環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇1
關(guān)鍵詞:三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站;業(yè)務(wù)開(kāi)展;環(huán)境保護(hù)
0 引言
三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站是我國(guó)環(huán)境檢測(cè)的主要力量之一,承擔(dān)著絕大部分污染源檢測(cè)和環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)的艱巨任務(wù),本文主要針對(duì)目前三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行分析并著力論述如何開(kāi)展好三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站的業(yè)務(wù)工作。
1 目前三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站存在的主要問(wèn)題
1.1 普遍存在人才缺乏、激勵(lì)機(jī)制不明確的問(wèn)題
目前,作為基層環(huán)境檢測(cè)站的三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站大都屬于事業(yè)單位,并沒(méi)有太多人事自,在緊缺技術(shù)人才引進(jìn)方面缺乏有效機(jī)制,這勢(shì)必影響到環(huán)境檢測(cè)工作的順利開(kāi)展。加之事業(yè)單位在人員激勵(lì)方面缺乏有效機(jī)制,關(guān)鍵崗位和一般崗位在待遇上區(qū)別不大,干多干少區(qū)別不大,導(dǎo)致很多人工作積極性不夠,自我學(xué)習(xí)自我突破欲望不足,在新知識(shí)獲取上缺乏動(dòng)力,關(guān)鍵任務(wù)下來(lái)時(shí)監(jiān)測(cè)站缺乏鼓勵(lì)力量。
1.2 設(shè)備較差、監(jiān)測(cè)能力較弱
三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站由于資金來(lái)源不足,造成監(jiān)測(cè)儀器更新補(bǔ)充速度較慢,很多連續(xù)、快讀的現(xiàn)場(chǎng)儀器缺乏,開(kāi)展有毒、有害有機(jī)污染檢測(cè)的大型設(shè)備缺乏,缺乏必要的交通設(shè)備和快速反應(yīng)的通訊設(shè)備,儀器的落后與缺乏已經(jīng)嚴(yán)重危及三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站的數(shù)據(jù)。三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在開(kāi)展大氣、噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí),基本仍采用瞬時(shí)采樣、手工監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏時(shí)空代表性和可比性;污染源監(jiān)測(cè)反應(yīng)慢、項(xiàng)目少、連續(xù)性差,檢測(cè)能力較差。
2 三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的開(kāi)展業(yè)務(wù)工作主要思路和建議
2.1 充分提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)
三級(jí)環(huán)境部門要充分認(rèn)識(shí)“環(huán)境監(jiān)測(cè)是政府行為”的特征。在環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法的過(guò)程中,要緊緊依靠環(huán)境監(jiān)鍘,努力發(fā)揮三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)監(jiān)督的職能作用,切實(shí)重視三級(jí)環(huán)境監(jiān)鍘站的建設(shè)和發(fā)展,在經(jīng)費(fèi)使用、人員配置、儀器設(shè)備購(gòu)買等方面積極創(chuàng)造各種有利條件并給予支持。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)也應(yīng)面向政府其它部門和社會(huì)公眾,提供更好的環(huán)境檢測(cè)信息和相關(guān)服務(wù)。大力宣傳環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性必要性,引起全社會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)注和支持。
2.2 在三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站推行正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
首先要明確職能,健全機(jī)構(gòu),其次要加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的內(nèi)部正規(guī)化管理。三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要明確職責(zé)設(shè)置,職責(zé)范圍,技術(shù)、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn);制定質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核標(biāo)準(zhǔn);制定行政管理標(biāo)準(zhǔn),包括出勤率、勞動(dòng)紀(jì)律;建立績(jī)效考核體系,包括業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、職位、職稱、工作時(shí)間等。以使工作人員明確自己的工作職責(zé)、范圍、目標(biāo)以及努力方向,通過(guò)年末績(jī)效考核獲得物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),制度設(shè)定進(jìn)行垂直質(zhì)量控制,從站長(zhǎng)到工作人員逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)控制;各科室間通過(guò)設(shè)定相關(guān)進(jìn)行橫向控制;各級(jí)工作人員通過(guò)對(duì)前一段工作的對(duì)照檢查從而進(jìn)行反饋性控制,發(fā)現(xiàn)造成質(zhì)量隱患的問(wèn)題就務(wù)必及時(shí)解決。
2.3 提高三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平
三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站人員的業(yè)務(wù)能力,直接決定了環(huán)境檢測(cè)的水準(zhǔn)效率和質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)人員思政政治工作教育,使檢測(cè)人員認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的歷史使命感和責(zé)任感,從而熱愛(ài)環(huán)保事業(yè),更加積極主動(dòng)的投身于環(huán)境檢測(cè)事業(yè)中來(lái)。建立一整套人事管理制度,優(yōu)化績(jī)效考核制度,打破原有人力資源管理僵化局面,激發(fā)員工之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和上進(jìn)意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)職業(yè)技能,進(jìn)行自我充電,同時(shí)三級(jí)環(huán)境檢測(cè)部門也應(yīng)該針對(duì)本地實(shí)際情況開(kāi)展多種培訓(xùn),同時(shí)還應(yīng)該與其他同級(jí)部門展開(kāi)定期的溝通學(xué)習(xí),彼此提高,更好地開(kāi)展三級(jí)環(huán)境檢測(cè)工作。
2.4 設(shè)立專門的質(zhì)量控制部門
三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)將加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理工作,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、精密、可比、完整。三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)本著高度重視質(zhì)量控制,設(shè)置專門質(zhì)量控制部門,由專人進(jìn)行負(fù)責(zé),質(zhì)量控制部門應(yīng)該主要負(fù)責(zé)環(huán)境檢測(cè)全過(guò)程的監(jiān)督調(diào)查和評(píng)價(jià),歸檔所有管理以及技術(shù)記錄,從而提高基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)管理水平,更好的服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)得到很大提升,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了各種環(huán)境問(wèn)題,搞好環(huán)境檢測(cè)工作,已經(jīng)成為三級(jí)環(huán)境檢測(cè)站的重中之重,三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)管理存在著任務(wù)繁重而工作人員技術(shù)水平有限、激勵(lì)機(jī)制缺乏、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)易受外界影響等諸多不利因素。要提高三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)管理水平,更好的開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)工作,需要在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站推行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化管理,提高基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平,設(shè)立專門的質(zhì)量控制部門。從而更好地開(kāi)展基層環(huán)境檢測(cè)工作,使地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 楊以剛等.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)踐與思考[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2004(5)
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇2
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)新型技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
新型環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的提高起到了有力的支持。為此環(huán)境保護(hù)與管理部門,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題以及監(jiān)測(cè)工作未來(lái)發(fā)展前景,以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)為核心,開(kāi)展了全面的監(jiān)測(cè)新型技術(shù)發(fā)展研究。這一研究的主要內(nèi)容,包括了監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)輔助技術(shù)以及相關(guān)技術(shù)研究,三個(gè)主要內(nèi)容。其研究的開(kāi)展,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步發(fā)展起到了有效的支持。
1 推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展的主要原因
在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中,新型技術(shù)的采用有效的促進(jìn)了監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。在實(shí)踐工作中,促進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展的主要原因包括了以下三點(diǎn)。
(一)新型環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的各類新型環(huán)境問(wèn)題不斷出現(xiàn)。如新型污染物、污染方式的出現(xiàn),都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響。在這種情況下,傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)不再適應(yīng)環(huán)境實(shí)際情況。為此環(huán)境監(jiān)測(cè)部門只有在監(jiān)測(cè)工作中,不斷發(fā)展新型監(jiān)測(cè)技術(shù)研究工作,以適應(yīng)新型環(huán)境問(wèn)題發(fā)展影響,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
(二)信息化技術(shù)的整體發(fā)展
信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的出現(xiàn),是當(dāng)今社會(huì)技術(shù)發(fā)展的主要趨勢(shì)。如計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛采用,極大的提高了當(dāng)今社會(huì)管理質(zhì)量與效率的提升。在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中,信息化技術(shù)設(shè)備的采用也起到了促進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量提升的作用。如在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以將監(jiān)測(cè)到的空氣數(shù)據(jù)進(jìn)行高質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析、對(duì)比,在最短時(shí)間內(nèi)完成空氣質(zhì)量報(bào)告,保證監(jiān)測(cè)工作高效、高質(zhì)量完成。
(三)監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求的提升
