市場監管特種設備工作匯報 市場監管局特種設備工作總結一
我市(基本情況,略)。今年以來,全市共檢驗特種設備11826臺,排查安全隱患1365處,整治到位1251處,階段性整治率100%,實際整治率91.7%,排查隱患數和實際整治率分別較上年同期增長56個百分點和19個百分點,全市未發生特種設備死人事故。
一、主要做法
(一)抓責任落實,合力構建齊抓共治工作格局。一是建立聯席會議制度,強化行業管理和部門協作。對全市特種設備實施安全監管,組織相關行業主管部門開展隱患排查整治,落實相關鎮街、行業主管部門的相關職責。二是完善工作體系,強化屬地管理責任。將特種設備安全納入鎮(街)安全生產目標責任制和安全生產“兩化一網”工作體系,依托全市2044個安全生產網格,1-8月各鎮(街)主動排查特種設備安全隱患共353個。三是開展自查自糾,強化企業主體責任落實。廣泛發動特種設備重點使用單位自查自糾,查找和消除潛在的特種設備安全隱患,共上交隱患自查表1398份,自行排查整治各類隱患119個。
(二)抓日常監管,切實履行安全監管法定職責。一是抓預警監控,促檢驗隱患整治。加強與溫州特檢中心配合,做到隱患三日內處置,兩月內閉環,確保檢驗隱患整治零遺漏。1-8月全市共檢出隱患639項,整治到位585項,整治率達91.5%。二是抓日常檢查,促巡查隱患整改。通過重點企業監督檢查、日常巡查和節假日突擊檢查,1-8月共排查出特種設備安全隱患664處,系去年同期2倍多,已整治到位608處。三是抓專項執法,促違法違規打擊。開展“藍劍”專項執法行動,重點打擊“三非”、“兩超”等特種設備違法行為,1-8月共查處特種設備違法案件16起,開具安全監察指令書、封存扣押文書516份,關停取締13家,強制封停隱患設備257臺。
(三)抓重點整治,著力解決區域性行業性安全隱患。一是開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理。提請市政府出臺《瑞安市涉氨制冷企業液氨使用專項治理實施方案》,會同安監、東山街道組織開展氨制冷壓力管道專項整治工作,現已完成兩批26家企業的關停與整改工作,目前正督促第三批14家企業開展整改。二是開展石油輸送壓力管道安全專項整治。截至目前,中石化、中油油品和漁港碼頭油庫3家壓力管道安全隱患單位,2家完成整改,另1家單位將于12月底完成整改。三是深入開展電梯安全專項整治。實施電梯維保單位量化評分和電梯錯時檢驗等措施,1-8月共整治電梯隱患409個,查處電梯維保違法案件8起,全市電梯安全狀況持續好轉。
(四)抓基礎管理,不斷強化防控保障體系建設。一是開展教育培訓,提升特種設備安全意識。廣泛開展“進企業、進社區、進學校”三進活動,普及特種設備安全常識;1-8月培訓特種設備管理人員542人,作業人員519人。二是完善安全信息化網絡,強化信息支撐。將特種設備安全監察管理系統延伸到鎮(街),鎮(街)可隨時動態掌握特種設備安全監管情況。三是建立電梯應急救援平臺,確保市民人身安全。全國首創以政府購買服務方式建立電梯應急救援中心,今年運行以來共接警99次,成功解救142人。
二、存在的主要問題
一是區域性行業性隱患依然存在。通過近年來努力,林溪工藝品行業土制壓力容器、全市超期液化氣鋼瓶、簡易升降機等區域性行業性安全得到了有效治理。但由于上級新規出臺、歷史遺留、或排查發現等綜合原因,我市仍然存在一些區域性行業性特種設備安全隱患,如加油站壓力管道、高樓粉干加工行業土鍋爐、仙降飛云快開門式壓力容器、飛云江流域碼頭吊、聯建房電梯等隱患,我市特種設備安全形勢依然非常嚴峻。
二是特種設備安全監管機制不順。《瑞安市人民政府辦
