派駐紀檢組自查整改報告篇1
據(jù)了解，目前國企的監(jiān)管，包括監(jiān)事會工作并沒有成熟、統(tǒng)一的模式。在地方層面，江蘇省在提高省屬企業(yè)外派監(jiān)事會的權(quán)威性、有效性方面進行了力度頗大的探索，并形成了一些自己的“品牌做法”。
監(jiān)督“尖刀班”
江蘇國資委2003年成立時，旗下44家省屬企業(yè)，設(shè)立4個外派監(jiān)事會；目前是26戶企業(yè)，4個監(jiān)事會。江蘇省屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，截至2012年年底，資產(chǎn)總額5918億元，該年度實現(xiàn)營業(yè)收入2580億元，利潤192億元。
全國來看，國企監(jiān)事會有采用公務員編制、事業(yè)單位編制、聘用制（如浙江）、混合四種方式。江蘇采取的是公務員編制，監(jiān)事會主席為副廳級干部，每個監(jiān)事會配置3到4名專職監(jiān)事。
江蘇省國資委對監(jiān)事會的定位是，全部的監(jiān)督業(yè)務流程中，國資委的各個處室處于監(jiān)管的后道工序，基本上屬于審批性監(jiān)督；而監(jiān)事工作才真正處于整個監(jiān)督工作的前沿陣地、火線戰(zhàn)場，監(jiān)事會處于全部國資監(jiān)督管理的尖刀班、突擊隊、一線位置。
其主要工作內(nèi)容有三：第一，列席董事會，重點是對“三重一大”發(fā)表專業(yè)意見；第二，日常財務監(jiān)督，根據(jù)企業(yè)的財務分析會議、經(jīng)營業(yè)績分析、財務異常情況、重大擔保等，做出專題性財務信息報告，報送國資委；第三，年度檢查，每年形成一個重大的財務檢查報告。
據(jù)江蘇國資委監(jiān)事會工作處人員介紹，2012年，監(jiān)事會參加企業(yè)董事會等有關(guān)會議時，都會針對議題提出看法和建議，會后都及時將會議主要內(nèi)容及監(jiān)事會意見報送國資委，使國資委領(lǐng)導和相關(guān)處室能及時了解企業(yè)重大經(jīng)營決策情況。
巡視也是監(jiān)事會的一項工作內(nèi)容。比如按照江蘇省紀委和國資委黨委要求，2012年，以監(jiān)事會為主體、紀委等處室參加的企業(yè)巡視組，對江蘇糧食集團、江蘇高科技投資集團開展了巡視工作。省國資委依托派駐監(jiān)事會，組織開展部分省屬企業(yè)的巡視工作，取得較好成效。
監(jiān)事會通過對企業(yè)財務的年度檢查，了解企業(yè)的風險控制情況，堅持服務與監(jiān)督并重，幫助企業(yè)提高了風險控制能力。
“三位一體”品牌做法
江蘇省屬國企監(jiān)事會工作的不少做法很有特色。比如，日常檢查、年度檢查、專項檢查三個結(jié)合的工作格局基本已經(jīng)形成；事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)督機制、監(jiān)督特點已經(jīng)基本具備；還有一年一次的監(jiān)事培訓及“三位一體”的監(jiān)管模式。這些被稱為“江蘇省監(jiān)事會工作的品牌”。
在日常檢查、年度檢查、專項檢查三結(jié)合方面。監(jiān)事會就日常財務監(jiān)督信息形成專題性財務信息報告報送國資委后，由分管副主任、主任批復。年度檢查時，監(jiān)事會會同會計師事務所進行年度審計，與會計師事務所審計同步進行，充分利用社會中介機構(gòu)力量，形成年度財務監(jiān)督檢查報告，監(jiān)事會工作處在此基礎(chǔ)上凝煉成省屬企業(yè)財務監(jiān)督檢查結(jié)果報告，由國資委向省政府報告。報告之后是落實整改。
江蘇國資委的規(guī)定是：企業(yè)在接到《財務檢查整改通知書》1個月內(nèi)報整改方案，6個月內(nèi)報送整改結(jié)果，國資委領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親自參與指導整改工作。
所謂“三位一體”的監(jiān)管模式，是指江蘇省按照“權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資本、管預算和管事相結(jié)合”的原則，堅持以出資人財務監(jiān)督為核心，以出資人監(jiān)督為主渠道，以事前、事中監(jiān)督為重點，逐步建立了外派監(jiān)事會與企業(yè)巡視組、派駐紀檢監(jiān)察工作組相結(jié)合的“三位一體”工作機制。人員組成方面，由派駐監(jiān)事會主席兼任派駐紀檢監(jiān)察工作組組長和企業(yè)巡視組組長，派駐監(jiān)事會成員為派駐紀檢監(jiān)察工作組成員，符合條件的派駐監(jiān)事會成員為企業(yè)巡視組成員。履行職責方面，外派監(jiān)事會工作以財務審計監(jiān)督為主；巡視工作側(cè)重于監(jiān)督檢查國企貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制、執(zhí)行國企領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定、選拔任用企業(yè)經(jīng)營管理人員、維護職工切身利益和依法經(jīng)營等方面情況；派駐紀檢監(jiān)察工作組在履行巡視工作有關(guān)職責的基礎(chǔ)上，根據(jù)授權(quán)受理涉及反映派駐企業(yè)領(lǐng)導班子及其成員的舉報，初步核實有關(guān)問題?！叭灰惑w”的建立，在一定程度上解決了國企監(jiān)督工作中存在的上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督弱、腐敗風險控制難等問題。
