校園欺凌預(yù)防方案篇1
一、檢查評價形式:
檢查小組先后檢查評價了大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)、大塢中學(xué)、和福小學(xué)、嶧莊小學(xué)和嶧莊中學(xué)五處學(xué)校的校園欺凌防治工作。檢查小組嚴(yán)格按照滕州市教體局制定的《校園欺凌防治工作評價計分表》所列評價要點(diǎn)及評價內(nèi)容逐項考核評價。檢查小組采取以下檢查方式進(jìn)行評價:
(一)聽取并查看了書面匯報材料。
(二)查看了相關(guān)文件、通知、會議記錄、安全隱患排查與整治臺賬等檔案資料。
(三)實地查看。實地查看欺凌專項治理情況,主要檢查工作部署情況、欺凌治理情況(包括全面排查欺凌事件、及時消除隱患問題、依法依規(guī)嚴(yán)肅處置、規(guī)范欺凌報告制度、全面加強(qiáng)教育引導(dǎo)、長效工作機(jī)制健全)和工作推進(jìn)情況等。
(四)總結(jié)反饋。檢查組向被檢查單位反饋了檢查情況。
二、欺凌專項治理工作的優(yōu)點(diǎn):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)部署。大塢鎮(zhèn)教育聯(lián)區(qū)特別重視防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作,成立督導(dǎo)小組,指導(dǎo)各校加強(qiáng)欺凌專項治理工作。所查學(xué)校都能認(rèn)真學(xué)習(xí)省市文件精神,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了專門的校園欺凌專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)任分工明確部署科學(xué),
(二)強(qiáng)化源頭防范。采用多形式開展宣傳教育。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險防控。所查學(xué)校加強(qiáng)了風(fēng)險隱患排查和預(yù)防,著力加強(qiáng)了對校園欺凌治理的人防、物防、技防建設(shè),提高了會議制度、風(fēng)險評估制度、強(qiáng)制報告制度以及承諾書制度等制度防范措施。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實。學(xué)校成立欺凌處置工作委員會,明確各體責(zé)任,扣緊依法、依規(guī)、依紀(jì)校園欺凌處置鏈條,強(qiáng)化措施保障。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),嚴(yán)格落實值班巡查護(hù)衛(wèi)制度。
(六)形成特色模式。為正確引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展,把學(xué)生的主要興趣和精力引導(dǎo)到有意義的學(xué)習(xí)活動中,個別學(xué)校成立學(xué)生活動社團(tuán),減少了校園欺凌事件的發(fā)生,形成特色教育管理模式。
三、欺凌專項治理工作的不足:
(一)個別學(xué)校檔案盒的橫豎簽設(shè)計不美觀,沒按照評價項目命名。
(二)個別學(xué)校開展的活動檔案缺少活動方案、領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)個別學(xué)校制定的制度中,責(zé)任落實情況方面,責(zé)任人分工不明確。
四、五所被檢查學(xué)校的具體評價:
大塢中學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
大塢中學(xué)認(rèn)真貫徹落實教育部辦公廳《防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動工作方案》、山東省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)校園欺凌防治工作的若干措施》,根據(jù)市教體局有關(guān)要求,扎實開展校園欺凌專項治理行動。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立了校園欺凌專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,馬兆亮校長任組長,其他校級領(lǐng)導(dǎo)以及法治副校長黃偉任副組長,各科室負(fù)責(zé)人、級部主任、宿管科科長、心理健康教師為成員,加強(qiáng)對專項治理行動的指導(dǎo)和監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,由安全辦、政教處、教導(dǎo)處、團(tuán)委、級部主要領(lǐng)導(dǎo)組成,地點(diǎn)設(shè)在安全辦,具體負(fù)責(zé)專項治理行動的推進(jìn)和實施。
二、精心組織實施。
1.完善各項規(guī)章制度。建立和完善了校園欺凌預(yù)防和處理制度,制定了應(yīng)急處置預(yù)案。
2.精心組織開展各類教育活動。學(xué)校通過主題升旗儀式、班會、觀看校園欺凌防治警示教育片、1530模式等方式、安全教育課及道德與法治等課程,定期對學(xué)生進(jìn)行校園欺凌防治專題教育。通過宣傳櫥窗、黑板報、通告、校園廣播、顯示屏等媒介積極營造輿論氛圍。
通過《致家長一封信》《家長須知》《案例警示》等方式,壓緊壓實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,實現(xiàn)家校共育。
3.組織開展各類培訓(xùn)。學(xué)校加強(qiáng)了對教職工、家長、學(xué)生的培訓(xùn)學(xué)習(xí),落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。
4.加強(qiáng)校園欺凌的預(yù)防。嚴(yán)格落實人防、物防、技防“三防”監(jiān)管措施,充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作。
5.加強(qiáng)警校聯(lián)動,延伸工作外延。加強(qiáng)對校園周邊的巡邏防控,落實上下學(xué)高峰期“護(hù)學(xué)崗”制度。
6.及時處理,降低和控制校園欺凌事件的危害。
7.全程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。落實校園欺凌信息逐級及時報送制度,密切關(guān)注輿情動態(tài),切實維護(hù)安全穩(wěn)定。
三、建立健全長效機(jī)制。
建立健全培訓(xùn)機(jī)制、考評機(jī)制、問責(zé)處理機(jī)制。將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入班主任、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。把校園欺凌治理工作作為各級部、班級考評重要內(nèi)容,納入教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的級部、班級通過通報、約談等方式進(jìn)行責(zé)任追究。
大塢鎮(zhèn)嶧莊中學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
一、開展“反校園欺凌”宣傳教育活動。
大力宣傳普及反欺凌法治知識,充分認(rèn)識開展學(xué)校反欺凌教育活動的重要意義,切實提高對校園欺凌危害的認(rèn)識,進(jìn)一步提高廣大教職工和全體學(xué)生“反校園欺凌”的意識。
二、“縱向到底,橫向到邊”的防欺凌安全管理模式。
縱向到底,即落實網(wǎng)格化管理制度,責(zé)任分解,明確到人。積極推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和安全首遇制。學(xué)校健全“反校園欺凌”管理體系,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮法治副校長和道法老師的作用,注重心理咨詢工作正常開展,每一個班級設(shè)立學(xué)生安全委員,各科任教師明確教育分工,班主任及時溝通掌握情況,特別關(guān)注少數(shù)人群,學(xué)校定期召開相關(guān)學(xué)生會議,有效疏導(dǎo)并及時處理問題。動員廣大黨員干部和優(yōu)秀教師在活動中發(fā)揮模范帶頭作用,不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。
橫向到邊是以創(chuàng)建和鞏固“平安校園”、“和諧校園”為契機(jī),加強(qiáng)包括校園欺凌防治、消防安全、飲食安全、教育教學(xué)安全、交通出行、衛(wèi)生防疫等工作,全部納入學(xué)校安全工作管理范圍,形成全覆蓋、全過程的安全管理體系。
三、構(gòu)建學(xué)校安全文化。
1、校園安全文化
⑴觀念文化:充分利用國旗下講話、我校微信平臺、校會、班會、宣傳語、板報、網(wǎng)絡(luò)宣講法律知識、顯示屏、等多種途徑廣泛宣傳,形成“反校園欺凌”震懾力,營造安全教育氛圍,在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生安全觀念,使其入腦、入心,提高學(xué)生安全意識。
⑵管理文化:
①健全“反校園欺凌”管理體系,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮法治副校長和道法老師的作用,注重心理咨詢工作正常開展,每一個班級設(shè)立學(xué)生安全委員,各科任教師明確教育分工,班主任及時溝通掌握情況,特別關(guān)注少數(shù)人群,學(xué)校定期召開相關(guān)學(xué)生會議,有效疏導(dǎo)并及時處理問題。動員廣大黨員干部和優(yōu)秀教師在活動中發(fā)揮模范帶頭作用,不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。
②完善安全管理制度,制定和完善系統(tǒng)的防欺凌安全管理制度和預(yù)案,使安全管理制度化、規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。
⑶安全行為文化
①通過各種形式、各種載體進(jìn)行安全教育、法治教育、文明素養(yǎng)教育,使學(xué)生知法、懂法、守法、明禮,培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識,持續(xù)規(guī)范學(xué)生安全行為。學(xué)校聘任大塢派出所李波同志擔(dān)任我校法治副校長,學(xué)校多次邀請公安系統(tǒng)同志到校送法到課堂,以案釋法,讓學(xué)生近距離接觸和感受法律的尊嚴(yán)。開學(xué)以來繼續(xù)加強(qiáng)法治教育,邀請法治副校長、公安民警進(jìn)校園、進(jìn)課堂,聯(lián)合公安局、派出所、交警大隊、巡警大隊等單位開展好各種法治教育活動,積極參加全國法治網(wǎng)絡(luò)大賽、禁毒教育知識大賽、學(xué)憲法、講憲法爭做“憲法小衛(wèi)士”知識大賽。
②聯(lián)合大塢派出所、交警大隊大塢中隊對校園周邊進(jìn)行安全檢查,為學(xué)校師生保駕護(hù)航。下發(fā)防侵凌安全教育致家長的一封信,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。做到宣傳到位、堅決禁止和杜絕校園侵凌。
④加強(qiáng)校園保衛(wèi)安全管理,嚴(yán)格進(jìn)出門管理。
5加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理,不造謠、不信謠、不傳謠。
四、建立長效教育機(jī)制。
結(jié)合實際把“反校園欺凌”教育立足于長期教育,開展形式多樣的反欺凌宣傳教育活動,并逐步構(gòu)建“反校園欺凌”教育與師德教育、學(xué)生德育教育結(jié)合起來,建立長效教育機(jī)制。
大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
為貫徹落實《滕州市開展校園欺凌專項治理實施方案》相關(guān)精神,根據(jù)旗教育局相關(guān)要求,大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)圍繞制定校園欺凌相關(guān)實施方案和應(yīng)急預(yù)案、舉行多種形式法制安全主題教育、開展按照要求全面自查自糾、進(jìn)行家校聯(lián)系及校內(nèi)外安全秩序狀況調(diào)查幾個方面對專項治理情況進(jìn)行了專項治理。
一、領(lǐng)會精神,明確目標(biāo)。
該校認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,通過加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,積極主動和扎實認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件,為促進(jìn)學(xué)生身心健康,保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)部署。
