安全生產與管理論文范文第1篇
要通過不同的載體深化安全管理，主要形式為通過實施“包保管理制度”、“安全孝心伴我行”、“安全雙基質量標準化管理制度”、“五項危險預知”、“崗位操作手指口述”、“安全風險抵押金”“礦領導跟值班管理”等管理手段和措施，確保安全工作的穩步好轉和提升，為生產經營管理工作打下了堅實的基礎。
2.嚴格抓不規范操作，杜絕輕微傷事故
為降低輕微事故發生，礦井主要負責人礦長要安排各單位負責人每旬抓一個不規范操作行為的人，如果抓不到對單位負責人每次進行2000元的處罰。抓到的不規范操作行為人員由礦長親自進行思想教育，同時通過不規范操作職工對礦上嚴格抓不規范操作行為進行宣傳，起到大家一起杜絕不規范操作行為。
3.嚴抓管理人員跟班質量，提高解決問題能力
為提高入井質量和現場解決問題能力，管理人員入井必須做到“五看”，即“看安全、看瓦斯治理、看工程質量、看機電設備、看勞動組織”；并對跟班管理人員實行“定崗、定責、定量、定時”四明確，使跟班人員知道當班入井具體責任和目標，交班時必須做好交接班記錄，由安檢部每天匯總考核并監督落實，防止領導檢查走過場。
4.規范安全例會及安全檢查，提高解決問題針對性
為提高每周下井安全檢查的針對性，切實解決困擾安全生產的難題，每周安全例會和安全檢查必須解決一個問題。首先由區隊隊長陳述難題，安檢部早上組織各單位負責人對現場進行查看，下午在安全例會上，入井人員對現場觀察的隱患進行分析討論，最后由主持人總結和確定解決問題的辦法和措施；然后安全部門對確定的措施跟蹤監督落實，并每天要有反饋信息，以提高解決問題能力和針對性。
5.提高班前會質量，確保礦安全精神傳達到位
各區隊隊長每天至少參加班前會兩次，礦值班人員和安檢員根據分工不同參加不同區隊班前會，并要求進行講話，強調近期安全重點和公司安全文件精神。做到全礦上下一盤棋，人人關心安全、重視安全。
6.強力開展安全質量標準化工作，實現動態達標
以采掘質量為龍頭，一通三防工作為重點，狠抓質量標準化工作，持續優化安全生產條件，提升動態達標標準，構建安全生產長效機制，按照“動態化、常態化、專業化和精細化”的原則，實施一點帶面，突出重點，嚴格考核，及時兌現等措施，有力的推進質量標準化工作穩步提高，同時拉高標桿，讓各專業齊頭并進，整體提升。
7.強化360度安全包保活動和中層領導干部黃牌警告制度
礦領導包保科室和區隊，科長包保區隊長，區隊長包保班組長，班組長包保員工，員工相互包保，形成了橫向到邊，縱向到底的包保網絡。人人都有包保對象，人人被包保，包保人之間享受同等安全結構工資。對全礦中層管理干部推行黃牌警告，強化安全問責制。安全管理存在失職的，前兩次出示黃牌，第三次出示紅牌后責任者停職反省。煤礦在當前目前的低迷形勢下，只有牢牢抓住“安全的生命線”、“產量、質量的生存線”煤炭企業才能寒冬中度過，狹縫中生存。才能更好的生存和發展，逐步做大做強。
安全生產與管理論文范文第2篇
1.預防為主的實際措施還沒有到位。
在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。
由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。
3.風險評估往往以偏概全。
電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產企業實施風險管理的注意事項
電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。
對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。
將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。
3.風險管理要與生產實際相結合。
要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續性。
將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。
5.完善風險管理的監督評價機制。
完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。
三、結語
總而言之，電力安全管理工作對于國民經濟的發展有著十分重要的作用，在具體的安全管理工作中，要將風險管理的作用充分的發揮出來，將兩者相結合，才能夠全面地提升電力企業安全管理工作的水平。在實際的工作過程中，要明確風險管理工作中的注意事項以及應用流程，制定好相應的管控制度，這樣才能夠為電力企業的安全運行提供堅實的基礎。
安全生產與管理論文范文第3篇
關鍵詞：創新管理 手段 探索實踐
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0383-01