國務院國資委副主任孟建民今年7月表示，監(jiān)事會要著力推動監(jiān)事會監(jiān)督實現(xiàn)從事后檢查向運行過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，從財務監(jiān)督向企業(yè)全面監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，從境內(nèi)監(jiān)督向境內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，從外部監(jiān)督向“外派內(nèi)聯(lián)”工作模式的轉(zhuǎn)變，進一步提升監(jiān)督的有效性。
派駐紀檢組自查整改報告篇2
“兩個責任”落地生根
“四位一體”夯實主體責任。制定《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法（試行）》，列出黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單，各級黨委（黨組）領(lǐng)導班子、黨委（黨組）主要負責人和班子其他成員、紀委（紀檢組）根據(jù)清單作出承諾。
在銅仁電視臺開辟“廉政大家談”直播欄目，組織12個縣（區(qū)）和29個市直部門黨委（黨組）主要負責人就落實黨風廉政建設(shè)主體責任輪流接受在線訪談。出臺《建立項目建設(shè)廉政檔案的實施意見》，建立項目建設(shè)廉政檔案，落實項目建設(shè)負責人“一崗雙責”，目前已建立項目廉政檔案1472個。
市幾大班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管范圍的黨風廉政建設(shè)主體責任。制定《銅仁市黨委（黨組）主要負責人向市紀委全委會述廉述責實施辦法（試行）》，在一屆市紀委五次全會上，組織4名區(qū)縣、市直部門黨委（黨組）書記向大會作述責述廉報告并進行評議。
修訂《銅仁市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法（試行）》，由市委常委帶隊對黨風廉政建設(shè)責任制工作進行單位考核。建立黨風廉政建設(shè)責任制定期督查機制，由市委督查室、市紀委牽頭每年進行兩次黨風廉政建設(shè)責任制檢查并問責。2015年全市問責落實“兩個責任”不到位的領(lǐng)導干部103人，給予黨政紀處分17人，組織處理88人。
“四個抓手”落實監(jiān)督責任。制定《關(guān)于建立健全區(qū)（縣）紀委向市紀委報告工作制度的意見（試行）》，明確適用范圍、報告內(nèi)容、報告方式、責任追究等內(nèi)容，強化下級紀委向上級紀委負責的意識。
全面清理牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，市紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從167個減少到17個。開展紀檢監(jiān)察干部兼職或分管其他業(yè)務工作專項清理，10個區(qū)（縣）紀檢監(jiān)察機關(guān)相應完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理，1328名紀檢監(jiān)察干部簽訂不再兼職承諾書。
在不增加機構(gòu)、編制和人員的情況下，對市紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行兩輪次的整合，對區(qū)縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行全面整合。
研究制定《銅仁市區(qū)縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導班子及其成員考核評價暫行辦法》，對區(qū)縣領(lǐng)導班子及其成員進行考核。制定《銅仁市紀委監(jiān)察局派出（駐）機構(gòu)目標管理績效考核辦法》等，采取駐在單位考核和市紀委業(yè)務考核相結(jié)合的方式考核派駐機構(gòu)市管干部，采取駐在部門考核和所在紀工委考核相結(jié)合的方式考核派駐機構(gòu)科級干部。制定《銅仁市紀委監(jiān)察局機關(guān)工作人員考核工作實施方案》，市紀委監(jiān)察局機關(guān)副縣級以上干部由市委統(tǒng)一考核，科級及以下干部以支部為單位進行考核。
“兩個為主”基本實現(xiàn)
“三辦法一意見”確保紀委書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主。制定《區(qū)（縣）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《市紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》《市管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》，考察任免區(qū)（縣）紀委副書記9名、審批區(qū)（縣）紀委其他班子成員19名、調(diào)整市直派駐紀檢組長（副組長）4名。出臺《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察體制改革的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照“3+X”模式配備干部，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和一名紀檢監(jiān)察員專職從事紀檢工作，不分管和承擔其他業(yè)務工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作機制從雙重管理向上級紀委管理為主轉(zhuǎn)變、監(jiān)督方式從內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變。