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活質(zhì)量的不斷提高,當(dāng)今社會(huì)群體對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的要求也在不斷提升。在這種情況下,監(jiān)測(cè)部門只有不斷完善與發(fā)展監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,才能達(dá)到社會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求。如污染監(jiān)測(cè)過(guò)程中,社會(huì)群體不僅需要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的更加細(xì)化與具體,同時(shí)需要對(duì)污染進(jìn)行預(yù)測(cè)。這就對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員提出了新的要求,也為新型污染監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展提供了契機(jī)。
在以上三個(gè)原因的支持下,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)得到了極大的發(fā)展,出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、信息化、集中化特點(diǎn)。如在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系中,其監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),保證了空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效開(kāi)展。其實(shí)際監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如圖所示。
圖一:空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)圖
2 環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐主要新型技術(shù)研究
新型環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用,在實(shí)踐工作中主要集中在以下內(nèi)容。
(一)新型監(jiān)測(cè)技術(shù)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作核心工作就是對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的空氣、土壤、水源等自然環(huán)境進(jìn)行有效檢測(cè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警的過(guò)程。在這一過(guò)程中,新型監(jiān)測(cè)技術(shù)包括了以下幾點(diǎn)。一是檢測(cè)數(shù)據(jù)采集技術(shù)。自動(dòng)化的數(shù)據(jù)采集技術(shù)發(fā)展,有效的提高了監(jiān)測(cè)技術(shù)的整體發(fā)展。在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中,數(shù)據(jù)化的采集技術(shù)不僅提高了樣板采集質(zhì)量與效率,同時(shí)有效的降低了采集的人力與物力成本。如在空氣數(shù)據(jù)采集中,環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的采用,有效的提高了空氣監(jiān)測(cè)效率與質(zhì)量。二是監(jiān)測(cè)定位系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中,對(duì)于環(huán)境的有效定位也是監(jiān)測(cè)工作的主要內(nèi)容。隨著GPS、北斗等衛(wèi)星定位系統(tǒng)的廣泛采用,環(huán)境監(jiān)測(cè)定位的準(zhǔn)確率得到了極大提升。特別是部分監(jiān)測(cè)設(shè)備中預(yù)裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng),可以在監(jiān)測(cè)過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)定位,極大的提高了監(jiān)測(cè)定位質(zhì)量。三是監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)。監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)質(zhì)量的提升,是新型監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。在當(dāng)前的監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)發(fā)展中,呈現(xiàn)出了微型化、數(shù)據(jù)化以及穩(wěn)定化特點(diǎn)。微型化主要是指監(jiān)測(cè)設(shè)備的體積與質(zhì)量逐步縮小,減少其對(duì)社會(huì)生活的影響。數(shù)據(jù)化主要指監(jiān)測(cè)設(shè)備采用數(shù)據(jù)模式開(kāi)展采集、信息傳輸?shù)裙ぷ?,進(jìn)而提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。穩(wěn)定化主要指監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性提高,進(jìn)而保障監(jiān)測(cè)工作持續(xù)完成。
(二)新型監(jiān)測(cè)輔助技術(shù)
監(jiān)測(cè)輔助技術(shù)主要指對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行輔助分析、處理、預(yù)警等工作的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。在實(shí)際的監(jiān)測(cè)過(guò)程中,這一技術(shù)工作的核心在于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展中。在實(shí)際的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行中,數(shù)據(jù)處理主要由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成。新型的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理技術(shù)包括了以下內(nèi)容。一是云數(shù)據(jù)技術(shù)。云數(shù)據(jù)技術(shù)是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展下產(chǎn)生的,其具有較大的儲(chǔ)存與處理功能。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)云數(shù)據(jù)庫(kù)、云處理計(jì)算等存儲(chǔ)處理,可以極大地提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化環(huán)境監(jiān)測(cè)要求。二是立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立。在計(jì)算機(jī)三維技術(shù)與定位技術(shù)支持下,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門可以完成監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的三維立體圖,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域的直觀性觀察。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中,三維立體圖可以為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、環(huán)境問(wèn)題原因分析等多項(xiàng)工作提供直觀性幫助,進(jìn)而提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量。
(三)新型支持技術(shù)
支持技術(shù)主要指為監(jiān)測(cè)技術(shù)與輔助技術(shù)應(yīng)用提供技術(shù)支持,保障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行的技術(shù)內(nèi)容。在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中,新型的支持技術(shù)主要集中在以下兩點(diǎn)。一是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)。新型計(jì)算機(jī)技術(shù)硬件與軟件技術(shù)發(fā)展,有效的促進(jìn)了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)化、數(shù)據(jù)化與微型化發(fā)展。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)算速度的提升,對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析效率提高也起到了有力的支持作用。二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),特別是無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)于監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展起到了基礎(chǔ)支持作用。在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)支持下,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)量、信息傳輸質(zhì)量與效率都得到了極大提升,進(jìn)而保證了監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)化的形成。
3 結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)中,新型監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展對(duì)于環(huán)保與環(huán)境建設(shè)質(zhì)量的提高,起到了不可忽視的作用。為此環(huán)境技術(shù)研究者,以網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)發(fā)展為基礎(chǔ),結(jié)合環(huán)境問(wèn)題以及社會(huì)群體需求發(fā)展,開(kāi)展了新型監(jiān)測(cè)技術(shù)、輔助監(jiān)測(cè)技術(shù)以及支持技術(shù)創(chuàng)新研究,為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的整體提升提供理論支持。
參考文獻(xiàn):
[1]錢冠磊.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的主要問(wèn)題[J]. 科技信息. 2014(06)
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇3
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境影響;評(píng)價(jià);分析研究
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也日益突出,所以人們對(duì)賴以生存的環(huán)境也越來(lái)越關(guān)注,越來(lái)越重視,我國(guó)還出臺(tái)了很多和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的一些制度和法規(guī)等,很多部門也開(kāi)始不斷加大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的力度,同時(shí)還對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中需要用到的一些設(shè)備進(jìn)行了及時(shí)的更新,保證了監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。
1 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理解
1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律地位
在我國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位已經(jīng)有了很多詳細(xì)的規(guī)定和闡述,相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律當(dāng)中明確闡述:環(huán)境保護(hù)工作的工作主體是政府。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是政府對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)督、協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn),其工作質(zhì)量也能夠充分展現(xiàn)出政府職能是否得以有效的發(fā)揮,同時(shí)它也是一種對(duì)和相關(guān)規(guī)定相違背的行為進(jìn)行約束的有效措施,它也為相關(guān)法律的執(zhí)行提供了重要的依據(jù),與此同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所得到的各種數(shù)據(jù)都是由每一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)監(jiān)測(cè)情況而記錄和整理的,監(jiān)測(cè)站中制定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要、受到法律的保護(hù),同時(shí)它也是相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一個(gè)重要的監(jiān)測(cè)陣地,這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的主要職能就是對(duì)規(guī)定地區(qū)的環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),它在法律定性上屬于是環(huán)境技術(shù)鑒定和仲裁機(jī)構(gòu)在對(duì)即將竣工的環(huán)境工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),一定要由環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的有關(guān)人員來(lái)完成驗(yàn)收工作,因此環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)該對(duì)其所提供的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基本職能