學(xué)校成立了專門的校園欺凌專項治理領(lǐng)導(dǎo)組及具體工作小組,責(zé)任分工明確,科學(xué)部署,各司其職,確保學(xué)生安全無事故。
三、多措并舉、專項治理。
1.完善制度。學(xué)校制定了完善的校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立了《大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)校園欺凌專項治理實施方案》和《大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)校園欺凌應(yīng)急處置預(yù)案》,明確了相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
2.開展活動、加強(qiáng)教育
該校邀請公安干警開展預(yù)防校園欺凌法制安全報告會、開展校園安全專題講座、召開校園欺凌防范主題班會、加強(qiáng)家校聯(lián)系及校內(nèi)外安全環(huán)境狀況調(diào)查,多措并舉保障學(xué)生安全。
四、制度齊全,措施得力。
學(xué)校還制定了相應(yīng)的防校園欺凌制度及措施。具體如下:
1.相關(guān)崗位教職工要明確自己的職責(zé),實行全體教職工一崗雙責(zé)制,對玩忽職守,對學(xué)校安全造成不良后果的,追究其責(zé)任。
2.加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設(shè),如有丟失、損壞、不健全的相關(guān)器械總務(wù)處要及時配備。
3.班主任要經(jīng)常開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),多觀察、勤關(guān)心,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情緒及時詢問調(diào)查。
4.當(dāng)天值班教師要認(rèn)真負(fù)責(zé),對學(xué)生廁所、宿舍等容易發(fā)生糾紛的地段要做好巡查工作。
5.學(xué)校利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。
6.如發(fā)生校園欺凌事件,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,保安員要及時到位并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生,涉嫌違法犯罪的,要及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報案并配合立案查處。
大塢鎮(zhèn)和福小學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
為有效預(yù)防、徹底杜絕校園欺凌事件的發(fā)生。全力做好學(xué)校安全工作,營造溫馨和諧的教育教學(xué)環(huán)境。大塢鎮(zhèn)和福小學(xué)五措并舉有效預(yù)防校園欺凌事件。
一、嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任、強(qiáng)化源頭管控作為預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生的重要保證強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)齊抓共管做好預(yù)防校園欺凌的工作局面并把預(yù)防校園欺凌工作納入學(xué)校年度工作目標(biāo)管理同教學(xué)工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
二、認(rèn)真開展法制教育。
學(xué)校聯(lián)系社區(qū)派出所開展“法制進(jìn)校園”活動緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實際引導(dǎo)學(xué)生明辨是非、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不持強(qiáng)凌弱;讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯誤認(rèn)識養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣;培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)提高學(xué)生心理健康水平做到珍愛生命;密切家校聯(lián)系切實加強(qiáng)家庭教育注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌行為的發(fā)生。
三、扎實進(jìn)行專題教育。
學(xué)校通過課堂教學(xué)、專題講座、班團(tuán)隊會、主體活動、編發(fā)手冊等形式開展預(yù)防校園欺凌專題教育提高學(xué)生認(rèn)識校園欺凌行為的嚴(yán)重危害性自覺遵守校紀(jì)校規(guī);大力開展教職工特別是班主任的專題培訓(xùn)提高教職工有效預(yù)防校園欺凌責(zé)任意識和能力水平為預(yù)防校園欺凌專題教育提供理論支持。
四、規(guī)范學(xué)校日常管理。
學(xué)校制定預(yù)防校園欺凌工作制度并統(tǒng)籌學(xué)校安全工作健全應(yīng)急處置預(yù)案建立校園欺凌早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的機(jī)制;加強(qiáng)師生聯(lián)系、密切家校溝通及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況對可能發(fā)生的校園欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制;要嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進(jìn)入校園并加強(qiáng)管控針對重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段開展防治工作;在課間休息及放學(xué)時段等教學(xué)管控空白期嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班及定時巡查制度。
五、聯(lián)合校園周邊治理。
學(xué)校聯(lián)系協(xié)調(diào)社區(qū)派出所等職能部門做好校園周邊安全防范工作實現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌方面的深度融合及時發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性等具有社會性欺凌事件的發(fā)生。
大塢鎮(zhèn)嶧莊小學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
為切實保障師生人身安全,積極預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,大塢鎮(zhèn)嶧莊小學(xué)認(rèn)真貫徹落實《滕州市教育系統(tǒng)防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作方案》精神,結(jié)合學(xué)校實際,開展一系列校園防欺凌工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會精神。
利用教師大會、德育例會、班主任例會、廣播會、學(xué)生班會課等多種形式,組織全體師生學(xué)習(xí)有關(guān)防治校園欺凌文件。召開專題會議,研究落實學(xué)校防治欺凌工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立預(yù)防和應(yīng)急處置校園欺凌事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校校園重大欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
2. 建立責(zé)任追究制。實行全體教職工一崗雙責(zé)制,學(xué)校與科室,科室與班主任、任課教師簽訂防范校園欺凌事件安全責(zé)任書,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任追究。將安全工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
3.制定處置預(yù)案。制定《防止校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案》,切實開展校園欺凌專項整治,建立健全學(xué)校安全工作的長效機(jī)制,徹底消除各類誘發(fā)校園欺凌事件的安全隱患,對可能發(fā)生的欺凌事件的處理方法,提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。
三、開展主題教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識。
1.加強(qiáng)三觀教育。通過電子屏、校園廣播、國旗下講話、安全教育課、黑板報宣傳、主題征文等形式對學(xué)生進(jìn)行教育,增強(qiáng)學(xué)生自我管理能力,培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。
2.加強(qiáng)法制教育。定期邀請派出所所長舉行防治校園欺凌的法制專題報告會。
3.加強(qiáng)心理健康教育。利用學(xué)校心理健康教育團(tuán)隊,加強(qiáng)對特殊學(xué)生教育,建立特殊學(xué)生檔案,跟蹤特殊學(xué)生,關(guān)注這些學(xué)生的身心健康、思想動態(tài),及時化解矛盾。
四、強(qiáng)化學(xué)校管理,消除安全隱患。
1.完善技術(shù)防范。學(xué)校建立監(jiān)控中心,從到校至學(xué)生全部離校時有專人值班,全校現(xiàn)有探頭近50個,做到公共區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域、教室全覆蓋;在校門安裝防撞裝置,確保校門安全、校園安全。
2.暢通信息渠道。學(xué)校在校門設(shè)立了1個舉報箱,公布舉報電話:學(xué)校辦公室18063220990;安保處13561164126。
3.加強(qiáng)校園巡查。定期對管制刀具等各種危險物品進(jìn)行清查,每天班主任負(fù)責(zé)檢查、每周班級自查、每月學(xué)校抽查,對學(xué)生間的糾紛及時發(fā)現(xiàn)和化解。加強(qiáng)謝校園上、下午課間負(fù)責(zé)對全校全方位巡查,學(xué)校行政人員負(fù)責(zé)早上、中午、放學(xué)后的檢查督查,發(fā)現(xiàn)校園欺凌傾向及時制止。
五、加強(qiáng)綜合治理,建設(shè)和諧校園。
1.充分利用社會綜治力量。加強(qiáng)與大塢鎮(zhèn)派出所溝通和聯(lián)系,凈化學(xué)校周邊環(huán)境,防止社會青年、輟學(xué)學(xué)生欺凌,確保學(xué)生安全。
2.加強(qiáng)校園周邊巡查。每天有校級班子成員帶班,組成有校長、中層干部、值班教師共同參與的巡查小組,每天負(fù)責(zé)校門及校園周邊的巡查。
校園欺凌預(yù)防方案篇2
為有效預(yù)防和處置中小學(xué)生欺凌,為建設(shè)陽光安全校園,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長奠定基礎(chǔ),為全面落實《大荔縣教育局加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》的通知,杜絕校園欺凌事件,構(gòu)建平安和諧校園,我校積極開展了一系列校園欺凌專項治理工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度。成立預(yù)防校園欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組,落實崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任分工,制定工作預(yù)案,健全相關(guān)制度。由學(xué)校校長、安全干部、心理健康教師、班主任等相關(guān)人員組成校園欺凌處置小組,對發(fā)生的校園欺凌事件進(jìn)行及時、科學(xué)、有效處置。
二是開展了預(yù)防校園欺凌專項教育活動,使學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀
1.加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。通過分發(fā)防校園欺凌告家長的一封信等形式普及學(xué)生、家長的法律知識,提高法制意識。實現(xiàn)法治與德治相結(jié)合,課堂教育與課外教育相補(bǔ)充,強(qiáng)化在校學(xué)生法治理念和遵紀(jì)守法意識,提升青少年法律素質(zhì)。
2.開展主題教育,增強(qiáng)守法意識。通過國旗下講話、安全教育班會等形式對學(xué)生進(jìn)行教育,引導(dǎo)學(xué)生建立融洽的同學(xué)關(guān)系,不對他人實施欺凌,受到欺凌時正確應(yīng)對,見到欺凌情況及時報告,培養(yǎng)學(xué)生競爭意識、合作意識、規(guī)則意識、團(tuán)隊精神,增強(qiáng)學(xué)生自我管理能力,培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng),形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。
3.舉行“反校園欺凌,建和諧校園”主題黑板報展示活動。利用黑板報這一個重要的宣傳窗口和教育平臺,積極營造反校園欺凌氛圍,發(fā)揮黑板報育人功效,多角度宣傳了校園欺凌的安全知識。不僅讓學(xué)生認(rèn)識到了校園欺凌的危害,同時提高了學(xué)生的自我保護(hù)、自我防范的意識,也增長了學(xué)生應(yīng)對困難、對抗邪惡的勇氣,更增強(qiáng)了學(xué)生的守紀(jì)守法意識。
4.開展主題班會,強(qiáng)化法治意識。從從案例入手,介紹了近期在各地發(fā)生的校園暴力傷害事件。讓學(xué)生充分了解校園欺凌及其危害,學(xué)習(xí)如何應(yīng)對和預(yù)防校園欺凌,了解實施校園欺凌需要承擔(dān)法律責(zé)任,從而自覺遠(yuǎn)離校園欺凌,爭做爭做文明守紀(jì)學(xué)生。
5.開展法制視頻的展播活動。通過幾個微視頻的展播,讓學(xué)生在生動有趣的視頻中,了解更多的法制安全知識。不僅進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對自己的保護(hù)防范意識,還加深了孩子們對于防拐騙、校園暴力的認(rèn)識,教育學(xué)生要做一個文明守紀(jì)的好學(xué)生。
三是禁止校園欺凌,重在預(yù)防
1.學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)了對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策,使全體教職工了解了預(yù)防校園欺凌的措施和方法,增強(qiáng)了處置能力。
2.廣泛開展心理健康咨詢,加強(qiáng)對個別問題學(xué)生的心理疏導(dǎo)。班主任老師是學(xué)生的心理健康教師,對于學(xué)生中存在的問題,能及時和學(xué)生談心,和家長溝通,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)隱患排查,做到學(xué)生無縫隙管理。定期對管制刀具等各種危險物品進(jìn)行清查,對學(xué)生間的糾紛及時發(fā)現(xiàn)和化解,嚴(yán)防管制刀具等危險物品進(jìn)入學(xué)校。加強(qiáng)校園巡查,發(fā)現(xiàn)校園欺凌傾向及時制止。關(guān)注學(xué)生并引導(dǎo)家長關(guān)注學(xué)生身心健康、思想動態(tài),及時化解矛盾。
四、發(fā)現(xiàn)欺凌事件,及時處理
在全體教職工的努力下,我校無重大校園欺凌事件的發(fā)生,對于小的問題,能及時發(fā)現(xiàn),及時溝通,及時疏導(dǎo),及時解決。
校園欺凌不僅僅指的是身體的侵犯,比身體侵犯更嚴(yán)重的是心靈上的歧視,所以我校將一如既往的關(guān)注學(xué)生的心理,關(guān)注學(xué)生的內(nèi)心世界,教育我們的學(xué)生,關(guān)心、幫助弱勢群體,讓每一個孩子臉上綻放出燦爛的笑容。
大荔縣下寨鎮(zhèn)張家小學(xué)
校園欺凌預(yù)防方案篇3
為貫徹落實《教督〔2017〕10號》和《皖教督〔2018〕6號》文件精神,強(qiáng)化我縣對校園欺凌的綜合治理,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,凈化校園風(fēng)氣,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長,特制定此方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì),健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障,確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處,把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方,辦好人民滿意的教育,為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二、基本原則
(一)堅持教育為先。深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進(jìn)提高人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提高全社會文明程度,特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育,培養(yǎng)校長、教師、學(xué)生及家長等不同群體積極預(yù)防和自覺反對學(xué)生欺凌的意識。
(二)堅持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度,及時排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅持保護(hù)為要。切實保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。切實保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心建康,防止二次傷害發(fā)生,幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件,按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則,對實施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當(dāng)行為。
三、治理內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
在實際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。
(二)建立健全防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)制
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作,妥善處理學(xué)生欺凌重大事件,正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。教體局和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,綜合治理,做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
(三)積極有效預(yù)防
1. 指導(dǎo)學(xué)校切實加強(qiáng)教育。中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。
2. 組織開展家長培訓(xùn)。學(xué)校要定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識。
3. 嚴(yán)格學(xué)校日常管理。學(xué)校根據(jù)實際成立由校長負(fù)責(zé),教師、少先隊大中隊輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求,主要包括:相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
4. 定期開展排查。學(xué)校要定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
(四)依法依規(guī)處置
1. 嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進(jìn)行調(diào)查處理,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
2. 妥善處理申訴請求。局法安科具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的教育與處置工作,負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的,應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的,由縣級防治學(xué)生欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成,對事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定,提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生。
縣級防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的,應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后,及時將有關(guān)情況報上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的,應(yīng)明確告知當(dāng)事人,引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。
3. 強(qiáng)化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌的學(xué)生,學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況,制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面道歉,取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,可邀請公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡,公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員,保證警示教育工作有效開展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定,對構(gòu)成有嚴(yán)重不良行為的,按專門(工讀)學(xué)校招生入學(xué)程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教體局和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。縣公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件,做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學(xué)生,要區(qū)別不同情況,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的,要做好個別矯治和分類教育,依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生,學(xué)校要給予紀(jì)律處分,非義務(wù)教育階段學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分,必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學(xué)校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的,要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
(五)建立長效機(jī)制
要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。
1. 完善培訓(xùn)機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。縣教體局分管負(fù)責(zé)同志和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。