3 / 5 公室關于進一步加強特種設備安全工作的實施意見》明確了鎮街、行業主管部門、質監部門和企業“四位一體”的特種設備安全責任體系。但目前,特種設備安全監管總體上還是質監部門單打獨斗為主,主管部門行業管理責任和鎮街屬地監管責任落實不到位,導致監管合力難以形成,區域性行業性隱患排查整治難以落實。
三是企業安全主體責任意識不強。不少小微企業主的法制意識淡薄,安全管理松懈,安全投入不足。企業特種設備作業人員無證上崗、違章操作、設備超期未檢、設備“帶病”運行、隱患整改不主動等問題普遍存在。
三、下步工作打算及建議
一是要強化隱患排查整治。深入開展特種設備安全大檢查大整治活動,嚴格實施安全隱患閉環管理,確保檢驗隱患、監察隱患階段性整治率100%。建議市政府出臺《特種設備安全區域性行業性隱患專項整治方案》,大力組織開展區域性行業性隱患專項整治工作,推動我市特種設備安全形勢持續好轉。
二是要開展分類分級監管。建議市政府出臺《特種設備分類分級監管辦法》。根據特種設備使用單位固有風險和動態風險,將特種設備使用單位劃分為不同安全等級,采取不同的檢查方式和頻度實施監管,重點要加強對風險等級較高使用單位的監督檢查。
三是要加大違法打擊力度。繼續開展“藍劍”執法行動,切實加強對“三非”、“兩超”、“一無一違”等特種設備非法行為執法力度,按照“四不放過”原則,依照《特種設備法》從嚴追究相關責任單位及責任人員責任。
四是要加強宣傳教育培訓。深入開展特種設備安全宣傳教育活動,對鎮街及安全生產網格工作人員全面開展特種設備知識培訓,繼續抓好企業管理人員和作業人員培訓,開展特種設備安全“進企業、進社區、進學校”三進活動。
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市場監管特種設備工作匯報 市場監管局特種設備工作總結二
我市現有鍋爐144臺,壓力容器563臺,起重機械218臺,游樂設施14臺,電梯70臺,壓力管道16755米,氣瓶41350只。目前已經實現了在用特種設備使用登記率99%;在用鍋爐定檢率100%;在用壓力容器定檢率95%;在用電梯定檢率100%;在用起重機械定檢率96%;在用大型游樂設施定
檢率100%;特種設備作業人員持證上崗率達95%;連續多年未發生特種設備死亡事故。按照《關于做好“產品質量安全監管示范點”準備工作的通知》(質監辦[20_]85號)要求,現將我局特種設備監管示范點準備工作相關情況匯報如下:
一、初步建立了特種設備安全監管體系,并落實了特種設備安全責任。
1、借用鎮鄉安全生產管理辦公室這一平臺,組成由鎮鄉分管安全的副鎮長為組長,鎮鄉安全員為成員的鎮鄉特種設備安全協管體系,充分利用其對轄區安全生產狀況熟悉的優勢,及時了解在用特種設備的動態信息,將特種設備安全監管延伸到鎮鄉一級,既節約了監管成本,解決了監管人員少的難題,又實現了對特種設備的有效動態監管。
2、同特種設備使用單位逐一簽訂《特種設備安全管理責任書》,落實企業安全主體責任、明確監管義務,促使鎮鄉企業主動搞好特種設備管理。
二、股所聯動,共同推進特種設備安全監管工作。
我局特種設備監管,通過行政監察與檢驗機構密切配合,實現監察檢驗信息共享,有效聯動,每年xx市特檢所開展定期檢驗時均指派一名監察員全程配合,這項工作也是貫穿我們日常監管始終的一個重要舉措。一是搭建信息平臺,通過信息平臺,實現監察、檢驗機構信息互通,監察機構和檢驗機構及時了解相互的工作進展,工作中發現的問題,便于及時采取措施,現場處置,共同推進特種設備監管工作;二是監察機構開路和護航,檢驗機構及時提供技術支撐。監察機構通過強化日常監管,主動為檢驗機構的檢驗工作開路,并充分運用國家機關法律、法規為檢驗機構的檢驗工作保駕護航,推進在用特種設備的定期檢驗工作,檢驗機構充分利用技術優勢,及時協助解決監察中發現的技術難題,為監察工作的順利推進提供強有力的技術保障。
