個稅教育申報方式篇1
1、企業(yè)在每月7號前,申報個人所得稅。每月15號前,申報營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加。印花稅,年底時申報一次(全年的)。
2、而房產(chǎn)稅、土地使用稅,每年4月15號前、10月15號前申報。但是,各地稅務(wù)要求不一樣,按照單位主管稅務(wù)局要求的期限進(jìn)行申報。
3、如果沒有發(fā)生稅金,也要按時進(jìn)行零申報。還有納稅申報方式:網(wǎng)上申報和上門申報。如果網(wǎng)上申報,直接登陸當(dāng)?shù)氐囟惥志W(wǎng)站,進(jìn)入納稅申報系統(tǒng),輸入稅務(wù)代碼、密碼后進(jìn)行申報就行了。不過需要注意的是,如果是上門申報,填寫納稅申報表,報送主管稅務(wù)局就行了。
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個稅教育申報方式篇2
一、凡在我縣范圍內(nèi)開采石灰石、從事河道砂石開采的單位和個人均為繳納地稅、國稅的納稅人,納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件、資料向主管地稅和國稅機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。未辦理營業(yè)執(zhí)照的納稅人,除國家機關(guān)與個人外,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件、資料到主管地稅和國稅機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。必須到地稅機關(guān)和國稅機關(guān)辦理稅務(wù)登記,依照本辦法自覺申報和繳納。
二、各采石場、小磚廠(窯)、河道砂石開采業(yè)主必須健全財務(wù)會計核算制度,設(shè)置賬薄,向稅務(wù)部門報送會計處理辦法和財務(wù)會計核算軟件,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行會計核算,并依法向稅務(wù)機關(guān)按月報送財務(wù)會計報表和納稅申報表,申報繳納應(yīng)繳的稅款。年底再由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)賬簿反映的實際情況,統(tǒng)一進(jìn)行納稅審查和結(jié)算。
三、凡達(dá)到增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)申請認(rèn)定為增值稅一般納稅人;對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請認(rèn)定手續(xù)的,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定,按銷售額依照增值稅率計算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。鑒于目前我縣采石場、小磚廠(窯)、河道砂石開采賬務(wù)核算不健全、不能按稅收和財務(wù)會計制度之規(guī)定真實準(zhǔn)確地申報納稅的實際情況,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第四十七條第三款規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或測算核定征收。
(一)對采石場稅款計算及征收管理方式:
采取開采單位和個人實際使用炸藥數(shù)量換算出石灰石開采量的方式,計算征收應(yīng)納地方各稅和增值稅。
1、每公斤炸藥核定石灰石開采量為5噸。
2、每公斤炸藥換算核定預(yù)征地方各稅8元,其中資源稅7.5元、企業(yè)(個人)所得稅0.31元,城市維護建設(shè)稅0.1元、教育費附加0.06元、地方教育費附加0.03元。
3、每公斤炸藥換算核定預(yù)征增值稅2元。
合計核定每公斤炸藥換算預(yù)征地方各稅和增值稅共10元。年底由稅務(wù)部門進(jìn)行審查結(jié)算,多退少補。
采石場稅收由稅務(wù)部門委托公安部門負(fù)責(zé)征管。為方便納稅人,由縣地稅局在辦稅服務(wù)在開設(shè)專門窗口統(tǒng)一辦理采石場地方各稅和國稅增值稅的征收事宜。
開采單位和個人賃公安部門已簽署的申請報告到縣地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理各項完(免)稅手續(xù)后,再到公安部門核發(fā)炸藥準(zhǔn)購證明和準(zhǔn)運證明,然后再到民爆公司領(lǐng)炸藥。
稅務(wù)、公安部門以及民爆公司均應(yīng)建立臺帳,及時交換炸藥審批銷售信息。公安部門須于每月10日前將各單位和個人前一個月申請購買炸藥數(shù)量和實際購買數(shù)量及時提供給稅務(wù)部門。稅務(wù)、公安部門須于每月15日前將前一個月的申請購買炸藥數(shù)量、實際購買炸藥數(shù)量和稅收征收情況編表報送綜合治稅辦公室。綜合治稅辦公室每季對三個單位的臺帳進(jìn)行檢查核對,如發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理。
其他開采單位和個人購買炸藥用于其他用途的,須向主管稅務(wù)機關(guān)提供所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的證明材料,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后,出具免稅證明。
其他礦石(石膏、鐵礦石等)的開采比照此辦法執(zhí)行。稅務(wù)部門每半年按相應(yīng)的稅收政策審查結(jié)算,多退少補。
(二)對小磚廠(窯)稅款計算及征收管理方式:
納稅人賬證健全,能夠準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅額的,實行查賬征收。
納稅人有下列情形之一的,采用核定征收方式征收稅款:
1、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
2、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
3、擅自銷毀賬簿或拒不提供納稅資料的;
4、雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
5、發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
6、納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。
依據(jù)磚窯的設(shè)計產(chǎn)能和生產(chǎn)磚坯耗用的電能進(jìn)行核定。
采用核定征收方式征收稅款的,按以下程序核定其應(yīng)納稅額。
1、納稅人自報。納稅人應(yīng)當(dāng)在辦理稅務(wù)登記后5天內(nèi),以書面形式將磚窯的基本情況,包括磚產(chǎn)品類型、窯型、磚銷售價格等有關(guān)資料向主管稅務(wù)機關(guān)申報。
2、實地調(diào)查。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到納稅人磚窯基本情況的書面報告后5天內(nèi),安排2名以上的稅務(wù)人員對納稅人的磚窯進(jìn)行實地調(diào)查,核實納稅人申報的有關(guān)情況是否真實,并簽署審核意見。
3、定額核定。稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人自報的生產(chǎn)經(jīng)營情況和實地調(diào)查情況,針對不同類型的磚廠(窯)采用不同的方法核定其應(yīng)納稅額。
(1)對煤矸石磚廠,按以下方法計算核定其應(yīng)納增值稅額:
月實際產(chǎn)量=設(shè)計產(chǎn)量×60%÷12
月銷售數(shù)量=實際產(chǎn)量×60%
月銷售額=銷售數(shù)量×計稅銷售單價
月核定增值稅=銷售額×征收率
地稅征收的稅種及標(biāo)準(zhǔn)如下:
①個人所得稅=銷售額×2%
②資源稅:煤矸石資源稅2.5元/噸,粘土資源稅0.5元/噸,納稅人應(yīng)如實向主管稅務(wù)機關(guān)申報應(yīng)稅礦產(chǎn)品的移送使用數(shù)量和銷售數(shù)量,未申報或申報不實的,核定征收煤矸石磚資源稅3.5元/千塊。
③城建稅=增值稅×5%
④教育費附加=增值稅×3%
⑤地方教育附加=增值稅×2%(2012年2月1日前1.5%)
⑥防洪保安資金=銷售額×60/萬
(2)對粘土紅磚廠,按以下方法計算核定其應(yīng)納增值稅額:
根據(jù)新化縣國稅局稽查局2006年對紅磚廠的專項檢查取得的平均數(shù)據(jù)核定,即1度電可生產(chǎn)銷售紅磚44塊。
月銷售數(shù)量=月耗用量(度)×44塊
月銷售額=銷售數(shù)量×計稅銷售單價
月核定增值稅=銷售額×征收率
地稅征收的稅種及標(biāo)準(zhǔn)如下:
①個所得稅=銷售額×2%
②資源稅:1.3元/千塊
③城建稅=增值稅×5%
④教育費附加=增值稅×3%
⑤地方教育附加=增值稅×2%(2012年2月1日前1.5%)
⑥防洪保安資金=銷售額×60/萬
計稅銷售單價參照建材協(xié)會的價格核定。
磚廠生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化以致影響原核定應(yīng)納稅額的,必須向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請調(diào)整定額,經(jīng)稅收管理員調(diào)查核實,逐級報縣局主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,從下達(dá)《核定定額調(diào)整通知書》的次月起執(zhí)行。
以耗電量測算核定應(yīng)納稅額的納稅人,在辦理納稅申報時,須同時報送供電部門開具的電費發(fā)票復(fù)印件;稅收管理員應(yīng)不定期到供電部門核實企業(yè)的實際用電情況,以確定其申報的用電量是否真實可靠。
以耗電量測算核定應(yīng)納稅額的納稅人同時進(jìn)行其他生產(chǎn)項目和非生產(chǎn)項目的用電,必須分別加裝電表核算用電量;納稅人自行發(fā)電的必須安裝質(zhì)量合格的電表,并于安裝完畢使用前3日內(nèi)書面報告主管稅務(wù)機關(guān),由主管稅務(wù)機關(guān)對電表進(jìn)行鉛封。
納稅人的其他征收管理,按照《征管法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)對河道砂石開采稅款計算及征收管理方式:
增值稅一般納稅人生產(chǎn)的屬于建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料,可選擇按簡易辦法依照6%的征收率計算繳納增值稅。
達(dá)到建賬戶要求的個體經(jīng)營戶,必須按照相關(guān)規(guī)定建立健全賬簿,如實反映相關(guān)經(jīng)營情況,按時申報繳納稅款,實行查賬征收。
對賬簿不健全、生產(chǎn)規(guī)模較小的納稅人一律實行核定征收。
采取核定征收方式的納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)按以下辦法核定:
按照河道辦采砂權(quán)競拍實際拍賣價款、成本費用加合理利潤測算各戶的產(chǎn)砂量及銷售額,核定應(yīng)納增值稅。
地稅征收的稅種及標(biāo)準(zhǔn)如下:
河砂:1、資源稅0.5元/噸;2、個人所得稅0.8元/噸;3、城建稅0.06元/噸;4、教育費附加及地方教育附加0.04元/噸。
