校園欺凌預防方案篇1
一、檢查評價形式:
檢查小組先后檢查評價了大塢鎮中心小學、大塢中學、和福小學、嶧莊小學和嶧莊中學五處學校的校園欺凌防治工作。檢查小組嚴格按照滕州市教體局制定的《校園欺凌防治工作評價計分表》所列評價要點及評價內容逐項考核評價。檢查小組采取以下檢查方式進行評價:
(一)聽取并查看了書面匯報材料。
(二)查看了相關文件、通知、會議記錄、安全隱患排查與整治臺賬等檔案資料。
(三)實地查看。實地查看欺凌專項治理情況,主要檢查工作部署情況、欺凌治理情況(包括全面排查欺凌事件、及時消除隱患問題、依法依規嚴肅處置、規范欺凌報告制度、全面加強教育引導、長效工作機制健全)和工作推進情況等。
(四)總結反饋。檢查組向被檢查單位反饋了檢查情況。
二、欺凌專項治理工作的優點:
(一)加強領導,科學部署。大塢鎮教育聯區特別重視防范中小學生欺凌專項治理工作,成立督導小組,指導各校加強欺凌專項治理工作。所查學校都能認真學習省市文件精神,牢固樹立“安全發展”理念,加強領導,學校成立了專門的校園欺凌專項治理領導小組,并責任分工明確部署科學,
(二)強化源頭防范。采用多形式開展宣傳教育。
(三)強化風險防控。所查學校加強了風險隱患排查和預防,著力加強了對校園欺凌治理的人防、物防、技防建設,提高了會議制度、風險評估制度、強制報告制度以及承諾書制度等制度防范措施。
(四)強化責任落實。學校成立欺凌處置工作委員會,明確各體責任,扣緊依法、依規、依紀校園欺凌處置鏈條,強化措施保障。
(五)加強輿論引導,嚴格落實值班巡查護衛制度。
(六)形成特色模式。為正確引導學生健康發展,把學生的主要興趣和精力引導到有意義的學習活動中,個別學校成立學生活動社團,減少了校園欺凌事件的發生,形成特色教育管理模式。
三、欺凌專項治理工作的不足:
(一)個別學校檔案盒的橫豎簽設計不美觀,沒按照評價項目命名。
(二)個別學校開展的活動檔案缺少活動方案、領導小組。
(三)個別學校制定的制度中,責任落實情況方面,責任人分工不明確。
四、五所被檢查學校的具體評價:
大塢中學校園欺凌專項治理工作評價情況
大塢中學認真貫徹落實教育部辦公廳《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》、山東省教育廳《關于加強校園欺凌防治工作的若干措施》,根據市教體局有關要求,扎實開展校園欺凌專項治理行動。
一、加強組織領導。
學校成立了校園欺凌專項治理行動工作領導小組,馬兆亮校長任組長,其他校級領導以及法治副校長黃偉任副組長,各科室負責人、級部主任、宿管科科長、心理健康教師為成員,加強對專項治理行動的指導和監管。領導小組下設工作小組,由安全辦、政教處、教導處、團委、級部主要領導組成,地點設在安全辦,具體負責專項治理行動的推進和實施。
二、精心組織實施。
1.完善各項規章制度。建立和完善了校園欺凌預防和處理制度,制定了應急處置預案。
2.精心組織開展各類教育活動。學校通過主題升旗儀式、班會、觀看校園欺凌防治警示教育片、1530模式等方式、安全教育課及道德與法治等課程,定期對學生進行校園欺凌防治專題教育。通過宣傳櫥窗、黑板報、通告、校園廣播、顯示屏等媒介積極營造輿論氛圍。
通過《致家長一封信》《家長須知》《案例警示》等方式,壓緊壓實監護人責任,實現家校共育。
3.組織開展各類培訓。學校加強了對教職工、家長、學生的培訓學習,落實監護責任。
4.加強校園欺凌的預防。嚴格落實人防、物防、技防“三防”監管措施,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導工作。
5.加強警校聯動,延伸工作外延。加強對校園周邊的巡邏防控,落實上下學高峰期“護學崗”制度。
6.及時處理,降低和控制校園欺凌事件的危害。
7.全程監管,發現問題及時整改落實。落實校園欺凌信息逐級及時報送制度,密切關注輿情動態,切實維護安全穩定。
三、建立健全長效機制。
建立健全培訓機制、考評機制、問責處理機制。將防治學生欺凌專題培訓納入班主任、教師在職培訓內容。把校園欺凌治理工作作為各級部、班級考評重要內容,納入教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的級部、班級通過通報、約談等方式進行責任追究。
大塢鎮嶧莊中學校園欺凌專項治理工作評價情況
一、開展“反校園欺凌”宣傳教育活動。
大力宣傳普及反欺凌法治知識,充分認識開展學校反欺凌教育活動的重要意義,切實提高對校園欺凌危害的認識,進一步提高廣大教職工和全體學生“反校園欺凌”的意識。
二、“縱向到底,橫向到邊”的防欺凌安全管理模式。
縱向到底,即落實網格化管理制度,責任分解,明確到人。積極推進“一崗雙責”和安全首遇制。學校健全“反校園欺凌”管理體系,加強法治教育,發揮法治副校長和道法老師的作用,注重心理咨詢工作正常開展,每一個班級設立學生安全委員,各科任教師明確教育分工,班主任及時溝通掌握情況,特別關注少數人群,學校定期召開相關學生會議,有效疏導并及時處理問題。動員廣大黨員干部和優秀教師在活動中發揮模范帶頭作用,不斷擴大宣傳教育覆蓋面。
橫向到邊是以創建和鞏固“平安校園”、“和諧校園”為契機,加強包括校園欺凌防治、消防安全、飲食安全、教育教學安全、交通出行、衛生防疫等工作,全部納入學校安全工作管理范圍,形成全覆蓋、全過程的安全管理體系。
三、構建學校安全文化。
1、校園安全文化
⑴觀念文化:充分利用國旗下講話、我校微信平臺、校會、班會、宣傳語、板報、網絡宣講法律知識、顯示屏、等多種途徑廣泛宣傳,形成“反校園欺凌”震懾力,營造安全教育氛圍,在潛移默化中培養學生安全觀念,使其入腦、入心,提高學生安全意識。
⑵管理文化:
①健全“反校園欺凌”管理體系,加強法治教育,發揮法治副校長和道法老師的作用,注重心理咨詢工作正常開展,每一個班級設立學生安全委員,各科任教師明確教育分工,班主任及時溝通掌握情況,特別關注少數人群,學校定期召開相關學生會議,有效疏導并及時處理問題。動員廣大黨員干部和優秀教師在活動中發揮模范帶頭作用,不斷擴大宣傳教育覆蓋面。
②完善安全管理制度,制定和完善系統的防欺凌安全管理制度和預案,使安全管理制度化、規范化、程序化、精細化。
⑶安全行為文化
①通過各種形式、各種載體進行安全教育、法治教育、文明素養教育,使學生知法、懂法、守法、明禮,培養學生的規則意識,持續規范學生安全行為。學校聘任大塢派出所李波同志擔任我校法治副校長,學校多次邀請公安系統同志到校送法到課堂,以案釋法,讓學生近距離接觸和感受法律的尊嚴。開學以來繼續加強法治教育,邀請法治副校長、公安民警進校園、進課堂,聯合公安局、派出所、交警大隊、巡警大隊等單位開展好各種法治教育活動,積極參加全國法治網絡大賽、禁毒教育知識大賽、學憲法、講憲法爭做“憲法小衛士”知識大賽。
②聯合大塢派出所、交警大隊大塢中隊對校園周邊進行安全檢查,為學校師生保駕護航。下發防侵凌安全教育致家長的一封信,簽訂安全目標責任書。做到宣傳到位、堅決禁止和杜絕校園侵凌。
④加強校園保衛安全管理,嚴格進出門管理。
5加強校園網絡安全管理,不造謠、不信謠、不傳謠。
四、建立長效教育機制。
結合實際把“反校園欺凌”教育立足于長期教育,開展形式多樣的反欺凌宣傳教育活動,并逐步構建“反校園欺凌”教育與師德教育、學生德育教育結合起來,建立長效教育機制。
大塢鎮中心小學校園欺凌專項治理工作評價情況
為貫徹落實《滕州市開展校園欺凌專項治理實施方案》相關精神,根據旗教育局相關要求,大塢鎮中心小學圍繞制定校園欺凌相關實施方案和應急預案、舉行多種形式法制安全主題教育、開展按照要求全面自查自糾、進行家校聯系及校內外安全秩序狀況調查幾個方面對專項治理情況進行了專項治理。
一、領會精神,明確目標。
該校認真學習文件精神,牢固樹立“安全發展”理念,通過加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件,為促進學生身心健康,保障校園安全、維護校園穩定、推進平安校園、和諧校園建設提供良好的環境。
二、加強領導,科學部署。
學校成立了專門的校園欺凌專項治理領導組及具體工作小組,責任分工明確,科學部署,各司其職,確保學生安全無事故。
三、多措并舉、專項治理。
1.完善制度。學校制定了完善的校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立了《大塢鎮中心小學校園欺凌專項治理實施方案》和《大塢鎮中心小學校園欺凌應急處置預案》,明確了相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
2.開展活動、加強教育
該校邀請公安干警開展預防校園欺凌法制安全報告會、開展校園安全專題講座、召開校園欺凌防范主題班會、加強家校聯系及校內外安全環境狀況調查,多措并舉保障學生安全。
四、制度齊全,措施得力。
學校還制定了相應的防校園欺凌制度及措施。具體如下:
1.相關崗位教職工要明確自己的職責,實行全體教職工一崗雙責制,對玩忽職守,對學校安全造成不良后果的,追究其責任。
2.加強校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設,如有丟失、損壞、不健全的相關器械總務處要及時配備。
3.班主任要經常開展學生心理健康咨詢和疏導,多觀察、勤關心,發現學生有異常情緒及時詢問調查。
4.當天值班教師要認真負責,對學生廁所、宿舍等容易發生糾紛的地段要做好巡查工作。