“四辦法兩規(guī)程”確保案件查辦以上級紀委為主。制定《銅仁市市管干部問題線索管理辦法（試行）》《銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)線索處置和案件查辦報告辦法（試行）》《銅仁市領(lǐng)導干部干預和插手紀律審查活動登記備案報告辦法（試行）》《銅仁市市管干部廉潔自律情況審查實施辦法》，對干部問題線索實行按時上報、歸口管理、集中排查，對領(lǐng)導干部干預和插手紀律審查活動實行登記備案。制定《舉報工作規(guī)程（試行）》《銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)申請和實施“兩規(guī)”措施操作規(guī)程》，配套出臺實名舉報獎勵、案件辦理程序和資料歸檔格式規(guī)定，完善舉報處置、舉報件辦理、“兩規(guī)”“兩指”措施報批和組織程序。
“兩個全覆蓋”穩(wěn)步推進
“派駐并重”實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋。制定《關(guān)于市直派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)編制實行統(tǒng)一管理有關(guān)問題的會議紀要》，市直派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制和領(lǐng)導職數(shù)由市編委辦統(tǒng)一管理，市紀委監(jiān)察局使用。制定《市紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》，紀檢組長提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，并采取未設(shè)派駐機構(gòu)單位由紀工委履行派駐職責，單獨派駐和歸口監(jiān)督相結(jié)合的方式實現(xiàn)全覆蓋。制定《銅仁市紀委監(jiān)察局派出（駐）機構(gòu)目標管理績效考核辦法》，市直派駐機構(gòu)市管干部參加駐在單位年度考核和市紀委業(yè)務考核所占考核分值比例分別為40%和60%，科級干部參加駐在部門和所在紀工委考核所占考核分值比例分別為 20%和80%。
制定《銅仁市級紀檢監(jiān)察派出（駐）機構(gòu)落實監(jiān)督責任實施意見（試行）》《派駐機構(gòu)監(jiān)督檢查管理辦法》，按照“歸口管理、分片負責、一委一重點、一委一特色”的模式，對應調(diào)整市縣紀工委監(jiān)察分局負責和聯(lián)系部門，理順派出機關(guān)與派出機構(gòu)、派出機構(gòu)與派駐機構(gòu)、派駐機構(gòu)與駐在部門的關(guān)系，突出派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責的獨立性和權(quán)威性，強化派駐機構(gòu)向派出機關(guān)負責的意識，切實履行好監(jiān)督責任。
“巡察并重”實現(xiàn)監(jiān)督工作全覆蓋。整合六個紀工委監(jiān)察分局力量采取駐點巡查、交叉巡查的方式，對重要工作安排部署、重要時間節(jié)點、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的重點難點問題，有針對性地開展專項巡查，倒逼主責部門主體責任和派駐紀檢組監(jiān)督職責的落實。
以區(qū)縣紀工委監(jiān)察分局為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單元設(shè)立172個民生監(jiān)督組，整合鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察機關(guān)和村務監(jiān)督委員會力量，建立“縣級紀委+縣級派出紀工委+民生監(jiān)督組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委+村務監(jiān)督委員會”的“五位一體”監(jiān)督體系。下發(fā)《銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動實施意見》《銅仁市加強民生監(jiān)督工作的意見》，采取“4+N”（市級每季度開展1個專項監(jiān)察，各區(qū)縣每年自選若干個專項監(jiān)察）模式開展專項監(jiān)察。
“兩個零容忍”不止于嚴懲
“雙重標準”對待黨員干部。制定《宣布處分決定開展警示教育暫行辦法》，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在宣布處分決定同時，在發(fā)案單位召開警示教育大會，2015年以來共召開500余場，1萬多人受教育。建立法院開庭審理職務犯罪人員旁聽工作機制，2015年以來共有500多名市直黨政一把手和重點崗位黨員干部旁聽職務犯罪人員庭審和宣判。堅持層層召開警示教育大會制度，建立完善領(lǐng)導干部警示教育基地、基層干部民生監(jiān)督警示教育基地和教育系統(tǒng)民生監(jiān)督警示教育基地，經(jīng)?；拈_展警示教育。
制定《銅仁市廉政談話制度暫行規(guī)定》，將廉政談話作為監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化方式，充分運用例行談話、任前談話、提醒談話、誡勉談話等措施，對存在一般性問題的黨員干部及時勸誡提醒。制定《銅仁市從嚴管理干部暫行規(guī)定》《銅仁市干部問責暫行辦法》，從嚴從快查處違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度對待腐敗問題。制定《銅仁市紀委監(jiān)察局關(guān)于黨紀政紀案件審理談話階段實行助辯的暫行辦法》，2015年實行審理助辯13件。
“雙嚴措施”強化自身建設(shè)。對紀檢監(jiān)察干部開展“大宣教”，提升紀檢監(jiān)察干部思想政治素質(zhì)。對紀檢監(jiān)察干部開展“大輪訓”，通過紀檢監(jiān)察干部能力建設(shè)培訓班、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“月月講壇”“崗位大練兵”等，提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務技能。