2. 建立考評機(jī)制。將學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入校長學(xué)期和學(xué)年考評,納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。
3. 建立問責(zé)處理機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價教育工作成效的重要內(nèi)容。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4. 健全依法治理機(jī)制。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施,配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對實施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。
四、職責(zé)分工
(一)縣教體局負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)縣綜治辦負(fù)責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)縣人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件,通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任,促進(jìn)矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。
(四)縣人民檢察院負(fù)責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴,開展法律監(jiān)督,并以案釋法,積極參與學(xué)校法治宣傳教育。
(五)縣公安局負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,強(qiáng)化警校聯(lián)動,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,協(xié)助學(xué)校開展法治教育,做好法治宣傳工作。
(六)縣民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助,協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo),配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。
(七)縣司法局負(fù)責(zé)落實未成年人司法保護(hù)制度,建立未成年人司法支持體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
(八)縣人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
(九)縣共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責(zé),配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與學(xué)生欺凌防治工作。
(十)縣婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育,引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(十一)縣殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益,配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控,協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(十二)各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作,扎實開展相關(guān)教育,制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程,及時妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護(hù)職責(zé),增強(qiáng)法治意識,科學(xué)實施家庭教育,切實加強(qiáng)對孩子的看護(hù)和管教工作。
五、工作要求
(一)深入細(xì)致部署。加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理,根據(jù)治理內(nèi)容、措施及分工要求,明確負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系人,結(jié)合本校實際制訂具體實施方案,落實工作責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣教體局要對學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn)、及時處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。
(三)及時全面總結(jié)。認(rèn)真及時做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié),一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法;另一方面圍繞面臨的困難和不足,認(rèn)真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會、家長和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié),查找問題真正的根源,汲取教訓(xùn),研究改進(jìn),推動防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)一步取得實效。
校園欺凌預(yù)防方案篇4
各校治理后將開展專項督查
專項治理將從四個方面進(jìn)行,包括前期加強(qiáng)各方面教育,建立制度措施和應(yīng)急機(jī)制,完善體系建設(shè)和處理辦法。根據(jù)《通知》要求,第一階段各地各校將按照“學(xué)校自查、縣級普查、市級復(fù)查、省級抽查”的程序,對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),并逐級上報。
對于此次專項治理,《通知》給出了時間表。專項治理將分為兩個階段進(jìn)行,第一階段為4月至7月,主要是各校開展治理;第二階段為9月至12月,主要是開展專項督查。除了全國中小學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校也在此次治理的范圍內(nèi)。專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責(zé)問責(zé)并督促整改。
教育部部長“兩會”期間多次表態(tài)
今年“兩會”期間,教育部部長袁貴仁也就校園暴力問題多次表態(tài)。
3月8日,袁貴仁在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會上表示:“如果你們問,教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么,我告訴你們,就是安全問題。”
3月10日下午,袁貴仁在十二屆全國人大四次會議記者會上,在回答記者“校園暴力”提問時表示,“我們要通過修法、釋法,讓惡意造成重大傷害的欺凌者,受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治。”
3月25日,最高人民檢察院召開電視電話會議學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神,記者從會上獲悉,最高檢今年將重點(diǎn)關(guān)注“校園暴力”,加強(qiáng)對相關(guān)行為的懲處和預(yù)防。
政策解讀
1.哪些行為屬校園欺凌?
根據(jù)《通知》要求,校園欺凌指的是發(fā)生在學(xué)生之間,蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害。一旦發(fā)生欺凌事件,要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示,“校園欺凌”不是法律上用語,也不是一個具體的法律罪名。一般指肢體和心理及精神上的侵害,主體主要是在校生,學(xué)生之間的行為。
記者留意到,《通知》指出,語言、網(wǎng)絡(luò)等手段也可構(gòu)成欺凌行為。
“比如同學(xué)將拍攝的欺凌視頻到網(wǎng)上,或同學(xué)間的辱罵等都屬于這個范圍。”皮藝軍說。
近期,學(xué)生和老師之間的肢體沖突新聞也見諸報道。那么,此次整治的校園欺凌包括師生之間的相關(guān)行為嗎?
皮藝軍認(rèn)為,上述行為應(yīng)該限定在在校生,學(xué)生之間,不應(yīng)把理解范圍蔓延擴(kuò)大,“比如師生間或者外校人士進(jìn)入學(xué)校造成的傷害,都不應(yīng)該在這一范圍內(nèi)。同時,對于網(wǎng)絡(luò)及語言方面的傷害,也特指的是在校生群體之間,比如一個外省人士對在校生進(jìn)行語言攻擊或者侮辱也不在這一范圍中。”
2.如何整治校園欺凌?
梳理媒體報道,多國針對“校園欺凌”均建立了從預(yù)防、干預(yù)等相對齊全的措施。比如,美國學(xué)校對“欺凌”十分重視,每年開學(xué)時,會培訓(xùn)教師如何處理欺凌事件,發(fā)給指導(dǎo)材料。對學(xué)生也會有預(yù)防性的教育,告知他們學(xué)校的有關(guān)規(guī)章。在挪威,國家鼓勵學(xué)校對校園欺凌采取全校范圍的干預(yù)措施,如制定課堂規(guī)則,對學(xué)生行為進(jìn)行限制,組建教師職業(yè)發(fā)展小組,為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。
記者發(fā)現(xiàn),此次《通知》則呈現(xiàn)出全鏈條整治的舉措。
一是加強(qiáng)各方面教育。各校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育,組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
二是建章立制。要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
三是完善體系。要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。
四是及時處置。一旦發(fā)生欺凌事件,要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
3.如何保障整治效果?
記者發(fā)現(xiàn),此次專項整治有精確的時間表:7月之前主要是各校開展治理;9月到12月用近4個月的時間開展專項督查。
根據(jù)這份《通知》,各地各校將按照“學(xué)校自查、縣級普查、市級復(fù)查、省級抽查”的程序,對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),形成報告并逐級上報。
專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責(zé)問責(zé)并督促整改。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將根據(jù)各地治理情況,組織督查組對各地專項治理情況進(jìn)行實地督查。
《通知》要求,各地要高度重視此次專項治理,精心組織部署,加強(qiáng)對專項治理的監(jiān)督指導(dǎo);責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時與校方溝通,做好記錄并及時向當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門報告。
什么是責(zé)任督學(xué)?2013年9月17日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》。該《辦法》規(guī)定,教育督導(dǎo)部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況,按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。
皮藝軍表示,對于此次校園欺凌專項治理,最主要是學(xué)校要專門安排時間,對學(xué)生進(jìn)行教育、宣講并組織討論,讓每一位學(xué)生參與發(fā)言,讓學(xué)生自己對校園欺凌行為進(jìn)行判斷。其他方面,根據(jù)教育部的要求落實到位即可。
延伸閱讀
為何校園欺凌屢禁不止?