5.學校利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學生進行宣傳教育。
6.如發生校園欺凌事件,及時向領導小組匯報,保安員要及時到位并嚴肅處理實施欺凌的學生,涉嫌違法犯罪的,要及時向當地公安部門報案并配合立案查處。
大塢鎮和福小學校園欺凌專項治理工作評價情況
為有效預防、徹底杜絕校園欺凌事件的發生。全力做好學校安全工作,營造溫馨和諧的教育教學環境。大塢鎮和福小學五措并舉有效預防校園欺凌事件。
一、嚴格落實工作責任制。
加強組織領導、靠實工作責任、強化源頭管控作為預防校園欺凌事件發生的重要保證強化一把手負總責、分管領導具體抓相關科室各負其責齊抓共管做好預防校園欺凌的工作局面并把預防校園欺凌工作納入學校年度工作目標管理同教學工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
二、認真開展法制教育。
學校聯系社區派出所開展“法制進校園”活動緊密聯系學生的思想實際引導學生明辨是非、尊重他人、團結友善、不持強凌弱;讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識養成遵規守法的良好行為習慣;培養學生健全人格和積極心理品質對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導提高學生心理健康水平做到珍愛生命;密切家校聯系切實加強家庭教育注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養從源頭上預防學生欺凌行為的發生。
三、扎實進行專題教育。
學校通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主體活動、編發手冊等形式開展預防校園欺凌專題教育提高學生認識校園欺凌行為的嚴重危害性自覺遵守校紀校規;大力開展教職工特別是班主任的專題培訓提高教職工有效預防校園欺凌責任意識和能力水平為預防校園欺凌專題教育提供理論支持。
四、規范學校日常管理。
學校制定預防校園欺凌工作制度并統籌學校安全工作健全應急處置預案建立校園欺凌早期預警、事中處理和事后干預的機制;加強師生聯系、密切家校溝通及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況對可能發生的校園欺凌行為做到早發現、早預防、早控制;要嚴禁學生攜帶管制刀具等危險物品進入校園并加強管控針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作;在課間休息及放學時段等教學管控空白期嚴格落實領導帶班、24小時值班及定時巡查制度。
五、聯合校園周邊治理。
學校聯系協調社區派出所等職能部門做好校園周邊安全防范工作實現人防、物防、技防在防范校園欺凌方面的深度融合及時發現并遏制苗頭性、傾向性等具有社會性欺凌事件的發生。
大塢鎮嶧莊小學校園欺凌專項治理工作評價情況
為切實保障師生人身安全,積極預防校園欺凌事件的發生,維護學校的穩定,大塢鎮嶧莊小學認真貫徹落實《滕州市教育系統防治中小學生欺凌和暴力工作方案》精神,結合學校實際,開展一系列校園防欺凌工作。
一、加強學習宣傳,深刻領會精神。
利用教師大會、德育例會、班主任例會、廣播會、學生班會課等多種形式,組織全體師生學習有關防治校園欺凌文件。召開專題會議,研究落實學校防治欺凌工作。
二、加強組織領導,完善規章制度。
1.建立領導責任制。成立預防和應急處置校園欺凌事件工作領導小組,負責指揮、協調和組織我校校園重大欺凌事件的預防和處置工作。
2. 建立責任追究制。實行全體教職工一崗雙責制,學校與科室,科室與班主任、任課教師簽訂防范校園欺凌事件安全責任書,通過簽訂目標責任書,抓好責任分解、責任落實、責任追究。將安全工作列入教師期末考核內容中,嚴格執行責任追究制度。
3.制定處置預案。制定《防止校園欺凌事件應急處置預案》,切實開展校園欺凌專項整治,建立健全學校安全工作的長效機制,徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患,對可能發生的欺凌事件的處理方法,提出了具體的操作流程及應對措施。
三、開展主題教育,增強學生自我保護意識。
1.加強三觀教育。通過電子屏、校園廣播、國旗下講話、安全教育課、黑板報宣傳、主題征文等形式對學生進行教育,增強學生自我管理能力,培養學生綜合素養。
2.加強法制教育。定期邀請派出所所長舉行防治校園欺凌的法制專題報告會。
3.加強心理健康教育。利用學校心理健康教育團隊,加強對特殊學生教育,建立特殊學生檔案,跟蹤特殊學生,關注這些學生的身心健康、思想動態,及時化解矛盾。
四、強化學校管理,消除安全隱患。
1.完善技術防范。學校建立監控中心,從到校至學生全部離校時有專人值班,全校現有探頭近50個,做到公共區域、重點區域、教室全覆蓋;在校門安裝防撞裝置,確保校門安全、校園安全。
2.暢通信息渠道。學校在校門設立了1個舉報箱,公布舉報電話:學校辦公室18063220990;安保處13561164126。
3.加強校園巡查。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查,每天班主任負責檢查、每周班級自查、每月學校抽查,對學生間的糾紛及時發現和化解。加強謝校園上、下午課間負責對全校全方位巡查,學校行政人員負責早上、中午、放學后的檢查督查,發現校園欺凌傾向及時制止。
五、加強綜合治理,建設和諧校園。
1.充分利用社會綜治力量。加強與大塢鎮派出所溝通和聯系,凈化學校周邊環境,防止社會青年、輟學學生欺凌,確保學生安全。
2.加強校園周邊巡查。每天有校級班子成員帶班,組成有校長、中層干部、值班教師共同參與的巡查小組,每天負責校門及校園周邊的巡查。
校園欺凌預防方案篇2
為有效預防和處置中小學生欺凌,為建設陽光安全校園,促進中小學生健康成長奠定基礎,為全面落實《大荔縣教育局加強中小學生欺凌綜合治理方案》的通知,杜絕校園欺凌事件,構建平安和諧校園,我校積極開展了一系列校園欺凌專項治理工作。
一是強化組織領導,建立健全制度。成立預防校園欺凌領導小組,落實崗位職責,強化責任分工,制定工作預案,健全相關制度。由學校校長、安全干部、心理健康教師、班主任等相關人員組成校園欺凌處置小組,對發生的校園欺凌事件進行及時、科學、有效處置。
二是開展了預防校園欺凌專項教育活動,使學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀
1.加強宣傳教育,增強學生法制觀念。通過分發防校園欺凌告家長的一封信等形式普及學生、家長的法律知識,提高法制意識。實現法治與德治相結合,課堂教育與課外教育相補充,強化在校學生法治理念和遵紀守法意識,提升青少年法律素質。
2.開展主題教育,增強守法意識。通過國旗下講話、安全教育班會等形式對學生進行教育,引導學生建立融洽的同學關系,不對他人實施欺凌,受到欺凌時正確應對,見到欺凌情況及時報告,培養學生競爭意識、合作意識、規則意識、團隊精神,增強學生自我管理能力,培養學生綜合素養,形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。
3.舉行“反校園欺凌,建和諧校園”主題黑板報展示活動。利用黑板報這一個重要的宣傳窗口和教育平臺,積極營造反校園欺凌氛圍,發揮黑板報育人功效,多角度宣傳了校園欺凌的安全知識。不僅讓學生認識到了校園欺凌的危害,同時提高了學生的自我保護、自我防范的意識,也增長了學生應對困難、對抗邪惡的勇氣,更增強了學生的守紀守法意識。
4.開展主題班會,強化法治意識。從從案例入手,介紹了近期在各地發生的校園暴力傷害事件。讓學生充分了解校園欺凌及其危害,學習如何應對和預防校園欺凌,了解實施校園欺凌需要承擔法律責任,從而自覺遠離校園欺凌,爭做爭做文明守紀學生。
5.開展法制視頻的展播活動。通過幾個微視頻的展播,讓學生在生動有趣的視頻中,了解更多的法制安全知識。不僅進一步增強學生對自己的保護防范意識,還加深了孩子們對于防拐騙、校園暴力的認識,教育學生要做一個文明守紀的好學生。
三是禁止校園欺凌,重在預防
1.學校組織全體教職工集中學習了對校園欺凌事件預防和處理的相關政策,使全體教職工了解了預防校園欺凌的措施和方法,增強了處置能力。
2.廣泛開展心理健康咨詢,加強對個別問題學生的心理疏導。班主任老師是學生的心理健康教師,對于學生中存在的問題,能及時和學生談心,和家長溝通,把矛盾解決在萌芽狀態。
3.加強隱患排查,做到學生無縫隙管理。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查,對學生間的糾紛及時發現和化解,嚴防管制刀具等危險物品進入學校。加強校園巡查,發現校園欺凌傾向及時制止。關注學生并引導家長關注學生身心健康、思想動態,及時化解矛盾。
四、發現欺凌事件,及時處理
在全體教職工的努力下,我校無重大校園欺凌事件的發生,對于小的問題,能及時發現,及時溝通,及時疏導,及時解決。
校園欺凌不僅僅指的是身體的侵犯,比身體侵犯更嚴重的是心靈上的歧視,所以我校將一如既往的關注學生的心理,關注學生的內心世界,教育我們的學生,關心、幫助弱勢群體,讓每一個孩子臉上綻放出燦爛的笑容。
大荔縣下寨鎮張家小學
校園欺凌預防方案篇3