三、建立“一企一檔”,把握重點監控。
為了充分利用現有的監察力量,預防一般特種設備事故,杜絕重、特大特種設備事故。我局根據設備的危險性、發生事故可能造成的危害程度及社會影響力,確定了20家重點監管單位和重點監控設備進行重點監管,并對其實行“一企一檔”管理,檔案內容包括:設備使用單位全稱、詳細地址、法定代表人、特種設備分管領導、安全管理人員、設備類型、數量、作業人員人數、是否建立健全特種設備事故應急救援預案并予以演練、特種設備使用登記情況及相關臺帳、設備定期檢驗情況等內容。對這些重點監管單位和重點監控設備明確監管單位的主體責任和監察部門的現場監督檢查次數,定期分析基本安全狀況和存在的問題,確保了這些設備的安全運行,預防了事故的發生。
市場監管特種設備工作匯報 市場監管局特種設備工作總結三
特監股人員崗位職責
股長職責:
1、具體組織開展國家有關特種設備安全法律法規的宣傳貫徹落實。
2、按照上級部署和年度工作計劃,具體組織開展各類特種設備安全隱患排查、專項檢查活動和日常安全監察工作。
3、具體組織開展轄區內特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、維修)、經營、使用、檢驗檢測等領域的監督管理以及特種設備的安全監察。
4、具體負責涉嫌違反特種設備安全法律法規案件的調查取證和案件查處工作。
5、完成好上級交辦的其他工作。
股員職責:
1、在股長的帶領下開展特種設備安全法律法規的宣傳貫徹落,以及轄區內特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、維修)、經營、使用、檢驗檢測等領域的監督管理和特種設備的安全監察。
2、具體負責專項執法檢查、日常安全監察以及違法案件調查當中的檢查記錄和文書制作。
3、具體負責日常安全監察和專項執法檢查的各類報表、總結等的填報撰寫工作。
4、完成好股長交辦的其他工作。
市場監管特種設備工作匯報 市場監管局特種設備工作總結四
20_年度特種設備管理總結
20_年,在市、縣各級質量技術監督局特設部門和特種設備檢驗部門的指導、關心、支持下,經公司各職能部門和全體員工的共同努力,按《20_年度特種設備年度工作計劃》,特種設備管理各項工作正常進行,實現了特種設備安全使用零事故。現將具體工作總結如下:
一、鍋爐
今年r134a車間新裝有機熱載體鍋爐2臺,今年5月份進行了安裝監督檢驗,根據節能環保要求和生產需要,于5月份淘汰。現有2臺25t/h鍋爐為日常生產供汽;另有2臺導熱油爐為r134a生產系統供熱。7月份1#25t/h鍋爐進行了外部檢驗,同時,其安全閥進行了在線校驗;10月份2臺導熱油爐進行外部檢驗;12月份2#25t/h鍋爐進行內部檢驗。各臺爐的安全附件均按要求進行定期校驗。目前,公司的鍋爐在安全、環保、節能的狀態下運行。
二、壓力容器
1、固定式壓力容器 我公司在用固定式壓力容器共300多臺,嚴格按照特種設備管理的相關規定進行日常管理。先后進行了142b回收工段技改、141b車間生產系統改造和r134a生產線系統的擴建工作,淘汰了141b反應釜6臺、142b反應釜1臺;新增r134a反應釜2臺等主要設備。新增設備嚴格按特種設備管理要求進行設計、選型、審批、試驗、注冊檢驗和驗收。目前,在用壓力容器運行良好,技術檔案、操作規程、運行、維修、檢驗、檢測記錄完整。7月份,金華市特種設備檢測中心檢驗人員來公司對275臺到檢驗期限的壓力容器進行了定期檢測,全部合格。報廢兩臺。
