求。
3.5 過渡電路交換 網絡
關于過渡電路交換網絡，ip網絡無疑是核心關鍵技術，是最合適的選擇對象，處理數據的能力電路交換網絡大大提升，這一點對保持通信暢通方面解決了信號容易受到干擾的難題。
3.6 使用blue tooth技術作為信號傳感器
blue tooth技術具有更高的安全性和適用性，利用藍牙做出來的傳感器隨時反映出用戶所需要的信號方向，一旦連接到internet上的話，即可以實現更具備高度的機動性及可用性。
3.7 推廣軟件無線電
軟件無線電通信偵察與對抗方面世人矚目，但它僅限于軍事通信領域,如果能夠推廣到市場，對于無線電通信技術的通信內容保密性來說將是一大跨步的改革創新。
3.8 提高無線通信網絡可持續性
無線電通信技術的網絡設備如果沒有良好的配置和網絡部署，一旦受到安全威脅，其后果不堪設想。因此，無線電通信技術通信方法的拓新我們與必要提高網絡設備性能、優化設備配置、冗余備份等等手段來保證網絡的可靠性[4]。
結束語
回顧無線通信的 發展 歷程，無線電通信技術的傳輸路線、傳輸距離、通信靈活性、信號穩定性、保密性等方面的需求將愈來愈突出。通信方法新技術的拓新將有愈來愈廣闊的活動舞臺及光明的發展前景。鑒于市場對 經濟 的推進作用，盡管我國的無線電通信技術發展速度飛快，但面對我國12億人口的通信需求，無線電通信技術普及率低的問題，面對我國12億人口，網絡規模和容量方面就變得蒼白無力了。同時，無線電通信技術愈來愈激烈競爭局面促使各無線電通信運營 企業 積極拓新新的技術涵蓋面，提升自身的營業水平，為市場提供豐更加富的選擇，滿足用戶各個方面、各個層次的需求。因此，在無線電通信技術通信方法應用開發的發展潛力無窮，這要求我們積極加快無線領域的科技進步，為無線電通信技術創新出謀劃策，為全球信息化及經濟全球化的通信事業貢獻力量。
參考 文獻
[1]《信號與系統(第二版)》 a.v.oppenheim西安 交通 大學出版社 2000年.
[2]《數字與模擬通信系統》 leon w.couch,ii 電子 工業 出版社.
[3]《 現代 通信原理》 曹志剛清華大學出版社.
新技術新方法篇8
關鍵詞：自然資源審計；技術方法；創新
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.08.054
在信息化和大數據發展大趨勢下，審計工作無論從審計環境到審計對象，從基礎數據獲取到技術方法應用等都遇到了全方位的變革和挑戰。自然資源資產離任審計要在堅持傳統審計方法的基礎上，根據地區特點逐步適應當前信息化的發展方向，逐步建立自然資源審計管理數據庫，積極采用多專業融合、多視角分析、多方式結合的審計方式，提高信息化條件下審計管理和審計實施的能力。
1 自然資源資產離任審計的常規方法
1.1 收集、查閱的方法
比如收集、查閱被審計領導干部履行自然資源資產保護和利用職責相關的經濟法律法規，任期印發的相關文件和制度評價落實上級政策措施的責任。與財政部門職責有關的預算法、與資源管理部門職責有關的資源保護法，以及與環境保護部門職責有關的環境保護法等。收集、查閱被審計領導干部所在單位為履行法定職責所制定的法規制度，將部門制定的法規制度與國家有關經濟法律法規相對比，檢查和評價是否與國家經濟法律法規相一致，是否貫徹執行了黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署等。
1.2 統計、審閱的方法
如統計、審閱部門年度工作總結，與部門事業發展相關的統計數據和有關權威部門的相關數據、指標和檢查考核結果，與國家發展規劃、部門或行業發展規劃、部門歷史發展數據等進行對比，通過對比分析、統計分析、增減比率趨勢分析等方法，檢查和評價有關部門事業發展指標的完成情況，部門事業發展的質量和可持續發展情況等，以評價領導干部的經濟發展責任、結構調整責任、防范化解風險責等。
1.3 座談、了解的方法
通過與被審計領導干部所在部門有關領導同志個別談話，召開相關部門人員座談會等方式，了解和評價被審計領導干部所在部門的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效，以及存在的主要問題等情況，另外還可了解地方領導在相關廉政建設方面的責任等。
1.4 比較、核實的方法