為貫徹落實《教督〔2017〕10號》和《皖教督〔2018〕6號》文件精神,強化我縣對校園欺凌的綜合治理,營造和諧穩定的社會環境,凈化校園風氣,促進中小學生身心健康成長,特制定此方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,不斷提高中小學生思想道德素質,健全預防、處置學生欺凌的工作體制和規章制度,以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標,以促進部門協作、上下聯動、形成合力為保障,確保中小學生欺凌防治工作落到實處,把校園建設成最安全、最陽光的地方,辦好人民滿意的教育,為培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人創造良好條件。
二、基本原則
(一)堅持教育為先。深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進提高人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養,提高全社會文明程度,特別要加強防治學生欺凌專題教育,培養校長、教師、學生及家長等不同群體積極預防和自覺反對學生欺凌的意識。
(二)堅持預防為主。完善有關規章制度,及時排查可能導致學生欺凌事件發生的苗頭隱患,強化學校及周邊日常安全管理,加強欺凌事件易發現場監管,完善學生尋求幫助的維權渠道。
(三)堅持保護為要。切實保障學生的合法權益,嚴格保護學生隱私,尊重學生的人格尊嚴。切實保護被欺凌學生的身心建康,防止二次傷害發生,幫助被欺凌學生盡早恢復正常的學習生活。
(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求,依法依規處置學生欺凌事件,按照“寬容不縱容、關愛又嚴管”的原則,對實施欺凌的學生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當行為。
三、治理內容及措施
(一)明確學生欺凌的界定
中小學生欺凌是發生在校園(包括中小學校和中等職業學校)內外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。
在實際工作中,要嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。
(二)建立健全防治學生欺凌工作領導小組和協調機制
組長:
副組長:
成員:
領導小組要組織協調相關部門,建立健全防治學生欺凌工作協調機制,統籌推進學生欺凌治理工作,妥善處理學生欺凌重大事件,正確引導媒體和網絡輿情。教體局和學校要重點抓好校園內欺凌事件的預防和處置;相關部門要加強協作,綜合治理,做好校園外欺凌事件的預防和處置。
(三)積極有效預防
1. 指導學校切實加強教育。中小學校要通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。
2. 組織開展家長培訓。學校要定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監護責任,幫助家長了解防治學生欺凌知識。
3. 嚴格學校日常管理。學校根據實際成立由校長負責,教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會(高中階段學校還應吸納學生代表)。加快推進將校園視頻監控系統、緊急報警裝置等接入公安機關、教育部門監控和報警平臺,逐步建立校園安全網上巡查機制。學校要制定防治學生欺凌工作各項規章制度的工作要求,主要包括:相關崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應急處置預案、學生欺凌的早期預警和事中處理及事后干預的具體流程、校規校紀中對實施欺凌學生的處罰規定等。
4. 定期開展排查。學校要定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調查,及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件。
(四)依法依規處置
1. 嚴格規范調查處理。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發現、學生或者家長向學校舉報的,應當按照學校的學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理,由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查,根據有關規定處置。
2. 妥善處理申訴請求。局法安科具體負責防治學生欺凌工作的教育與處置工作,負責處理學生欺凌事件的申訴請求。學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的,應以學校學生欺凌治理委員會的處理結果為準;確需復查的,由縣級防治學生欺凌領導小組組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調查小組啟動復查。復查工作應在15日內完成,對事件是否屬于學生欺凌進行認定,提出處置意見并通知學校和家長、學生。
縣級防治學生欺凌工作領導小組接受申訴請求并啟動復查程序的,應在復查工作結束后,及時將有關情況報上級防治學生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受理的,應明確告知當事人,引導其及時納入相應法律程序辦理。
3. 強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌的學生,學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌學生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。
情節輕微的一般欺凌事件,由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面道歉,取得諒解。對于反復發生的一般欺凌事件,學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可視具體情節和危害程度給予紀律處分。
情節比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡,公安機關根據學校邀請及時安排人員,保證警示教育工作有效開展。學校可視具體情節和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分,將其表現記入學生綜合素質評價。
屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學生轉送專門(工讀)學校進行教育。未成年人送專門(工讀)學校進行矯治和接受教育,應當按照《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》有關規定,對構成有嚴重不良行為的,按專門(工讀)學校招生入學程序報有關部門批準。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件,處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。教體局和學校要及時聯絡公安機關依法處置。縣公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學生欺凌犯罪案件,做好相關偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學生,要區別不同情況,責令其父母或者其他監護人嚴加管教。對依法應承擔行政、刑事責任的,要做好個別矯治和分類教育,依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區矯正機構等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學生,學校要給予紀律處分,非義務教育階段學校可視具體情節和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分,必要時可按照有關規定將其送專門(工讀)學校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯罪行為的,要根據《中華人民共和國刑法》及有關法律規定,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
(五)建立長效機制
要加強制度建設,積極探索創新,逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌工作機制。
1. 完善培訓機制。明確將防治學生欺凌專題培訓納入校長、教師在職培訓內容。縣教體局分管負責同志和具體工作人員每年應當接受必要的學生欺凌預防與處置專題面授培訓。中小學校長、學校行政管理人員、班主任和教師等培訓中應當增加學生欺凌預防與處置專題面授的內容。培訓納入相關人員繼續教育學分。
2. 建立考評機制。將學生欺凌綜合治理工作情況作為考評內容,納入平安校園創建標準,納入校長學期和學年考評,納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。