首先是要在監(jiān)測(cè)的過(guò)程中把統(tǒng)計(jì)學(xué)作為重要的基礎(chǔ),把和環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的自然科學(xué)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)較好的監(jiān)測(cè)效果。其次社會(huì)服務(wù)職能環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的就是為了獲取監(jiān)測(cè)過(guò)程中所需要的數(shù)據(jù),從而為環(huán)境保護(hù)工作提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和各種生態(tài)環(huán)境的環(huán)境容量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,并得出相應(yīng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)都是環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的基礎(chǔ)和依據(jù),同時(shí)這些數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境治理和保護(hù)措施的制定也有很重要的參考和指導(dǎo)意義。
1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念
環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測(cè),跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化,確定環(huán)境質(zhì)量水平,為環(huán)境管理、污染治理等工作提供基礎(chǔ)和保證。簡(jiǎn)單地說(shuō),了解環(huán)境水平,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),是開(kāi)展一切環(huán)境工作的前提。環(huán)境監(jiān)測(cè)通常包括背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等過(guò)程。總的來(lái)說(shuō),就是計(jì)劃-采樣-分析-綜合的獲得信息的過(guò)程。
2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的分析和影響
在我國(guó)很多環(huán)境保護(hù)制度和規(guī)定中都將環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)作為重要的內(nèi)容,這兩種方式都能體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的作用,同時(shí)這兩個(gè)工作也都是為了能夠有效的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,以下筆者結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和闡述。
2.1 環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一個(gè)重要的前提。這是因?yàn)樵趯?duì)一個(gè)場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí),一定要有該場(chǎng)地的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為重要的參考依據(jù),如果沒(méi)有監(jiān)測(cè)時(shí)記錄和整理的數(shù)據(jù),環(huán)境評(píng)價(jià)工作是無(wú)法展開(kāi)的,要在評(píng)價(jià)之前對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析,再得出該地是否具有符合要求的環(huán)境容量,要對(duì)其周圍的大氣環(huán)境、水環(huán)境等與之相聯(lián)系的所有環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),如果是一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)地,還要對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)完成后是否會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一些影響,使周圍的環(huán)境發(fā)生明顯的變化等都要進(jìn)行具體的評(píng)價(jià),而評(píng)價(jià)中就需要監(jiān)測(cè)點(diǎn)所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)支持。為了能夠更好的對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行有效的解決和處理,就一定要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,同時(shí)也要用環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中得出的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量進(jìn)行有效而具體的分析,確保其環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,但是要注意的是,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要以準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依托。只有對(duì)一個(gè)地區(qū)在各個(gè)方面的環(huán)境質(zhì)量都有了比較準(zhǔn)確科學(xué)的評(píng)價(jià)以后,才能采取相應(yīng)的措施對(duì)這一地區(qū)的環(huán)境進(jìn)行有效的管理,提高此地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
2.2 在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)起著監(jiān)督的功能
雖然在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的體系中存在很多方法可以對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督,但是最基本的方法就是環(huán)境監(jiān)測(cè)。某個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好后,其能否滿足地方環(huán)境的要求、其是否具備環(huán)境的可行性等都需要有科學(xué)有效的數(shù)據(jù)去證明,然而科學(xué)有效的證據(jù)就是來(lái)源于環(huán)境中的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),例如項(xiàng)目在建成后其噪聲環(huán)境又沒(méi)有改善、水環(huán)境有沒(méi)有好轉(zhuǎn)、大氣環(huán)境有沒(méi)有惡化、生態(tài)環(huán)境有沒(méi)有產(chǎn)生空間和實(shí)踐上的變更等,這些都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來(lái)證明和表達(dá)。
2.3 在整個(gè)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系里都存在著環(huán)境監(jiān)測(cè)
相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)方在委托對(duì)其進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí),評(píng)價(jià)單位首先必須對(duì)該項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行必要的環(huán)境本底的監(jiān)測(cè),并且做出評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在保證環(huán)境本底其可行時(shí)再對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),之后再疊加環(huán)境的本底后具備環(huán)境的可行性。項(xiàng)目的驗(yàn)收也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的最主要的監(jiān)督和預(yù)算評(píng)價(jià),主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境的影響又沒(méi)有超過(guò)提前預(yù)測(cè)的結(jié)果,這個(gè)階段必須要進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)測(cè)。另外通過(guò)對(duì)環(huán)境大氣的敏感區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、廠區(qū)的下風(fēng)向的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、廢氣污染源的達(dá)標(biāo)排放等說(shuō)明其是否改變了大氣環(huán)境現(xiàn)狀;各項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)等都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)支持。該項(xiàng)目運(yùn)行有一段時(shí)間過(guò)后,還要用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行回顧性的評(píng)價(jià),用以檢測(cè)其可行性。因此,在環(huán)境影響的評(píng)價(jià)體系的各個(gè)階段均需要環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)作為支撐,在整個(gè)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系里都存在著環(huán)境監(jiān)測(cè)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,要明確環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)過(guò)程中的地位,不斷升華環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)中的職能管理,從本質(zhì)上為環(huán)境評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)性的監(jiān)測(cè)依據(jù)。進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)性作用,全面升級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)督功能體系,健全環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理制定環(huán)境評(píng)價(jià)的流程以及評(píng)價(jià)的時(shí)間。從根本上打擊犧牲環(huán)境換取短期經(jīng)濟(jì)利益的行為。此外,要合理預(yù)算環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境評(píng)價(jià)過(guò)程的經(jīng)費(fèi)支出,以環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)作為特色可持續(xù)發(fā)展的綠色工程實(shí)施,充分發(fā)揮其在社會(huì)上的監(jiān)督、宣傳等左右。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇4
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境影響評(píng)估;影響分析;作用
引言
近幾年來(lái),在當(dāng)前社會(huì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期,但是由于我國(guó)前期經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中,沒(méi)有重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),直接促使環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。為了能夠使得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境這兩個(gè)方面在進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路,就必須要將與環(huán)境保護(hù)有著緊密聯(lián)系的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié),并且針對(duì)這項(xiàng)工作來(lái)制定出較為嚴(yán)格的綜合評(píng)價(jià)體系。下文主要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中所起到的作用進(jìn)行了全面詳細(xì)的探討。
1、環(huán)境監(jiān)測(cè)的概述
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是當(dāng)前環(huán)境進(jìn)行保護(hù)過(guò)程中所涉及到的一個(gè)極為重要的組成部分,其環(huán)境監(jiān)測(cè)自身不但能夠充分、全面地反映出多個(gè)方面的環(huán)境質(zhì)量,還能夠?yàn)橄嚓P(guān)部分進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃、管理提供較為準(zhǔn)確的決策依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平的高低,從某種程度上來(lái)說(shuō),已經(jīng)直接影響到了環(huán)境保護(hù)工作的正常開(kāi)展,尤其是相關(guān)工作的準(zhǔn)確性。所以,為了能夠切實(shí)有效的提升相關(guān)部門對(duì)于環(huán)境所起到的保護(hù)功能,國(guó)家就應(yīng)當(dāng)針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行強(qiáng)化。