以上合計綜合征收標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/噸。
卵石:1、資源稅0.5元/噸;2、個人所得稅0.2元/噸。
以上合計綜合征收標(biāo)準(zhǔn)為0.7元/噸。
主管稅務(wù)機關(guān)要加強與工商、國土、海事、水利、河道辦等有關(guān)部門的配合與協(xié)調(diào),建立定期信息交換制度,及時了解征管信息。
四、法律責(zé)任
(一)有下列行為之一的,主管稅務(wù)機關(guān)按《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、為納稅人非法提供證明、改變用途或者采用其他方法導(dǎo)致未繳、少繳稅款的;
2、不按審批購買的炸藥數(shù)量繳納稅款,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的;
3、其他違反稅收法律法規(guī)的行為。
(二)因職能部門失職失責(zé)造成稅款流失或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
個稅教育申報方式篇3
關(guān)鍵詞:稅收;課程;實踐;教學(xué)
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
稅收是影響企業(yè)經(jīng)營管理最重要的環(huán)境要素之一,隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和法治建設(shè)的不斷完善,稅法越趨復(fù)雜。對企業(yè)會計而言,各種涉稅事務(wù)的處理越來越重要,納稅申報要求愈來愈專業(yè)。因此,熟悉稅收法規(guī),掌握一定稅收基本知識和辦稅技巧,是企業(yè)會計人員必須具備的專業(yè)素質(zhì)。企業(yè)急需既懂會計業(yè)務(wù)處理又熟悉稅收法規(guī)和納稅業(yè)務(wù)的復(fù)合型會計人才。
稅收基礎(chǔ)是會計專業(yè)的主干專業(yè)課程。根據(jù)教育部頌布的會計專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案,稅收基礎(chǔ)課程的教學(xué)要求是使學(xué)生掌握從事會計工作所必需的稅收基本理論、基本知識和技能;熟悉我國現(xiàn)行稅收制度、法規(guī)和稅收管理基本模式;能較熟練地處理涉稅核算會計業(yè)務(wù),為各類企業(yè)依法履行納稅義務(wù)服務(wù),初步形成解決稅收實際問題的能力;為增強適應(yīng)職業(yè)變化的能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力奠定一定的基礎(chǔ)。但在目前的中職教學(xué)中,與其他的會計專業(yè)主干課程相比,稅收基礎(chǔ)課程在師資、教材、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方式還存在著不少的問題。
一、師資
教師隊伍是整個教學(xué)的核心,原教育部周濟部長就指出,職業(yè)教育的質(zhì)量提高,離不開學(xué)校辦學(xué)條件的改善,教師的質(zhì)量更是關(guān)鍵。目前職業(yè)學(xué)校師資存在的問題,首先是教師動手能力不強,缺乏一線的實踐經(jīng)驗。許多職業(yè)學(xué)校的教師是從學(xué)校到學(xué)校,雖然具有一定的理論知識和學(xué)歷文化,但缺乏企業(yè)生產(chǎn)管理一線的工作經(jīng)驗,在面對以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)理念引領(lǐng)下,教學(xué)顯得力不從心。其次是部分教師教學(xué)觀念落后,教學(xué)方法陳舊,缺乏課程改革創(chuàng)新能力。近幾年來,隨著國家對職業(yè)教育的重視,中職教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,面臨著強有力的機遇和挑戰(zhàn)。在新的形勢面前,一些教師缺乏足夠的心理準(zhǔn)備,觀念的更新的思想的轉(zhuǎn)變沒有及時跟上形勢的變化,教育教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法落后,創(chuàng)新意識不強。三是受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響,教師容易產(chǎn)生浮燥、應(yīng)付的心理,沒有腳踏實地靜下心來從事教學(xué)教研工作,教育教學(xué)過于隨意。
二、教材
教材是教學(xué)活動的基礎(chǔ),是知識和技能的有效載體。教材的引進(jìn)、開發(fā),關(guān)系著中職學(xué)校學(xué)生知識、技能及個性內(nèi)化結(jié)構(gòu)的形成質(zhì)量。目前各中等職校所采用的稅收課程教材,部分內(nèi)容較為老化,更新不及時,沒有隨著稅收政策的變化而及時調(diào)整。更為糟糕的是,有些教材是用 “CtrlC+CtrlV ”東拼西湊搞出來的,邏輯性及適用性都較差。再者教材中關(guān)于稅收理論及計算的內(nèi)容著墨過多,對報稅辦稅等操作層面上的內(nèi)容卻鮮少涉及,這直接導(dǎo)致學(xué)生不熟悉整個納稅流程和申報程序,從而影響就業(yè)質(zhì)量。另外做為統(tǒng)編教材,在編寫時必須考慮全國共性的要求,對一些地方性稅收政策無法過多的涉及,這在一定程度上也影響到教材的全面性和實用性。
三、教學(xué)方式
稅收是一門實用性很強的課程,但目前中職稅收課程教學(xué)卻還是以課堂講授為主,教師側(cè)重于理論知識的講解,沿用一只粉筆,一塊黑板,采用“滿堂灌”、“填鴨式”的傳統(tǒng)教學(xué)方法,不注重運用知識分析問題、解決問題的能力,不注重對學(xué)生實際動手能力、操作能力的培養(yǎng),講得多,做得少。
這樣的結(jié)果導(dǎo)致會計專業(yè)的畢業(yè)生在走向社會之后存在著一個突出的問題――即稅收綜合運用能力不強,實際操作能力較弱,在工作中遇到現(xiàn)實問題往往束手無策,不能學(xué)以致用。針對這一現(xiàn)狀,怎樣才能提高稅收基礎(chǔ)課程的教學(xué)效果?筆者認(rèn)為作為稅收教師應(yīng)更新教育觀念,主動提高自身的業(yè)務(wù)水平,結(jié)合學(xué)生特點,靈活采用教學(xué)方法,在教學(xué)上摒棄僵化模式,探索創(chuàng)新方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極,個人認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行:
1.更新教育觀念,努力提高教師自身稅收政策水平及實踐操作能力
教師是教學(xué)活動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,教師素質(zhì)的高低對教學(xué)的質(zhì)量往往具有直接的影響。作為站在教學(xué)第一線的教師,一定要努力提高自身素質(zhì),積極了解當(dāng)今社會和本地經(jīng)濟形勢,主動學(xué)習(xí),擴大自己的知識面,樹立現(xiàn)代教育觀念,教學(xué)上才會有突破和創(chuàng)新。稅收作為國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要手段,有極強的政策性、時效性,稅法內(nèi)容每年都有不同程度的調(diào)整和變化,作為稅法必備的會計、經(jīng)濟法等知識也在不斷修訂而發(fā)生變化。教師只有不斷更新知識,才能適應(yīng)稅收課程教學(xué)的需要,而稅收課程既是理論性學(xué)科,又具有很強的實踐性,擔(dān)任稅收課程教學(xué)的教師還必須深入生產(chǎn)管理第一線,特別一些基層稅務(wù)局(所)、會計師事務(wù)所,進(jìn)行頂崗實踐、掛職鍛煉。教師參與企業(yè)實踐活動不應(yīng)是走過場,而應(yīng)該把工作落到實處,直接參與企業(yè)的各項應(yīng)納稅額的計算及申報工作。
2.緊跟時代潮流,結(jié)合地區(qū)特點,及時更新和補充教學(xué)內(nèi)容
在我國改革開放不斷深入,中國經(jīng)濟以強勢姿態(tài)融入國際經(jīng)濟的背景下,我國的財稅體制也進(jìn)一步與國際財稅規(guī)則接軌,稅收制度不斷進(jìn)行改革和完善,新的稅收法律制度陸續(xù)頒布實施。僅2011年我國就修訂或執(zhí)行了《個人所得稅法》、《發(fā)票管理辦法》、《車船稅法》等法律法規(guī)。今年2月總理還在國務(wù)院常務(wù)會議上,提出要加快財稅體制改革,擴大增值稅改革試點,全面推進(jìn)資源稅改革。相對稅收制度的更新和完善,單純依托教材的教學(xué)內(nèi)容便顯得滯后。因此作為稅收基礎(chǔ)課程的教師,應(yīng)該全面掌握和洞悉近期稅法變化,正確理解最新稅務(wù)法規(guī)和細(xì)則,認(rèn)清未來稅務(wù)法規(guī)的趨勢變化,并在課程教學(xué)中結(jié)合最新的稅收政策,幫助學(xué)生解讀稅收新規(guī)及細(xì)則,具體做法:
一是教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域特點增加地方性稅費項目,如根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,受洪水威脅的省份可以規(guī)定在防洪保護區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護管理費,一些沿江沿海地區(qū)便依此向企業(yè)征收江海堤防工程維護管理費,因此沿海沿江區(qū)域的中職學(xué)校在稅收基礎(chǔ)課程的教學(xué)中就可以有意識的把這一部分內(nèi)容補充到教材中。
二是根據(jù)稅務(wù)征收機構(gòu)的最新職能適時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。目前在我們社會保險費的征收由省一級人民政府規(guī)定,可以由稅務(wù)機關(guān)征收,也可以由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。近幾年來,越來越多的地方采取地方稅務(wù)部門全責(zé)征收的形式。做為重要的地方稅費征收內(nèi)容之一,現(xiàn)有的稅收教材卻鮮有涉及。因此可以在教學(xué)內(nèi)容中增加社會保險費這一內(nèi)容,介紹社保養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)五險,同時對社會保險費基數(shù)核定、申報方式等進(jìn)行簡要介紹。
三是根據(jù)學(xué)生的就業(yè)重點調(diào)整教學(xué)內(nèi)容?,F(xiàn)行的稅收教材在進(jìn)行企業(yè)所得稅的講授時,基本都以查賬征收的企業(yè)為例,對核定征收的計算只是簡單的一筆帶過。但在我國現(xiàn)階段各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,企業(yè)規(guī)模大小不一致的情況下,一些中小型企業(yè)仍然普遍存在以應(yīng)稅所得率計算企業(yè)所得稅的方式。如果本地中小企業(yè)數(shù)量較多,就有必要加強核定征收方面的教學(xué)內(nèi)容,并且要求學(xué)生能夠熟練根據(jù)本地區(qū)最新公布的各行業(yè)應(yīng)稅所得率進(jìn)行應(yīng)納所得稅額的計算,以增加學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)性。