3. 建立問責處理機制。把防治學生欺凌工作專項督導結果作為評價教育工作成效的重要內容。對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的地區和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權制等方式進行綜治領導責任追究。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為,因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4. 健全依法治理機制。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度,明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌為主題的法治教育,推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌內容,落實各項預防和處置學生欺凌措施,配合有關部門妥善處理學生欺凌事件及對實施欺凌學生進行教育。
四、職責分工
(一)縣教體局負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協調和監督,是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)縣綜治辦負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,強化學校周邊綜合治理,落實社會治安綜合治理領導責任制。
(三)縣人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關案件,通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任,促進矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。
(四)縣人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴,開展法律監督,并以案釋法,積極參與學校法治宣傳教育。
(五)縣公安局負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法處理實施學生欺凌侵害學生權益和身心健康的相關違法犯罪嫌疑人,強化警校聯動,指導監督學校全面排查整治校園安全隱患,協助學校開展法治教育,做好法治宣傳工作。
(六)縣民政局負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶救助,協助教育部門組織社會工作者等專業人員為中小學校提供專業輔導,配合有關部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。
(七)縣司法局負責落實未成年人司法保護制度,建立未成年人司法支持體系,指導協調開展以未成年人相關法律法規為重點的法治宣傳教育,做好未成年人法律援助和法律服務工作,有效保護未成年人的合法權益。
(八)縣人社局負責指導技工學校做好學生欺凌事件的預防和處置工作。
(九)縣共青團組織負責切實履行綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長單位職責,配合教育行政部門并協調推動相關部門,建立預防遏制學生欺凌工作協調機制,積極參與學生欺凌防治工作。
(十)縣婦聯組織負責配合有關部門開展預防學生欺凌相關知識的宣傳教育,引導家長正確履行監護職責。
(十一)縣殘聯組織負責積極維護殘疾兒童、少年合法權益,配合有關部門做好殘疾學生權益保護相關法律法規的宣傳教育,切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控,協助提供有關法律服務。
(十二)各級各類學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作,扎實開展相關教育,制定完善預防和處置學生欺凌的各項措施、預案、制度規范和處置流程,及時妥善處理學生欺凌事件。指導、教育家長依法落實法定監護職責,增強法治意識,科學實施家庭教育,切實加強對孩子的看護和管教工作。
五、工作要求
(一)深入細致部署。加強學生欺凌綜合治理,根據治理內容、措施及分工要求,明確負責人和具體聯系人,結合本校實際制訂具體實施方案,落實工作責任。
(二)加強督導檢查。縣教體局要對學校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應急預案和處置流程等辦法措施、在校規校紀中完善防治學生欺凌內容、開展培訓、及時處置學生欺凌事件等重點工作開展情況進行專項督導檢查。
(三)及時全面總結。認真及時做好防治學生欺凌工作總結,一方面圍繞取得的成績和經驗,認真總結防治學生欺凌工作中帶有啟示性、經驗性的做法;另一方面圍繞面臨的困難和不足,認真查找防治學生欺凌工作與社會、家長和學生需求的差距、不足和薄弱環節,查找問題真正的根源,汲取教訓,研究改進,推動防治學生欺凌工作進一步取得實效。
校園欺凌預防方案篇4
各校治理后將開展專項督查
專項治理將從四個方面進行,包括前期加強各方面教育,建立制度措施和應急機制,完善體系建設和處理辦法。根據《通知》要求,第一階段各地各校將按照“學校自查、縣級普查、市級復查、省級抽查”的程序,對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等,進行全面自查、督查和總結,并逐級上報。
對于此次專項治理,《通知》給出了時間表。專項治理將分為兩個階段進行,第一階段為4月至7月,主要是各校開展治理;第二階段為9月至12月,主要是開展專項督查。除了全國中小學校,中等職業學校也在此次治理的范圍內。專項治理期間仍發生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責問責并督促整改。
教育部部長“兩會”期間多次表態
今年“兩會”期間,教育部部長袁貴仁也就校園暴力問題多次表態。
3月8日,袁貴仁在政協教育界別聯組討論會上表示:“如果你們問,教育部現在最大的壓力是什么,我告訴你們,就是安全問題。”
3月10日下午,袁貴仁在十二屆全國人大四次會議記者會上,在回答記者“校園暴力”提問時表示,“我們要通過修法、釋法,讓惡意造成重大傷害的欺凌者,受到紀律、法規、法律的懲治。”
3月25日,最高人民檢察院召開電視電話會議學習貫徹全國“兩會”精神,記者從會上獲悉,最高檢今年將重點關注“校園暴力”,加強對相關行為的懲處和預防。
政策解讀
1.哪些行為屬校園欺凌?
根據《通知》要求,校園欺凌指的是發生在學生之間,蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害。一旦發生欺凌事件,要及時發現、調查處置,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示,“校園欺凌”不是法律上用語,也不是一個具體的法律罪名。一般指肢體和心理及精神上的侵害,主體主要是在校生,學生之間的行為。
記者留意到,《通知》指出,語言、網絡等手段也可構成欺凌行為。
“比如同學將拍攝的欺凌視頻到網上,或同學間的辱罵等都屬于這個范圍。”皮藝軍說。
近期,學生和老師之間的肢體沖突新聞也見諸報道。那么,此次整治的校園欺凌包括師生之間的相關行為嗎?
皮藝軍認為,上述行為應該限定在在校生,學生之間,不應把理解范圍蔓延擴大,“比如師生間或者外校人士進入學校造成的傷害,都不應該在這一范圍內。同時,對于網絡及語言方面的傷害,也特指的是在校生群體之間,比如一個外省人士對在校生進行語言攻擊或者侮辱也不在這一范圍中。”
2.如何整治校園欺凌?
梳理媒體報道,多國針對“校園欺凌”均建立了從預防、干預等相對齊全的措施。比如,美國學校對“欺凌”十分重視,每年開學時,會培訓教師如何處理欺凌事件,發給指導材料。對學生也會有預防性的教育,告知他們學校的有關規章。在挪威,國家鼓勵學校對校園欺凌采取全校范圍的干預措施,如制定課堂規則,對學生行為進行限制,組建教師職業發展小組,為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。
記者發現,此次《通知》則呈現出全鏈條整治的舉措。
一是加強各方面教育。各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育,組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
二是建章立制。要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
三是完善體系。要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
四是及時處置。一旦發生欺凌事件,要及時發現、調查處置,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
3.如何保障整治效果?