派駐紀檢組自查整改報告篇3
xxxx年x月來，派駐縣委辦紀檢監(jiān)察組認真學習黨的十九大及十九屆一中、二中、三中全會精神，提高自身政治思想素質(zhì)，思想上和黨中央保持一致，認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強縣紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》，正確把握“四種形態(tài)”，圍繞全面從嚴治黨主線，堅持廉政提醒、動態(tài)監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀工作思路，全力開展派駐監(jiān)督，推動各派駐部門全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一、認真履行工作職責，做好派駐部門的本職工作
派駐縣委辦紀檢監(jiān)察組按照《關(guān)于加強縣紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》的要求，深入綜合派駐部門了解各部門的職能職責及領(lǐng)導班子分工、部門干部職工配置的情況，檢查各部門領(lǐng)導班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀、執(zhí)行黨的路線方針政策的情況。
(一)切實抓好派駐部門的黨風廉政建設(shè)工作。要求各單位要認真組織學習縣黨風廉政建設(shè)責任書，要按照責任書的要求，認真抓好本部門的黨風廉政建設(shè)工作，要建立健全黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導機構(gòu)，領(lǐng)導班子及成員要認真履行“一崗雙責”，要積極開展黨紀黨規(guī)和廉政教育，要梳理出存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強關(guān)鍵部門、重點崗位的廉政防控，提出防控措施，同時要按照時間進度要求，認真做好工作臺帳，避免年底補臺帳的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)抓好機關(guān)作風建設(shè)。督促派駐部門教育干部職工嚴格遵守工作紀律，樹立守紀律、講規(guī)矩的思想意識，要求嚴格執(zhí)行上下班制度，上班時間不做與工作無關(guān)的事。
(三)嚴格執(zhí)行“三重一大”事項報告制度。要求各單位要主動接受派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督，凡涉及“三重一大”的事項，要及時主動向派駐紀檢監(jiān)察組報告，必要時由派駐紀檢組組長參加或委托紀檢組其他同志列席相關(guān)決策會議。
二、在脫貧攻堅工作中對綜合派駐部門積極落實監(jiān)督責任
為使綜合派駐部門積極響應縣委、縣政府的號召，努力做好我縣的脫貧攻堅工作，縣委辦紀檢組積極落實監(jiān)督責任，采取日常監(jiān)督和隨機抽查相結(jié)合的方式，以責任落實、工作措施、資金管理使用為監(jiān)督內(nèi)容，以x月至x月為重點時段，采取每周一督促進行監(jiān)督檢查，要求各派駐部門每周報開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的情況。通過對各綜合派駐部門扶貧工作的監(jiān)督檢查，我組認為各部門領(lǐng)導重視脫貧攻堅工作，按要求下派工作隊員，并及時下?lián)苋祟^經(jīng)費，工作隊員努力工作，工作中實事求是，杜絕了優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證了工作質(zhì)量，完成了縣委、縣政府交給的各項扶貧工作任務，各部門中未發(fā)現(xiàn)腐敗及作風等扶貧領(lǐng)域中的突出問題。
三、積極完成縣紀委縣監(jiān)察委領(lǐng)導安排的各項辦案任務
派駐縣委辦紀檢監(jiān)察組x月以來，全體人員在組長的帶領(lǐng)下，認真學習案件辦理的相關(guān)知識，積極向案審室、紀檢室、案管室有辦案經(jīng)驗的同志學習，不斷提高辦案能力，全年共收到縣紀委縣監(jiān)察委領(lǐng)導安排的案件xx件，目前辦結(jié)xx件。
四、認真做好本紀檢組脫貧攻堅的相關(guān)工作
今年x月以來，我縣的脫貧攻堅進入關(guān)鍵階段，派駐縣委辦紀檢監(jiān)察組全體干部思想上和縣委、縣政府、縣扶貧辦保持一致，認真學習有關(guān)扶貧知識，充分了解我縣的扶貧政策，了解建檔立卡戶的情況，xx次深入農(nóng)戶送政策、送溫暖、送服務，各位干部對自己掛聯(lián)的貧困戶給予了很大幫助。
五、認真做好信息工作
一年來縣委辦紀檢監(jiān)察組認真貫徹縣紀委辦《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察信息工作的通知》的精神，加強學習，不斷提高信息質(zhì)量，報送信息x篇，完成信息選題xx個。
六、存在問題及xxxx年工作計劃
一年來，我紀檢監(jiān)察組的工作雖然取得了一些成績，但距領(lǐng)導的要求和紀檢工作的要求還有一些差距，如走訪派駐部門還不夠，紀檢業(yè)務知識的學習主動性有待加強，查辦案件的能力有待提高，鑒于存在的問題，xxxx年計劃從以下幾方面抓好工作落實：
(一)每個月走訪派駐部門x次，嚴格督促派駐部門認真開展黨風廉政建設(shè)工作：
(二)要求派駐部門認真報送“三重一大”工作情況，對不報或漏報的情況嚴肅處理，并積極主動參加“三重一大”的有關(guān)會議；
(三) 認真學習紀檢業(yè)務知識，不斷提高辦案能力，加快辦案速度，積極查辦派駐部門科級以下人員的信訪舉報及問題線索；
(四)按要求認真完成信息報送任務，每個月完成信息x篇，每季度完成信息選題x個；
