房屋拆遷應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的房屋拆遷應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、總則
?。ㄒ唬┚幹颇康?span style="display:none">OIm萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
提高應(yīng)對房屋拆除安全事故應(yīng)急反應(yīng)能力,保證事故發(fā)生后及時有效的實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和損失,維護社會穩(wěn)定。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我辦拆房安全生產(chǎn)的實際,制定本預(yù)案。
?。ㄈ┻m用范圍
凡我辦轄區(qū)范圍內(nèi)因土地征收需要拆除房屋及其附屬(以下簡稱房屋)的,適用本預(yù)案。
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堅持以人為本、依法規(guī)范、加強管理的原則;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則;堅持依靠科學(xué)、資源整合的原則;堅持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則;堅持上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的原則。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
?。ㄒ唬?yīng)急指揮部
成立XX街道辦事處房屋征收拆除安全事故應(yīng)急指揮部。由辦事處主任擔(dān)任指揮部總指揮;其他班子成員擔(dān)任副總指揮、各科室負責(zé)人和社區(qū)主擔(dān)任組員。
主要職責(zé):
1、組織有關(guān)科室制定房屋征收拆除安全事故應(yīng)急救援處置預(yù)案,并定期組織演練,根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;
2、根據(jù)事故發(fā)生的情況迅速啟動預(yù)案,統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
3、在本辦轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故救援結(jié)束后及時歸還或給予補償;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作;
7、適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見予以公布。
?。ǘ?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,由辦事處房屋征收拆除安全事故應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,街道應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮,現(xiàn)場指揮處置。
?。ㄈ?yīng)急指揮部辦公室
指揮部成立指揮部辦公室。街道建管辦主任任辦公室主任,指揮部辦公室在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展日常工作,實行24小時值班制度,值班電話:XXXXXXX、XXXXXXX。
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成立警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、綜合工作組五個小組,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
各小組人員組成及職責(zé):
1、警戒保衛(wèi)組人員及職責(zé)
由城管中隊負責(zé)人任組長,相關(guān)科室工作人員為成員。
?。?)及時封閉或半封閉事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū),嚴(yán)禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
?。?)管理交通,保障搶險救援車輛及運送物資人員車輛暢通無阻。
?。?)組織疏導(dǎo)事故現(xiàn)場人員,疏散物資,維護現(xiàn)場秩序。
(4)保護事故現(xiàn)場。
2、搶險救災(zāi)組人員及職責(zé)
由建管辦負責(zé)人任組長,由街道相關(guān)科室工作人員組成應(yīng)急突擊隊,開展應(yīng)急救援工作。
(1)依據(jù)掌握的信息情況制定救援處置方案,并組織實施。
(2)組織搶救事故現(xiàn)場人員、物資財產(chǎn)。
?。?)及時向指揮部報告搶險救災(zāi)進展情況。
3、醫(yī)療救護組人員及職責(zé)
由衛(wèi)計負責(zé)人任組長,相關(guān)科室工作人員為成員。
(1)負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障。
(2)負責(zé)進出事故警戒區(qū)域人員的洗消工作。
?。?)負責(zé)事故中受傷人員的救護工作。
4、后勤保障組人員及職責(zé)
黨政辦、財政所負責(zé)人任組長,相關(guān)科室工作人員為成員。
?。?)負責(zé)調(diào)集搶險所需物資、裝備,確保搶險所需器材、藥劑、材料、食品等物資的供應(yīng)。
(2)及時準(zhǔn)確的將搶險所需的各種車輛、器材調(diào)往現(xiàn)場。
?。?)快速修復(fù)損壞的供配電、供水設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電、供水;
架設(shè)臨時供水、供電管線,保障搶險救援工作的需要。
?。?)安排好參加救援人員的飲食和休整。
5、綜合工作組人員及職責(zé)
由黨建辦負責(zé)人任組長,相關(guān)科室工作人員為成員。
(1)協(xié)助做好事故的調(diào)查處理;
?。?)做好事故善后處理工作;
(3)具體組織新聞、消息發(fā)布工作;
?。?)做好應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。
三、危險目標(biāo)的確定
我辦可能發(fā)生拆房事故的主要目標(biāo)是:
1、房屋部分或整體倒塌,造成或可能造成人身傷亡的。
2、出現(xiàn)房屋基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)明顯變形,大面積塌陷、裂縫,危及居住、人身安全的。
3、認為應(yīng)該啟動本預(yù)案的其他意外事故。
四、事故應(yīng)急救援
?。ㄒ唬?yīng)急救援預(yù)案啟動
事故發(fā)生后,事故單位首先啟動本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進行搶救。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故報告情況確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)的有關(guān)應(yīng)急救援小組組成單位立即按照本預(yù)案的要求組成應(yīng)急救援小組,迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要,現(xiàn)場指揮部可以請求區(qū)政府調(diào)集社會有關(guān)力量支援。
?。ǘ?yīng)急救援原則
應(yīng)急救援堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、單位自救與社會相結(jié)合的原則。
?。ㄈ?yīng)急救援程序
1、建立警戒區(qū)。由警戒保衛(wèi)組會同技術(shù)保障組對事故現(xiàn)場劃定警戒范圍,由警戒保衛(wèi)組建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
2、緊急疏散。由警戒保衛(wèi)組指導(dǎo)、組織群眾采取各種措施,迅速撤離危險區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救與互救工作。
3、人員搶救。由搶險救災(zāi)組組織人員搶救事故現(xiàn)場人員脫離事故現(xiàn)場,由醫(yī)療救護組對受傷人員進行救護。
4、危險控制與消除。由搶險救災(zāi)組根據(jù)事故具體情況,制定處置方案,監(jiān)控潛在險情并及時消除,盡快組織工程搶險隊與技術(shù)專家及時救援,控制事故繼續(xù)擴大,對險情進行控制與消除。
5、后勤保障。由后勤保障組組織有關(guān)部門按分工實施。
?。ㄋ模?yīng)急救援注意事項
1、救援人員進入事故區(qū)域應(yīng)2-3人為一組,隨時保持通訊聯(lián)系。同時做好自身保護,避免發(fā)生傷亡。
2、事故搶險應(yīng)盡可能與事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動。
3、現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先救命后治傷、先重傷后輕傷、先復(fù)蘇后固定、先止血后包扎、先救治后搬運的原則,對傷員實行一人一卡,避免為重傷員的多次轉(zhuǎn)院。
4、組織事故區(qū)人員撤離現(xiàn)場時,要指導(dǎo)群眾做好個人防護,快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
五、事故應(yīng)急救援體系及應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
?。ㄒ唬?yīng)急救援體系以現(xiàn)場施工單位為主要救援隊伍;轄區(qū)內(nèi)其他單位的施工隊伍作為事故應(yīng)急救援的后備隊伍。
?。ǘ?yīng)急救援演練由建管辦根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署組織實施,原則上每年進行一次。
(三)應(yīng)急救援物資和裝備由指揮部辦公室負責(zé)協(xié)調(diào),主要包括挖掘機、吊車、推土機等施工機械。
六、其他
擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)科室和單位應(yīng)及時向現(xiàn)場指揮部報告救援工作進展情況,在現(xiàn)場做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。
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