2、環(huán)境監(jiān)測(cè)基本點(diǎn)
將環(huán)境作為監(jiān)控的對(duì)象,使用生物、化學(xué)、物理等方面的技術(shù),來(lái)對(duì)某個(gè)區(qū)域環(huán)境之中所存在具體成分進(jìn)行相應(yīng)的分析,以此來(lái)找出在環(huán)境質(zhì)量之中所存在的重要規(guī)律。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,其主要監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要有以下幾個(gè)方面:水環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測(cè)、大氣環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測(cè)、噪聲環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測(cè)、固廢環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生物與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、電離與電磁輻射監(jiān)測(cè)等等。只有對(duì)以上幾個(gè)方面進(jìn)行全面詳細(xì)的監(jiān)測(cè),才能夠充分了解到該區(qū)域在某一個(gè)時(shí)期之內(nèi),其中環(huán)境質(zhì)量具體結(jié)構(gòu)變化。另外,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的一個(gè)根本目的就是為了能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行良好的保護(hù),并且依據(jù)環(huán)境本身所提出的不同要求,來(lái)采取相應(yīng)的解決措施,最大限度的避免環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降的現(xiàn)象,這對(duì)于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō),起到了極其重要的作用。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所得出的具體數(shù)據(jù),對(duì)于環(huán)境影響的評(píng)估工作來(lái)說(shuō),也同樣有著極其重要的作用,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作本身主要有著兩個(gè)特性,第一,以環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)學(xué)來(lái)作為基礎(chǔ),使得社會(huì)知識(shí)以及自然學(xué)科這兩個(gè)部分能夠在這一過(guò)程中進(jìn)行持續(xù)不斷的滲透;第二,環(huán)境監(jiān)測(cè)的首要目的是為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù),而環(huán)境自身的監(jiān)測(cè)對(duì)象,就必須要是各種不同的環(huán)境,并且利用所監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),來(lái)充分反映出某個(gè)環(huán)境區(qū)域所發(fā)生的具體變化。同時(shí),其環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)對(duì)于各項(xiàng)環(huán)境的規(guī)劃工作起到了重要的憑據(jù)作用,如果說(shuō)其環(huán)境規(guī)劃的過(guò)程中,所使用的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,那么就必然導(dǎo)致規(guī)劃工作出現(xiàn)偏差。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是針對(duì)環(huán)境規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中的某些項(xiàng)目自身可能會(huì)產(chǎn)生的污染現(xiàn)象所進(jìn)行的一個(gè)評(píng)估,并且在評(píng)估基礎(chǔ)之上來(lái)提出的合理解決方案。
國(guó)家的環(huán)境保護(hù)部,在相應(yīng)的法規(guī)之中,明確地指出了:環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的本質(zhì)就是一種政府自身的行為,各個(gè)相關(guān)部分應(yīng)當(dāng)在這一過(guò)程中針對(duì)環(huán)境規(guī)劃工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、強(qiáng)化,這項(xiàng)工作是環(huán)境監(jiān)督工作中極為重要的一個(gè)組成部分,同時(shí)也是監(jiān)測(cè)技術(shù)的一項(xiàng)必要手段,通過(guò)這一措施,能夠?qū)θ魏慰赡苓`反環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境制度、行政規(guī)章的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),同時(shí),其監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)就是環(huán)境執(zhí)法的一種有效依據(jù)。從國(guó)家法規(guī)所明確指出的內(nèi)容可以看到,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要是由環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及各個(gè)不同等級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)(中心)站進(jìn)行配合完成,所以說(shuō),環(huán)境監(jiān)測(cè)站自身,必須要對(duì)環(huán)境檢測(cè)所得到的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),同時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)意義
①現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià):對(duì)被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)測(cè)部門對(duì)基本項(xiàng)目和特征項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),在本底監(jiān)測(cè)未超標(biāo)的基礎(chǔ)之上對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),等項(xiàng)目穩(wěn)定之后,產(chǎn)生的各類污染物也達(dá)標(biāo)排放,這些與環(huán)境已經(jīng)能夠形成穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)判斷項(xiàng)目建成之后是否能在環(huán)境可接受范圍之內(nèi)。②環(huán)境預(yù)測(cè)階段。根據(jù)地區(qū)本底情況對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響情況進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)完成之后產(chǎn)生的污染物是否能在環(huán)境的可接受范圍內(nèi)。③跟蹤評(píng)價(jià),指的是大型建筑項(xiàng)目,進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)是當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)與預(yù)定結(jié)果有很大出入的情況下必須改進(jìn)的一種評(píng)價(jià)制度,是現(xiàn)下使用較為普遍的環(huán)境管理辦法。
4、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的地位與功能
4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境要素進(jìn)行相應(yīng)的分析,比如大氣環(huán)境,水環(huán)境,噪聲環(huán)境,在項(xiàng)目建成后要對(duì)項(xiàng)目是否對(duì)環(huán)境造成新的變化或者影響進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都可以反映出這些問(wèn)題,只有對(duì)環(huán)境的準(zhǔn)確把握才能準(zhǔn)確把握環(huán)境的整體質(zhì)量。
4.2環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)中具有監(jiān)督功能
對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的辦法有很多,但是環(huán)境監(jiān)測(cè)是最基本的監(jiān)督辦法之一,在項(xiàng)目完成之后對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)顯得很重要,項(xiàng)目建設(shè)完成之后大氣環(huán)境,水環(huán)境等等是改善還是惡化,這些都需要環(huán)境檢測(cè)的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行說(shuō)明,只有在對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)之上才能對(duì)環(huán)境起到監(jiān)督的功能。
5、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的措施
5.1加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度
加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)單位和監(jiān)測(cè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),讓他們從根本上意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的力度,同時(shí)也保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性只有這樣才能提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。
5.2完善環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的責(zé)任制度
在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究時(shí)要求環(huán)境監(jiān)測(cè)專家的參與,這樣可以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性,同時(shí)也有利于對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任的分配,使監(jiān)測(cè)單位提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度。
6、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)前新時(shí)期的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之下,環(huán)境防護(hù)工作在工業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,面臨了巨大的問(wèn)題挑戰(zhàn)、困難。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一直以來(lái)都是貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系之中,這方面的工作對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),有著極其重要的作用,本篇文章主要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的作用進(jìn)行了全面詳細(xì)的分析,以期為我國(guó)的環(huán)境發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇5
1.1環(huán)境管理要求更高
建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的主要內(nèi)容和基本特征可概括為擴(kuò)大和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性,立足環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效、保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性。加大污染源排放及抽查力度,強(qiáng)化污染防控的主動(dòng)性。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源管理,提供突發(fā)性事件的預(yù)防性,提高數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)能力,突出環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)公共性。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)更重
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要對(duì)水、氣、聲進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),而且要對(duì)土壤、生物、振動(dòng)、輻射等進(jìn)行深度監(jiān)測(cè)。以衡東為例,重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)頻次提高到半年1次、每季度1次;污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)增加了定期對(duì)比監(jiān)測(cè)要求,飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位在原有洣水城關(guān)斷面、湘江大浦?jǐn)嗝娴幕A(chǔ)上,新增了湘江石灣斷面、新塘斷面,洣水楊林、高湖斷面、永樂(lè)江草市斷面和白蓮水庫(kù)等。