3.創(chuàng)設(shè)模擬稅收情境,應(yīng)用任務(wù)導(dǎo)向教學(xué)法,綜合設(shè)計各項稅收教學(xué)項目
近幾年隨著金稅工程的建設(shè)和稅務(wù)信息化的發(fā)展,我國的稅收管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化和完善,網(wǎng)上發(fā)票認(rèn)證、網(wǎng)上申報等業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐漸得到普及,因此,必須把稅收理論教學(xué)與稅務(wù)機關(guān)實際的工作流程相結(jié)合,設(shè)立與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)稅收業(yè)務(wù)流程相符合的專業(yè)實驗課程,模擬稅收業(yè)務(wù)工作情境。
首先在進(jìn)行具體的課堂理論教學(xué)前,教師可以組織學(xué)生到稅務(wù)局辦稅大廳參觀,感受真實納稅申報流程和辦稅程序,然后讓學(xué)生帶著問題回到課堂,教師結(jié)合本地辦稅員管理的有關(guān)規(guī)定,逐一對學(xué)生在真實環(huán)境中產(chǎn)生的疑惑進(jìn)行解答,同時幫學(xué)生理清各個稅種的納稅申報程序和方法。有條件的學(xué)??梢栽谛?nèi)設(shè)置模擬辦稅大廳,通過高度仿真的環(huán)境,模擬真實企業(yè)的納稅操作業(yè)務(wù),讓學(xué)生從學(xué)習(xí)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)檗k稅員的角色,零距離接觸實際涉稅業(yè)務(wù),這樣學(xué)生的應(yīng)用能力和實踐操作水平都能得到較大的提高。
其次教師在組織教學(xué)時,要精心設(shè)計安排教學(xué)任務(wù),每個教學(xué)任務(wù)都必須盡量接近現(xiàn)實,如模擬企業(yè)的名稱、稅號、銀行賬號、地址、電話等等。教師提供給學(xué)生的模擬道具,象組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證都盡可能采用真實物品的掃描件,力求真實準(zhǔn)確,同時要注意細(xì)節(jié),避免造成一些材料的相互矛盾。比如企業(yè)真實的稅務(wù)登記證號是由企業(yè)六位區(qū)域行政區(qū)劃代碼加九位組織機構(gòu)代碼組成,在編設(shè)教學(xué)任務(wù)時,組織機構(gòu)代碼證上的號碼和稅務(wù)登記證號上的號碼就要統(tǒng)一,要讓學(xué)生感到這是個真實的企業(yè),具有較強的操作性和實用性。
再來是組織稅收課程的課堂教學(xué)時,可以應(yīng)用任務(wù)導(dǎo)向教學(xué)法,通過任務(wù)分解,把各種稅收業(yè)務(wù)按照步驟分解成若干個教學(xué)項目,讓學(xué)生在完成項目的過程中重新建構(gòu)知識體系,促進(jìn)學(xué)生參與、合作。比如在學(xué)習(xí)增值稅一般納稅人納稅申報的這一章節(jié)中,就可以分為增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作、增值稅進(jìn)項發(fā)票認(rèn)證、抄報稅、納稅申報表填寫和稅款繳納等五個教學(xué)任務(wù),而納稅申報表填寫這一教學(xué)任務(wù)又可細(xì)分為銷售明細(xì)、進(jìn)項明細(xì)、納稅申報表及固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣情況等表格填寫任務(wù)。教師要引導(dǎo)學(xué)生一一完成各個教學(xué)任務(wù),并及時進(jìn)行考核,同時設(shè)計一個完整案例,把幾個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,讓學(xué)生完整、詳細(xì)地掌握真實的納稅操作過程。
另外在教學(xué)時,要注意處理一個問題,就是保持教學(xué)中稅法知識的整體性與系統(tǒng)性。在目前的稅收教材中,內(nèi)容編排體系大多按稅種分列,教師在講授這些課程時,也多局限于按稅種講授。采用這種古板的分稅種模式教學(xué)造成的后果是學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后,掌握的知識處于零散狀態(tài),難以形成清晰的知識體系脈絡(luò),綜合運用能力較差,遇到復(fù)雜的涉稅問題往往不能作出圓滿的處理?,F(xiàn)實工作中,企業(yè)發(fā)生的各類涉稅事項往往不只涉及單個稅種,如企業(yè)廠房租賃業(yè)務(wù),就涉及到營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、城市維護建設(shè)稅,房東為個人、個體戶的還涉及到個人所得稅,房東為公司的,則涉及到企業(yè)所得稅。這都需要學(xué)生能夠綜合運用稅收知識,進(jìn)行正確的計算及會計處理。作為教師,在進(jìn)行教學(xué)任務(wù)的設(shè)計時,就應(yīng)該考慮學(xué)生的實際情況,結(jié)合教學(xué)進(jìn)度,把各種可以預(yù)見的實際案例應(yīng)用到課堂教學(xué)中,通過綜合、優(yōu)化案例,提高學(xué)生的綜合涉稅處理能力。
值得一提的是教師在進(jìn)行稅收課程的教學(xué)前,自己要先了解整個辦稅工作的流程步驟及注意事項,然后再向?qū)W生進(jìn)行稅收政策的講解,加強稅收實務(wù)操作的演示,讓學(xué)生掌握整個的辦稅過程,為學(xué)生就業(yè)提供良好的基礎(chǔ)。
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個稅教育申報方式篇4
目前我國個稅申報僅是個人稅種,未以“家庭”概念為出發(fā)點,更不具備家庭聯(lián)合申報性質(zhì)的具體費用扣除項。我國當(dāng)前實施家庭稅制的條件和時機尚未成熟,但考慮社會和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,家庭聯(lián)合申報必定是我國個稅改革的未來方向,其中費用扣除更是個稅改革內(nèi)容的重中之重。
(一)家庭稅制體現(xiàn)國家稅制完善性與社會公平性 在稅制完善和治稅公平的政府或國家,納稅人是根據(jù)家庭具體情況進(jìn)行稅前費用項目扣除操作:規(guī)定不同名目有不同扣除額,如撫養(yǎng)子女?dāng)?shù)目而異;撫養(yǎng)子女健康程度不同等。隨著我國教育、住房和社保等領(lǐng)域的深入改革,家庭與個人負(fù)擔(dān)的相關(guān)費用也將呈現(xiàn)出明顯的差異。現(xiàn)行“定額扣除”稅制并未充分考慮家庭和個人的各項負(fù)擔(dān),也不能合理扣除不反映稅收負(fù)擔(dān)能力的部分。而家庭稅制能以一個家庭的實際支出情況作為基礎(chǔ)進(jìn)行申報和費用扣除,比我國現(xiàn)行的個人稅制更能突現(xiàn)量能征稅原則和社會公平性。
(二)家庭稅制體現(xiàn)夫妻財產(chǎn)共有性與納稅合理性 根據(jù)我國2012年版布的新《婚姻法》,家庭中大多數(shù)財產(chǎn)具有夫妻共有性。但征收個稅時,并不是就同一財產(chǎn)進(jìn)行共同納稅,只針對家庭中個人(妻子或丈夫)所得分別課征。鑒于社會經(jīng)濟角度考慮,現(xiàn)行個稅征收模式不能體現(xiàn)財產(chǎn)的夫妻共有性。以三口之家為例,假設(shè)家庭中僅妻子獲工資收入,那就只對妻子賺得的工資進(jìn)行繳納稅款,同時費用項目的扣除也僅考慮妻子個人費用支出,體現(xiàn)不出家庭稅制中妻子收入應(yīng)屬夫妻財產(chǎn)共有性的特點。家庭成員繳納稅款時,應(yīng)將家庭聯(lián)合申報替代個人申報,把夫婦收入之和作為家庭納稅基礎(chǔ),以家庭為單位進(jìn)行費用項目扣除更為合理,也能說明妻子(丈夫)賺取的工資為夫妻共有的性質(zhì)。目前美國聯(lián)邦所得稅法以家庭為基本納稅單位,最后1美元無論是夫妻任何一方掙得,在家庭稅制下都能較明顯體現(xiàn)該1美元收入是夫妻共有財產(chǎn)的屬性。
(三)家庭稅制縮小家庭貧富差距,促進(jìn)社會和諧性 在宏觀經(jīng)濟學(xué)中,基尼系數(shù)是反映一個國家民眾貧富差距的經(jīng)濟指標(biāo)。聯(lián)合國相關(guān)組織數(shù)據(jù)規(guī)定:若基尼系數(shù)<0.2,表示收入絕對平均;若0.2<基尼系數(shù)<0.3,表示比較平均;若0.3<基尼系數(shù)<0.4,表示相對合理;若0.4<基尼系數(shù)<0.5,表示收入差距較大;若0.6以上表示收入差距懸殊。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2000年我國的基尼系數(shù)已超國際公認(rèn)警戒線0.4,突破了合理界限。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇提出,我國現(xiàn)基尼系數(shù)超警戒線,應(yīng)該通過家庭征稅來調(diào)整家庭貧富差距,促進(jìn)社會和諧性。從收入分配角度來看,個人收入分配差距最終體現(xiàn)在家庭貧富差距上。近幾年,我國的基尼系數(shù)突破0.5,說明我國不可避免地會存在收入差距,但同時要防止過分懸殊的貧富差距。目前我國工薪階層個稅所占個稅總收入比重超過50%,而高收入者所繳納的個稅納稅額只占個稅總收入的35%,這兩組數(shù)據(jù)顯示了中低收入階層依舊是個稅的主要負(fù)擔(dān)者,同個稅征收原則和宗旨“富人多交稅,工薪少交稅,低收入者不交稅”相餑。因此,需要加強個稅對個人收入尤其是對高收入者收入的調(diào)節(jié)作用,以縮小收入差距來緩和社會矛盾。家庭稅制應(yīng)可發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能,防止納稅人分散所得和減少逃避稅現(xiàn)象,實現(xiàn)按綜合能力納稅,能縮小家庭貧富差距,促進(jìn)社會和諧性。
二、家庭聯(lián)合申報中費用扣除改革的挑戰(zhàn)
當(dāng)前世界上很多國家都實施了家庭申報制,同時也有很多人質(zhì)疑家庭聯(lián)合申報是否會產(chǎn)生少報或漏報情況?家庭聯(lián)合申報中費用扣除如何進(jìn)行才為合理?現(xiàn)階段我國如果全面實行家庭課稅制能夠彌補個稅的種種弊端不足,能解決家庭稅負(fù)不公現(xiàn)象,但實行過程中還存在較多不足與挑戰(zhàn)。
(一)現(xiàn)行課征模式限制費用扣除改革 目前我國個稅處于“一刀切”的分類所得稅征管模式,未考慮納稅家庭負(fù)擔(dān)輕重和家庭支出大小,無法兼顧不同家庭和個人的實際經(jīng)濟狀況,未實現(xiàn)分類和綜合所得稅的結(jié)合,所以缺乏家庭稅制必需的基本條件,更不能體現(xiàn)稅收公平與公正,也不符我國國情。我國工薪族是名副其實的繳納大戶,繳納個稅比例高達(dá)50%。但我國分類所得稅制只對工資薪金的費用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除,并未考慮納稅主體家庭人口數(shù)、贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、就業(yè)、教育、健康等必須生活支出的不同情況制定各異的費用扣除。所以,在時機逐步成熟時應(yīng)該積極推動我國分類稅制轉(zhuǎn)向混合稅制的改革,為實行家庭稅制創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。