最近兩年,國內(nèi)一些中小學(xué)校園欺凌事件時有發(fā)生。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,僅2014年和2015年兩年間,媒體曝光的校園欺凌、暴力事件就有43起。
面對校園暴力時有發(fā)生,今年“兩會”時,多位代表委員表示應(yīng)從法律上對校園暴力加以約束,建議盡快出臺反校園暴力法。對此,中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認(rèn)為,從現(xiàn)有法律上講,《治安管理處罰條例》足夠可以處理這項事件,嚴(yán)重的還有《刑法》。目前更重要的是,形成社會道德壓力的氛圍,社會、學(xué)校等主體在整治方面都有很大的空間,應(yīng)成為治理欺凌行為的重要力量。
皮藝軍表示,治理校園欺凌,最重要的是轉(zhuǎn)變觀念,“這也是最難的”。專項治理很可能是一個短期行為,不能為了治理欺凌而治理,重要的是形成環(huán)境預(yù)防,當(dāng)對欺凌“零容忍”的環(huán)境、條件、理念形成的時候,欺凌事件自然消失,這應(yīng)該是長期的人文精神普及的行動。
據(jù)皮藝軍介紹,美國洛杉磯案件的審判結(jié)果(注:中國留學(xué)生綁架并施虐同胞案,涉案三人被判6到13年監(jiān)禁),出乎所有人的意料,從中也可以看出,中西方對于人與人之間侵犯的判斷具有很大的價值差異。國外可以達(dá)到零容忍,我們過于放縱輕微、微小的或者比較普遍的欺凌行為,一般要等到發(fā)生比較大的事件時才進(jìn)行關(guān)注,但這都屬于事后的關(guān)注。
校園欺凌預(yù)防方案篇5
校園本該是最神圣、陽光、安全的地方,但近年來,校園欺凌和校園暴力事件時有發(fā)生,引發(fā)社會高度關(guān)注。校園欺凌和校園暴力嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生身心健康,造成了不良社會影響,也折射出當(dāng)前部分青少年學(xué)生法治意識淡薄、情感冷漠、心理健康問題嚴(yán)重等現(xiàn)實。
2016年,教育部等九部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于防治中小學(xué)生校園欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,把防治學(xué)生欺凌和暴力工作上升到全面依法治國的戰(zhàn)略高度。從積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力、依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件、形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力三方面對防治中小學(xué)生欺凌和暴力提出了專業(yè)、細(xì)致、有針對性和可操作性的要求。
2016年,教育部、省教育廳又相繼制訂出臺了依法治教實施綱要,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校依法治校、依法治教進(jìn)程,加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育,提升學(xué)生法治素養(yǎng),防控校園欺凌和校園暴力,保障校園安全等工作提供了指導(dǎo)和依據(jù)。甘南藏族自治州作為民族自治地區(qū),近年來在依法治校、創(chuàng)建平安校園,特別是校園欺凌和暴力防治工作中取得了顯著成效,特刊發(fā)以饗讀者。
防治中小學(xué)生校園欺凌和校園暴力行為是一個世界性難題,也是一項長期而艱巨的任務(wù),需要源頭防范、標(biāo)本兼治、綜合施策、長抓不懈。近來,甘南州教育系統(tǒng)在“平安校園”創(chuàng)建活動中,把校園欺凌和暴力防治工作作為重點(diǎn),采取了一系列措施,有效遏制了校園欺凌和暴力事件的滋生蔓延。
特別是2016年以來,教育部等九部委制定印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生校園欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》精神后,甘南州迅速行動,組織人T對全州中小學(xué)及中職學(xué)校學(xué)生欺凌和暴力現(xiàn)象進(jìn)行了深入調(diào)研,充分掌握了州內(nèi)各縣市學(xué)生欺凌和暴力行為產(chǎn)生的深層原因和特點(diǎn),結(jié)合實際研究制定了《甘南州校園欺凌和暴力防治工作實施方案》,常態(tài)化開展校園欺凌和暴力防治工作,取得了明顯成效。
制度先行 突出防范
為中小學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個安全健康的成長環(huán)境,是包括學(xué)校、家庭以及社會多元主體在內(nèi)的全社會共同的責(zé)任。學(xué)校和家庭在青少年成長中的主要責(zé)任是教育與養(yǎng)育,社會同樣肩負(fù)著為青少年營造積極、向上、安全的成長環(huán)境的責(zé)任。
就校園欺凌和校園暴力本身而言,發(fā)生的原因有家庭教育缺失、學(xué)校教育價值偏離、社會教育缺失等多方面。具體來講,不但有涉事學(xué)生個人因素,還有學(xué)校教育管理、環(huán)境影響等多方面的誘發(fā)因素,偶發(fā)性很強(qiáng),因此,只有把日常防治與集中整治相結(jié)合,才能更好地遏制校園欺凌和校園暴力現(xiàn)象的發(fā)生。
“為此,全州各級教育行政部門先從制度建設(shè)入手,督促指導(dǎo)學(xué)校建立了學(xué)生欺凌和暴力防治工作制度,形成了早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機(jī)制”。甘南州教育局副局長陳慧源說。
為了進(jìn)一步加大防范管控力度,做到對校園欺凌和暴力事件及時發(fā)現(xiàn)、干預(yù)并防止事件惡化,甘南州教育局制定并要求各學(xué)校實施了一系列常態(tài)化的預(yù)防和管控措施。
“根據(jù)州教育局的要求,我們遴選組建了學(xué)生信息員隊伍,積極動員師生特別是學(xué)生信息員廣泛搜集校園欺凌和暴力事件苗頭動態(tài),指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)學(xué)生的矛盾糾紛排查化解工作,同時還設(shè)置并公布了學(xué)生欺凌和暴力行為舉報專線電話,密切監(jiān)控和及時處置本校學(xué)生欺凌和暴力事件”。甘南州合作藏族中學(xué)校長付海生說。
各學(xué)校在學(xué)校日常管理中嚴(yán)格落實門禁、值周領(lǐng)導(dǎo)督查、值班巡查、課余活動管理、管制刀具收繳等管理制度,狠抓學(xué)校日常管理。針對重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段開展防治工作,極大地增強(qiáng)了工作針對性和實效性。
同時,還建立了留守兒童、單親家庭學(xué)生、特困生、進(jìn)城務(wù)工人員子女、女童、殘疾學(xué)生、有心理問題學(xué)生等弱勢群體及“問題學(xué)生”關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。每學(xué)年初全面篩查掌握這幾類學(xué)生基本情況,建立臺賬,安排教師跟蹤開展結(jié)對幫教活動,及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生異常表現(xiàn)并跟蹤查找原因,對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
社會參與 合力管控
校園欺凌和校園暴力防治離不開社會參與。為了加大新形勢下群防群治工作力度,實現(xiàn)人防、物防、技防在基層綜治中的深度融合,甘南州動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。
甘南州教育行政部門聯(lián)合公安部門每學(xué)期進(jìn)校開展校園欺凌和暴力事件問卷調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,采取防范措施并通知家長,進(jìn)行跟蹤防治,有效教育轉(zhuǎn)化。
針對當(dāng)?shù)夭糠謱W(xué)生習(xí)慣攜帶刀具的現(xiàn)象,甘南州教育局聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T制定印發(fā)了《甘南州學(xué)校管制刀具等違禁物品管理暫行辦法》,賦予學(xué)校排查收繳管制刀具等違禁物品的權(quán)力,加大了排查收繳力度,清除了校園欺凌和暴力行為滋生的一大隱患。
“為了充分發(fā)揮州教育局和各縣教育行政部門校園周邊環(huán)境綜合治理專項組辦公室的職能作用,我們定期牽頭組織有關(guān)職能部門全面開展校園周邊隱患排查整治行動,大力整治學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、圖書音像店、流動攤點(diǎn)及各類娛樂場所。并協(xié)調(diào)公安部門,在學(xué)生上下學(xué)、課余及周末等重要時段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段堅持進(jìn)行巡邏防控和治安盤查,最大限度地凈化校園周邊社會環(huán)境”。 甘南州教育局安全管理科科長程輝介紹。