(五)認真完成脫貧攻堅工作任務，我組干部將繼續(xù)深入農(nóng)戶，加強與貧困戶的聯(lián)系，做好貧困戶的思想工作，鼓勵貧困戶樹立勤勞致富的思想觀念，同心協(xié)力完成工作任務；
(六)完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
派駐xxx紀檢監(jiān)察組
派駐紀檢組自查整改報告篇4
自黨中央做出中央紀委全面向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)決定以來，全國縣（處）級紀委派駐紀檢組（以下簡稱派駐紀檢組）開展監(jiān)督工作已經(jīng)運行了近兩年多。就南平市而言，絕大多數(shù)縣(區(qū))級紀委對派駐紀機構(gòu)都先后制定并實施了“對被監(jiān)督單位的主體責任落實情況報告機制”、“相關(guān)會議機制”、“工作溝通協(xié)商機制”、“選撥任用干部事前征求意見制度”等相關(guān)日常監(jiān)督制度及運行機制，為推動派駐紀檢組更好地彰顯“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但筆者通過工作實踐及專項調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前縣（區(qū)）級派駐紀檢組在日常監(jiān)督工作中如何做實做細監(jiān)督職責、切實提升監(jiān)督質(zhì)量上仍存在諸多不盡人意之處，究其根源在于一些派駐紀檢組和紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督意識上仍存在“短板”，導致在監(jiān)督主觀能動性上仍存在“跛腳”，進而在監(jiān)督成效上仍呈現(xiàn)局部“空白”。
歸納起來主要存在以下四個方面的意識缺乏：
一是缺乏監(jiān)督政治意識。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在監(jiān)督政治意識薄弱的現(xiàn)象。表現(xiàn)在日常監(jiān)督中政治監(jiān)督警覺性、敏銳性和鑒別力不強、不高。遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的工作氛圍不濃。
二是缺乏監(jiān)督精準意識。一些派駐紀檢組在日常監(jiān)督中堅持問題導向、實施精準監(jiān)督的意識不強，找不準再監(jiān)督抓手，發(fā)揮不好再監(jiān)督作用。存在精準發(fā)現(xiàn)不夠“明”、精準懲處不夠“?！?、精準施治不夠“深”現(xiàn)象。
三是缺乏監(jiān)督創(chuàng)新意識。在一定程度和一定范圍上，派駐紀檢組干部存在慣性思維，工作求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀、不思進取、不善創(chuàng)新。在用足用好務實管用的監(jiān)督老辦法下，缺乏系統(tǒng)的研究思考，對如何長效監(jiān)督、如何創(chuàng)新監(jiān)督的主觀能動性后勁不足，派駐監(jiān)督領(lǐng)域、派駐工作局面未能更好有效得以拓展。
四是缺乏監(jiān)督自律意識?！爸艺\、干凈、擔當”的標準在少數(shù)派駐紀檢組干部思想中極其淡薄。派駐紀檢組內(nèi)部在做好干部教育、管理、監(jiān)督及注重干部個人作風養(yǎng)成上未能自覺有效開展相應工作。紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督專業(yè)能力、調(diào)查研究能力和政治工作能力有待進一步提升，自我監(jiān)督基礎(chǔ)有待進一步筑牢。
思想意識決定工作格局。派駐紀檢組干部在上述四個方面的意識缺乏，很大程度上制約了派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的有效、全面開展。筆者認為，當下派駐紀檢組就必須針鋒相對、直面問題，圍繞并針對上述存在的四個方面思想意識問題，在日常工作中努力做到突出政治監(jiān)督、聚焦精準監(jiān)督、致力創(chuàng)新監(jiān)督、筑牢自我監(jiān)督，緊盯被監(jiān)督單位權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風險點”，發(fā)揮“哨兵”和“探頭”作用，做實做細監(jiān)督職責，切實提升監(jiān)督質(zhì)量，有力維護被監(jiān)督單位良好的政治生態(tài)。
一、以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，突出政治監(jiān)督這個根本。
政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最鮮明的底色。但對派駐紀檢組而言，派駐監(jiān)督不僅限于對駐在單位黨的政治監(jiān)督和紀律檢查，而是涵蓋了對駐在單位權(quán)力運行、依法履職、廉潔行政等多面的監(jiān)督。因此派駐紀檢組應注重做好“三個結(jié)合”，融合激發(fā)干部監(jiān)督潛能，提高干部政治監(jiān)督本領(lǐng)，將派駐紀檢組政治監(jiān)督工作引向深入。
1.提高認識與厘清思路相結(jié)合。要注重消除派駐紀檢組干部存在怕得罪人、不敢為、不想為的錯誤思想。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學習、大討論”活動，提高紀檢監(jiān)察干部對講政治就是派駐監(jiān)督的終極目標的認識和政治敏銳性、鑒別力。厘清他們在政治監(jiān)督與常規(guī)監(jiān)督交織中存在茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督的思路，從而確定他們派駐監(jiān)督政治工作的方式和對駐在單位實施全方位監(jiān)督的工作方向、政治方向。