(二)復(fù)雜的納稅單位不利家庭費用扣除 我國家庭結(jié)構(gòu)復(fù)雜導(dǎo)致納稅單位 “家庭”這個概念難以界定?家庭成員以戶口簿上的人口?還是以婚姻關(guān)系?如以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ),家庭指夫妻二人和孩子,那是否加老人?是否住一起就是一個“家庭”?如果是,外來打工群體既在外地生活,又要兼顧老家的老小,這樣算一個家庭還是兩個家庭呢?其家庭費用又如何扣除呢?“家庭”中有的老人無收入來源,而有的老人退休金卻能拿到四五千元,這種情況又該如何進(jìn)行費用扣除呢?如婚姻關(guān)系破裂,孩子撫養(yǎng)方和未撫養(yǎng)方的費用如何扣除?是否有旁系親屬孩子需要撫養(yǎng)?不同家庭概念的界定導(dǎo)致家庭費用的扣除相差甚大。總之,由于缺乏完備的信息采集技術(shù)和有效的稅收征管手段,衡量家庭成員的收支較為不易,采取家庭稅制會面臨復(fù)雜的納稅單位不便于轉(zhuǎn)換而不利家庭費用扣除的開展。
(三)家庭費用扣除缺乏完善的信息系統(tǒng) 2010年兩會上提出:“個稅改革的關(guān)鍵是如何將其調(diào)整納入征管配套改革的方案,應(yīng)該綜合考慮家庭成員、家庭收入和家庭基本生活費再行扣稅……家庭征稅的標(biāo)準(zhǔn)制定比較簡單,在中國難就難在信息系統(tǒng)的管理條件能不能到位以及家中的贍養(yǎng)系數(shù)如何認(rèn)定?”我國目前尚未健全可操作的個人收入申報法規(guī)和個人財產(chǎn)登記核查制度,加上現(xiàn)金管理控制不利,流通中出現(xiàn)大量現(xiàn)金收付,銀行間缺乏一個系統(tǒng)的征信系統(tǒng),征管部門缺乏信息聯(lián)網(wǎng)管理平臺和相應(yīng)的家庭費用扣除信息體系,無法獲得個人收入和財產(chǎn)狀況的真實準(zhǔn)確信息資料。在家庭聯(lián)合申報時,不能系統(tǒng)地以家庭成員收入、撫養(yǎng)子女?dāng)?shù)(健康情況)、教育、贍養(yǎng)老人等情況進(jìn)行扣除家庭費用,不能為實施家庭聯(lián)合申報做好基礎(chǔ)的費用扣除工作。
三、家庭聯(lián)合申報中費用扣除的改革設(shè)想
梳理目前國際上設(shè)計生計費用幾乎均考慮家庭因素,通行的個稅扣除項目一般包括成本費用、生計費用(家庭生計)和個人免稅三部分內(nèi)容。其中家庭生計即指維持家庭納稅人及其贍養(yǎng)人生存所必需的最低費用,是國際個稅扣除制度的核心內(nèi)容。各國大多以贍養(yǎng)撫養(yǎng)、婚姻、年齡等因素進(jìn)行酌情扣除。
我國個稅經(jīng)過幾年的改革,個稅費用扣除制度得到了逐步的完善。以必要費用(生計費用)扣除為例,綜合考慮居民消費支出增長及物價上漲因素等情況下,工薪費用扣除標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月上升至3500元/月。但從我國推促實施家庭稅制的角度出發(fā),立足民生,還要考慮以家庭作為納稅人的剛性支出:撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人、家庭成員健康、教育、醫(yī)療、社保、家庭住房貸款利息等方面和特殊納稅人費用扣除提出了改革設(shè)想。家庭生計扣除雖然計算復(fù)雜,但家庭稅制的設(shè)計充分體現(xiàn)量能征稅原則,按家庭征收的方式將是未來稅收征繳的大方向。在我國,需要完善的納稅配套工程和征管條件才有望推行家庭聯(lián)合申報,建議家庭征稅在廣州等先進(jìn)城市先行先試。因此,我國家庭聯(lián)合申報費用扣除應(yīng)采用“先做試點、分步改革,穩(wěn)步推進(jìn)”的改革思路。(見下圖)
(一)擴大“家庭生計費用”扣除范圍,完善費用扣除標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合當(dāng)前民生問題,有待擴大家庭生計費用項目的扣除范圍,本文以贍養(yǎng)、醫(yī)療、教育、首套房貸款利息等扣除項目為例進(jìn)行展開闡述。
(1)完善贍養(yǎng)支出扣除制度。目前獨生子女家庭增加,一個家庭兩人撫養(yǎng)一個孩子和贍養(yǎng)4個老人,甚至更多老人的現(xiàn)象將越趨普遍。我國現(xiàn)行個稅規(guī)定的生計費用扣除已包含了一部分贍養(yǎng)支出,但未充分體現(xiàn)納稅人因贍養(yǎng)撫養(yǎng)情況不同而應(yīng)享有扣除金額的差異。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示一,我國平均每個家庭人口為3.10人,比2000年減少0.34人,家庭人數(shù)規(guī)模繼續(xù)縮小;數(shù)據(jù)顯示二,中國60歲以上人口占13.26%,老齡化進(jìn)程加快,已遠(yuǎn)高于國際老齡化7%的“紅線”。上述數(shù)據(jù)無疑表明我國家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)在加重。
家庭申報費用扣除的關(guān)鍵是確定贍養(yǎng)系數(shù),贍養(yǎng)系數(shù)即一份收入要養(yǎng)幾個人,把一份收入視為“1”,一個人算是一個征稅單位,稅負(fù)是正收;如果兩人費用,稅負(fù)則應(yīng)調(diào)減一半,可達(dá)到人均稅負(fù)的公平。借鑒國外“撫養(yǎng)扣除”辦法,扣除支付家里無勞動能力但需撫養(yǎng)人口的費用。在法國,以家庭成員結(jié)構(gòu)和健康情況來確定家庭系數(shù):成人系數(shù)為1,小孩系數(shù)為0.5。如果納稅人負(fù)擔(dān)的人口數(shù)越多,家庭費用扣除系數(shù)就越大。我國贍養(yǎng)父母,假設(shè)每一老人扣除500~700元,如是殘疾老人,應(yīng)扣除1000~1500元。另贍養(yǎng)、撫養(yǎng)其他殘疾親屬的,應(yīng)該允許扣除適當(dāng)疊加數(shù)額。對于撫養(yǎng)扣除的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)全國一刀切,一線大城市生活成本高,看病貴,老人扣除標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高,在北京、廣州等大城市的老人扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高至1500~2000元,家中有兩老人就對各單位翻倍。值得關(guān)注的是,設(shè)計和完善贍養(yǎng)支出扣除時,要全面考慮被贍養(yǎng)老人有無退休金和醫(yī)療保障,這對家庭的稅收負(fù)擔(dān)差異造成很大影響。
因此,無論是借鑒國際慣例,還是從我國基本國情出發(fā),都應(yīng)完善個人贍養(yǎng)支出扣除,允許按照贍養(yǎng)人口的多少和扣除標(biāo)準(zhǔn)來定額扣除贍養(yǎng)支出。
(2)擴大醫(yī)療支出稅前扣除。世界各國對強制醫(yī)療保險和全部醫(yī)療支出都規(guī)定了扣除標(biāo)準(zhǔn)。我國已實行基本醫(yī)療保險制度,允許稅前扣除個人繳納的基本醫(yī)療保險費用,但基本醫(yī)療扣除范圍受限過多,其他醫(yī)療開支在稅前不允許扣除,會造成家庭醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)較重。衛(wèi)生部網(wǎng)站顯示,2005年以來,個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用的比例下降了14.8%,但個人負(fù)擔(dān)的絕對數(shù)從4000多億元增加到了7000多億元。2005年人均負(fù)擔(dān)衛(wèi)生費用662.3元增加至2011年人均負(fù)擔(dān)衛(wèi)生費用1490.1元,均超出政府衛(wèi)生支出和社會衛(wèi)生支出??梢?,我國基本醫(yī)療保險制度還不能滿足居民實際醫(yī)療保健需要。借鑒國際慣例,我國應(yīng)擴大和豐富醫(yī)療支出扣除范圍,允許在稅前扣除補充的醫(yī)療保險費用;允許在稅前扣除其他醫(yī)療支出;允許扣除重大疾病醫(yī)療保險支出中個人負(fù)擔(dān)的部分限額。假如家庭成員患重大疾病的應(yīng)納入生計扣除范圍,參照目前醫(yī)保政策分慢性病和特定病種,應(yīng)從家庭總收入中扣除設(shè)定的家庭成員月固定醫(yī)藥開支后,再進(jìn)行征稅。
(3)增加稅前扣除的國內(nèi)正規(guī)教育支出。世界上大部分國家家庭較少承擔(dān)九年制義務(wù)教育費用,對家庭個稅稅前扣除影響不大。各國教育支出稅前扣除最大的差異在于因各國經(jīng)濟實力不一,引起各國高中及大學(xué)教育支出稅前扣除和后續(xù)(再就業(yè))職業(yè)教育支出稅前扣除的不同。如德國、英國和美國享受免費的高中教育,除德國外,其他兩國的大學(xué)教育都要收費,但政府有相關(guān)資助政策,比如獎學(xué)金、免息的教育貸款或助學(xué)貸款利息可稅前扣除等。除了家庭子女正規(guī)教育外,德國、日本和俄羅斯的家庭成員后續(xù)(再就業(yè))職業(yè)教育支出允許在稅前扣除相關(guān)限額。
當(dāng)前我國逐步加強了對教育事業(yè)投入的力度,由于人口數(shù)量之多,教育事業(yè)資金投入還存在較大缺口,除義務(wù)教育外的教育均為收費制。子女就學(xué)費用在我國家庭費用支出中占據(jù)較重份額。因此,我國應(yīng)在個稅家庭申報中擴大家庭成員稅前扣除的國內(nèi)正規(guī)教育支出范圍,允許稅前扣除家庭子女國內(nèi)正規(guī)教育支出和其他成員后續(xù)職業(yè)教育支出。
(4)家庭首套房貸和利息支出的部分稅前扣除??v覽國際,大多數(shù)發(fā)達(dá)的高福利國家具備完善的住房保障制度:把全部低收入群體和部分中等收入群體納進(jìn)住宅保障范疇。而大多數(shù)發(fā)展中國家住房保障制度有待完善,目前我國當(dāng)務(wù)之急是解決低收入戶的住房問題。國家住房保障制度的完善程度決定住房支出能否在稅前扣除以及扣除標(biāo)準(zhǔn)高低。我國住房制度改革將原有福利分房改為商品性貨幣分房,城鎮(zhèn)居民住房支出占居民總支出很大一部分,這種現(xiàn)狀決定我國大部分居民都通過自購房產(chǎn)居住。目前我國住房公積金制度普及率低、繳存基數(shù)低、繳存比例低,現(xiàn)時房價又高漲,貸房者大多每月需要繳納3000元以上的房貸,工資扣除房貸后只剩不足一半,但依然按照收入總額扣稅,難以滿足個人及家庭購買住房的實際需要?,F(xiàn)為減輕廣大工薪族負(fù)擔(dān),支持居民自主購買普通住房,對首次購買普通住房的家庭,在今后幾年條件成熟時,借鑒發(fā)達(dá)國家家庭征稅經(jīng)驗,可以進(jìn)行人性化考慮的“撫養(yǎng)扣除”,以家庭為單位進(jìn)行房貸,應(yīng)將家庭首套住房的部分房貸和部分利息支出列入稅前扣除范圍,從家庭總收入中扣除一定比例房貸后再行征稅,或參考目前實行增值稅發(fā)票抵扣原理,每月納稅人的應(yīng)稅所得扣除了基本的個稅免征額外,再根據(jù)納稅人提供的居住支出證明,另行扣除該納稅人當(dāng)月的居住消費支出,最后進(jìn)行計稅。這樣不僅可解決全國各地住房支出水平不一的問題,即使未來房地產(chǎn)價格即使有變化也可即時以當(dāng)下的開支來進(jìn)行抵扣,一定程度上緩解了頻繁修改免征額標(biāo)準(zhǔn)的問題。當(dāng)前根據(jù)住房聯(lián)網(wǎng)登記信息來掌控居民住房支出的技術(shù)障礙也不是非常大。至于房貸能扣除多少比例,稅務(wù)部門應(yīng)按照征稅額和年度CPI指數(shù)的聯(lián)動影響制定家庭消費性支出,從而確保一般家庭的衣食行需求。