記者發現,此次專項整治有精確的時間表:7月之前主要是各校開展治理;9月到12月用近4個月的時間開展專項督查。
根據這份《通知》,各地各校將按照“學校自查、縣級普查、市級復查、省級抽查”的程序,對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等,進行全面自查、督查和總結,形成報告并逐級上報。
專項治理期間仍發生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責問責并督促整改。國務院教育督導委員會辦公室將根據各地治理情況,組織督查組對各地專項治理情況進行實地督查。
《通知》要求,各地要高度重視此次專項治理,精心組織部署,加強對專項治理的監督指導;責任督學要對責任區內學校的專項治理全程監督,發現問題及時與校方溝通,做好記錄并及時向當地教育督導部門報告。
什么是責任督學?2013年9月17日,國務院教育督導委員會辦公室印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》。該《辦法》規定,教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況,按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。
皮藝軍表示,對于此次校園欺凌專項治理,最主要是學校要專門安排時間,對學生進行教育、宣講并組織討論,讓每一位學生參與發言,讓學生自己對校園欺凌行為進行判斷。其他方面,根據教育部的要求落實到位即可。
延伸閱讀
為何校園欺凌屢禁不止?
最近兩年,國內一些中小學校園欺凌事件時有發生。據媒體不完全統計,僅2014年和2015年兩年間,媒體曝光的校園欺凌、暴力事件就有43起。
面對校園暴力時有發生,今年“兩會”時,多位代表委員表示應從法律上對校園暴力加以約束,建議盡快出臺反校園暴力法。對此,中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認為,從現有法律上講,《治安管理處罰條例》足夠可以處理這項事件,嚴重的還有《刑法》。目前更重要的是,形成社會道德壓力的氛圍,社會、學校等主體在整治方面都有很大的空間,應成為治理欺凌行為的重要力量。
皮藝軍表示,治理校園欺凌,最重要的是轉變觀念,“這也是最難的”。專項治理很可能是一個短期行為,不能為了治理欺凌而治理,重要的是形成環境預防,當對欺凌“零容忍”的環境、條件、理念形成的時候,欺凌事件自然消失,這應該是長期的人文精神普及的行動。
據皮藝軍介紹,美國洛杉磯案件的審判結果(注:中國留學生綁架并施虐同胞案,涉案三人被判6到13年監禁),出乎所有人的意料,從中也可以看出,中西方對于人與人之間侵犯的判斷具有很大的價值差異。國外可以達到零容忍,我們過于放縱輕微、微小的或者比較普遍的欺凌行為,一般要等到發生比較大的事件時才進行關注,但這都屬于事后的關注。
校園欺凌預防方案篇5
校園本該是最神圣、陽光、安全的地方,但近年來,校園欺凌和校園暴力事件時有發生,引發社會高度關注。校園欺凌和校園暴力嚴重損害了學生身心健康,造成了不良社會影響,也折射出當前部分青少年學生法治意識淡薄、情感冷漠、心理健康問題嚴重等現實。
2016年,教育部等九部門聯合出臺了《關于防治中小學生校園欺凌和暴力的指導意見》,把防治學生欺凌和暴力工作上升到全面依法治國的戰略高度。從積極有效預防學生欺凌和暴力、依法依規處置學生欺凌和暴力事件、形成防治學生欺凌和暴力的工作合力三方面對防治中小學生欺凌和暴力提出了專業、細致、有針對性和可操作性的要求。
2016年,教育部、省教育廳又相繼制訂出臺了依法治教實施綱要,為進一步加強學校依法治校、依法治教進程,加強青少年學生法治教育,提升學生法治素養,防控校園欺凌和校園暴力,保障校園安全等工作提供了指導和依據。甘南藏族自治州作為民族自治地區,近年來在依法治校、創建平安校園,特別是校園欺凌和暴力防治工作中取得了顯著成效,特刊發以饗讀者。
防治中小學生校園欺凌和校園暴力行為是一個世界性難題,也是一項長期而艱巨的任務,需要源頭防范、標本兼治、綜合施策、長抓不懈。近來,甘南州教育系統在“平安校園”創建活動中,把校園欺凌和暴力防治工作作為重點,采取了一系列措施,有效遏制了校園欺凌和暴力事件的滋生蔓延。
特別是2016年以來,教育部等九部委制定印發的《關于防治中小學生校園欺凌和暴力的指導意見》精神后,甘南州迅速行動,組織人T對全州中小學及中職學校學生欺凌和暴力現象進行了深入調研,充分掌握了州內各縣市學生欺凌和暴力行為產生的深層原因和特點,結合實際研究制定了《甘南州校園欺凌和暴力防治工作實施方案》,常態化開展校園欺凌和暴力防治工作,取得了明顯成效。
制度先行 突出防范
為中小學生創設一個安全健康的成長環境,是包括學校、家庭以及社會多元主體在內的全社會共同的責任。學校和家庭在青少年成長中的主要責任是教育與養育,社會同樣肩負著為青少年營造積極、向上、安全的成長環境的責任。
就校園欺凌和校園暴力本身而言,發生的原因有家庭教育缺失、學校教育價值偏離、社會教育缺失等多方面。具體來講,不但有涉事學生個人因素,還有學校教育管理、環境影響等多方面的誘發因素,偶發性很強,因此,只有把日常防治與集中整治相結合,才能更好地遏制校園欺凌和校園暴力現象的發生。
“為此,全州各級教育行政部門先從制度建設入手,督促指導學校建立了學生欺凌和暴力防治工作制度,形成了早期預警、事中處理、事后干預等工作機制”。甘南州教育局副局長陳慧源說。
為了進一步加大防范管控力度,做到對校園欺凌和暴力事件及時發現、干預并防止事件惡化,甘南州教育局制定并要求各學校實施了一系列常態化的預防和管控措施。
“根據州教育局的要求,我們遴選組建了學生信息員隊伍,積極動員師生特別是學生信息員廣泛搜集校園欺凌和暴力事件苗頭動態,指定一名學校領導專門負責學生的矛盾糾紛排查化解工作,同時還設置并公布了學生欺凌和暴力行為舉報專線電話,密切監控和及時處置本校學生欺凌和暴力事件”。甘南州合作藏族中學校長付海生說。
各學校在學校日常管理中嚴格落實門禁、值周領導督查、值班巡查、課余活動管理、管制刀具收繳等管理制度,狠抓學校日常管理。針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作,極大地增強了工作針對性和實效性。
同時,還建立了留守兒童、單親家庭學生、特困生、進城務工人員子女、女童、殘疾學生、有心理問題學生等弱勢群體及“問題學生”關愛保護工作機制。每學年初全面篩查掌握這幾類學生基本情況,建立臺賬,安排教師跟蹤開展結對幫教活動,及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況,重點關注學生異常表現并跟蹤查找原因,對可能發生的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制。
社會參與 合力管控
校園欺凌和校園暴力防治離不開社會參與。為了加大新形勢下群防群治工作力度,實現人防、物防、技防在基層綜治中的深度融合,甘南州動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。