此外,甘南州還建立了校園周邊環(huán)境綜合治理專項組成員單位與轄區(qū)學(xué)校定期交流研判機(jī)制,教育、公安、文化、司法等部門每學(xué)期聯(lián)合進(jìn)行1次“問題”青少年群體活動動態(tài)研判,組織學(xué)校排查學(xué)生欺凌和暴力隱患苗頭,及時采取相應(yīng)防范措施,全面加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的防治體系。
加強(qiáng)宣傳 依法治理
防控校園欺凌和暴力,需要依法治理,尤其是明確法律在學(xué)校管理中的作用,對學(xué)生進(jìn)行最基本的法律法規(guī)教育。近年來,甘南州上下加強(qiáng)了校園欺凌和暴力行為防治的法律宣傳工作,從法理角度營造了濃厚的輿論氛圍。
利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、電子屏、標(biāo)語、宣傳欄、櫥窗、黑板報等,堅持向廣大師生宣傳典型案例及有關(guān)法律知識,宣傳校園欺凌和暴力事件的危害和惡劣影響,形成了校園反欺凌、防暴力的輿論壓力和震懾力,警示學(xué)生加強(qiáng)自律。
同時,舉辦家長學(xué)校。每學(xué)期開學(xué)初和放假前,各學(xué)校都舉辦家長培訓(xùn)班,給家長講授一些學(xué)生欺凌和暴力行為的防治方法,闡明學(xué)生實施欺凌和暴力行為后家長必須承擔(dān)的法律責(zé)任,切實增強(qiáng)家長的監(jiān)護(hù)人意識。指導(dǎo)家長加強(qiáng)家庭教育,科學(xué)管教孩子,不放任自流,不簡單粗暴,注重孩子思想品德和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),全面掌握孩子思想動態(tài)和日常活動情況,防止學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
緊密圍繞《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,加強(qiáng)學(xué)生法制教育。聯(lián)合司法、檢察部門每學(xué)期高質(zhì)量地開展一次“法治進(jìn)校園”活動,讓學(xué)生懂得了基本的法律知識和行為底線,消除了未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)責(zé)任的錯誤認(rèn)識,逐步樹立學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。
“我們結(jié)合典型案例,每學(xué)期安排一周時間集中開展防治校園欺凌和暴力行為的專題教育。通過專題講座、主題活動、校報校刊、觀看視頻、寫心得體會等多種形式,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,在增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和能力的同時,做到不實施欺凌和暴力行為”。 甘南州合作二中校長寧世才說。
除了宣傳、學(xué)習(xí)、引導(dǎo),甘南州還通過開展“模擬法庭”審判等活動進(jìn)行警示教育。州教育局、各縣(市)教育局聯(lián)合司法部門在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上學(xué)校開展“模擬法庭”審判活動,選取近年來全國各地學(xué)生欺凌和暴力行為典型案例,進(jìn)行模擬審判,取得了較好的警示教育效果。
突出德育 緊抓心理
《意見》提出,要通過加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育和心理健康教育,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。通過深層次分析那些實施欺凌和暴力行為學(xué)生的性格品質(zhì),結(jié)合教育實際,可以得出結(jié)論:重塑思想道德觀念、矯治不良心理問題,是防止校園欺凌和暴力行為的基礎(chǔ)性工作。
為此,甘南州宣韃棵糯頭發(fā)揮職能優(yōu)勢,組織人員編寫了《我學(xué)習(xí)我踐行社會主義核心價值觀》宣傳手冊,免費(fèi)發(fā)放到全州各學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生尊重他人、與人為善、熱愛生活、珍愛生命,不恃強(qiáng)凌弱,不自暴自棄。
同時,各學(xué)校還緊密圍繞《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。針對專業(yè)心理教師缺乏的現(xiàn)狀,甘南州全面加強(qiáng)了心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)工作,通過“走出去、請進(jìn)來”的方式,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上各學(xué)校至少培訓(xùn)了1名專兼職心理輔導(dǎo)教師。縣市教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配師資,組成心理咨詢輔導(dǎo)隊,深入縣域內(nèi)學(xué)校巡回進(jìn)行心理輔導(dǎo)咨詢活動,對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo),積極培養(yǎng)學(xué)生健全人格和健康心理品質(zhì)。
在寄宿制學(xué)校逐步推行“問題學(xué)生”家長入校陪讀教育制度。對個別累教不改的“問題學(xué)生”,學(xué)校通知家長入校進(jìn)行階段性陪讀,協(xié)助教師教育轉(zhuǎn)化學(xué)生,直至學(xué)生思想認(rèn)識有徹底轉(zhuǎn)變方可結(jié)束陪讀,這一舉措極大地提高了“問題學(xué)生”的教育轉(zhuǎn)化成效,大大減少了學(xué)生欺凌和暴力行為。
各學(xué)校每學(xué)期集中開展公序良俗和傳統(tǒng)美德主題教育活動,積極宣傳校園團(tuán)結(jié)友愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例,引導(dǎo)學(xué)生知禮儀、明是非、懂規(guī)矩、守法律,自覺踐行和發(fā)揚(yáng)溫良謙恭的傳統(tǒng)美德,正確處理人際關(guān)系,學(xué)會化解矛盾糾紛。
在全州范圍內(nèi)組織開展“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建活動,努力建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。通過喜聞樂見、豐富多彩的校園活動,營造文明和諧、積極向上的校園氛圍,阻斷“問題學(xué)生”不良思想或行為滋生的源頭,努力創(chuàng)建無欺凌、無暴力的平安文明校園。
校園欺凌預(yù)防方案篇6
“真的沒想到,檢察院的一份關(guān)于校園欺凌的檢察建議如此及時到位,這次8部門聯(lián)合開展的一系列欺凌專項整治行動很有針對性,很及時,這下校園的孩子們可以平安快樂成長了……”近日,在聽完江蘇省阜寧縣檢察院開展專項整治行動的工作反饋后,該縣人大代表、社區(qū)人員繆曉云十分高興,稱贊檢察院和職能部門這次聯(lián)合開展的校園欺凌專項整治“組合拳”打得準(zhǔn)、打得好。
今年暑期開始不久,該院未檢科嚴(yán)錦梅檢察官關(guān)注到揚(yáng)州當(dāng)?shù)匾粭l新聞,揚(yáng)州旅游商貿(mào)學(xué)院一女生遭多人謾罵侮辱、被逼下跪,并遭多打腳踢,嚴(yán)重危害未成年人身心健康,遂萌生利用今年暑期兩個月時間,聯(lián)合職能部門開展校園欺凌專項整治的檢察建議。該院檢察長李響聽了開展校園欺凌專項整治工作匯報后,高度重視,立即召開黨組會研究部署,發(fā)出一份檢察建議聯(lián)合縣政法委、婦聯(lián)、教育局、公安局、民政局、司法局、關(guān)工委等7部門在暑期開展一次校園欺凌專項整治行動。
“小朋友們,在學(xué)校以大欺小、以強(qiáng)欺弱、強(qiáng)拿硬要的行為對不對?”這是嚴(yán)錦梅檢察官正在該縣合利鎮(zhèn)中心小學(xué)作預(yù)防校園欺凌的專題法制講課的現(xiàn)場。預(yù)防大于救濟(jì),嚴(yán)檢察官運(yùn)用簡單易懂的事例、案件,并結(jié)合《預(yù)防未成年人犯罪法》用形象生動的語言告訴孩子們,在遇到校園欺凌的過程中要如何保護(hù)好自己,并在今后的學(xué)習(xí)生活中如何有效地預(yù)防欺凌事件的發(fā)生,并且還通過有獎互動答題將活動推向高潮。
此外在這次專項整治行動中,8個職能部門聯(lián)合通過預(yù)防、教育、懲治多種手段凈化校園環(huán)境,共同開展了“預(yù)防校園欺凌,共建陽光校園”為主題的系列活動,借助社會各方力量開展校園綜合治理,結(jié)合所辦案件開設(shè)“女生課堂”,開展預(yù)防、猥褻及杜絕涉黃系列講座;開展暑期法治夏令營活動,通過廣播、黑板報、宣傳櫥窗、國旗下演講、觀看微電影等多種形式對全縣20多所中小學(xué)有針對性地開展交通、消防、用電、食品衛(wèi)生等專題安全教育,收到良好的社會和法律效果。(文/王建斌 蔡雨賢)
校園欺凌預(yù)防方案篇7