2.壓實責任與巡察整改相結(jié)合。縣（區(qū)）級紀委應對派駐紀檢組“監(jiān)督責任”的政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目，融入對同級被監(jiān)督單位黨委（黨組）“兩個責任”清單中，強化對落實主體責任、監(jiān)督責任過程的控制和執(zhí)行結(jié)果的考核。同時，派駐紀檢組要通過對上級巡視、巡察對被監(jiān)督單位的問題反饋，組織對被監(jiān)督單位開展政治生態(tài)研判，把巡視巡察的結(jié)果作為被監(jiān)督單位政治生態(tài)的研判依據(jù)，作為駐在單位黨委（黨組）領(lǐng)導班子及成員的考核依據(jù)，把“巡”與“改”聯(lián)動起來，督促發(fā)現(xiàn)問題的整改到位。
3.融入監(jiān)督與提高素質(zhì)相結(jié)合。不同的被監(jiān)督單位有著不同的權(quán)力運行和廉政風險特點，這決定了派駐紀檢監(jiān)察干部既要熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務、也要熟悉駐在單位業(yè)務。派駐紀檢組必須通過貼近并融入駐在單位的履職和管理活動，學習掌握相應行業(yè)知識，找出廉政風險薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域，使監(jiān)督更有針對性和實效性。因此，縣（區(qū)）級紀委要有針對性地組織派駐紀檢監(jiān)察干部參加與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務培訓和討論交流等活動，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務，積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
二、以節(jié)點監(jiān)督為手段，聚焦精準監(jiān)督這個核心。
精準監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督工作的核心。要使得派駐紀檢組對被監(jiān)督單位更精準地實施監(jiān)督，就應很好借助節(jié)點專項監(jiān)督這個抓手，聞風而動，讓監(jiān)督更有的放矢，讓監(jiān)督朝靶向發(fā)力。
派駐紀檢組因被監(jiān)督單位的職能、行業(yè)的差異而有各自特殊監(jiān)督方式，但就其共同性而言，在日常監(jiān)督上應注重在管好“關(guān)鍵人”、“關(guān)鍵處”，“關(guān)鍵事”，“關(guān)鍵時”四個節(jié)點上下功夫，采取“第一形態(tài)”、“風險排查”、“責任清單”、“關(guān)口前移”等相應形式開展監(jiān)督，使精準監(jiān)督“更上一層樓”。
用“第一形態(tài)”管好關(guān)鍵人。抓住關(guān)鍵人首先要抓住一把手、管住公權(quán)力。派駐紀檢組在工作實踐中應大膽監(jiān)督駐在單位班子成員，使其在公開亮權(quán)、合理分權(quán)、集體領(lǐng)導、民主決策中循規(guī)蹈矩，同時輔之以權(quán)力制約機制的完善，著力在“第一種形態(tài)”上實行定期提醒，抓早抓小，讓“咬耳扯袖，紅臉出汗”成為監(jiān)督一把手的常態(tài)動作，堅決杜絕被監(jiān)督單位的“一把手”變?yōu)椤耙话允帧?、形成“一言堂”?span style="display:none">Jtx萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
用“風險排查”管好關(guān)鍵處。關(guān)鍵崗位黨員干部違紀違法頻繁，主要根源在于監(jiān)督制約力度不夠，手中權(quán)力異化得不到有效制約。因此，派駐紀檢組入駐后要對被監(jiān)督單位進行一次全面“體檢”式廉政風險點排查，對關(guān)鍵處、重點崗開出“體檢報告”，明確防控責任，制定防范措施，有效約束黨員領(lǐng)導干部的用權(quán)行為和權(quán)力運行，指導他們什么可為、什么不可為，切實發(fā)揮派駐監(jiān)督“前哨”作用。
用“責任清單”管好關(guān)鍵事。派駐紀檢組要精心指導被監(jiān)督單位黨政主官制訂權(quán)力清單、責任清單并在一定范圍內(nèi)公開?！皟蓚€清單”應主體明確、目標清晰、責任具體、任務細化。同時，派駐紀檢組還可嘗試要求駐在單位領(lǐng)導班子成員定期報備履行“一崗雙責”情況這一監(jiān)督舉措，對照審查監(jiān)督黨政主官“兩個清單”的落實情況，督促他們把主體責任“關(guān)鍵事”管好，把領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”的“關(guān)鍵事”做好，進一步規(guī)范他們執(zhí)行履責記實、實現(xiàn)履責留痕。
用“關(guān)口前移”管好關(guān)鍵時。要注重統(tǒng)籌結(jié)合，把重要時間節(jié)點的正風肅紀工作與日常監(jiān)督結(jié)合起來，將關(guān)口前移至解決“三重一大”等突出問題的建章立制上來，深化標本兼治。當前尤其要清醒認識“四風”問題在一定范圍內(nèi)仍樹倒根在，違規(guī)行為趨于隱蔽的現(xiàn)實情況，緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點人情往來密集、“四風”問題多發(fā)的特點，在關(guān)鍵時段靠前監(jiān)督、主動出擊，確保正風肅紀持之以恒。
三、以創(chuàng)新監(jiān)督為抓手，搭建科學監(jiān)督這個平臺
沒有創(chuàng)新就沒有生命力。當前派駐紀檢監(jiān)察工作要順勢而上，在總結(jié)過去有效管用的監(jiān)督辦法的基礎(chǔ)上，深入實踐調(diào)研、持續(xù)探索創(chuàng)新，尋求更科學、更靈活、更管用的監(jiān)督手段，讓派駐監(jiān)督賦有更強大震懾力、更大生命力。