甘南州教育行政部門聯合公安部門每學期進校開展校園欺凌和暴力事件問卷調查,對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,采取防范措施并通知家長,進行跟蹤防治,有效教育轉化。
針對當地部分學生習慣攜帶刀具的現象,甘南州教育局聯合當地公安部門制定印發了《甘南州學校管制刀具等違禁物品管理暫行辦法》,賦予學校排查收繳管制刀具等違禁物品的權力,加大了排查收繳力度,清除了校園欺凌和暴力行為滋生的一大隱患。
“為了充分發揮州教育局和各縣教育行政部門校園周邊環境綜合治理專項組辦公室的職能作用,我們定期牽頭組織有關職能部門全面開展校園周邊隱患排查整治行動,大力整治學校周邊的網吧、游戲廳、出租屋、圖書音像店、流動攤點及各類娛樂場所。并協調公安部門,在學生上下學、課余及周末等重要時段、學生途經重點路段堅持進行巡邏防控和治安盤查,最大限度地凈化校園周邊社會環境”。 甘南州教育局安全管理科科長程輝介紹。
此外,甘南州還建立了校園周邊環境綜合治理專項組成員單位與轄區學校定期交流研判機制,教育、公安、文化、司法等部門每學期聯合進行1次“問題”青少年群體活動動態研判,組織學校排查學生欺凌和暴力隱患苗頭,及時采取相應防范措施,全面加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設,形成學校、家庭、社會三位一體的防治體系。
加強宣傳 依法治理
防控校園欺凌和暴力,需要依法治理,尤其是明確法律在學校管理中的作用,對學生進行最基本的法律法規教育。近年來,甘南州上下加強了校園欺凌和暴力行為防治的法律宣傳工作,從法理角度營造了濃厚的輿論氛圍。
利用學校校園網、校園廣播、電子屏、標語、宣傳欄、櫥窗、黑板報等,堅持向廣大師生宣傳典型案例及有關法律知識,宣傳校園欺凌和暴力事件的危害和惡劣影響,形成了校園反欺凌、防暴力的輿論壓力和震懾力,警示學生加強自律。
同時,舉辦家長學校。每學期開學初和放假前,各學校都舉辦家長培訓班,給家長講授一些學生欺凌和暴力行為的防治方法,闡明學生實施欺凌和暴力行為后家長必須承擔的法律責任,切實增強家長的監護人意識。指導家長加強家庭教育,科學管教孩子,不放任自流,不簡單粗暴,注重孩子思想品德和良好行為習慣的培養,全面掌握孩子思想動態和日常活動情況,防止學生欺凌和暴力事件的發生。
緊密圍繞《中小學法制教育指導綱要》,加強學生法制教育。聯合司法、檢察部門每學期高質量地開展一次“法治進校園”活動,讓學生懂得了基本的法律知識和行為底線,消除了未成年人違法犯罪不需要承擔責任的錯誤認識,逐步樹立學生遵紀守法的意識。
“我們結合典型案例,每學期安排一周時間集中開展防治校園欺凌和暴力行為的專題教育。通過專題講座、主題活動、校報校刊、觀看視頻、寫心得體會等多種形式,提高學生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識,在增強學生自我保護意識和能力的同時,做到不實施欺凌和暴力行為”。 甘南州合作二中校長寧世才說。
除了宣傳、學習、引導,甘南州還通過開展“模擬法庭”審判等活動進行警示教育。州教育局、各縣(市)教育局聯合司法部門在全州鄉鎮中心以上學校開展“模擬法庭”審判活動,選取近年來全國各地學生欺凌和暴力行為典型案例,進行模擬審判,取得了較好的警示教育效果。
突出德育 緊抓心理
《意見》提出,要通過加強中小學生思想道德教育和心理健康教育,提高學生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識,增強自我保護意識和能力。通過深層次分析那些實施欺凌和暴力行為學生的性格品質,結合教育實際,可以得出結論:重塑思想道德觀念、矯治不良心理問題,是防止校園欺凌和暴力行為的基礎性工作。
為此,甘南州宣韃棵糯頭發揮職能優勢,組織人員編寫了《我學習我踐行社會主義核心價值觀》宣傳手冊,免費發放到全州各學校,指導學校加強學生思想道德教育,引導學生尊重他人、與人為善、熱愛生活、珍愛生命,不恃強凌弱,不自暴自棄。
同時,各學校還緊密圍繞《中小學心理健康教育指導綱要》,加強學生的心理健康教育。針對專業心理教師缺乏的現狀,甘南州全面加強了心理輔導教師培訓工作,通過“走出去、請進來”的方式,逐步為鄉鎮中心以上各學校至少培訓了1名專兼職心理輔導教師。縣市教育行政部門統籌調配師資,組成心理咨詢輔導隊,深入縣域內學校巡回進行心理輔導咨詢活動,對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導,積極培養學生健全人格和健康心理品質。
在寄宿制學校逐步推行“問題學生”家長入校陪讀教育制度。對個別累教不改的“問題學生”,學校通知家長入校進行階段性陪讀,協助教師教育轉化學生,直至學生思想認識有徹底轉變方可結束陪讀,這一舉措極大地提高了“問題學生”的教育轉化成效,大大減少了學生欺凌和暴力行為。
各學校每學期集中開展公序良俗和傳統美德主題教育活動,積極宣傳校園團結友愛、和諧共進的優秀事例,引導學生知禮儀、明是非、懂規矩、守法律,自覺踐行和發揚溫良謙恭的傳統美德,正確處理人際關系,學會化解矛盾糾紛。
在全州范圍內組織開展“文明校園”“平安校園”創建活動,努力建設優良的校風和學風。通過喜聞樂見、豐富多彩的校園活動,營造文明和諧、積極向上的校園氛圍,阻斷“問題學生”不良思想或行為滋生的源頭,努力創建無欺凌、無暴力的平安文明校園。
校園欺凌預防方案篇6
“真的沒想到,檢察院的一份關于校園欺凌的檢察建議如此及時到位,這次8部門聯合開展的一系列欺凌專項整治行動很有針對性,很及時,這下校園的孩子們可以平安快樂成長了……”近日,在聽完江蘇省阜寧縣檢察院開展專項整治行動的工作反饋后,該縣人大代表、社區人員繆曉云十分高興,稱贊檢察院和職能部門這次聯合開展的校園欺凌專項整治“組合拳”打得準、打得好。
今年暑期開始不久,該院未檢科嚴錦梅檢察官關注到揚州當地一條新聞,揚州旅游商貿學院一女生遭多人謾罵侮辱、被逼下跪,并遭多打腳踢,嚴重危害未成年人身心健康,遂萌生利用今年暑期兩個月時間,聯合職能部門開展校園欺凌專項整治的檢察建議。該院檢察長李響聽了開展校園欺凌專項整治工作匯報后,高度重視,立即召開黨組會研究部署,發出一份檢察建議聯合縣政法委、婦聯、教育局、公安局、民政局、司法局、關工委等7部門在暑期開展一次校園欺凌專項整治行動。
“小朋友們,在學校以大欺小、以強欺弱、強拿硬要的行為對不對?”這是嚴錦梅檢察官正在該縣合利鎮中心小學作預防校園欺凌的專題法制講課的現場。預防大于救濟,嚴檢察官運用簡單易懂的事例、案件,并結合《預防未成年人犯罪法》用形象生動的語言告訴孩子們,在遇到校園欺凌的過程中要如何保護好自己,并在今后的學習生活中如何有效地預防欺凌事件的發生,并且還通過有獎互動答題將活動推向高潮。
此外在這次專項整治行動中,8個職能部門聯合通過預防、教育、懲治多種手段凈化校園環境,共同開展了“預防校園欺凌,共建陽光校園”為主題的系列活動,借助社會各方力量開展校園綜合治理,結合所辦案件開設“女生課堂”,開展預防、猥褻及杜絕涉黃系列講座;開展暑期法治夏令營活動,通過廣播、黑板報、宣傳櫥窗、國旗下演講、觀看微電影等多種形式對全縣20多所中小學有針對性地開展交通、消防、用電、食品衛生等專題安全教育,收到良好的社會和法律效果。(文/王建斌 蔡雨賢)