2016年11月,教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。《意見》指出:要積極預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力;依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件,保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全,強(qiáng)化教育懲戒威懾作用,并實施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo);要加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會三位一體的工作合力,依法落實家長監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)平安文明校園建設(shè),提高學(xué)校治理水平,推進(jìn)依法依規(guī)治校,建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園,切實形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
新聞背景
2016年兩會期間,多名兩會代表提出應(yīng)出臺反校園暴力法,校園暴力事件成為兩會熱議的話題。一年間,校園暴力事件一波接一波地闖入公眾的視野。2016年1月,山東德州某初中一短發(fā)女生被打視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播。視頻中,施暴的長發(fā)女生一直扇該短發(fā)女生耳光,一邊打一邊吼:“會說話嗎?”整個過程中,多名同齡孩子圍觀,并拍下視頻;被打者一直都沒有說話,也沒有還手。安徽馬鞍山某中學(xué)的兩名男生以打人為樂,腳踹掌摑另一男生,并不時爆出粗口,另有學(xué)生用手機(jī)拍攝,不時發(fā)出笑聲。2月,湖北孝感某鎮(zhèn)學(xué)區(qū)通報,該區(qū)管轄內(nèi)學(xué)校發(fā)生一起校園暴力事件,打人者羅某和被打者蘭某曾經(jīng)是同學(xué),聽說蘭某說其壞話,已經(jīng)休學(xué)的羅某放學(xué)后在沒有教師的教室質(zhì)問毆打蘭某,并強(qiáng)迫另一學(xué)生拍下視頻。4月,重慶某中學(xué)的一名學(xué)生在學(xué)校天臺被打,幾個打人者身著同一服裝,還有人在旁邊拍攝視頻,后被值周領(lǐng)導(dǎo)制止。5月,山東日照某中學(xué)內(nèi),一學(xué)生在廁所內(nèi)被另外一名身體強(qiáng)壯的男生毆打,旁邊站著十幾個穿著校服圍觀的同學(xué)……
2016年11月1日,教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。該《意見》分積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力、依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件、切實形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力3部分11條。
《意見》出臺后不久,北京市中關(guān)村二小霸凌事件引起人們的關(guān)注,并在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵。海淀區(qū)教委在關(guān)于“中關(guān)村二小學(xué)生受傷害事件”的回應(yīng)中稱:孩子是家庭的未來,也是國家和民族的未來,孩子的身心健康不僅是家長所期盼的,更是教育行政部門工作的重中之重。海淀區(qū)教育系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,確保不再發(fā)生校園傷害事件,確保每一名未成年人的合法權(quán)益。我們將增強(qiáng)全體教育工作者的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。下一步,我們將與專業(yè)部門合作研究制定海淀區(qū)中小學(xué)生校園欺凌和暴力防范工作方案,加強(qiáng)學(xué)校教職員工的培訓(xùn)與指導(dǎo),與全社會有識之士一起,共同關(guān)愛孩子的身心健康,保護(hù)好孩子幼小的心靈,引導(dǎo)孩子正確做人、做事,形成正確的價值觀,為每一個孩子的健康成長共同努力,辦好人民滿意的教育。
2016年12月8日,安徽省靈璧縣司法局組織普法志愿者深入靈璧縣廣志外國語學(xué)校開展《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》宣講活動。普法講師團(tuán)成員馬林所長首先向廣大師生解讀了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,他用鮮活的案例和通俗易懂的語言讓廣大學(xué)生懂得了中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)知曉的基本法律知識和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯誤認(rèn)識,要求廣大學(xué)生提高對欺凌和暴力行為嚴(yán)重性的認(rèn)識,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。普法講師團(tuán)成員國家二級心理咨詢師張老師根據(jù)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》的要求,用現(xiàn)場互動、提問、游戲等形式對廣大學(xué)生進(jìn)行了心理輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和積極心理品質(zhì)。廣志外國語學(xué)校葛校長表示,將盡快制訂防治學(xué)生欺凌和暴力的工作制度,并將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮,健全應(yīng)急處置預(yù)案,防止學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
本刊點(diǎn)評
校園欺凌預(yù)防方案篇8
【小學(xué)校園欺凌主題班會一】教學(xué)目標(biāo):
1.讓學(xué)生認(rèn)識校園欺凌產(chǎn)生的原因,認(rèn)清校園欺凌帶來的負(fù)面影響。
2.通過恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和暗示教會學(xué)生察覺自己的攻擊意識,并合理控制與調(diào)整不合理的觀念。
3.當(dāng)面對他人的攻擊時能夠嘗試用溫和和理智的態(tài)度處理矛盾,有效化解危機(jī)。掌握應(yīng)對校園欺凌的正確方法,從而提高防欺凌能力,進(jìn)而學(xué)會保護(hù)自己。
教學(xué)重點(diǎn):
了解校園欺凌的實質(zhì)和危害,掌握正確應(yīng)對校園欺凌的方法和策略。
教學(xué)過程:
一、走近校園欺凌
校園本是靜美之所,然而這片靜土也染上了血腥。如果任由這種校園欺凌發(fā)展下去,那無疑會在青少年中間造成一種不良的暗示:邪惡比正義更有力量,武力比智力更有價值。這是相當(dāng)危險的,所以要拒絕校園欺凌。
校園欺凌的最可怕之處在于其施暴者是孩子,而受害者也是孩子。對施暴者來說,其過早染指了不良惡習(xí),日后的成長令人擔(dān)憂。而對受害者來說,這樣的經(jīng)歷無疑是一場夢魘,很容易留下永久的傷痕。列舉一些校園欺凌事件:
2019年5月22日媒體曝光,安徽懷遠(yuǎn)縣火星小學(xué)13歲的副班長小賜因為擁有檢查作業(yè)、監(jiān)督背書的權(quán)力,向另外6個孩子要錢。錢沒給夠,就逼迫他們喝尿吃糞。 2019年6月10日上午,16歲的永泰縣東洋中學(xué)初三學(xué)生小黃,在結(jié)束中考語文科目考試后,難以忍著劇烈腹痛繼續(xù)參加中考,這才向父母道出了一個藏掖4年多的秘密:自小學(xué)五年級起,他就經(jīng)常被其他同學(xué)無故毆打。8日晚,小黃再次遭同班同學(xué)夏某、林某和張某圍毆,忍痛2天后被送醫(yī),卻被發(fā)現(xiàn)脾臟出血嚴(yán)重,于11日晚,經(jīng)手術(shù)切除了脾臟。 2019年6月21日,江西永新縣發(fā)生一起多人圍毆女生事件,受到網(wǎng)友廣泛關(guān)注。據(jù)了解此次涉事女生有9人,其中小學(xué)生有2人,中學(xué)生4人,3人已輟學(xué)。她們年齡都在12至16歲之間,其中涉案人員劉某被刑拘。
二、分析校園欺凌產(chǎn)生的原因 校園欺凌的產(chǎn)生原因比較復(fù)雜,受多方面的影響。有家庭原因,有社會因素,也與教育工作者和學(xué)校管理有關(guān)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅從施暴者自身來看,主要原因有以下幾個方面:
第一、學(xué)習(xí)壓力大,無法通過正常渠道排解。
第二、 心理不健康,精神空虛。
第三、傳媒渲染(網(wǎng)絡(luò)、電視、電影、廣播、報刊等),社會暴力文化的影響。
三、校園欺凌帶來的危害
校園欺凌在很多人的心里都留下很深的烙印。這種不良影響,不僅僅體現(xiàn)在受害者,也使施暴者的心靈成長和社會前途中增添了大量的阻力。 對于施暴者而言:給他人帶來傷害,要承擔(dān)治療甚至賠償費(fèi)用,要受到學(xué)校老師嚴(yán)肅批評教育,甚至無法繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。他們的行為很難獲得社會(主要是學(xué)校和家庭)的認(rèn)可,那些常在中小學(xué)打架,特別是加入到暴力幫派的學(xué)生,很多最終都走上犯罪道路。 對于受害者而言:帶來肉體損傷甚至殘疾;易造成性格懦弱、自卑,缺乏信心和勇氣;造成心靈的陰影和傷害;厭學(xué)甚至輟學(xué)。