(二)允許家庭納稅人特殊費用稅前扣除 考慮家庭納稅能力,除家庭撫養(yǎng)和贍養(yǎng)支出扣除外,還需完善家庭納稅人特殊項目中的特殊支出扣除:個稅家庭申報費用扣除要體現(xiàn)鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)允許家庭納稅人稅前扣除一定比例的社會公益事業(yè)捐款數(shù)額,并設(shè)立最高扣除限額,比如納稅家庭捐贈貧困山區(qū)失學(xué)兒童讀書基金,捐款予重災(zāi)區(qū);允許稅前扣除家庭遭受自然災(zāi)害后發(fā)生的損失,損失當(dāng)年不足扣除部分可結(jié)轉(zhuǎn)至以后不超過五年內(nèi)扣除,比如納稅家庭處于臺風(fēng)肆虐的沿海地帶;家庭中殘疾、孤老人員和烈屬可享受一定額度特別費用稅前扣除政策。操作費用扣除時要與相關(guān)政策相結(jié)合,制定合理的費用扣除政策,才能體現(xiàn)各個家庭狀況不同的原則,實現(xiàn)稅收公平。
(三)建立和完善個稅家庭申報費用扣除信息系統(tǒng) 2011年7月,國家稅務(wù)總局制定《關(guān)于進(jìn)一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》中強調(diào)“加強稅務(wù)網(wǎng)站與工商、房管、人力資源和社保、證券機構(gòu)等部門的協(xié)作和信息共享”。 2012年3月,中央擬進(jìn)行以家庭聯(lián)合征收為核心的個稅改革,全國各地方稅務(wù)系統(tǒng)啟動了個人信息聯(lián)網(wǎng)工作,推進(jìn)了改革個稅家庭征收的費用扣除技術(shù)準(zhǔn)備工作。
首先,借鑒美國“稅務(wù)號碼制”,建立中國式的“個人經(jīng)濟身份證制”,即每個家庭成員凡是達(dá)到法定年齡(本文認(rèn)為年滿十六周歲為宜)須到政府機關(guān)領(lǐng)取納稅身份號碼并終生不變的制度。為減少成本我國應(yīng)把家庭成員第二代身份證號碼作為稅務(wù)號碼,在“金稅工程”三期的基礎(chǔ)上建立和完善家庭申報的費用扣除信息系統(tǒng)。凡涉及家庭成員就業(yè)、經(jīng)商、投資、儲蓄、保險、買賣房車等財產(chǎn)的辦理均使用實名制,家庭成員收支信息均通過每人唯一的稅務(wù)身份號碼編入個稅家庭申報費用扣除信息系統(tǒng)進(jìn)行申報操作。同時全國范圍內(nèi)各銀行賬戶應(yīng)聯(lián)網(wǎng)實名制存取,加快使用信用卡和個人支票,盡量減少現(xiàn)金交易,提高家庭成員收入的顯性和透明性,盡快實現(xiàn)稅務(wù)、金融、民政、保險、證券、社保、公安、企業(yè)、工商、房管、海關(guān)和其他款項收支單位的系統(tǒng)性聯(lián)網(wǎng),實施有限度、有條件的家庭成員信息資源共享,建立和完善全面的個稅家庭稅制費用扣除信息系統(tǒng)。其次,要求家庭納稅人每年申報一次家庭狀況:成員增減、健康狀態(tài)、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、教育情況等來更新家庭稅制費用扣除信息系統(tǒng)的相關(guān)必要信息。并要求提供情況屬實的年度家庭成員的撫養(yǎng)人口數(shù)、成員收入報告和支出標(biāo)準(zhǔn)等,這些將成為費用扣除信息系統(tǒng)是否合理操作的標(biāo)準(zhǔn)。在國外家庭征稅主要按人口平均數(shù)設(shè)定費用扣除起征點,但也會區(qū)別人口構(gòu)成的情況,兩口之家、三口之家……根據(jù)家庭申報人數(shù)的不同都有不同的費用扣除起征點。
在實施個稅家庭聯(lián)合申報的費用扣除過程中,以下幾點值得思考:一般試點大城市人口流動性較大,確定每個家庭成員、收入等具體情況有一定難度。但思想意識上,我國傳統(tǒng)家庭觀念較重,一般家庭成員的收入都能有效聚攏;操作性上,完善的戶籍制度加上系統(tǒng)的全國人口普查,建成了覆蓋全國的人口信息系統(tǒng),并為銀行等系統(tǒng)提供認(rèn)證服務(wù),中央擬籌劃中的家庭申報信息系統(tǒng)能逐步解決和完善這個問題,但進(jìn)度時間是個挑戰(zhàn)?運行家庭申報信息系統(tǒng)需要高成本,建議在家庭申報聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)運行高成本和完善個稅兩者之間進(jìn)行科學(xué)權(quán)衡?要想降低家庭稅收負(fù)擔(dān),個稅改革應(yīng)把以家庭為單位計征個稅作為突破口,而家庭申報中的費用扣除更是實現(xiàn)家庭征收的重中之重。
參考文獻(xiàn):
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個稅教育申報方式篇5
關(guān)鍵詞:個人所得稅;以家庭為單位;收入
1 以家庭為單位進(jìn)行個稅申報征收的利弊分析
家庭是一個完整的經(jīng)濟主體,是社會的活動基本細(xì)胞,形成對社會生產(chǎn)、投資和消費的主力軍,共同承擔(dān)著家庭經(jīng)濟的付出,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)是一個家庭納稅能力的組成部分,對家庭的經(jīng)濟制約有著不可忽視的作用。家庭申報個人所得稅是十分必要的。
按照家庭的收入總計來計算個稅所得額,不必區(qū)分家庭成員之間的分配明細(xì),這樣可以避免家庭成員的部分個人收入偏高,而交納更多的個人所得稅。
如:家庭夫妻二人收入總額為6000元,一戶只有丈夫月收入6000元,則這戶人家需交納個人所得稅額為145元,稅后可支配收入額為5888元;另一戶丈夫、妻子月收入各3000元,則這戶人家需要交納個人所得稅0元,稅后可支配收入額為6000元;第三戶人家丈夫月收入4000元,妻子月收入2000元,則這戶人家需要交納個人所得稅15元,稅后可支配收入額為5985元;由此看出,月收入總額相同的家庭,因收入結(jié)構(gòu)的不同而需要承擔(dān)不同的稅負(fù),家庭一方?jīng)]有工作,收入比較單一、集中的家庭承擔(dān)的稅負(fù)反而高于家庭二人工作的稅負(fù),形成窮者納稅,富者避稅的不公平狀況。
所以,以家庭為納稅單位交納個人所得稅是對收入相同的家庭,稅負(fù)一致,充分體現(xiàn)了公平治稅,按能力納稅的原則,反映了家庭納稅人的真實納稅能力。
在美國,常規(guī)人口申報個人所得稅有五種申報形態(tài):①單身申報;②夫妻聯(lián)合申報;③喪偶家庭申報;④夫妻單獨申報;⑤戶主申報;申報者可以自由選擇中意的申報形式,量能申報課稅。
但就我國家庭結(jié)構(gòu)有傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、大量的跨越時空的家庭結(jié)構(gòu)和各類復(fù)合家庭等,使得家庭信息的真實性問題突出,納稅意識薄弱,都會給家庭申報個稅帶來難度,對申報方式或內(nèi)容在總體稅賦水平上也會有所影響。
2 以家庭為單位申報個人所得稅的主要方法探析
目前,我國計算個人所得稅的依據(jù)和扣除標(biāo)準(zhǔn)只是按照個人的工薪收入、對高收入人群進(jìn)行征收的方法,對大部分不在工薪范圍內(nèi)的高額收入沒有歸納在內(nèi),所以,形式單一,方法簡單。如果以家庭為單位,家庭信息為重點,對費用扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多方面因素的扣除,統(tǒng)一定額或定率進(jìn)行收繳,則會促進(jìn)個稅的改革的不斷完善。
2.1 收入方面
在美國,稅務(wù)機關(guān)采用了人機結(jié)合的管制系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)的集中處理,迅速地掌握納稅人的信息資料并加以監(jiān)控;對家庭個人所得稅申報異常的,進(jìn)行重點審查,及時調(diào)整和管理,嚴(yán)格處罰那些偷稅漏稅行為,并計入個人的誠信檔案,給他日后的發(fā)展帶來一定的影響。對于家庭負(fù)擔(dān)重、收入低的家庭,在年底匯總后,可以將上一年度繳納的個人所得稅款全額退回,用以補貼家庭經(jīng)濟,保障納稅人的生存和發(fā)展的能力,維護納稅人基本的費用開支。因此,美國公民納稅意識較強,是值得我們借鑒的。
在我國家庭收入信息的監(jiān)督上,很難通過信息公開的形式來取得,而且各個家庭的收入來源多元化、隱性化,工薪收入只是其中的小部分,因此,收入形態(tài)比較復(fù)雜,稅務(wù)機關(guān)只對工薪進(jìn)行征收個人所得稅有失偏頻。當(dāng)然,這種模式進(jìn)行納稅,便于稅收征管部門的工作,成本低,而且有穩(wěn)定的稅源。如果采用家庭申報,則會增加稅務(wù)征管部門的工作,要求征管部門對每個家庭的詳細(xì)信息進(jìn)行抽查和復(fù)核,對違反真實性的申報進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,全部成本會有所加大。所以,納稅人中的有些分散富人觀望、逃避,收入集中、渠道單一的納稅人誠實納稅,加上稅務(wù)機關(guān)的系統(tǒng)設(shè)置及工作管理沒有到位,造成高收入的“散富”避稅,低收入的公民交稅的狀況,對社會的穩(wěn)定起著負(fù)面作用。
由此對家庭成員的收入信息顯性化,以便稅務(wù)機關(guān)有效地稽核,更好地對稅源進(jìn)行控制,可以通過非現(xiàn)金支付管理進(jìn)行限制,也就是說,大額現(xiàn)金支付必須經(jīng)過銀行轉(zhuǎn)賬,并且銀行賬戶必須是個人存款實名制,將個人的工資、社會保障及相關(guān)內(nèi)容的收支都通過該賬戶進(jìn)行,這樣就可以依托個人的身份證,在稅控機制中建立個人所得稅的信息管理系統(tǒng),全面掌握家庭收入的總額,以此來申報個人所得稅。家庭申報表實行年內(nèi)預(yù)交模式,在年底匯總時,將雙方夫妻的各項收入都計入在內(nèi),扣除符合規(guī)定的費用支出,再扣除代扣代繳的稅款金額,計算出全年實際應(yīng)繳納的個人所得稅,多退少補。
2.2 支出方面
結(jié)合我國的基本國情,家庭支出可抵扣部分主要是對老人的贍養(yǎng)、對子女的撫養(yǎng)和教育支出,還有家庭醫(yī)療支出,這些是構(gòu)成我國家庭支出的主要內(nèi)容,通過對這些基本內(nèi)容的支出抵扣后再繳納個人所得稅,達(dá)到“削強補弱”的稅款公平性目的,一方面方便稅務(wù)機關(guān)對家庭支出的核查,另一方面可以合理確定支出信息的真實性。比如:教育子女的教育支出,家庭醫(yī)療支出都可以提供具有法律效應(yīng)的完整發(fā)票,用以證實支出的真實性;對于共同贍養(yǎng)老人的支出,可以按居住時間進(jìn)行計算。
3 結(jié)束語
以家庭為單位申報個人所得稅,就要求一個家庭的經(jīng)濟來源不論是哪個途徑,歸屬哪個性質(zhì),都要計入應(yīng)納稅所得額中,國家按照量能負(fù)擔(dān)公平原則進(jìn)行征收個人所得稅;因此,強化公民的納稅意識,加強稅務(wù)機關(guān)及相關(guān)部門的協(xié)作,建立健全社會協(xié)稅護稅機制,幫助納稅人自覺申報家庭收入,到稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行誠信納稅信息申報,視偷稅漏稅為可恥行為,完成公民對家庭為單位申報個人所得稅制度的認(rèn)識到實施的漸進(jìn)過程,在互聯(lián)網(wǎng)上完成家庭收入來源的多元化申報,是一件任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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[2]馬伶俐.重構(gòu)我國個人所得稅稅收體系[J].合作經(jīng)濟與科技,2012(19).