校園欺凌預防方案篇7
2016年11月,教育部等九部門印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》。《意見》指出:要積極預防學生欺凌和暴力;依法依規處置學生欺凌和暴力事件,保護遭受欺凌和暴力學生身心安全,強化教育懲戒威懾作用,并實施科學有效的追蹤輔導;要加強部門統籌協調,形成政府統一領導、相關部門齊抓共管、學校家庭社會三位一體的工作合力,依法落實家長監護責任,加強平安文明校園建設,提高學校治理水平,推進依法依規治校,建設無欺凌和暴力的平安文明校園,切實形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。
新聞背景
2016年兩會期間,多名兩會代表提出應出臺反校園暴力法,校園暴力事件成為兩會熱議的話題。一年間,校園暴力事件一波接一波地闖入公眾的視野。2016年1月,山東德州某初中一短發女生被打視頻在網絡上傳播。視頻中,施暴的長發女生一直扇該短發女生耳光,一邊打一邊吼:“會說話嗎?”整個過程中,多名同齡孩子圍觀,并拍下視頻;被打者一直都沒有說話,也沒有還手。安徽馬鞍山某中學的兩名男生以打人為樂,腳踹掌摑另一男生,并不時爆出粗口,另有學生用手機拍攝,不時發出笑聲。2月,湖北孝感某鎮學區通報,該區管轄內學校發生一起校園暴力事件,打人者羅某和被打者蘭某曾經是同學,聽說蘭某說其壞話,已經休學的羅某放學后在沒有教師的教室質問毆打蘭某,并強迫另一學生拍下視頻。4月,重慶某中學的一名學生在學校天臺被打,幾個打人者身著同一服裝,還有人在旁邊拍攝視頻,后被值周領導制止。5月,山東日照某中學內,一學生在廁所內被另外一名身體強壯的男生毆打,旁邊站著十幾個穿著校服圍觀的同學……
2016年11月1日,教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國婦聯聯合印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》。該《意見》分積極有效預防學生欺凌和暴力、依法依規處置學生欺凌和暴力事件、切實形成防治學生欺凌和暴力的工作合力3部分11條。
《意見》出臺后不久,北京市中關村二小霸凌事件引起人們的關注,并在網絡上持續發酵。海淀區教委在關于“中關村二小學生受傷害事件”的回應中稱:孩子是家庭的未來,也是國家和民族的未來,孩子的身心健康不僅是家長所期盼的,更是教育行政部門工作的重中之重。海淀區教育系統將認真貫徹落實教育部等九部門《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》,確保不再發生校園傷害事件,確保每一名未成年人的合法權益。我們將增強全體教育工作者的責任意識、擔當意識。下一步,我們將與專業部門合作研究制定海淀區中小學生校園欺凌和暴力防范工作方案,加強學校教職員工的培訓與指導,與全社會有識之士一起,共同關愛孩子的身心健康,保護好孩子幼小的心靈,引導孩子正確做人、做事,形成正確的價值觀,為每一個孩子的健康成長共同努力,辦好人民滿意的教育。
2016年12月8日,安徽省靈璧縣司法局組織普法志愿者深入靈璧縣廣志外國語學校開展《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》宣講活動。普法講師團成員馬林所長首先向廣大師生解讀了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》,他用鮮活的案例和通俗易懂的語言讓廣大學生懂得了中小學生應當知曉的基本法律知識和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識,要求廣大學生提高對欺凌和暴力行為嚴重性的認識,增強自我保護意識和能力。普法講師團成員國家二級心理咨詢師張老師根據《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》的要求,用現場互動、提問、游戲等形式對廣大學生進行了心理輔導,培養學生健全的人格和積極心理品質。廣志外國語學校葛校長表示,將盡快制訂防治學生欺凌和暴力的工作制度,并將其納入學校安全工作統籌考慮,健全應急處置預案,防止學生欺凌和暴力事件的發生。
本刊點評
校園欺凌預防方案篇8
【小學校園欺凌主題班會一】教學目標:
1.讓學生認識校園欺凌產生的原因,認清校園欺凌帶來的負面影響。
2.通過恰當的引導和暗示教會學生察覺自己的攻擊意識,并合理控制與調整不合理的觀念。
3.當面對他人的攻擊時能夠嘗試用溫和和理智的態度處理矛盾,有效化解危機。掌握應對校園欺凌的正確方法,從而提高防欺凌能力,進而學會保護自己。
教學重點:
了解校園欺凌的實質和危害,掌握正確應對校園欺凌的方法和策略。
教學過程:
一、走近校園欺凌
校園本是靜美之所,然而這片靜土也染上了血腥。如果任由這種校園欺凌發展下去,那無疑會在青少年中間造成一種不良的暗示:邪惡比正義更有力量,武力比智力更有價值。這是相當危險的,所以要拒絕校園欺凌。
校園欺凌的最可怕之處在于其施暴者是孩子,而受害者也是孩子。對施暴者來說,其過早染指了不良惡習,日后的成長令人擔憂。而對受害者來說,這樣的經歷無疑是一場夢魘,很容易留下永久的傷痕。列舉一些校園欺凌事件:
2019年5月22日媒體曝光,安徽懷遠縣火星小學13歲的副班長小賜因為擁有檢查作業、監督背書的權力,向另外6個孩子要錢。錢沒給夠,就逼迫他們喝尿吃糞。 2019年6月10日上午,16歲的永泰縣東洋中學初三學生小黃,在結束中考語文科目考試后,難以忍著劇烈腹痛繼續參加中考,這才向父母道出了一個藏掖4年多的秘密:自小學五年級起,他就經常被其他同學無故毆打。8日晚,小黃再次遭同班同學夏某、林某和張某圍毆,忍痛2天后被送醫,卻被發現脾臟出血嚴重,于11日晚,經手術切除了脾臟。 2019年6月21日,江西永新縣發生一起多人圍毆女生事件,受到網友廣泛關注。據了解此次涉事女生有9人,其中小學生有2人,中學生4人,3人已輟學。她們年齡都在12至16歲之間,其中涉案人員劉某被刑拘。
二、分析校園欺凌產生的原因 校園欺凌的產生原因比較復雜,受多方面的影響。有家庭原因,有社會因素,也與教育工作者和學校管理有關。調查中發現,僅從施暴者自身來看,主要原因有以下幾個方面:
第一、學習壓力大,無法通過正常渠道排解。
第二、 心理不健康,精神空虛。
第三、傳媒渲染(網絡、電視、電影、廣播、報刊等),社會暴力文化的影響。
三、校園欺凌帶來的危害
校園欺凌在很多人的心里都留下很深的烙印。這種不良影響,不僅僅體現在受害者,也使施暴者的心靈成長和社會前途中增添了大量的阻力。 對于施暴者而言:給他人帶來傷害,要承擔治療甚至賠償費用,要受到學校老師嚴肅批評教育,甚至無法繼續完成學業。他們的行為很難獲得社會(主要是學校和家庭)的認可,那些常在中小學打架,特別是加入到暴力幫派的學生,很多最終都走上犯罪道路。 對于受害者而言:帶來肉體損傷甚至殘疾;易造成性格懦弱、自卑,缺乏信心和勇氣;造成心靈的陰影和傷害;厭學甚至輟學。
四、如何預防校園欺凌 校園欺凌常見情形:
1.索要錢物,不給就拳腳相加;
2.以大欺小,以眾欺寡;
3.為了一點小事,大打出手;
4.同學之間因“義氣”之爭;