本文所指的大型火力發電企業是一個生產設備較先進、機組數量眾多，人員年齡結構輕、素質普遍較高的現代化大型發電企業。因為是由不同的股權組成，該企業10臺機組由三家不同公司實施一體化的管理。這就在企業不斷發展壯大及精益化和一體化管理的過程中，引發了諸多問題，必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決，在對企業的管理創新進行有效的管理之前，員工的主動創新意識不強，對創新工作持有畏懼心理，企業的管理問題遲遲得不到解決，無法實現精益化管理的目標。基于上述情況，經過一段時間的摸索，一套卓有成效的創新管理方法應運而生。
一、建立機制，營造深厚的創新氛圍
1.建立明確的管理創新的組織機構
建立上有公司主管領導、中有主管人員、下有實施人員的三級責任主體。設立科技管理委員會，委員會下設經營管理專業委員會，委員主要由公司領導及經營管理專家組成。經營管理委員會有常設辦公室，辦公室設立一名負責管理創新工作的兼職管理人員，并且在各個部門都設置了兼職的管理創新聯絡人。做到人盡其職，保證企業管理創新活動的良好運轉。
2.強化創新人才的培養
人才是企業管理創新中的主體，是整個活動中最活躍的因素。注重人才培養環境的創造、人才成長平臺搭建和人才選拔、任用方法的創新，以培養勝任崗位能力為根本出發點，以培養高技能領軍人才為目標。對于技能人員推行“實操型、模塊化”的培訓及內部取證的形式，提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實操型充分利用科學技術中心、試驗室等技術研究的場所”，培訓與研究相結合，提高技術水平，增強科技創新的能力。對于管理人員內部通過部門間的交叉培訓，使員工對公司的各項業務管理有全面的認識，便于業務接口工作的良好開展，提高自身的業務水平及綜合素質，培養一專多能的人才，更好地提高工作效率。外部培訓通過學習先進的管理經驗和理念，開拓視野、取長補短，為管理創新奠定基礎。“仰望星空與腳踏實地并重”，培育有遠見，有謀略的企業員工。經過有效的實施人才培養策略，樹立管理創新的帶頭人，作為企業創新工作的領路人，帶動創新人才隊伍的形成，才能開展具體的創新活動。
3.實現有力的激勵機制
制定物質激勵的原則調動員工參與創新的積極性，通過制定《科學技術評獎管理辦法》、《科學技術獎勵管理辦法》，加大對管理創新的激勵力度，尤其是加大了對項目負責人獎勵力度，項目負責人獎勵全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵的方式提高員工的自我滿足感。對各個項目及成果負責人進行專題訪問，在廠內電視臺、培訓中心“榮譽墻”以及“每日之星”宣傳欄等進行宣傳報道，這樣會大大提升員工的榮譽感和主動創新的意識，成功打造了員工自主創新、企業經濟創效的良性循環。營造崇尚知識、樂于創新的氛圍，體味著創新帶來的自豪感。
二、科學管理，使管理創新工作有序開展
1.建立管理創新交流的平臺
與時俱進地建立與現代化企業員工相適應的經驗交流平臺。設立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現代溝通交流空間，群里除了管理創新工作的各級負責人外，還有各級的經營管理專家以及歷屆獲獎管理創新成果的負責人，這些專家作為群里的“技術支持”，只要大家在這個過程中有疑問隨時可以找專家解答。此外，凡是有新想法、好創意的員工都可以加入群中，在這里，大家共商“廠是”。創建一個富有活力的管理創新活動的載體，在企業的經營管理及生產管理中發現的問題，以及成功的經驗都可以在此進行推廣交流。
2.暢通管理創新信息通道
與管理辦公室與中國電力企業聯合會、各大知名期刊以及在企業管理方面知名的專家學者建立密切的聯系，掌握管理領域最新的情報以及行業內成功的案例，將這些素材上傳至QQ群中，讓大家隨時隨地輕松掌握最新動態。定期組織管理創新的培訓活動，邀請國家管理創新方面的知名老師，到現場為大家講解當前管理創新的形勢和方向，員工們現場拿出自己的選題或管理成果與老師進行交流，老師為大家提出了的詳盡的指導和中肯的意見，為解決管理難題及提升現有管理水平提供了參考。
3.管理創新課題的攻關
自2008年起，企業實現了三家公司的一體化管理，在三家公司的十臺機組生產運營中，在精益化管理的過程中，一個又一個課題擺在人們的面前，托電員工集思廣益、開拓創新，總結出了一套又一套行之有效的好經驗、好方法。就這樣，公司每年會組織一次到兩次的管理課題征集，課題來源于各項經營管理及生產管理活動存在的問題或可以優化的項目，重點在于管理提升、精益化管理、規范管理和價值思維、效益導向以及節能環保、安全可靠生產等方面，課題經專業人士認證及主管領導審批后確定并進入管理創新課題庫，課題優先由經營管理專家選擇，其余課題“實施掛牌招標制”，由員工自由選擇。