1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)要求更嚴(yán)新
《環(huán)保法》對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容、過(guò)程、結(jié)果和評(píng)價(jià)等方面都有著明確規(guī)定,既要求監(jiān)測(cè)單位要認(rèn)真完成工作任務(wù)、保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,還明確了單位和個(gè)人的行政處罰、行政處分、連帶責(zé)任和法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)部門要依照相關(guān)法規(guī),監(jiān)管第三方監(jiān)測(cè)單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系、完善和提高技術(shù)資質(zhì),向社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)單位的主要技術(shù)人員須有合法人員身份和相關(guān)技術(shù)資格。信息公開(kāi)和公眾參與的環(huán)保法規(guī)規(guī)定,社會(huì)各界和人民群眾都可依法合規(guī)監(jiān)督單位及其人員的監(jiān)測(cè)行為。
1.4社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)更多
環(huán)境保護(hù)部于2015年2月出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,更是吹響了監(jiān)測(cè)服務(wù)體系改革的號(hào)角。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域日益擴(kuò)大、環(huán)境監(jiān)測(cè)站任務(wù)快速增加和環(huán)境管理要求不斷增加的情況下,環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)服務(wù)化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新格局成為必然。
2目前基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作存在的問(wèn)題
2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段有待提升
人工現(xiàn)場(chǎng)采樣,實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析為主要手段的傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度受采樣人、采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析人員技術(shù)水平高低的影響。對(duì)于污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),目前只有國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)控,其余排污企業(yè)仍以人工監(jiān)測(cè)為主,不利于實(shí)時(shí)對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管。對(duì)于縣城幾萬(wàn)人的集中式飲用水源取水口沒(méi)有建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),只靠人工監(jiān)測(cè),不能及時(shí)反應(yīng)水質(zhì)變化。另外應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器缺乏,對(duì)于突發(fā)污染事故反應(yīng)能力差,不能及時(shí)提供有效數(shù)據(jù),不利于科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高
以衡東縣的環(huán)境監(jiān)測(cè)站為例,通過(guò)了市、縣技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證和復(fù)核,形成了一套完整的質(zhì)量控制體系。但是由于實(shí)際中未按要求層層落實(shí)到位,采樣點(diǎn)位不具代表性,采樣頻次不符要求,實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析未按規(guī)范,有時(shí)數(shù)據(jù)不能反映真實(shí)情況,與同期在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相差較遠(yuǎn),與人們的真實(shí)感受相差較遠(yuǎn)。除了技術(shù)層面的因素,其他原因有工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?nèi)控制度未有效運(yùn)行、質(zhì)量責(zé)任追究制度未建立等等。
2.3監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)化有待加強(qiáng)
現(xiàn)在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍以環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站為主承擔(dān)。但是基層環(huán)保監(jiān)測(cè)站地位不高,經(jīng)費(fèi)保障不暢,需要依靠服務(wù)性監(jiān)測(cè)創(chuàng)收保證職工待遇,維持運(yùn)轉(zhuǎn),依靠政府提供監(jiān)測(cè)服務(wù)的思想還未轉(zhuǎn)變。所以對(duì)社會(huì)化監(jiān)測(cè)服務(wù)的進(jìn)入還持觀望態(tài)度。但基層環(huán)保監(jiān)測(cè)站存在技術(shù)裝備不足,人員能力薄弱,監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。技術(shù)裝備、人員能力與資金保障這
3方面因素相互影響
加上環(huán)境保護(hù)管理工作本身的日益復(fù)雜化、精細(xì)化、系統(tǒng)化,使得當(dāng)前基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難以完全滿足環(huán)境管理工作的需求。
3新形勢(shì)下加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理對(duì)策
3.1提高基層環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的地位
保障運(yùn)行只有提升基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站的地位,保障監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),才能改變基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站以服務(wù)性監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)創(chuàng)收為主的工作局面,才有可能引進(jìn)更多的社會(huì)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入監(jiān)測(cè)主戰(zhàn)場(chǎng);才能吸引本科甚至研究生更高層次的環(huán)保專業(yè)人才進(jìn)入基層環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升整體素質(zhì);才能激發(fā)基層人員鉆研監(jiān)測(cè)技術(shù),不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證和綜合分析水平,推動(dòng)先進(jìn)的環(huán)境預(yù)警體系的形成。
3.2厘清基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位
對(duì)于服務(wù)性、公益性監(jiān)測(cè)可探索有序放開(kāi),但監(jiān)督性監(jiān)測(cè)絕不放松。這有利于使環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)逐漸擺脫行政干預(yù),真正成為市場(chǎng)主體,增強(qiáng)環(huán)境決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,為政府提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。這更有利于基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從繁重的服務(wù)性監(jiān)測(cè)事務(wù)中逐步解脫出來(lái),集中精力承擔(dān)履行政府部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)職能,為打擊實(shí)企業(yè)超標(biāo)排污、超總量排污等違法行為提供有力證據(jù),發(fā)揮好環(huán)境執(zhí)法尖兵作用,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。
3.3加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行
建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)衡東縣雖已建成有縣城污水處理廠、紅獅水泥爐窯煙氣、縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等在線監(jiān)控系統(tǒng)。但在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝的對(duì)象有待進(jìn)一步拓寬。比如涉及到生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡乇硭當(dāng)嗝姹O(jiān)測(cè)、縣城鎮(zhèn)居民飲用水源安全的取水口斷面、存在重大污染和環(huán)境安全隱患的企業(yè)排污口斷面等都要安裝。同時(shí)要將這些個(gè)體自動(dòng)化數(shù)據(jù)引入到環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警。根據(jù)中央省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用規(guī)定,污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),符合環(huán)保專項(xiàng)資金的使用方向和要求,可以從排污費(fèi)中、排污權(quán)費(fèi)中提取一定比例,在污染源在線監(jiān)控設(shè)施與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行管理、相關(guān)培訓(xùn)等方面進(jìn)行補(bǔ)助,進(jìn)一步完善在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行保障。
3.4加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測(cè)行為在自身的管理上,基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站一要對(duì)技術(shù)人員加強(qiáng)法規(guī)教育,提升守法工作意識(shí),自律個(gè)人的環(huán)境監(jiān)測(cè)行為,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的行為。對(duì)于社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),環(huán)保部門可以采取定時(shí)、不定時(shí)等多種形式的監(jiān)督檢查舉措,對(duì)市場(chǎng)主體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行考核,并引入績(jī)效考核機(jī)制和公眾監(jiān)督,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)承擔(dān)者行為合法合規(guī),對(duì)于在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中違法相關(guān)規(guī)定、出現(xiàn)差錯(cuò)事故的,基層環(huán)保部門依照情節(jié)嚴(yán)重程度可以向上級(jí)環(huán)保部門舉報(bào)相關(guān)違法行為,提出吊銷監(jiān)測(cè)資質(zhì)、清退出環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的建議,維護(hù)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)有序、規(guī)范。
4結(jié)語(yǔ)
2015年3月24日在北京召開(kāi)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)大會(huì),對(duì)2015年和十三五的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了全面部署。面對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的新形勢(shì)、新任務(wù),基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理者一定要不斷增強(qiáng)大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),使命意識(shí),緊緊圍繞環(huán)境管理的新需求和人民群眾的新期待,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇6
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 問(wèn)題 解決措施
1 概述
環(huán)境監(jiān)測(cè)指通過(guò)對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定,確定環(huán)境質(zhì)量(或污染程度)及其變化趨勢(shì)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)為環(huán)境管理工作提供科學(xué)依據(jù),環(huán)境管理工作又必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)。