個稅教育申報方式篇6
【關(guān)鍵詞】 稅收; 精品課程; 實踐教學(xué); 職業(yè)教育改革
廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計專業(yè)稅收課程(也稱稅法、稅收實務(wù)或企業(yè)辦稅業(yè)務(wù))是2008年國家級精品課程,也是被財政部、教育部列入國家示范性建設(shè)院校重點建設(shè)專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)項目的重點建設(shè)課程,筆者為課程負(fù)責(zé)人,其為該課程編寫的《稅收實務(wù)》被列入國家級“十一五”規(guī)劃教材。本文根據(jù)教育部關(guān)于職業(yè)教育改革的文件精神,結(jié)合該院在建設(shè)國家級精品課程中的思考和做法,對稅收課程設(shè)計作簡要論述。
一、稅收課程設(shè)計的基本思路
課程是針對某一特定工作領(lǐng)域而形成的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,課程是基于工作體系的教學(xué)過程的規(guī)范化、系統(tǒng)化。會計類專業(yè)的主要工作崗位之一是企業(yè)辦稅員崗位。辦稅員崗位的工作任務(wù)主要有三個:一是辦理以納稅申報為目的的會計核算,是從原始憑證開始的基礎(chǔ)核算環(huán)節(jié);二是依法處理納稅人與國家的經(jīng)濟關(guān)系,是以納稅申報表為主要載體的關(guān)鍵環(huán)節(jié);三是依法保證納稅人利益最大化的納稅籌劃,是對涉稅事項進(jìn)行全面設(shè)計的提升環(huán)節(jié)。這三項工作任務(wù)決定了“稅務(wù)會計”、“稅收實務(wù)”和“納稅籌劃”三門課程有其各自不同的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。稅收實務(wù)需要解決的問題是:在稅務(wù)會計核算的基礎(chǔ)上根據(jù)納稅籌劃的目的來依法處理好與稅務(wù)部門的經(jīng)濟關(guān)系。
辦稅員崗位“處理與稅務(wù)部門的經(jīng)濟關(guān)系”的具體工作任務(wù)有三個:一是依法辦理納稅申報,明確稅收法律關(guān)系雙方主體的權(quán)利和義務(wù);二是按時繳納稅款,辦理稅款結(jié)算,具體履行納稅義務(wù);三是辦理為申報繳納服務(wù)的相關(guān)程序性和事務(wù)性工作。分析這三項任務(wù)不難發(fā)現(xiàn):辦理稅款繳納只是一筆簡單的轉(zhuǎn)賬結(jié)算,相關(guān)的程序性和事務(wù)性的工作又主要是為納稅申報服務(wù)的,因此,核心的工作任務(wù)就是:納稅申報。依法辦理納稅申報是稅收課程的核心。
怎樣學(xué)會依法辦理納稅申報?第一步是要對稅法進(jìn)行認(rèn)知和辨析。例如:自己所任職的單位是不是屬于某稅種的納稅人,如果是,計稅依據(jù)是什么,繳納的比例有多大,有無優(yōu)惠等,這是辦理納稅申報的基礎(chǔ)。第二步是對稅法各要素的綜合運用,得出應(yīng)納稅額的多少,明確經(jīng)濟利益關(guān)系。例如:知道自己所在的單位是企業(yè)所得稅的納稅人,也知道相關(guān)的法律規(guī)定,但如何把各相關(guān)稅法要素中關(guān)于收入、扣除、抵免、優(yōu)惠等熟練地結(jié)合起來,則是正確申報納稅的核心。第三步是將認(rèn)知、辨析和綜合運用稅法的結(jié)果通過法定的程序以法定的形式明確下來,這就是納稅申報,是辦稅程序的關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)?;谶@種從“認(rèn)知”到“運用”到“操作”三步走的思路,本課程根據(jù)工作過程的性質(zhì)按照不同稅種分別設(shè)定學(xué)習(xí)項目。在每一個學(xué)習(xí)項目中對相應(yīng)稅種內(nèi)容的編排順序大致分為三部分:第一部分通常是稅種的“含義和內(nèi)容”,通過這一部分的學(xué)習(xí)使學(xué)生認(rèn)知和辨析該稅種的主要稅法要素,即認(rèn)知和辨析征稅范圍、納稅人、稅率、減免稅等;第二部分通常是“應(yīng)納稅額的計算”,通過這一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)使學(xué)生學(xué)會稅法要素的綜合運用,得出該稅種的應(yīng)納稅額;第三部分通常是“申報和繳納”,通過這一部分的學(xué)習(xí)學(xué)會履行納稅義務(wù)的具體操作程序,最終完成稅款的申報和繳納。
二、稅收課程內(nèi)容的選取
課程設(shè)計要考慮的內(nèi)容包括為什么要開設(shè)這門課、這門課教什么、怎樣教、誰來教、用什么來教以及要達(dá)到什么目標(biāo)等內(nèi)容。這些內(nèi)容涉及到課程定位、內(nèi)容選取、內(nèi)容組織、表現(xiàn)形式、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)資源、教師隊伍、教學(xué)條件、教學(xué)評價等多方面內(nèi)容。其中,教什么是課程的核心,決定著課程的其他方面。本課程在內(nèi)容取舍上主要考慮了如下幾個方面:
(一)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)辦稅人員的要求來確定課程內(nèi)容
為保證企業(yè)辦稅員正確及時履行納稅義務(wù),稅務(wù)機關(guān)對辦稅員崗位提出了具體要求,這些要求是確定課程內(nèi)容的重要依據(jù)。1999年7月1日,廣州市國家稅務(wù)局開始實施《廣州市國稅辦稅員管理辦法》,2000年北京市地方稅務(wù)局也出臺了《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅單位設(shè)置辦稅人員管理暫行規(guī)定》,隨后東莞、佛山等城市也都發(fā)布了類似的管理辦法。為適應(yīng)這一需要,學(xué)院在選定課程內(nèi)容時,參考了全國各地特別是周邊地區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、海關(guān)等國家稅收征收機關(guān)對辦稅員的要求,根據(jù)辦稅員的職責(zé)范圍和能力要求來精選教學(xué)內(nèi)容。
(二)根據(jù)行業(yè)企業(yè)對辦稅人員的要求來確定課程內(nèi)容
辦稅員畢竟是企業(yè)工作人員,必須代表企業(yè)利益,其教學(xué)內(nèi)容的選定必須符合企業(yè)對辦稅員的要求。由于稅收差錯和稅收違法都可能給企業(yè)造成損失,因此,對基本的法定程序的掌握必然是代表企業(yè)利益的重要內(nèi)容。從減少企業(yè)開支的角度看,應(yīng)該為畢業(yè)生在辦理納稅業(yè)務(wù)的同時做好節(jié)稅工作打下基礎(chǔ),因而有關(guān)征免界限的職業(yè)判斷、相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容也是課程內(nèi)容的重要組成部分。為便于畢業(yè)生依法代表企業(yè)履行納稅義務(wù),在辦理納稅業(yè)務(wù)的過程中維護企業(yè)權(quán)益,本課程的內(nèi)容不再是簡單的對稅法條文的理解,而是以稅法條文逐項落實到會計數(shù)據(jù)上為核心,教學(xué)內(nèi)容的選定重點考慮了法律與會計的銜接。
(三)根據(jù)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展的需要來確定教學(xué)內(nèi)容
學(xué)生在剛畢業(yè)的時候可能從事辦稅員工作,但從長遠(yuǎn)看學(xué)生必然向往會計實務(wù)界頂尖的注冊會計師考試。稅法是中國注冊會計師資格考試的必考課程之一,中國注冊會計師協(xié)會的專家在確定注冊會計師考試稅法課程大綱的時候充分考慮了注冊會計師代理辦稅業(yè)務(wù)的需要,這一考試大綱的初衷也是面向稅法的應(yīng)用。本課程在教學(xué)內(nèi)容的選取上基本涵蓋了中國注冊會計師考試稅法課程考試大綱的主要內(nèi)容。通過本課程的學(xué)習(xí),可以為學(xué)生將來參加注冊會計師稅法科目考試打下基礎(chǔ),為學(xué)生將來的可持續(xù)發(fā)展做好知識、素質(zhì)和能力準(zhǔn)備。此外,課程內(nèi)容的確定也兼顧了會計從業(yè)資格證書考試的需要。
三、稅收課程內(nèi)容的組織
課程內(nèi)容如何組織決定了教學(xué)過程和教學(xué)方法,從行業(yè)崗位的實際情況看,各稅種的辦稅業(yè)務(wù)是辦稅員最重要的工作項目,這些工作項目具有工作順序上的先后繼起性,每一個項目中各個具體工作內(nèi)容按照這一個項目本身的工作步驟也有完成順序的先后,在考慮工作順序的同時應(yīng)適當(dāng)考慮按照教學(xué)規(guī)律的要求對知識講授、學(xué)生操作等活動進(jìn)行組織與安排。
(一)按照工作項目的順序安排和組織教學(xué)內(nèi)容
在實際工作中有些工作項目的完成依賴于其他工作項目的結(jié)果,在教學(xué)過程中,如果沒有前置項目的基礎(chǔ)就會出現(xiàn)后續(xù)項目的空中樓閣狀態(tài)。企業(yè)所得稅在申報之前,必須列支營業(yè)稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅的申報結(jié)果,因此,在各個項目的順序安排上按照實際工作中會計工作的內(nèi)在邏輯將商品勞務(wù)稅類別的幾個辦稅業(yè)務(wù)項目放在企業(yè)所得稅辦稅業(yè)務(wù)項目之前。在各個項目的辦稅業(yè)務(wù)中,由于最終的辦稅業(yè)務(wù)成果都是依賴于對納稅人、征稅范圍以及對應(yīng)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職業(yè)判斷,因此,其教學(xué)步驟的設(shè)計依據(jù)實際工作的步驟,從對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的判斷開始,通過必要的核算歸納,然后作出納稅申報表。
(二)按照理論知識與實踐技能相融合來安排和組織教學(xué)內(nèi)容
稅收理論都是通過各個稅種的法律規(guī)范來體現(xiàn)的,如果按照傳統(tǒng)的做法先講理論后講實踐,學(xué)生由于沒有感性認(rèn)識,很難深入理解這些理論。如果將實踐技能全部學(xué)完再講理論,則學(xué)生在做實踐項目時會知其然不知其所以然。本院的做法是將相關(guān)理論教學(xué)的內(nèi)容嵌入各個相關(guān)工作項目中,穿插到企業(yè)辦稅業(yè)務(wù)的操作過程中。 ?。ㄈ┌凑照鎸嵐ぷ魅蝿?wù)設(shè)計學(xué)習(xí)性工作任務(wù),實現(xiàn)課程與工作一體化
辦稅員的工作任務(wù)從總體上講是將稅法應(yīng)用到具體的企業(yè),這種稅法的應(yīng)用顯然不同于刑法、民法等法律在法官和律師崗位的應(yīng)用。刑法和民法的任務(wù)是以對事件的定性為主,而稅法的應(yīng)用是以應(yīng)納稅額的量的確定為主。因此,辦稅員將稅法應(yīng)用到具體的企業(yè)工作是與會計核算的量的關(guān)系結(jié)合在一起的,其工作任務(wù)就是通過回答是否應(yīng)該交稅、應(yīng)該由誰來交稅、交什么稅,最終確定交多少稅和怎樣交稅等問題。這些問題反映到相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容上就是相應(yīng)的學(xué)習(xí)性工作任務(wù):即如何確定納稅人、如何確定是否屬于征稅范圍、如何確定應(yīng)納稅額、如何完成繳納程序等問題。這些任務(wù)再細(xì)化到各個步驟,就形成了每個學(xué)習(xí)模塊的任務(wù)驅(qū)動的內(nèi)容。
四、稅收課程教學(xué)模式的改革
教學(xué)內(nèi)容改革需要教學(xué)模式創(chuàng)新的配套,要達(dá)到課程設(shè)計的目的必須重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實際工作的一致性,有針對性地采取各種行動導(dǎo)向的教學(xué)模式。
(一)采用任務(wù)驅(qū)動的方法主導(dǎo)教學(xué)過程,實現(xiàn)課堂與實訓(xùn)室的一體化
在課堂教學(xué)的組織過程中,課程改革之前的課堂教學(xué)的推進(jìn)和引導(dǎo)力量主要是老師的講授,通過老師的講授帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入未知領(lǐng)域。課程改革后,學(xué)生需要面對的是每一個工作項目,是完成工作項目的工作任務(wù),課堂推進(jìn)的主導(dǎo)力量是學(xué)生對完成工作任務(wù)方法的尋求,教師只是學(xué)生的引導(dǎo)者和課堂的組織者,是導(dǎo)演而不是主演。對每一個具體項目,老師只作基本的講解,給定與實際工作崗位相同的工作任務(wù),指出完成工作任務(wù)的基本過程和思路,給定與實際工作相同的原始憑證,由學(xué)生判斷該項業(yè)務(wù)是否納稅以及如何申報納稅,最終要求學(xué)生拿出根據(jù)原始憑證通過核算得出的納稅申報表,教學(xué)過程與實際工作中的賬務(wù)處理流程一致。這種教學(xué)處理使學(xué)生從抽象的數(shù)據(jù)處理回到了真實的會計核算流程中。
由于教學(xué)的過程也就是做的過程,課堂上需要大量的會計工作用品用具和耗材,需要完成工作的設(shè)備和軟件,尤其是在網(wǎng)上申報納稅已經(jīng)得到大面積推廣的今天,計算機和納稅申報軟件、網(wǎng)上銀行軟件是課程教學(xué)必備的基本設(shè)施,這就決定了這門課程不太可能在普通教室完成,因此,教室與實訓(xùn)室的一體化是實現(xiàn)教學(xué)方法改革的必要條件。與實際工作相同的原始憑證、賬簿、納稅申報表、納稅申報軟件和數(shù)據(jù)處理軟件是教學(xué)改革的必要支撐。
(二)通過模擬項目與真實項目之間、社會實踐和稅法課程教學(xué)之間、具體工作與不同稅收課程之間的工學(xué)交替,實現(xiàn)教學(xué)向工作崗位的遷移