5.不堪長期受辱,以暴制暴。
預防欺凌的辦法:
第一,不能“怕”字當頭。在遇到勒索、敲詐和毆打時不害怕,要敢于抗爭。因為這些攔截的不良少年大多和受害者同齡,他們所實行的第一次攔截往往都是一種試探。如果此時在心理上就被對方所壓倒,任其欺壓,那么這樣的第一次妥協其實就縱容、鼓勵了攔截者,就會帶來了更不良的后果。因而,有效防范校園欺凌的第一要訣就是“不怕”。但是要注意避免激發對方欺凌升級,導致眼前吃虧。
第二、要及時報告。我們也要認識到勒索、敲詐經常是同欺凌緊密聯系的,我們提倡在“不怕”的前提下與之抗爭,但不意味著逞一時之勇,反而造成不必要的傷害。因此,在遇到勒索、敲詐后要及時向學校、家長報告。第一次遇到攔截后的表現是十分重要的。無論對方的目的是否得逞,如果一味害怕而忍氣吞聲,或是不想宣揚,相反的會在無形中助長了對方的氣焰,使得對方以為你軟弱可欺,往往會導致新的勒索、敲詐和毆打事件的發生。
第三、要搞好人際關系,強化自我保護意識。這也是防范校園欺凌的一條途徑。一個有廣泛、良好人際關系的學生,就不容易成為勒索、敲詐和毆打的對象。
第四、要慎重擇友。要對學生的交友進行教育,鼓勵多交品德好的朋友,多交“益友”,不交“損友”,對已經受到暴力侵害的朋友要多安慰,但不宜鼓動或煽動其找人來報復,以免引起更大的爭端。 課堂小結 校園本應是我們學習知識、接受教育的地方,但頻頻出現的校園欺凌卻打破了校園應有的寧靜。我們青少年共同生活在一起,就應當互相幫助、互相諒解、互相包容,讓我們遠離校園欺凌,做個健康陽光的學生。
【小學校園欺凌主題班會二】活動目的及意義:不管是言語上還是身體上的攻擊,都是校園欺凌,校園暴力行為。在校園暴力欺凌發生的時候,我們該如何抵制呢?我們應該保護自己,應對暴力,臨危不亂 ,及時報告,以法維權 。讓學生認識到任何形式的欺凌行為都是不可接受的,因為欺凌對「受傷者造成傷害外,對「欺凌者和「旁觀者同樣造成傷害。「欺凌者長期欺負別人,會很自我中心,對同學缺少同理心等等,而「旁觀者會因為幫不到受害者而感到內疚,不安等等。同時間也會影響到學校的整體紀律和風氣。所以,欺凌是學校須正視并加以制止及預防的問題。但同學和家長的合作也很重要的。
活動準備:
1、每人準備說一件有關校園欺凌的事情。
2、播放幾則校園欺凌記實錄像片。
3、由電腦高手制作smart課件。
4、準備一句反欺凌口號。
活動過程:
1、開場白。
校園欺凌是指同學間欺負弱小的行為,校園欺凌多發生在中小學,由于很多國家實行多是九年制的義務教育制度,受害者會長期受到欺凌。欺凌過程,蘊藏著一個復雜的互動狀態,欺負同學會對同學構成心理問題,影響健康,甚至影響人格發展。
2、下面請每個同學都來說一說你對校園欺凌最深的一件事情。(略)
3、大家說了很多欺凌事件,下面我們來看看一些真實的校園欺凌事件。(播放校園欺凌記實片)
4、看了這部記實片,大家有什么看法呢?(同學意見略)
5、我們將怎樣用實際行動來反欺凌?,請大家說說想法。
6、請胡悅悅同學帶領大家讀口號。
7、活動結束,請班主任老師講話。
班會效果:
鼓勵學校對校園欺凌采取全校范圍的干預措施,如制定課堂規則,對學生行為進行限制,組建教師職業發展小組,與學生開展有關同輩關系與行為的班會活動,為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。挪威于2019年通過了一個宣言,號召國家、地方政府以及家長和教師團體加入到盡快根除校園欺凌現象的行動中。
班會總結:
一、抵制校園暴力,辨別是前提
一些同學在遭遇校園暴力、生命安全受到威脅時卻全然不知,以為校園暴力僅僅是不禮貌行為;另一些同學在目睹校園暴力時也無動于衷,以為只是同學間的“嬉鬧”。要抵制校園暴力,首先要具備對校園暴力的識別能力。
校園暴力包括行為暴力、語言暴力和心理暴力。行為暴力在校園暴力現象中最為普遍。
行為暴力主要指包括打架斗毆、敲詐勒索、搶劫財物等一系列對人身及精神達到某種嚴重程度的侵害行為。
二、向校園暴力說“不”
頻頻發生的校園暴力打破了校園里原本屬于我們的寧靜與和諧,為了不讓校園這方凈土成為另一個“江湖”,為了不讓我們的“花季”變成“花祭”,我們要堅決向校園暴力說“不”!
①不崇拜暴力文化,要形成正確的價值觀。
②不參與校園暴力。樹立正確的是非觀念,堅決不充當校園暴力行為中的幫兇。
③注重心理的健康發展。要保持樂觀的心態,主動與他人溝通,解決各種困難和問題。
④加強自身的法律意識和法制觀念。施暴者法律意識淡薄,對法律無知,這是校園暴力產生的另一個主要原因。我們要學法、懂法、守法。既要以法律來規范自己的行為,也要以法律來保護自身的合法權益。
三、保護自己,關注他人
(1)安全第一,預防為主
校園暴力的發生通常有兩個原因:一是同學間因口舌之爭或其他原因的肢體沖突。二是為了滿足自身的私欲而引起的爭執、事端。預防爭執和事端應做好以下兩點:
①與同學友好相處。有的同學遇到矛盾時,不愿意吃虧,認為忍讓就是沒了面子失了尊嚴,最終只能使得矛盾不斷升級,不斷激化。我們應該寬宏豁達,不應為一丁點兒小事僵持不下,斤斤計較,甚至拳腳相加,做出降低人格的事情。
②避免自己成為施暴者的目標。我們平時不要隨身攜帶太多的錢和手機等貴重物品,不要公開顯露自己的財物。學校僻靜的角落、廁所或樓道拐角都是校園暴力的多發地帶,我們在這些地方活動時尤其要注意,最好結伴而行。
③養成善于觀察的好習慣。多留意身邊發生的事,很多暴力事件的信息可以從校園同學間的交流中得到。為了保障我們自身的人身安全,避免施暴人對我們打擊報復,我們可以通過電子郵件的形式匿名報告。預防暴力重于應對暴力,而這一切需要我們共同參與。
(2)應對暴力,臨危不亂
如果我們無法避免危險的發生,那么,在危險發生的時候,我們一定不要驚慌!保持冷靜、清醒的頭腦是制勝的關鍵。我們應克服心里的恐懼,積極地去解決問題或者本能地保護自己。
①遭受語言暴力時的自救
應對語言暴力,我們通常可以采取以下方式:
一是淡然處之。二是自我反省。三是無畏回應。四是肯定自己。五是調整心理。六是法律維權。
②遭受行為暴力時的自救
如果被攻擊者毆打,我們該怎么辦?
一是找機會逃跑。二是大聲呼救。三是借助一些小動作給自己尋找逃跑的機會。四是求饒。求饒不是懦弱的表現,是減少傷害的策略。五是如果以上退路被攻擊者截斷,那么應雙手抱頭,盡力保護頭部,尤其是太陽穴和后腦。
在人身和財產雙重危險時,應以人身安全為重,舍財保命,以免受到更激烈的傷害。
(3)及時報告,以法維權
由于校園暴力事件的隨機性,許多同學對其產生了恐懼和焦慮。一些同學不敢把事情告訴家長和老師,更不敢報警,甚至警方破案后也不敢出面作證,成為“沉默的羔羊”。忍氣吞聲往往會導致新的暴力事件的發生。
自己或發現他人遭遇緊急情況時,一定要在第一時間向家長、老師或警察求助,采取最有效的救助措施。
要應對暴力,我們必須增強五個意識:
第一,要有依法的意識。違法行為是不受法律保護的。
第二,要有強烈的自我保護意識。
第三,要有方法和策略意識。在力量懸殊的情況下,切記不能蠻干。
第四,要有見義勇為、見義智為、見義巧為的意識。在保護自身安全的前提下對他人實施救助。
第五,要有強烈的報告意識和證據意識。及時上報并注意搜集證據,以便在需要的時候出示。
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