如比較被審計領導干部任職期間與黨中央和國務院、地方黨委和政府、上級主管部門簽訂的有關目標責任制，以及被審計領導干部所在部門向社會、公眾公開承諾的責任目標。收集、查閱部門為完成目標責任采取的各項措施、制定的發展規劃、采取的工作部署、相P部門事業發展統計資料等。通過采取對比分析、核實有關數據、實地調查了解等方法，檢查和評價領導干部任職期間為完成有關目標責任制采取的措施是否有效，有關目標責任制如環境保護責任等是否落實和完成等。
2 自然資源資產離任審計技術方法面臨的挑戰
自然資源審計的審計對象廣泛存在于政治、經濟、社會、自然等領域，隨著信息技術在各個領域的深入應用，出現了信息化程度高和信息孤島并存，這給自然資源審計提出了重大挑戰。同時，隨著對自然資源資產審計涉及對象的審計力度和深度越來越加大，自然資源審計在某些領域迫切需要引入新的理論、方法和技術。主要面臨四個方面的挑戰：
一是大數據技術成為計算機審計發展的方向，但信息化程度高和信息孤島并存。審計中對數據的分析和利用往往局限于查找單個問題，系統地全面分析以及跨部門的綜合分析較少，制約了自然資源審計效率的提高和綜合審計目標的實現。
二是全覆蓋審計對自然資源審計提出更高要求，迫切需要創新技術方法。當前審計工作中雖從多個方面對審計全覆蓋做了有益的探索，但對具體到每項資金和每項內容如何進行全覆蓋審計還鮮有涉及，有必要針對特定自然資源審計對象和目標制定差別化審計對策。
三是地理信息技術和三維可視化等新技術應用越來越廣，需要創新審計新思維。目前管理部門廣泛運用地理信息技術處理業務，但審計部門運用地理信息技術開展審計的意識和能力還不強，應進一步探索適合審計人員的應用模式，地理信息技術在審計工作中運用的廣度和深度還不夠，地理信息數據的采集和積累機制還需要進一步完善等。
四是自然資源資產離任審計的提出要求創新相關理論和方法。由于自然資源資產離任審計是一個相對全新的領域，涉及經濟、自然、生態等相關學科，目前存在許多問題需要解決，如自然資源資產的概念和內涵難以準確界，自然資源資產的價值核實難以核實，自然資源資產負債表的編制缺乏統一的尺度，自然資源資產審計績效評價指標體系尚未形成等。
3 深化自然資源離任審計技術方法的探索
針對上述自然資源資產離任審計中面臨的新形勢和新挑戰，以大數據技術和地理信息技術應用為例提出幾點需要關注的創新探索。
3.1 加強大數據技術在自然資源審計中的應用
以自然資源中的土地資源審計相關事項為例，在大數據審計的總體思路上，可通過采集國土、財政、工商、稅務、公安、房管、金融機構等部門數據，對區域內國土、工商、稅務、財政、金融等部門業務數據的分析比對。通過多部門、多維度的數據比對分析，發現領導干部在土地批、征、供、用等環節的違法違規案件線索，解決自然資源審計中土地問題涉及點多、線長、面廣的現場審計難點，破解信息孤島困境，提高工作效率。在技術方法的應用上，可通過大數據技術核查違規減免返還土地出讓收入問題，用于評價落實中央政策措施的責任；通過核查公職人員或親屬入股相關企業牟利問題，用于評價廉政建設責任等。
3.2 地理信息系統（GIS）在全覆蓋審計中的作用
地理信息系統以其具有覆蓋面廣、信息容量大、可擴展性強、界面直觀、定位準確等優勢，已在審計項目中得到廣泛應用，成為推進審計信息化建設的重要抓手和轉變審計工作方式的重要手段。該技術克服了傳統審計方法無法面面俱到的缺陷，為審計全覆蓋分析提供了天然的技術手段。一是利用GIS技術可進行多維度分析和可視化展示，為確定審計重點提供直觀支持；二是利用GIS技術進行空間疊加分析可快速發現疑點并精確定位；三是利用GIS技術進行全覆蓋分析統計，并可與常規審計軟件進行數據轉換和銜接，實現空間數據分析和審計人員不同軟件操作水平的無縫對接，將審計取證落到實處。運用GIS技術進行輔助審計的做法開拓了自然資源審計數據分析的新思路和新視角，在一定程度上提供了解決部分資金審計全覆蓋的技術手段，在針對可以落實到具體地塊和區域的財政資金審計中具有普遍適用性，也可為類似審計項目的實施提供參考借鑒。
另外，需要注意的是，目前上述這些方法雖然已開始應用，有些也取得了很好的審計效果，但是由于這些新技術、新方法還處在試驗階段，還存在一些方面需要注意和進一步研究解決。如大數據技術的數據積累和應用是一個長期、復雜的系統過程，需要建立國家審計領域大數據技術應用長期發展戰略的支持。同時，地理信息技術等新技術的應用和推廣也不是一蹴而就的事，需要以提高審計人員素質，增強應用深度，形成數據采集和積累機制等為前提。
參考文獻
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