四、如何預(yù)防校園欺凌 校園欺凌常見情形:
1.索要錢物,不給就拳腳相加;
2.以大欺小,以眾欺寡;
3.為了一點(diǎn)小事,大打出手;
4.同學(xué)之間因“義氣”之爭;
5.不堪長期受辱,以暴制暴。
預(yù)防欺凌的辦法:
第一,不能“怕”字當(dāng)頭。在遇到勒索、敲詐和毆打時不害怕,要敢于抗?fàn)帯R驗檫@些攔截的不良少年大多和受害者同齡,他們所實行的第一次攔截往往都是一種試探。如果此時在心理上就被對方所壓倒,任其欺壓,那么這樣的第一次妥協(xié)其實就縱容、鼓勵了攔截者,就會帶來了更不良的后果。因而,有效防范校園欺凌的第一要訣就是“不怕”。但是要注意避免激發(fā)對方欺凌升級,導(dǎo)致眼前吃虧。
第二、要及時報告。我們也要認(rèn)識到勒索、敲詐經(jīng)常是同欺凌緊密聯(lián)系的,我們提倡在“不怕”的前提下與之抗?fàn)帲灰馕吨岩粫r之勇,反而造成不必要的傷害。因此,在遇到勒索、敲詐后要及時向?qū)W校、家長報告。第一次遇到攔截后的表現(xiàn)是十分重要的。無論對方的目的是否得逞,如果一味害怕而忍氣吞聲,或是不想宣揚(yáng),相反的會在無形中助長了對方的氣焰,使得對方以為你軟弱可欺,往往會導(dǎo)致新的勒索、敲詐和毆打事件的發(fā)生。
第三、要搞好人際關(guān)系,強(qiáng)化自我保護(hù)意識。這也是防范校園欺凌的一條途徑。一個有廣泛、良好人際關(guān)系的學(xué)生,就不容易成為勒索、敲詐和毆打的對象。
第四、要慎重?fù)裼选R獙W(xué)生的交友進(jìn)行教育,鼓勵多交品德好的朋友,多交“益友”,不交“損友”,對已經(jīng)受到暴力侵害的朋友要多安慰,但不宜鼓動或煽動其找人來報復(fù),以免引起更大的爭端。 課堂小結(jié) 校園本應(yīng)是我們學(xué)習(xí)知識、接受教育的地方,但頻頻出現(xiàn)的校園欺凌卻打破了校園應(yīng)有的寧靜。我們青少年共同生活在一起,就應(yīng)當(dāng)互相幫助、互相諒解、互相包容,讓我們遠(yuǎn)離校園欺凌,做個健康陽光的學(xué)生。
【小學(xué)校園欺凌主題班會二】活動目的及意義:不管是言語上還是身體上的攻擊,都是校園欺凌,校園暴力行為。在校園暴力欺凌發(fā)生的時候,我們該如何抵制呢?我們應(yīng)該保護(hù)自己,應(yīng)對暴力,臨危不亂 ,及時報告,以法維權(quán) 。讓學(xué)生認(rèn)識到任何形式的欺凌行為都是不可接受的,因為欺凌對「受傷者造成傷害外,對「欺凌者和「旁觀者同樣造成傷害。「欺凌者長期欺負(fù)別人,會很自我中心,對同學(xué)缺少同理心等等,而「旁觀者會因為幫不到受害者而感到內(nèi)疚,不安等等。同時間也會影響到學(xué)校的整體紀(jì)律和風(fēng)氣。所以,欺凌是學(xué)校須正視并加以制止及預(yù)防的問題。但同學(xué)和家長的合作也很重要的。
活動準(zhǔn)備:
1、每人準(zhǔn)備說一件有關(guān)校園欺凌的事情。
2、播放幾則校園欺凌記實錄像片。
3、由電腦高手制作smart課件。
4、準(zhǔn)備一句反欺凌口號。
活動過程:
1、開場白。
校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為,校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué),由于很多國家實行多是九年制的義務(wù)教育制度,受害者會長期受到欺凌。欺凌過程,蘊(yùn)藏著一個復(fù)雜的互動狀態(tài),欺負(fù)同學(xué)會對同學(xué)構(gòu)成心理問題,影響健康,甚至影響人格發(fā)展。
2、下面請每個同學(xué)都來說一說你對校園欺凌最深的一件事情。(略)
3、大家說了很多欺凌事件,下面我們來看看一些真實的校園欺凌事件。(播放校園欺凌記實片)
4、看了這部記實片,大家有什么看法呢?(同學(xué)意見略)
5、我們將怎樣用實際行動來反欺凌?,請大家說說想法。
6、請胡悅悅同學(xué)帶領(lǐng)大家讀口號。
7、活動結(jié)束,請班主任老師講話。
班會效果:
鼓勵學(xué)校對校園欺凌采取全校范圍的干預(yù)措施,如制定課堂規(guī)則,對學(xué)生行為進(jìn)行限制,組建教師職業(yè)發(fā)展小組,與學(xué)生開展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會活動,為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。挪威于2019年通過了一個宣言,號召國家、地方政府以及家長和教師團(tuán)體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動中。
班會總結(jié):
一、抵制校園暴力,辨別是前提
一些同學(xué)在遭遇校園暴力、生命安全受到威脅時卻全然不知,以為校園暴力僅僅是不禮貌行為;另一些同學(xué)在目睹校園暴力時也無動于衷,以為只是同學(xué)間的“嬉鬧”。要抵制校園暴力,首先要具備對校園暴力的識別能力。
校園暴力包括行為暴力、語言暴力和心理暴力。行為暴力在校園暴力現(xiàn)象中最為普遍。
行為暴力主要指包括打架斗毆、敲詐勒索、搶劫財物等一系列對人身及精神達(dá)到某種嚴(yán)重程度的侵害行為。
二、向校園暴力說“不”
頻頻發(fā)生的校園暴力打破了校園里原本屬于我們的寧靜與和諧,為了不讓校園這方凈土成為另一個“江湖”,為了不讓我們的“花季”變成“花祭”,我們要堅決向校園暴力說“不”!
①不崇拜暴力文化,要形成正確的價值觀。
②不參與校園暴力。樹立正確的是非觀念,堅決不充當(dāng)校園暴力行為中的幫兇。
③注重心理的健康發(fā)展。要保持樂觀的心態(tài),主動與他人溝通,解決各種困難和問題。
④加強(qiáng)自身的法律意識和法制觀念。施暴者法律意識淡薄,對法律無知,這是校園暴力產(chǎn)生的另一個主要原因。我們要學(xué)法、懂法、守法。既要以法律來規(guī)范自己的行為,也要以法律來保護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、保護(hù)自己,關(guān)注他人
(1)安全第一,預(yù)防為主
校園暴力的發(fā)生通常有兩個原因:一是同學(xué)間因口舌之爭或其他原因的肢體沖突。二是為了滿足自身的私欲而引起的爭執(zhí)、事端。預(yù)防爭執(zhí)和事端應(yīng)做好以下兩點(diǎn):
①與同學(xué)友好相處。有的同學(xué)遇到矛盾時,不愿意吃虧,認(rèn)為忍讓就是沒了面子失了尊嚴(yán),最終只能使得矛盾不斷升級,不斷激化。我們應(yīng)該寬宏豁達(dá),不應(yīng)為一丁點(diǎn)兒小事僵持不下,斤斤計較,甚至拳腳相加,做出降低人格的事情。
②避免自己成為施暴者的目標(biāo)。我們平時不要隨身攜帶太多的錢和手機(jī)等貴重物品,不要公開顯露自己的財物。學(xué)校僻靜的角落、廁所或樓道拐角都是校園暴力的多發(fā)地帶,我們在這些地方活動時尤其要注意,最好結(jié)伴而行。
③養(yǎng)成善于觀察的好習(xí)慣。多留意身邊發(fā)生的事,很多暴力事件的信息可以從校園同學(xué)間的交流中得到。為了保障我們自身的人身安全,避免施暴人對我們打擊報復(fù),我們可以通過電子郵件的形式匿名報告。預(yù)防暴力重于應(yīng)對暴力,而這一切需要我們共同參與。
(2)應(yīng)對暴力,臨危不亂
如果我們無法避免危險的發(fā)生,那么,在危險發(fā)生的時候,我們一定不要驚慌!保持冷靜、清醒的頭腦是制勝的關(guān)鍵。我們應(yīng)克服心里的恐懼,積極地去解決問題或者本能地保護(hù)自己。
①遭受語言暴力時的自救
應(yīng)對語言暴力,我們通常可以采取以下方式:
一是淡然處之。二是自我反省。三是無畏回應(yīng)。四是肯定自己。五是調(diào)整心理。六是法律維權(quán)。
②遭受行為暴力時的自救
如果被攻擊者毆打,我們該怎么辦?
一是找機(jī)會逃跑。二是大聲呼救。三是借助一些小動作給自己尋找逃跑的機(jī)會。四是求饒。求饒不是懦弱的表現(xiàn),是減少傷害的策略。五是如果以上退路被攻擊者截斷,那么應(yīng)雙手抱頭,盡力保護(hù)頭部,尤其是太陽穴和后腦。
在人身和財產(chǎn)雙重危險時,應(yīng)以人身安全為重,舍財保命,以免受到更激烈的傷害。
(3)及時報告,以法維權(quán)
由于校園暴力事件的隨機(jī)性,許多同學(xué)對其產(chǎn)生了恐懼和焦慮。一些同學(xué)不敢把事情告訴家長和老師,更不敢報警,甚至警方破案后也不敢出面作證,成為“沉默的羔羊”。忍氣吞聲往往會導(dǎo)致新的暴力事件的發(fā)生。
自己或發(fā)現(xiàn)他人遭遇緊急情況時,一定要在第一時間向家長、老師或警察求助,采取最有效的救助措施。
要應(yīng)對暴力,我們必須增強(qiáng)五個意識:
第一,要有依法的意識。違法行為是不受法律保護(hù)的。
第二,要有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識。
第三,要有方法和策略意識。在力量懸殊的情況下,切記不能蠻干。
第四,要有見義勇為、見義智為、見義巧為的意識。在保護(hù)自身安全的前提下對他人實施救助。
第五,要有強(qiáng)烈的報告意識和證據(jù)意識。及時上報并注意搜集證據(jù),以便在需要的時候出示。
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