2 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是應(yīng)用監(jiān)測(cè)技術(shù)手段對(duì)一切違反環(huán)境法律、行政規(guī)章和管理制度的行為進(jìn)行監(jiān)測(cè),為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)的過(guò)程。環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)質(zhì)是為環(huán)境執(zhí)法服務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。根據(jù)工作階段,環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容可分為兩個(gè)部分:一是調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè);二是竣工驗(yàn)收過(guò)程中的監(jiān)測(cè)與調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測(cè)有兩大特征:一是以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ),由互相滲透又互相結(jié)合的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)組成;二是為社會(huì)服務(wù),有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要產(chǎn)品,各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)充分反映了大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及各類生態(tài)環(huán)境的環(huán)境容量、背景濃度,為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為環(huán)境質(zhì)量管理提供了科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。其主要分為 3 個(gè)層次:一是現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià);二是環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià);三是跟蹤評(píng)價(jià)。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),首先要對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境要素進(jìn)行分析,項(xiàng)目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量;項(xiàng)目建設(shè)后是否帶來(lái)新的環(huán)境影響和變化;項(xiàng)目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可承載力。為了說(shuō)明這一系列問(wèn)題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)表明,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性,大氣環(huán)境中污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能表明該地域是否具有環(huán)境容量,是否可以建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用
當(dāng)前進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的方法多種多樣,而環(huán)境監(jiān)測(cè)作為一種有效的影響、評(píng)價(jià)的監(jiān)督方法,進(jìn)行環(huán)境的評(píng)價(jià)過(guò)程中,具有監(jiān)督的功能。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),將環(huán)境的質(zhì)量、污染等情況反映出來(lái),有利于環(huán)境保護(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的變化情況,有助于財(cái)務(wù)有效的環(huán)境保護(hù)措施。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是判斷環(huán)境是否受污染的依據(jù),同時(shí)也對(duì)環(huán)境質(zhì)量起到監(jiān)督的作用。
對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的檢測(cè)作用
對(duì)當(dāng)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系起到判斷作用,環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系主要有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境、影響因素、環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果以及報(bào)告等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)可對(duì)建設(shè)的項(xiàng)目環(huán)境、影響、評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行有效的檢測(cè),保障項(xiàng)目環(huán)境的質(zhì)量控制在合理范圍內(nèi)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還需要運(yùn)用監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,判斷項(xiàng)目環(huán)境的可行性,因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)過(guò)程與運(yùn)行期、評(píng)價(jià)期,均起到有效的檢測(cè)作用,并為分析工作提供充分準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
4 環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題
環(huán)境檢測(cè)的方案不夠規(guī)范
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展面臨較大的困難,首先表現(xiàn)在檢測(cè)的方案不規(guī)范,檢測(cè)方案的重點(diǎn)內(nèi)容突出性較差、并且缺乏合理與科學(xué)性。同時(shí),部分環(huán)評(píng)單位為減少監(jiān)測(cè)的費(fèi)用開(kāi)支,檢測(cè)的方案中環(huán)境監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位較少、頻次也較低;在分析項(xiàng)目環(huán)境時(shí),沒(méi)有考慮到條件的不同而盲目采取相同的分析方法。此外,部分檢測(cè)工作者對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的分析方法不熟悉、對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的知識(shí)不理解,缺乏全面、科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度,導(dǎo)致進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的編制時(shí),監(jiān)測(cè)與分析的方法不正確,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,影響了環(huán)境影響與評(píng)價(jià)的結(jié)果。
方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位操作誤差較大
環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的操作技術(shù)不規(guī)范,并且出現(xiàn)的誤差也較大,監(jiān)測(cè)部門與環(huán)評(píng)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境未進(jìn)行仔細(xì)的踏勘,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí),環(huán)測(cè)人員也未結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、未按照監(jiān)測(cè)的技術(shù)與規(guī)范要求,進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的合理調(diào)整。此外,監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任感不強(qiáng),為了圖工作的便利,擅自改變監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的位置,因此造成監(jiān)測(cè)出現(xiàn)較大的誤差。
5 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的解決措施
進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)方案
環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作者應(yīng)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案,提高環(huán)監(jiān)人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用與意義;對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行分析歸納,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題與內(nèi)容應(yīng)做好記錄,提高方案的規(guī)范性。對(duì)不同的監(jiān)測(cè)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮到其的受限條件,采用不同的方法進(jìn)行分析;有效規(guī)范環(huán)境的影響與評(píng)價(jià)報(bào)告,健全編制的制度,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范準(zhǔn)確描述環(huán)境信息。
采用GPS技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的測(cè)點(diǎn)
為了保障環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,減小誤差率,確保監(jiān)測(cè)結(jié)果完整性與規(guī)范性,采用GPS技術(shù)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定進(jìn)行有效的定位,為環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作順利開(kāi)展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。GPS技術(shù)能夠進(jìn)行正確的定位,并且提供準(zhǔn)確的定位數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位發(fā)揮重要的作用。此外,還應(yīng)提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì),重視對(duì)人員的培訓(xùn),重視增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者的責(zé)任感,切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
6 結(jié)語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)中,環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映環(huán)境質(zhì)量和污染源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治提供依據(jù)。是環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)的基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的監(jiān)督職能,只有認(rèn)識(shí)到的環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),才能真正體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要意義,從而提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇7
一、主要問(wèn)題
1.機(jī)構(gòu)建設(shè)方面
國(guó)家、省級(jí)行政主管部門近年成立了監(jiān)測(cè)司、監(jiān)測(cè)處,分管監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)與其他各部門協(xié)調(diào)工作。市環(huán)保局目前還未正式成立與之對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)―監(jiān)測(cè)科,目前監(jiān)測(cè)管理工作仍由監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé),環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型沒(méi)有從機(jī)構(gòu)方面得以解決。
2.人才隊(duì)伍方面
本市環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)有在編職工76人,技術(shù)工人25人,管理人員2人,專業(yè)技術(shù)人員49人。專業(yè)人員占總數(shù)的64.5%,遠(yuǎn)低于80%的比例。全日制本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員所占比例偏低,影響監(jiān)測(cè)工作、監(jiān)測(cè)科研的深入開(kāi)展。
3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面
(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