4.總結固化成果
一個課題完成的標志，除了已經解決了問題或是達到管理提升的目的外，還要求將經驗總結出來，形成管理論文和管理成果，在廠內推廣甚至在系統內推廣，以供借鑒。并且要在廠內評比，每年組織一次到兩次的評比活動，由專家組成評審團按照嚴格的標準進行評比打分，并對論文或成果提出修改意見，由完成人反復修改完善，這才意味著這個項目的全部完成，對于獲獎的項目由管理創新主管人員及時的兌現獎勵。并將修改后的論文或成果對外推薦發表或參與評獎。
三、持續改進，管理創新成效逐步彰顯
1.創新文化初步形成
員工參與管理創新的熱情不斷增加，2013年管理創新課題征集了20個，2014年到目前征集到管理創新課題43個。員工從理念上認同了企業的創新文化，主動參與到企業創新活動中的積極性提高了，企業的每一個構成元素都逐漸活躍起來，員工的創新思維模式基本建立。
2.創新人才隊伍不斷壯大
現有集團公司級專家人才96人，集團公司雙十大杰出人才2人。中級及以上專業技術資格301人，高級技師和技師206人。集團公司、中央企業及電力行業技術能手51人。
3.企業創新能力不斷加強
企業的技術創新成果獲獎數量大幅度增加，知識產權保護工作取得進展。管理創新成果豐碩，2010年至今，該公司共有34項（次）管理創新成果獲獎省級及以上管理創新成果獎，共有16篇論文獲得全國電力行業優秀管理論文獎，14篇論文入選全國電力企業優秀論文集。僅2014年一年，就獲得電力行業管理創新成果二等獎一項，電力行業五年經典案例一等獎一項、二等獎一項，京市管理創新成果二等獎三項，獲電力行業管理論文三等獎以上得論文有十六篇，對外發表管理論文二十三篇。
4.助力企業盈利能力等指標不斷提高
“發現問題有機制，解決問題有人才”，員工的創新行為由被動變為了主動，在總結經驗、固化成果的過程中，促進了企業的管理水平穩步提升，管理創新帶來的經濟效益近千萬。助力了企業的安全生產及經營管理活動。實現了安全生產周期達到3000多天，未發生人身和重大設備事故，本質安全型企業創建達到管控達標指標，連續七年獲得集團公司“創一流”排名第一。發電能力及利潤水平屢創新高。
四、結語
企業通過對創新工作進行有效的管理，就可以推動企業管理創新活動的順利開展，能夠實現從管理要效益，并且逐步實現精益化管理的目標。
安全生產與管理論文范文第4篇
關鍵詞：電力企業；安全生產保證體系；安全監督體系；安全管理；生產管理 文獻標識碼：A
中圖分類號：F48 文章編號：1009-2374（2016）36-0222-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.110
在電力企業的生產管理工作中需要始終堅持“一個核心、兩個體系與三級安全網”，其中核心指的是各級安全生產需要以行政正職為核心建立責任制，而兩個體系分別指的就是安全保證體系和安全監督體系。由此可見這兩大體系在電力企業當中的重要性。本文將通過簡要分析論述電力企業安全保證體系和安全監督體系的作用，以期能夠為電力企業進一步提升安全生產效率給予必要的幫助。
1 電力企業安全生產保證體系的簡要概述
人員、設備以及管理是安全生產保證體系當中最重要的三大元素。安全生產保證體系不僅能夠有效確保電力企業內部的正常生產運作，同時也能有效提高員工的綜合素質以及工作效率。本文將針對各子系統及其功能作用進行簡要介紹。
1.1 決策指揮保證系統
在安全生產保證體系當中具有絕對核心地位的就是決策指揮保證系統，該系統也是確保整個保證體系充分發揮其作用的重要前提。因此，首先，需要立足于國家和上級在安全生產方面制定的一系列方針政策、法律法規為基礎，結合電力生產企業的實際情況制定一套與自身情況相符合的企業安全生產方針以及質量目標等；其次，需要建立健全安全生產責任制，確保企業上下全體員工均能夠明確自身的職責和責任，全方位地對員工實施安全生產管理檢查，并且充分發揮激勵機制的作用，組織各種規模和形式的安全生產競賽等活動，鼓勵員工不斷提升安全生產意識，加強安全生產技能；最后，電力生產企業還需要加大對員工安全教育的力度，借助科學的考核手段落實企業安全生產工作。
1.2 執行運作保證系統
在安全生產保證體系當中占據基礎地位的就是執行運作保證系統。該系統位于一線生產位置，任何決策以及技術整備的運用均需要通過執行運作保證系統才能夠得到真正落實。為此首先，需要建立健全班組安全機制，堅持以人為本的原則進行嚴格管理，通過成立規范化的班組安全管理機制有效提升管理的規范標準化、程序化；其次，需要對電力作業進行安全質量標準化規定，特別是需要加強對現場的嚴格管理，反復強化工作人員的安全意識、強調安全紀律，對各種規章行為進行有效治理，進而不斷提升運行檢修和各類工作的效率及質量；最后，電力企業還需要積極開展各類安全技術、業務技能培訓，不斷幫助員工提高其職業技術水平。