雖然在本課程的邊學(xué)邊練中,每一節(jié)課的教學(xué)都會有學(xué)習(xí)知識與完成工作項目的不斷交替,但是,在整體的專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革中,工學(xué)交替主要不是體現(xiàn)在某一節(jié)課的工作與學(xué)習(xí)的交替進(jìn)行上。工學(xué)交替的教學(xué)模式更多的是體現(xiàn)在三年的學(xué)習(xí)周期中多門課程和實習(xí)項目的交替。為實現(xiàn)本課程教學(xué)中的工學(xué)交替,本課程安排在兩個學(xué)期完成教學(xué)任務(wù),工學(xué)交替主要通過如下方式實現(xiàn):一是通過學(xué)生參加暑期的社會實踐活動來實現(xiàn)。當(dāng)課程學(xué)習(xí)到一半時,暑期社會實踐活動開始,學(xué)生帶著學(xué)過一半的稅法課程走上社會實踐崗位,體驗和實踐辦稅員工作;暑假完畢,回到學(xué)校繼續(xù)稅法課程課堂學(xué)習(xí)。二是通過模擬的稅法項目課程、真實的辦稅員業(yè)務(wù)項目操作、半年的頂崗實習(xí)、稅務(wù)代理以及納稅籌劃等課程之間的交替,實現(xiàn)課程教學(xué)與真實工作項目的交替和行業(yè)崗位工作與不同稅收課程的交替。
(三)按照“假項目假做、真項目假做、真項目真做”的邏輯順序?qū)崿F(xiàn)教學(xué)向崗位的遷移
這里的假是指“模擬”或者“仿真”,這里的真是指真實的實際工作。
假項目假做是指在以實訓(xùn)室為課堂進(jìn)行的課程教學(xué)中,辦稅業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是以仿真或者虛擬的工作項目為基礎(chǔ)來進(jìn)行學(xué)習(xí)的,學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作項目而不是知識體系。通過給定某個工作項目所涉及的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的仿真的原始憑證,由學(xué)生根據(jù)原始憑證運用自己的職業(yè)判斷能力來對照稅法確定相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理方法。這里的教學(xué)內(nèi)容不再是對觀念的教學(xué),而是對工作項目的教學(xué)。
真項目假做是在稅法課程完成之后,學(xué)生在校內(nèi)“教學(xué)企業(yè)”——會計項目中心進(jìn)行的代理記賬業(yè)務(wù)。這時的項目是真實的項目,由于同一個項目有多個項目組重復(fù)地做,而真實的原始憑證只有一份,因此,只有一個項目組做的是真實的項目,做出的納稅申報表是需要送交稅務(wù)局的,做出的賬證是要作為會計檔案留存的。其他項目組的原始憑證是復(fù)印的,做出來的納稅申報表和賬證只需要交給老師而不需要送到稅務(wù)局。
個稅教育申報方式篇7
一、科學(xué)組織收入,稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長
二、積極構(gòu)建科學(xué)、精細(xì)的稅收征管體系,管理水平顯著提高
創(chuàng)新管理載體,深化征管改革。完善“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。按照“目標(biāo)引領(lǐng),過程控制,持續(xù)改進(jìn)”的原則,在稅務(wù)管理中引入iso9000525戶。所得稅匯算清繳質(zhì)量穩(wěn)步提升。,開展匯繳電子申報試點,-全面推行匯繳申報電子化,逐步實現(xiàn)匯繳戶100%電子化申報。積極探索分行業(yè)所得稅管理,,提出建筑業(yè)、餐飲業(yè)所得稅征管意見。聯(lián)合國稅印發(fā)《關(guān)于加強建筑安裝業(yè)所得稅征收管理的通知》和《關(guān)于加強餐飲業(yè)所得稅征收管理的通知》。全員全額扣繳明細(xì)申報工作全面推進(jìn)。截止底,全市共有個人所得稅代扣代繳單位7244戶,已實行全員全額申報6825戶,明細(xì)申報總?cè)藬?shù)16.84萬人,全員全額明細(xì)申報率94.22%,其中高收入行業(yè)733戶,明細(xì)申報率100%。自行納稅申報和完稅證明開具工作穩(wěn)步推進(jìn)。-,累計受理年所得12萬自行納稅申報2251人次,平均年申報約563人,補繳稅款127.36萬元,連續(xù)四年超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)造條件擴大完稅證明開具范圍,從重點納稅人逐步擴大到全部全員全額扣繳單位和其他需要個稅完稅證明的單位和個人,開具份數(shù)從的180份一躍擴大到的31968份。-累計開具個人所得稅完稅證明160848份。強化涉外稅收征管,開展稅務(wù)審計19戶次;強化非居民稅收管理,實行外籍人員“一人一檔”管理,開展外籍人員約談。非居民稅收征管工作實現(xiàn)零的突破;成功開展反避稅案件1例。
規(guī)范基金費征繳。征收職能逐漸強化。選擇141家重點繳費單位由市稽查局組織社保費繳費基核實,社保部門納入征繳計劃正收。開始征收城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費,十五期末接手征收殘疾人就業(yè)保障金,逐步完善征管措施。推進(jìn)“一票多費”工作和社?!敖鸨9こ獭毕到y(tǒng)上線運行,縣局全部實行“一票多費”征繳方式,至底,全市實現(xiàn)繳費基數(shù)統(tǒng)一、社保編碼統(tǒng)一、參保人數(shù)統(tǒng)一。細(xì)化征管措施。建立日常申報監(jiān)控制度,分析社保費征繳計劃,逾期未開票和社保費欠費企業(yè)和其他基金費疑似征收不足企企業(yè)名單,督促管理單位催報催繳、清繳欠費。推進(jìn)參保擴面。落實簽約參保 嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為?!笆晃濉逼陂g,先后對重點納稅企業(yè)、區(qū)域重點行業(yè)、房地產(chǎn)、金融、保險、交通、教育衛(wèi)生、中介機構(gòu)以及高收入行業(yè)個人所得稅、地稅發(fā)票等行業(yè)開展了稅收秩序?qū)m棛z查,共檢查納稅人1533戶,累計查補地方收入14756.
17萬元。以來,在總局統(tǒng)一部署的打擊發(fā)票違法犯罪活動中下,開展了“藍(lán)光一號”等突擊檢查行動,全市共查處各類發(fā)票違法案件21件,對重點場所組織開展了7次集中專項整治活動,打掉發(fā)票售假團伙4個,搗毀發(fā)票制假窩點3個,收繳涉案發(fā)票7萬份。通過整頓和規(guī)范稅收秩序,有力地打擊了各種稅務(wù)違法行為,起到了查處一案,教育一片,震懾一方的作用,為建立良好的稅收環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
四、積極構(gòu)建多元、高效的稅收服務(wù)體系,服務(wù)質(zhì)效顯著提高
更新服務(wù)理念,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”為目標(biāo),強化“六個理念”,加快“六個轉(zhuǎn)變”,全面落實“3456”納稅服務(wù)要求。建立納稅人需求分析制度,以納稅人需求為導(dǎo)向,以征管業(yè)務(wù)流程為主線,以稅收執(zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ),與崗責(zé)體系密切銜接,制定了納稅服務(wù)工作規(guī)范,明確崗位職責(zé)和考核評價標(biāo)準(zhǔn),建立健全納稅人和社會各界對納稅服務(wù)工作的評議評價制度,強化日常監(jiān)測考核,實現(xiàn)稅收服務(wù)形式、手段、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。制定《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理辦法》,規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口功能,明確地稅窗口職責(zé),優(yōu)化辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程,簡化程序,減少環(huán)節(jié),設(shè)立管理服務(wù)平臺
,納稅人申請辦理的各類涉稅事項集中歸口統(tǒng)一受理或辦理,實現(xiàn)了一站式服務(wù)、一窗式管理、一戶式儲存和一票式征收。
建立長效機制,打造服務(wù)品牌。堅持以納稅人為中心,注重納稅服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升、服務(wù)品牌的優(yōu)化,把為納稅人服務(wù)融入了辦稅各個環(huán)節(jié),每年推出一批有特色、有實效、有影響的服務(wù)項目,在傾心傾力服務(wù)中,不斷總結(jié)完善,塑造并提煉出“地稅與您相約”納稅服務(wù)品牌,以鮮明的時代特征和情感色彩,為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系注入了豐富內(nèi)容。
五、積極構(gòu)建一體、共享的信息技術(shù)體系,信息技術(shù)顯著提高
信息化基礎(chǔ)平臺日趨完善。響應(yīng)金稅工程(三期),高標(biāo)準(zhǔn)建立了上達(dá)省地稅局、下聯(lián)基層稅務(wù)分局的計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺,全系統(tǒng)配有小型機兩臺、服務(wù)器20余臺,核心交換機、路由器4臺,節(jié)點路由器、交換機60余臺(套);組建獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)運行的外部網(wǎng)絡(luò),內(nèi)外網(wǎng)單獨運行,隔離網(wǎng)閘設(shè)備提供內(nèi)外網(wǎng)間應(yīng)用的信息交換;征管軟件核心業(yè)務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)市級集中模式處理,部分業(yè)務(wù)上劃省局,構(gòu)建完成了基礎(chǔ)軟件統(tǒng)一的技術(shù)應(yīng)用平臺,信息化應(yīng)用實現(xiàn)了對全市地稅
系統(tǒng)所有稅(費)種業(yè)務(wù)、稅務(wù)管理所有環(huán)節(jié)、各級業(yè)務(wù)機關(guān)的全面覆蓋。
稅收征管信息技術(shù)應(yīng)用體系日趨完善。統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用不斷深入,繼ahta于上線后,改版后的ahta也于初成功上線運行;基于tips應(yīng)用模式下的網(wǎng)上申報納稅服務(wù)系統(tǒng)為全市萬余戶納稅人提供網(wǎng)上申報納稅服務(wù);納稅服務(wù)平臺、稅收管理員平臺、信息管稅平臺等一系列稅收業(yè)務(wù)類軟件應(yīng)用有序推進(jìn),為稅收管理員稅收征管軟件一體化應(yīng)用、提高稅收征管信息化應(yīng)用水平奠定堅實的基礎(chǔ)。分步整合單獨運行的各類應(yīng)用軟件,先后開發(fā)的基于核心征管軟件環(huán)境下稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、車輛稅收管理系統(tǒng)、個人所得稅完稅憑證管理軟件等,彌補了核心征管軟件應(yīng)用的不足;實施的規(guī)范數(shù)據(jù)采集處理行為,全面提高了信息共享和利用水平。
行政管理信息技術(shù)應(yīng)用體系日趨完善。全面推廣應(yīng)用公文處理系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了公文處理電子化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化;內(nèi)部綜合信息管理網(wǎng)站3次改版,依托內(nèi)部信息網(wǎng),網(wǎng)上政務(wù)與事務(wù)管理、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上資源數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用廣泛展開,電子郵件市縣立體布局,行政管理信息化手段有效增強。
外部稅收信息交換體系日趨完善。tips環(huán)境下的稅庫行廣泛聯(lián)網(wǎng)為70%以上的稅費收入入庫的網(wǎng)絡(luò)化、電子化提供了暢通的渠道;地稅與社保部門聯(lián)網(wǎng),社保費征繳數(shù)據(jù)實施在線交換;地稅與工商聯(lián)網(wǎng),戶管信息實施比對;地稅與國稅聯(lián)網(wǎng),涉稅數(shù)據(jù)廣泛共享;地稅與交通、保險等部門的聯(lián)網(wǎng),基本建立了信息交換共享機制。
決策分析技術(shù)應(yīng)用體系初步形成。以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ),應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘的先進(jìn)分析技術(shù),通過多渠道的信息集成、共享,對征管數(shù)據(jù)、行政數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等多類數(shù)據(jù)集中進(jìn)行綜合加,實現(xiàn)對各級稅務(wù)機關(guān)和人員的稅務(wù)業(yè)務(wù)處理和執(zhí)法行為、納稅人的主要涉稅信息的全面監(jiān)控和分析,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了科學(xué)依據(jù)。
六、積極構(gòu)建和諧、激勵的隊伍管理體系,隊伍素質(zhì)顯著提高
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強。以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、增強團結(jié)為重點,全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用。強化