筆者認為，制度性、規(guī)范性地對被監(jiān)督單位全面實行“差異化監(jiān)督”不失是派駐紀檢組創(chuàng)新監(jiān)督的一種嘗試。一是對“三重一大”實行“參與式”監(jiān)督。定期召開廉情分析對接會等方式，主動貼近并參與被監(jiān)督單位在重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用過程的監(jiān)督，全面把握駐在部門工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強監(jiān)督的針對性和有效性。二是對“重大節(jié)日”實行“ 提醒式”監(jiān)督。在端午、中秋國慶、春節(jié)等重要節(jié)慶節(jié)點，可通過節(jié)前集體廉政會、節(jié)后廉政報告會、短信微信提醒等方式進行提醒，有條件可組織專門力量開展明察暗訪。三是對“履職1+X”實行“督促式”監(jiān)督。派駐紀檢組可每半年開展一次對“1+X”單位履行責任制情況檢查考評，對不認真履職、措施不力、成效不明顯的，除對單位年度落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查、績效考評扣分外，對相關(guān)責任人應視為應追究履職責任納入線索管理并報縣（區(qū)）紀委進行問責。四是對“熱點難點”實行“核查式”監(jiān)督。始終緊盯社會和群眾反應強烈的熱點問題，有針對性地對被監(jiān)督單位開展落實核查，直指風險隱患，推動他們出臺管理制度，完善風險防控再監(jiān)督機制。五是對“來信來訪”實行“問責式”監(jiān)督。堅持把信訪舉報的處理工作作為派駐紀檢組日常監(jiān)督管理的一項重要工作來抓好落實?？h（區(qū)）級紀委應注重發(fā)揮派駐紀檢組“近距離”監(jiān)督優(yōu)勢，讓派駐紀檢組全方位介入被監(jiān)督單位信訪件的受理和調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)問題，快查快結(jié)，形成震懾。六是對“政治生態(tài)”實行“考核式”監(jiān)督。探索制定政治生態(tài)考核辦法，年底由被監(jiān)督單位撰寫政治生態(tài)分析報告提交紀檢組，同時對照考核細則對駐在單位政治生態(tài)建設(shè)成效進行綜合評價，發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，以此推動政治生態(tài)向良好縱深發(fā)展。
四、以自身監(jiān)督為已任，筑牢自我監(jiān)督這個基礎(chǔ)。
“打鐵還需自身硬”，派駐紀檢組要做到政治過硬、本領(lǐng)高強，就要從嚴從實加強自身建設(shè)，強化自我監(jiān)督。只有這樣，才能將派駐紀檢組建設(shè)成一只忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
一是扎實開展主題教育，提升忠誠履職能力。當前，要認真組織好黨中央部署的“不忘初心、牢記使命”主題教育精神的理論學習，以學習提素質(zhì)，以學習促工作，努力實踐在監(jiān)督中提升忠誠履職的政治能力、依規(guī)依紀的專業(yè)能力、調(diào)查研究工作能力。努力做到時刻牢記自己是黨的人，不忘初心，守住“政治底線”；做到以人民利益作為出發(fā)點和落腳點，心中裝有人民，守住“宗旨底線”；做到嚴以用權(quán)、以公仆心對待權(quán)力，守住“權(quán)力底線”；做到自覺遵紀守法，心中有戒，守住“紀律底線”。
二是制定內(nèi)部管理制度，嚴格自我監(jiān)督管理?；A(chǔ)制度建設(shè)是派駐紀檢組得以有條不紊開展日常工作的基本保證。除上級紀委已印發(fā)并實施的相關(guān)工作制度和工作機制外，派駐紀檢組要按照急用先立、務實管用的原則，自行抓好內(nèi)部管理的建章立制。研究制定包括公文處理制度、印章管理制度、會議制度、工作考評制度、學習培訓制度、考勤請假制度、專項監(jiān)督檢查制度、調(diào)研走訪制度、約談談話制度、信息報送制度等10項內(nèi)部管理制度。 真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)，推進派駐紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、程序化、制度化。
三是完善內(nèi)部評價辦法，嚴明獎懲賞罰分明。目前對派駐紀檢組工作上績效考核已經(jīng)有比較完整的辦法和細則，但對派駐紀檢組干部個人考核和獎懲辦法不少地方仍為空白?？h（區(qū)）級紀委應注重抓好對派出紀檢組干部個人評價激勵辦法的制定，力求通過科學評價、做到賞罰分明，促進不斷增強紀檢監(jiān)察干部抓好自身紀律作風建設(shè)的主動性和責任感。
派駐紀檢組自查整改報告篇5
關(guān)于駐宣傳部紀檢組規(guī)范化建設(shè)的報告
派駐市委宣傳部紀檢組為及時調(diào)整適應機構(gòu)改革對工作提出的新目標、新要求，結(jié)合本組實際，在配硬件、抓制度、建檔案、管隊伍等方面下功夫，不斷強化紀檢工作的規(guī)范化、程序化和制度化，現(xiàn)將相關(guān)工作向您匯報如下。
配硬件，完善辦公設(shè)備。根據(jù)工作需要，駐在部門為派駐紀檢組配足配齊辦公設(shè)備硬件，優(yōu)化履職環(huán)境，實現(xiàn)“四有”。一有辦公室用房。紀檢組共配置辦公用房5間， 其中辦公室2間，案情分析室（談心談話室）1間，檔案室1間、機要室1間。新添置諸如臺式辦公電腦、便攜式筆記本電腦和打印機、照相機、錄音筆等必要的辦公、辦案設(shè)備。二有保密柜。在原有檔案保密柜的基礎(chǔ)上，優(yōu)化配置了4組專用文件柜。三有投訴專用渠道。為方便群眾投訴，在市委宣傳部和市文廣局設(shè)置舉報信箱，并公開舉報電話。四有經(jīng)費保障。因我派駐組今年的工作經(jīng)費大部分用于陣地規(guī)范化建設(shè)，市委宣傳部積極幫助解決紀檢組工作經(jīng)費問題，如添置其他辦公設(shè)備、辦案車輛使用等提供保障。