1.3 規章制度保證系統
作為安全生產保證體系的關鍵，規章制度保證體系為電力企業安全生產提供了一系列必要的理論基礎與制度保障。而電力企業在落實安全生產工作，減少和避免安全事故發生的前提就是嚴格遵守規章制度進行安全操作，因此電力企業需要在現有的規章制度基礎之上不斷對其進行補充和完善建立和完善，同時使用法制化手段實行安全生產法管理；嚴格按照標準要求與考核制度管理人員，始終堅持“有法必依，執法必嚴”的原則，對每一次違規違章進行嚴肅處理，杜絕習慣性違章的情況發生。
1.4 設備管理保證系統
設備管理保證體系也是電力企業安全生產保證體系當中的一大重要組成部分，尤其是電力企業中每一項生產工作均需要安全可靠的電力設備作為基礎保障。因此加強設備管理對于電力企業而言具有極其重要的現實意義，首先，需要不斷引進當前最新的科學技術從而有效提高設備的安全運行水平；其次，在設備運行過程中進行嚴格的監督與管理，通過建立設備缺陷制度及時對有缺陷的設備進行維修或更換，從而有效提高設備的完好率；最后，電力企業還需要制定反事故措施計劃并將其落實，從而大大提升設備的安全運行效率。一言以蔽之，即不斷利用全新的技術、設備或工藝等提升設備的整體水平。
1.5 安全技術保證系統
在安全技術保證體系當中，電力企業需要著重在技術監督和技術管理兩大方面加大投入力度，結合當前最新的技術檢測手段以及裝置設備將其運用在企業的生產工作當中，同時制定并嚴格落實安全技術和勞動保護措施計劃，對設備包括相關操作人員、管理人員等進行監督管理，一方面提升設備的完善程度；另一方面也可以加強人員的防護措施。
1.6 思政教育保證系統
思政教育保證系統當中主要有兩大工作，分別是政治思想工作以及職工教育保證工作。在政治思想工作當中，電力企業需要對包括領導干部在內的全體工作人員進行政治思想教育和安全思想、安全紀律教育，同時對員工進行嚴格的考核一旦發現其存在違法違規行為立刻進行糾正并追究其相關法律責任；在職工教育保證工作當中除了加強對職工安全思想教育之外，企業還可以通過開展有關安全生產的競賽活動或宣傳活動進一步提升員工的安全意識、職業道德以及崗位技能。
2 電力企業安全監督體系的簡要概述
在現階段的電力企業當中，主要是由安全監督部門、車間安全員、班組安全員共同組合而成一張龐大的三級安全監督網絡，也就是一整套完善的安全監督體系。安全監督體系在電力企業當中主要發揮兩大重要作用，分別是安全監督和安全管理作用。所謂的安全監督作用指的就是安全監督體系通過行使其行政權利，嚴格監督所有參與電力生產和建設的人員及設備安全，同時該系統本身還集權威性、公正性以及強制性于一身，進而能夠有效發揮其安全監督的重要作用；在發揮安全管理作用當中，安全監督體系需要與電力企業領導進行良好的雙向溝通，通過積極開展一系列安全活動等方式認真落實安全管理工作。電力企業安全監督體系需要將安全管理作為工作的主要側重點，配合嚴格的現場監督，借助不定期抽查的監督方式落實安全管理工作；針對車間安全員，主要負責對某些工作量比較繁重或工作條件較為復雜的工程（如大修、基建、改造等）進行嚴格的監督管理；班組級安全員主要負責對現場情況進行嚴格的監督和管理。
3 電力企業安全生產保證體系和安全監督體系的關系
安全生產保證體系以及安全監督體系的職能作用各不相同。譬如說安全生產保證體系需要負責電力企業能夠安全高效地完成生產任務，同時對工作人員實施全方位管理，并且認真落實每一位員工的工作職責及應負責任。而安全監督體系當中其主要負責對象多為電力企業中的有關責任人和安全主管領導，而在充分發揮其監督、檢查職能當中也主要以監督各項規章制度是否落實、反事故技術以及其他安全技術措施等是否落實，從而完成維護企業安全生產的工作任務。因此可以說，安全監督體系與安全保證體系之間有一種制約與被制約的關系，其中作為制約者的是安全監督體系，作為被制約者的則是安全保證體系。
4 結語
總而言之，根據本文的分析可以得知，在電力企業的安全管理工作當中離不開安全生產保證體系以及安全監督體系這兩個重要的系統，二者通過協調配合、分工合作共同保障電力企業的安全生產。因此，在日后電力企業安全管理工作當中，還需要進一步落實安全生產保證體系以及安全監督體系，為其發揮應有功能創造一切有利條件。
參考文獻
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[2] 周勝章，呂金慶，莊力行.淺談電力安全保證體系與 安全監督體系的作用和關系[J].山東電力技術， 2016，（6）.
[3] 孫紹光，陳濤.試論電力企業安全保證體系和安全監 督體系的作用[J].科技信息（學術研究），2015， （1）.
安全生產與管理論文范文第5篇
【關鍵詞】建筑施工安全 管理