市環(huán)境監(jiān)測(cè)基本形成了以市環(huán)境監(jiān)測(cè)站為業(yè)務(wù)帶頭單位的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)了二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,形成了較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)能力,但在大型儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)利用、高素質(zhì)人才培養(yǎng)方面存在不足。我市轄區(qū)內(nèi)有21個(gè)區(qū)縣環(huán)保局,有10個(gè)通過(guò)了計(jì)量認(rèn)證,有3個(gè)區(qū)縣沒(méi)有監(jiān)測(cè)站和實(shí)驗(yàn)室。區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在機(jī)構(gòu)設(shè)置、技術(shù)人員配備、經(jīng)費(fèi)投入不足方面的問(wèn)題。
(2)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)
市監(jiān)測(cè)站與各分局及區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)鏈路沒(méi)有全部覆蓋,并且區(qū)縣監(jiān)測(cè)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展緩慢,區(qū)縣信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不足。技術(shù)人員水平落后于硬件設(shè)備水平,區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員普遍缺乏。
缺乏網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備及應(yīng)用服務(wù)器,信息資源的利用水平較低,信息資源的應(yīng)用還停留在比較低的水平。大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要用在對(duì)環(huán)境質(zhì)量和污染源的達(dá)標(biāo)和超標(biāo)的評(píng)價(jià),無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘開(kāi)發(fā)。
4.任務(wù)設(shè)計(jì)方面
我站目前主要常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)是省站年下達(dá)的年度監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃結(jié)合市局監(jiān)測(cè)工作要求,制定我市監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃并以文件形式下發(fā),其次是配合環(huán)境管理工作開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了崗位認(rèn)證,按要求進(jìn)行常規(guī)技術(shù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成按照規(guī)定循序進(jìn)行。污染源的監(jiān)測(cè),國(guó)家、省、市重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)任務(wù)安排由上級(jí)及市級(jí)管理部門下發(fā),按規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)測(cè)。按監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)量、頻次呈逐年遞增狀態(tài),應(yīng)急監(jiān)測(cè)事件近年也愈發(fā)頻繁,上級(jí)部門臨時(shí)增加的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)增多,加之我站人員數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)站的設(shè)置還有差距,造成現(xiàn)有人員、設(shè)備一直在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵崗位人員加班呈現(xiàn)經(jīng)常狀態(tài)。
5.技術(shù)體系建設(shè)方面
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的基礎(chǔ)和技術(shù)支持,隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展,我市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也取得了較大的進(jìn)步,在環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,開(kāi)展了一系列的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作,制定并實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證工作,結(jié)合實(shí)際工作情況,編寫《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《質(zhì)量記錄》、《作業(yè)指導(dǎo)書》,形成了比較規(guī)范的質(zhì)量管理體系,制定了《監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)跟蹤制度》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作細(xì)則》,認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作,開(kāi)展持證上崗、質(zhì)量控制考核、標(biāo)樣考核、人員培訓(xùn)等工作,初步形成了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。
6.能力建設(shè)與經(jīng)費(fèi)運(yùn)行方面
能力建設(shè)主要問(wèn)題:由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺,常規(guī)和部分應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備還沒(méi)有配齊。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源明顯不足。特征污染因子監(jiān)測(cè)特別是有機(jī)污染因子監(jiān)測(cè)能力不足。監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的不足是長(zhǎng)期困擾監(jiān)測(cè)站發(fā)展的重要因素之一,事業(yè)經(jīng)費(fèi)是保證履行環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本條件,環(huán)境監(jiān)測(cè)從質(zhì)量監(jiān)測(cè)到污染源監(jiān)測(cè),從常規(guī)項(xiàng)目到有毒有害項(xiàng)目,無(wú)論是監(jiān)測(cè)的范圍、項(xiàng)目、頻率還是技術(shù)的難度成倍增加。環(huán)境監(jiān)測(cè)越來(lái)越不適應(yīng)環(huán)境管理的需要。
7.體制機(jī)制建設(shè)方面
我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站是隸屬于市環(huán)保局的社會(huì)公益性、財(cái)政全額拔款事業(yè)單位,為全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的二級(jí)站,業(yè)務(wù)上接受省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。目前, 監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)未能區(qū)別對(duì)待,社會(huì)服務(wù)性的監(jiān)測(cè)資源未能充分運(yùn)用發(fā)揮作用;環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)人員的積極性不高。
二、對(duì)策建議
1.機(jī)構(gòu)建設(shè)方面應(yīng)成立與省監(jiān)測(cè)處對(duì)口的監(jiān)測(cè)科,專門承接上級(jí)布置的任務(wù),使得管理與監(jiān)測(cè)工作順利銜接。
2.人才隊(duì)伍方面建議改變事業(yè)單位進(jìn)人,用人機(jī)制,進(jìn)一步搞活管理模式充分調(diào)動(dòng)每位職工的工作積極性和主動(dòng)性。
3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面立足監(jiān)測(cè)管理信息化,構(gòu)建全市監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)。以市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息中心為骨架,建設(shè)市、縣二級(jí)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng),建設(shè)監(jiān)測(cè)傳輸、環(huán)境管理、政務(wù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室工作流程網(wǎng)絡(luò)化、程序化,將應(yīng)急處理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合分析、信息等工作建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上。建設(shè)全市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源整合共享。
4.任務(wù)設(shè)計(jì)方面在保證環(huán)境質(zhì)量、污染源數(shù)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量的同時(shí),適當(dāng)降低監(jiān)測(cè)頻次,變?cè)黾訑?shù)量監(jiān)測(cè)為提高質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
5.技術(shù)體系建設(shè)方面對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系建設(shè)形成完整的構(gòu)想和統(tǒng)一的規(guī)劃;通過(guò)國(guó)家、省和地方的財(cái)政支持,逐步配齊各項(xiàng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)硬件水平,從而改善環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平較低的局面;對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)新理論、新技術(shù),結(jié)合實(shí)際工作深入研究,解決環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中難點(diǎn)。
6.能力建設(shè)與經(jīng)費(fèi)運(yùn)行方面:建議省和國(guó)家環(huán)保部門每年增加用于監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方面的專項(xiàng)資金,對(duì)欠發(fā)展地區(qū)應(yīng)減少配套資金比例。監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入一方面要靠有關(guān)政策的傾斜,要靠各級(jí)政府的高度重視和投入,另一方面,在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,要靠監(jiān)測(cè)站自身社會(huì)服務(wù)能力的強(qiáng)化,要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和被淘汰的緊迫感。
7.體制機(jī)制建設(shè)方面改革現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)體制,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)由政府行政行為向政府行為與社會(huì)服務(wù)業(yè)相結(jié)合。理清監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與服務(wù)性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)測(cè)的性質(zhì)及作用。深入開(kāi)展內(nèi)部機(jī)制改革,建立健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度,建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高人員素質(zhì)和工作效率。改革分配制度,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)人員特長(zhǎng),吸引優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才參與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;建立現(xiàn)代管理制,向管理要效益,使監(jiān)測(cè)站科學(xué)、高效運(yùn)行。
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要工作篇8
關(guān)鍵詞環(huán)境監(jiān)測(cè);社會(huì)化;現(xiàn)狀;策略
我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一直以來(lái)都比較重視,設(shè)立專門的部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,環(huán)境問(wèn)題不僅會(huì)對(duì)人們的生活質(zhì)量造成影響,還關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的需求不斷加大,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作只得向社會(huì)化發(fā)展,社會(huì)化發(fā)展的目的在于引入更多的社會(huì)力量進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)[1],更好地完成環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,給人們更好的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)化現(xiàn)狀分析
1.1社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)水平不一