2、移動式壓力容器充裝站 根據特種設備管理要求,公司將罐式集裝箱充裝從氣瓶*槽車充裝站分離,建立移動式壓力容器充裝站。建站評審的前期準備工作已完成,評審工作正在進行。4月份,組織ahf罐箱管理交流會,與森田化工罐箱管理人員討論ahf罐箱在充裝、運輸等使用過程中出現的問題及解決方法。我公司現有各種移動罐式集裝箱(下稱:集裝箱)204臺(其中:ahf集裝箱64臺、141b集裝箱1臺、r22集裝箱17臺、r32集裝箱12臺、r125集裝箱17臺、r143a集裝箱3臺,r134a集裝箱90臺)。在用集裝箱檢驗率為100%,檢驗合格率為100%。省特種設備檢驗研究院檢驗人員來公司對在用集裝箱進行了定期檢驗,5月份檢驗了43臺(其中年度檢驗39臺,全面檢驗4臺); 11月份檢驗86臺(其中年度檢驗26臺,全面檢驗60臺);另外,今年將新增各種集裝箱75臺,已于使用前注冊檢驗。集裝箱安全附件檢驗和外貿用集裝箱同bv船級社檢驗按照相關法規,在海關進行校驗。
三、壓力管道
四、起重設備
我公司有起重機械12臺,今年三月份對新螢石粉倉庫,ahf保全室起重機械進行了安裝監督檢驗,另外幾臺行車沒有到期9月份,對公司在用起重設備進行專項檢查,對所有行車的軌道進行測量、調整,電氣設施進行全面檢查;10月份,對3臺腐蝕嚴重的室外行車進行了防腐;結合公司月度安全檢查,消除安全隱患,確保起重設備不帶病運行。起重設備操作人員持證上崗,嚴格按規程操作。目前,各行車運行正常。
四、電梯
五、廠(場)內機動車輛
六、安全閥
本年度分5批次送檢安全閥134余只,在用安全閥送檢率達100%。
七、儀表
儀表是化工生產重要控制儀器設備,定期檢驗是確保生產控制精確的保證。根據我公司與如東縣質量技術監督檢測中心的定期檢驗協議,如東縣質量技術監督檢測中心于1月份對我公司所有數顯溫控儀表進行了校驗;5月份對所有在用壓力表進行了第一次校驗;11月份進行了第二次校驗。公司在用各種強檢儀表檢測率達100%。另外,對于特殊用途的儀表,由儀表管理人員定期送檢。
總之,今年的特種設備管理工作,根據本年度特種設備工作計劃順利進行,各項管理制度得以落實,人員操作技能和安全意識均有較大提高。
20_年1月5日
市場監管特種設備工作匯報 市場監管局特種設備工作總結五
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特種設備安全監管工作的創新
特種設備安全監管工作的創新
摘要:在我們的生活中越來越多的用到了特種設備,其安全性是我們最為重視的問題。這就對特種設備的安全監管工作提出了要求。本文就如何做好特種設備的安全監管工作的創新及逆行進行了論述。
關鍵詞:特種設備 安全監管 特征 創新
特種設備的安全監管工作與其它監管工作不同,下面對其具體特征進行分析,這樣才能更好的做好對監管工作的創新。
一、特種設備安全監管工作的具體特征
從現在的特種設備監管工作的實際情況來看,其工作的特點主要有以下幾個方面:
第一,監管是對整個過程的監管。目前,我國的特種設備安全監管主要是由國家的相關機構和組織對特種設備的整個過程進行監管,主要包括對設備的設計、生產、安裝、調試、改造、檢修、運行、等和安全有關的各個方面,簡單來說就是某個單獨的部門對特種設備的“出生”到“死亡”的整個過程進行安全監管,監管工作承擔著很大的責任;
第二,監管的設備數量較大,涉及的范圍較廣。在我國特種設備的數量較多,其分布的范圍也十分廣,涉及到交通、建筑、鐵路、環境、衛生、工信、旅游、教育等多個行業和領域,這使得特種設備的安全監管工作面臨很大的困難。
第三,監管工作的技術性較高。由于特種設備的特殊性,決定了要使用技術方法對其質量和安全進行監管,這就對特種設備的安全管理工作提出了更高的要求。