理論武裝,提高政治思想水平。完善市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神和中國特色社會主義理論體系,扎實組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體研討、專題講座、實地考察等多種形式,切實提高學(xué)習(xí)效果,每年的集中學(xué)習(xí)均在24次以上,平均每個季度至少組織1次專題集體研討。強化作風(fēng)建設(shè)。修訂完善黨組議事規(guī)則和局長辦公會議等制度,認(rèn)真開好各年度的民主生活會,落實基層聯(lián)系點制度,落實局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,改善基層工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,積極幫助基層和干部職工解決實際困難。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂完善《“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動意見》,建立健全科學(xué)考評指標(biāo)和體系,堅持開展一年一次的“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”評比表彰,規(guī)范、激勵基層領(lǐng)導(dǎo)班子的行為。
思想政治工作改進(jìn)提升。積極探索新形勢下思想政治工作的新形式,增強思想政治工作的及時性和有效性。加強理論學(xué)習(xí),每年制定專題理論 專業(yè)能力建設(shè)邁上新臺階。落實《干部教育培訓(xùn)綱要》,以改善知識結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo),大力加強專業(yè)能力建設(shè),積極打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。建立健全教育培訓(xùn)機制。堅持開展年度培訓(xùn)需求調(diào)研,有針對性地制定年度教育培訓(xùn)計劃。修訂完善《干部教育培訓(xùn)規(guī)定》,制定《工作人員學(xué)習(xí)積分制管理辦法》,將學(xué)習(xí)積分與干部的培養(yǎng)、選拔、獎懲、能級評定和管理結(jié)合起來。加大對教育培訓(xùn)工作的投入,每年用于教育培訓(xùn)的資金超過100萬元。建立系統(tǒng)兼職教師隊伍,制定《兼職教師管理辦法》,組織開展兼職教師培訓(xùn)。開展大規(guī)模的崗位培訓(xùn)。系統(tǒng)人員全部參加以更新知識為主的脫產(chǎn)培訓(xùn),其中
(六)積極構(gòu)建開放、有序的組織文化體系,社會形象顯著提高
地稅文化建設(shè)初見成效。大力實施“文化興局”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮地稅文化的引導(dǎo)、激勵、凝聚、約束功能,初步建立了開放、有序的地稅組織文化體系。,在認(rèn)真總結(jié)地稅發(fā)展歷程和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確立了地稅價值理念體系。堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,實踐“淮水禹風(fēng)、聚財富民”的地稅價值觀,以“團結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實、超越”的地稅精神凝聚力量,以地稅道德行為規(guī)范提升素養(yǎng),以地稅文化環(huán)境熏陶氣氛,以地稅文化標(biāo)志引導(dǎo)形象,以地稅發(fā)展愿景激發(fā)斗志。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐
,地稅價值理念已得到全體地稅人的深度認(rèn)同,其凝聚力量、激發(fā)熱情、約束行為的作用,在地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展中得到了較為充分的釋放,并逐漸實現(xiàn)了理念與實踐的有機統(tǒng)一,地稅文化價值理念已成為系統(tǒng)寶貴的無形財富。建立統(tǒng)一規(guī)范的行為文化。
對各項 回顧“十一五”期間的地稅工作,雖然實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了顯著成績,積累了不少經(jīng)驗,但也存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是稅收管理基礎(chǔ)還不夠牢固。主要是稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱,數(shù)據(jù)信息利用不夠充分,稅收征管各環(huán)節(jié)之間業(yè)務(wù)銜接不夠緊密,“淡化責(zé)任,疏于管理”的問題尚未得到根本解決;二是稅收執(zhí)法還有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)法責(zé)任制落實還不到位,依法治稅能力需要提高;三是稅收服務(wù)質(zhì)量和工作效率與建立服務(wù)型機關(guān)、與納稅人的實際需求仍有差距。四是干部隊伍建設(shè)還有待加強。干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與現(xiàn)代稅收征管的要求尚有差距,考核激勵機制有待完善,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,隊伍的活力有待進(jìn)一步增強。這些不足和問題既是工作的潛力,也是“十二五”時期全市地稅工作的主攻方向,必須高度重視,采取措施,切實加以解決。
“十二五”全市地方稅收發(fā)展規(guī)劃思路
一、“十一五”時期地稅工作回顧。(略)
二、“十二五”時期地稅工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
(一)面臨的形勢?!笆濉睍r期,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義 稅務(wù)管理全面升級。管理模式更加符合信息化發(fā)展要求,征管方式方法更加先進(jìn),征管流程更加規(guī)范優(yōu)化,納稅人分類管理更加科學(xué),內(nèi)部職責(zé)分工更加合理,專業(yè)化協(xié)作更加有效,評價機制更加有利于征管持續(xù)改進(jìn),稅收征管質(zhì)效和納稅遵從度大幅度提高。
稅干素質(zhì)顯著提升。建立健全充滿活力的人本管理機制,
規(guī)范辦稅服務(wù)。完善服務(wù)功能。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實行“一站式”服務(wù),完善全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等辦稅服務(wù)制度,積極推進(jìn)自助辦稅服務(wù),全面推行“同城通辦”。拓展多元辦稅,建立以網(wǎng)上辦稅為主體,上門辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系;完善網(wǎng)上辦稅功能,拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍,積極引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅。積極推進(jìn)電子申報,實現(xiàn)納稅人電子信息和紙質(zhì)資料的“一戶式”管理。簡化辦稅流程,完善納稅人電子信息“一戶式”查詢和存儲,推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
切實保障納稅人合法權(quán)益。及時公布和更新涉及納稅人權(quán)益的環(huán)節(jié)和事項,自覺接受納稅人和社會監(jiān)督。依法處理稅收違法違章行為,合理使用行政自由裁量權(quán),充分保障納稅人依法享有減免退稅權(quán)和保密權(quán)等法定權(quán)利。完善工作質(zhì)量考評機制,定期開展納稅人滿意度調(diào)查,嚴(yán)厲查處損害納稅人合法權(quán)益行為;暢通與納稅人的溝通渠道,定期匯集和分析納稅人的需求,及時滿足納稅人合理需求。加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用,建立較為完善的納稅人自愿遵從評價機制。
強化執(zhí)法監(jiān)督。堅持日常、專項、專案和綜合執(zhí)法檢查,加強稅收規(guī)范性文件、備案審查,認(rèn)真實施重大稅務(wù)案件集體審理,深入推行稅收法制員工作制度,積極落實重大處罰“兩告知、一簽字”及備案制度,依法辦理行政復(fù)議案件。完善稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核體系,健全稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),嚴(yán)格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,組織開展專項和專案稽查,嚴(yán)格舉報案件的查處,實施重大案件曝光。嚴(yán)格執(zhí)行涉稅案件立案和移送制度,使涉稅違法行為得到及時有力的打擊,保證稅收公平。
加強社會協(xié)作。建立健全地方稅收綜合治稅保障體系,加強與財政、公安、工商、銀行等單位以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門和組織的合作,為納稅人提供更加便利的服務(wù)。大力開展納稅服務(wù)志愿者活動開展志愿服務(wù)。
(三)突出管理創(chuàng)新,推進(jìn)征管改革
創(chuàng)新征管模式。積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理新模式,科學(xué)把握稅源專業(yè)化管理中科學(xué)分類稅源、規(guī)范管理職責(zé)分工、優(yōu)化
推行稅收風(fēng)險管理。按照科學(xué)、簡便的要求,逐步建立責(zé)任分明、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有力的過程跟蹤機制,對實施全過程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制,防范執(zhí)行偏差,減少執(zhí)行風(fēng)險。通過細(xì)化工作任務(wù),明確每項任務(wù)的具體內(nèi)容、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成時間和應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),做到對每項工作狀態(tài)的實時跟蹤和每項工作任務(wù)的全程監(jiān)控,實現(xiàn)對各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)績效自動考評。
個稅教育申報方式篇8
一、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,使我更加深刻的認(rèn)識到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就是切實把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來,真正在解決實際問題上有新的進(jìn)展,努力使這次先進(jìn)性教育活動的成效長期發(fā)揮作用,不斷把改革發(fā)展,穩(wěn)定的各項工作做的更好,時刻提醒自己要不斷加強自身修養(yǎng),積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學(xué)習(xí),處處以三個代表重要思想嚴(yán)格要求自己,保持一個黨員的先進(jìn)模范帶頭作用,以實際行動全面完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。
二、一年來的工作
㈠組織做好會計核算和監(jiān)督,完成公司交辦的各項任務(wù)
1按時完成公司日常各項財務(wù)核算工作,及時、全面、準(zhǔn)確真實的反映財務(wù)信息,在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴(yán)格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),準(zhǔn)確無誤的出具各類會計報表。
2、及時抓好資金回籠,在主營業(yè)務(wù)中既電費回收工作,每月督促各供電所按時到公司結(jié)算電費,及時編制電費回收考核表,隨時掌握各所電費回收情況,為領(lǐng)導(dǎo)及時提供真實,準(zhǔn)確的財務(wù)信息。到年月日止,各供電所電費回收率達(dá)100%,到考核日止,整個電費回收率達(dá)100%。
3、在資金運作方面:今年資金運作比較緊張,不象往年,首先按公司當(dāng)月資金計劃,分先急后緩,每月除了付電站電費外,還得考慮職工的切身利益,既按時發(fā)放工資,按時繳納養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金,同時還考慮到國家稅收,每月按時申報各種納稅報表,并按時足額交納各項稅款,合理規(guī)避了稅負(fù),今年稅務(wù)部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金,在以往年度,稅務(wù)部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金,在為公司減少不必要的損失等方面,盡了自己最大的努力!
4、由于歷史原因,馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款萬元、萬元,這完全是改制前一種行政干預(yù)行為所至,對此,我公司蒙受了一定的經(jīng)濟損失。為了維護公司的權(quán)益,財務(wù)人員積極運作,每月從2個電站的上網(wǎng)電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息,全年收利息萬元,給公司創(chuàng)造了一定效益??傊诮衲曩Y金非常緊張的情況下,公司沒有新增借款,也沒有拖欠當(dāng)年費用,我們是做了一定的工作。
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