我國(guó)的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)其監(jiān)測(cè)能力參差不齊,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不一,目前我國(guó)的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要有兩大類:1)專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。指監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)只能針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目或者幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,業(yè)務(wù)范圍不廣;2)綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)[2]。監(jiān)測(cè)能力相對(duì)較強(qiáng),能夠較多環(huán)境領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣,能夠承擔(dān)水監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、排污單位自測(cè)自報(bào)等多種業(yè)務(wù)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力參差不齊,對(duì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展不利,其監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)范圍都不統(tǒng)一,在很多程度上約束了環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展。
1.2社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分布不均
現(xiàn)今,我國(guó)的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分布嚴(yán)重不均,區(qū)域差異明顯。環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化在我國(guó)東部沿海地區(qū)發(fā)展較早,環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)成熟度高,因?yàn)槠涫袌?chǎng)需求量大,穩(wěn)步發(fā)展中且已經(jīng)形成規(guī)模的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)很多,在一定程度上也推進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)的中西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化起步晚、發(fā)展慢,社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)很少,形成規(guī)模的更是寥寥無(wú)幾。
1.3對(duì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不完善
環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化在我國(guó)已經(jīng)有了一定的發(fā)展,但是政府對(duì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和規(guī)范,都存在一定缺陷,對(duì)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制、服務(wù)管理都沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)制度進(jìn)行約束,沒(méi)有明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制[3],對(duì)維護(hù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展很不利。監(jiān)測(cè)流程不規(guī)范化,設(shè)備儀器不達(dá)標(biāo),監(jiān)測(cè)工作人員綜合素質(zhì)不強(qiáng),導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題,因此加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的監(jiān)管十分有必要。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展策略
2.1因地制宜,采用合適的策略推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展
就我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,各方面制度都不夠完善,處于探索階段,相關(guān)職能部門應(yīng)積極做好配合、指導(dǎo)工作,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的健康發(fā)展。政府在環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,把控環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展節(jié)奏,研究環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的原則,為其提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。在環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的不斷發(fā)展中,也應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善不足之處,根據(jù)地域的不同,制定合適的發(fā)展策略。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)將因地制宜的原則貫徹在每一工作環(huán)節(jié)中,立足于區(qū)域?qū)嶋H情況,推出最合適的策略,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效性。
2.2發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的區(qū)域性
政府部門應(yīng)準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展方向,維持社會(huì)監(jiān)測(cè)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造有序的環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化市場(chǎng),吸納更多的社會(huì)力量加入環(huán)境監(jiān)測(cè)[4]。環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)化應(yīng)該是有序的發(fā)展,逐漸深入,由難度較低、技術(shù)要求不高的地區(qū)先開(kāi)放社會(huì)監(jiān)測(cè),在進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展過(guò)程中,依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況研究發(fā)展策略,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),客觀分析環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展中存在的問(wèn)題,及時(shí)作出調(diào)整,不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的制度和技術(shù),推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的快速、穩(wěn)定、良好發(fā)展。有機(jī)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,將環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
2.3規(guī)范監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管
隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的深入,國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的領(lǐng)域放開(kāi)了許多,作為第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),逐漸成為社會(huì)委托監(jiān)測(cè)的首選機(jī)構(gòu)。因此,需要對(duì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行完善,對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員綜合素質(zhì)、儀器配備、資質(zhì)認(rèn)定等方面設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入機(jī)制,改善社會(huì)監(jiān)測(cè)環(huán)境,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效。確定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,規(guī)范社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和行為,對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),為維護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)評(píng),保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格要求社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。對(duì)違規(guī)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、捏造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等情況,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格處理,維護(hù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的良性發(fā)展,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),出具科學(xué)、公正的監(jiān)測(cè)報(bào)告[5],保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。
2.4以政府為環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展的主導(dǎo)
明確政府在環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展中的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境檢測(cè),推進(jìn)其發(fā)展。政府應(yīng)該建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,交流經(jīng)驗(yàn),做好監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器的配置工作,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)管理,建立監(jiān)管體系,保障環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。環(huán)保部門應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的綜合調(diào)控,掌握發(fā)展方向,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行行政管理。
3結(jié)論
綜上所述,隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求日益增加,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)也開(kāi)始向社會(huì)化發(fā)展,吸收社會(huì)力量,使得環(huán)境監(jiān)測(cè)這一工作更好的完成,提供更好的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展的過(guò)程中,不可避免的會(huì)存在許多問(wèn)題,比如社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)水平不一、社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分布不均、對(duì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不完善等問(wèn)題,在一定程度上制約了監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)維護(hù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的次序也有一定的影響。針對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)化所存在的問(wèn)題,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),采用合適的策略推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的發(fā)展,發(fā)展環(huán)境檢測(cè)的區(qū)域性,規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管,以政府為環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化發(fā)展的主導(dǎo),維護(hù)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化的快速、良好發(fā)展,在實(shí)踐中不斷總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化穩(wěn)步前進(jìn)。
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