由于特種設備安全監管工作具有以上三個特征,我們要想做好監管工作,就必須對工作進行有效的創新,不斷完善工作的各個方面。
二、特種設備的安全責任分析
特種設備安全監管工作與國家的安全和國家的整體發展有著密
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切的關系,在工作中要運用科學的方法,保持嚴謹的作風,艱苦奮斗,充分發揮各個相關部門的實際作用。在國家相關規定中曾明確說明:特種設備的安全責任涉及到四個方面,分別是政府的領導責任、生廠廠家和使用方的主體責任、相關檢驗部門的技術責任和特種設備安全監管部門的監管責任。因此,在我們的實際工作過程,首先要最好政府的領導責任,嚴格執行有關安全制度,分配具體的安全責任人,不僅要施行行政首長負責制,還要落實分管負責人制和“一崗雙責”制,在對本行業內的有關內容負責的同時,對負責行業內的特種設備的安全負責,關鍵是要做好市、縣、鎮三級政府的安全責任工作,確保安全責任制度的落實;
第二,落實好有關生產企業的安全生產責任。特種設備生產企業的相關負責人要對生產過程中的各個環節進行嚴格的監督,切實的承擔起責任,尤其是要增加對安全的投入,做好現場安全管理工作,完善班組的建設,落實有關的安全生產規程、制度和措施。
第三,認真做好對特種設備的安全監管工作,使有關部門明確自身的職責,依照有關的規定做好對特種設備的安全監管工作,嚴把各個關卡,將監管工作覆蓋到每個環節中去。
簡單來講,就是要利用一些辦法,通過一切的有效措施,確保特種設備的安全,其中較為重要的一點就是做好安全監管工作,根據目前安全監管中遇到的問題,從實際情況出發,對其進行改革和創新,只有這樣才能更好地保證特種設備的安全性。
三、特種設備安全監管工作創新的具體措施
(一)創新管理體制,將企業管理與政府監督進行有效的結合首先我們要對特種設備施行動態的監管,將監管落實到每個環節和現場。更重要的是以相關企業目前特種設備的安全情況及其管理水平為基礎,從實際情況出發,對其按照設備和企業進行分類的安全監管。企業不僅僅是經營和生產的主導者,同時也要對安全生產負起責任。一些自然災害我們很難去避免,但是其余的所有安全事故的發生都與管理有著必然的聯系。所以,在對生產過程進行安全監管時需要明確安全管理的責任主體。這就要求政府部門要充分發揮其職責,做好規章制度的確立、服務和監督工作。始終要明確特種設備的安全不
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是通過監督實現的,不是在檢測中發現的,更不能是在出現事故之后發現的。我們要對監管的機制進行改革和創新,將企業的管理和政府監督進行有效的結合。
(二)進一步明確安全監管的目標。
對特種設備安全監管工作進行創新,重要的一點就是要明確安全監管的目標,其中根本的目標就是實現經濟性和安全性的有效統一。這是社會經濟可持續發展所提出的必然要求,只有在安全性得到有效保障的基礎上,各種經濟和社會活動才能順利進行,才能保證利益的最大化和社會的穩定。近些年來,特種折本安全監管的工作在這方面有了很大的進步,例如,在中石油、中石化和中海油等我國的大型石油企業中對壓力容器基于風險的檢驗技術進行試點,采用和學的方法對檢驗的周期和對象進行確定,在保障安全的前提下,最大程度上的減少企業的投入成本,幫助企業節省開銷。還例如,下大力氣對換熱壓力容器和鍋爐等耗能較高的特種設備的節能和安全監管進行制度上的有效結合,對特種設備的節能標準和規定進行及時有效的修改,加強對制造和使用中各個環節的監管,為我國的節能事業做出了巨大的貢獻,也達到了特種設備的經濟性與安全性的有效統一。
(三)積極開展人員培訓教育,提高監管隊伍素質