近期全國各地各類安全事故發生頻繁，而特大安全事故是連續發生，血的教訓給我們一次又一次敲響安全警鐘！建筑施工中發生的生產安全事故在全部事故中占有相當大的比重，僅次于礦山。如果建筑施工項目安全生產管理不好、銜接不當，發生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程，保證施工項目的安全生產顯得由為重要。
一、建筑安全管理的現狀
1、建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現。
2、勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
3、施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業迅猛發展，施工企業發生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工組織設計應與建筑施工安全設計同時編制
一般情況下，當建筑工程圖紙和城鎮規劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設計，但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。在生產實踐中，我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機，在組織施工設施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距，待塔吊基礎打好安裝塔吊大臂時才發現兩臺塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進行，一般情況在城鎮規劃圖確定后，電工根據工程用電設備需要和工程要求進行鋪設，如果不能與建筑施工組織設計銜接好，就會出現各自為政，有的線路會墊壓在重型設備下，甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設計時未把安全管理設計編進去，使生產與安全脫節。
因此在編制建筑施工組織設計時，做好安全管理策劃工作是關鍵，要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。
2、建立各級安全生產責任制
責任制是項目安全生產管理核心和中心環節，簡單而言安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。
3、建立完善的職工安全操作規程
根據建筑施工事故統計分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經驗已經較豐富，企業各類崗位安全操作規范也日趨完善化，但隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的應用，一些舊的安全操作規范已經不能滿足現代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。如何執行和監督職工正確運用安全操作規程，我們提倡從領導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監督。對違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權威性，切實把職工安全操作規程和各項安全制度貫徹執行下去。
4、加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現階段農民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業，沒有相對的穩定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
5、開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患
立即整改建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
6、定期做好現場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員項目管理論文進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。
7、落實安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業環境條件，使建筑施工作業事故從根本上降下來。
三、結束語
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