對目前監管機構中的監管人員要進行嚴格的教育和培訓,定期對其進行考核,對于考核中不合格的人員進行處罰。由專門的人員進行培訓全過程的安排,對培訓計劃的設計、培訓內容的安排、培訓時間的組織等方面進行科學的規劃,選派技術能力強的監管人員負責培訓內容的講解,培訓內容要包含有關的各個方面,不能忽視對特種設備相關法律法規、責任問題和使用相關規定的講解。在每一期的培訓教育之后,對接受培訓人員進行嚴格的考核,結合平時的工作情況和考核的結果,對有關人員就行獎懲,表現優異的監管人員要給予一定的物質獎勵,表現不好的人員根據其具體情況進行懲罰,必要時可以將其調離本崗位。通過這種對人員管理上的創新,使安全監管人員對有關特種設備的監管知識和法律有了深層次的了解和掌握,使其能夠更好的做好本職工作,保證特種設備的安全。
(四)劃分管轄區域,將責任落實到每一個人
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由于監管人員的素質、擅長領域等的不同,要依照其具體特點和實際情況對管轄區域進行劃分,將責任落實到每一個人,使每個監管人員明確自己身上所擔負的責任和負責的區域,由上級部門進行統一的調動和管理,并對各個人員進行嚴格的考察。監管人員要對所管轄區域內的特種設備進行排查,對其具體的使用情況和運行情況等進行認真記錄,選出監管工作的重點,對這些重點的企業和設備進行匯總,必要時可以繪制統計和分布圖,在圖中表明詳細信息和監管的具體人員,切實將責任落實到每個人身上。
(五)進行有效的宣傳。
以往對于特種設備安全監管的宣傳很少,致使整個社會對其的重視度不高。為此,我們要加強宣傳力度,增強人們的安全監管意識,發動群眾的力量,對周邊的特種設備進行安全監管。此外,還要和有關企業進行有效的交流,在企業內部進行對安全監管的宣傳。
總結:
以上就是對特種設備安全監管工作創新的一些分析。首先介紹了特種設備安全監管工作的具體特征,緊接著分析了特種設備安全責任的一些問題,最后針對目前的安全監管工作,提出了改革和創新特種設備安全監管工作的具體措施。由于本人能力的有限,這些措施的提出還不夠完善和具體,要想更好的做好監管工作,確保特種設備的安全使用,還需要更多專業人士的共同努力。
參考文獻:
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市場監管特種設備工作匯報 市場監管局特種設備工作總結六
特種設備安全工作思路
一是要從特種設備源頭把關,確保特種設備本質安全。 二是要從使用登記備案編碼把關,確保特種設備及時納入日常監管范圍,處于有效監管和合法使用中。
三是要從定期檢驗把關,確保在用特種設備保持良好運行狀態。
四是要從人員培訓教育把關,有效提高特種設備從業人員操作技能和管理能力,正確合法操作管理。
五是要從構建“金字塔”安全管理體系入手,進一步強化特種設備日常安全管理。
六是要從規范管理把關,完善安全生產責任制和管理制度和考核標準,促進特種設備管理制度的進一步實施。
七是要從安全檢查、隱患排查治理和考核把關,及時消除事故隱患,確保特種設備安全運行。
八是要從安全質量標準化檢查驗收考核把關,進一步提高特種設備安全管理水平。
九是要從特種設備風險評估預控入手,做到隱患超前預估預控。
十是要從構成重大危險源和重點監控特種設備入手,有重點進行安全監督檢查。
十一是要從事故應急預案編制和演練入手,提高事故應急響應能力,將事故損失降到最低點。
十二是要從建立特種設備安全監察平臺入手,及時掌握特種設備安全動態,適時進行有效監管。
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