抓制度，健全工作機制。根據(jù)工作需要，紀檢組及時建立完善了一批制度，初步形成內(nèi)控外聯(lián)的“三項機制”。一是建立聯(lián)系工作機制。建立紀檢組與綜合監(jiān)督單位之間的落實“兩個責任”情況通報、重要情況告知、參加或列席重要會議、廉政情況征求意見和廉政談話、信訪案件線索報送、監(jiān)督檢查、業(yè)務指導和聯(lián)席會議、工作聯(lián)絡(luò)等制度，形成較為完備的雙方聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作機制。二是建立內(nèi)部管理制度。建立了學習、會議、紀檢保密工作、談話安全工作、紀檢組工作紀律等制度，形成紀檢組問責追責實施細則，堅決防止“燈下黑”。三是建立業(yè)務工作機制。建立了信訪舉報工作、反映黨員干部問題線索處置、紀律審查工作、檔案管理等制度，形成紀檢業(yè)務工作機制。
建檔案，提高監(jiān)督水平。為全面準確地掌握監(jiān)督范圍內(nèi)干部的具體情況，紀檢組按照“一人一檔、動態(tài)管理”的原則，收集2個綜合監(jiān)督單位近60名科級干部（含非領(lǐng)導職務）個人信息、個人有關(guān)事項報告、述責述廉等材料進行分類、歸檔，建立個人廉政檔案，有效提高監(jiān)督管理，工作更為精準、規(guī)范、全面。
帶隊伍，提升綜合素質(zhì)。一是按照“打鐵必須自身硬”要求，紀檢組加強對紀檢干部的管理，從立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩的角度出發(fā)，通過加強對政治理論和業(yè)務工作的學習，不斷提高紀檢干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，確保更加科學、規(guī)范地開展執(zhí)紀審查、信訪舉報、公文處理等紀檢工作。二是加強對綜合監(jiān)督單位的管理。對2家綜合監(jiān)督單位及下屬事業(yè)單位進行明察暗訪、專項督查等定期、不定期的監(jiān)督檢查。派駐以來紀檢組對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、“吃空餉”督查清理、黨風廉政建設(shè)等開展專項督查6次，初步實現(xiàn)監(jiān)督點面的全覆蓋。同時，紀檢組通過開展與單位班子成員、科級干部的談心談話、任前廉政談話等方式進行交流，增強黨員干部履行“兩個責任”、強化勤政廉政的意識。
派駐紀檢組自查整改報告篇6
一、對國稅紀檢監(jiān)察體制的現(xiàn)狀分析
客觀上講，這種雙重領(lǐng)導機制建立以后，對整個國稅系統(tǒng)的行風工作、源頭治腐、查辦案件、領(lǐng)導干部廉政自律、黨風廉政建設(shè)宣傳教育等一系列工作上，做出了很大的貢獻，產(chǎn)生過一系列重大影響。但隨著時間的推移，形勢的發(fā)展，各種外因的變化，這種體制的薄弱環(huán)節(jié)也逐漸顯現(xiàn)出來：一是職責不明，這種體制雖然說是以上級領(lǐng)導為主，但實際工作中，上級紀檢監(jiān)察對下級紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導作用，主要體現(xiàn)在業(yè)務指導方面，對機構(gòu)管理工作如人員編制，負責人的考察考核、選拔任用等方面幾乎是空白，雙重領(lǐng)導實際上變成了以本級黨組為主的單獨領(lǐng)導；二是地位不高，在似乎朗朗的乾坤下，大多數(shù)紀檢監(jiān)察機構(gòu)，大部分時間內(nèi)都可以說是清凈無為，無為則無位。三是力量不強，從筆者所了解的情況來看，絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察機構(gòu)，尤其是基層，都存在職數(shù)偏少、年齡偏老、學歷偏低、素質(zhì)偏差的情況。四是績效不顯，主要表現(xiàn)在：其一是辦案主動性不高，所辦案件大多數(shù)上級交辦或紀委檢察機關(guān)在查辦其他案件時引發(fā)的案件或責辦的案件，有的是事前不及早預防查辦，等到紙包不住火了才勉為其難進行查辦。其二是辦案數(shù)量少，不善于挖眼找蛇打，平常疏忽跟蹤監(jiān)督，自偵案件少，在為數(shù)不多的案件中大多數(shù)是交辦案件。其三是從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)送上門來的“死老鼠”，一般為違反計生案，司法機關(guān)、檢察院、紀委責成或移送的案子，涉及個人的多，涉及單位的少，涉及稅收執(zhí)法權(quán)的多，涉及行政事務權(quán)的少，缺乏全方位的監(jiān)控。造成上述不足，其成因是交叉而復雜的，相對獨立而又普遍聯(lián)系著的，因此不能單就某個環(huán)節(jié)簡單的講，應該辯證對立統(tǒng)一的看待，綜合起來說主要有這樣幾個方面的原因。
一是運行體制的缺失不容忽視。雙重領(lǐng)導下的紀檢組長、監(jiān)察室主任，實際上是本單位的領(lǐng)導班子成員、黨組成員和中層骨干。紀檢監(jiān)察干部也都是本地土生土長的，其工資福利、考核、編制和人事關(guān)系都在原單位。他們與被監(jiān)督的對象實際上是一個利益共同體，甚至難免形成“有福同享，有腐同敗”的局面，如果單位領(lǐng)導強勢，作為紀檢組長未必有法實施監(jiān)督，未必就能有效監(jiān)督。從最近幾年，國稅系統(tǒng)出現(xiàn)的違法違紀案件不難看出這點。
二是思想認識模糊，工作中怕字作祟。作為與單位有血肉聯(lián)系的一員，其一是不能正確認識和處理好反腐與發(fā)展的辯證關(guān)系，怕反腐會影響單位的發(fā)展，怕反腐會影響中心工作，怕單位有了違紀違規(guī)現(xiàn)象會影響爭先創(chuàng)優(yōu)，怕違紀違規(guī)曝光后受到追究，影響政績，怕單位領(lǐng)導不高興，影響班子團結(jié)，因此除非單位領(lǐng)導開口布置或上級有明確指示，一般無所作為，致使工作不主動，行使職責不充分。其二是不能正確認識和處理反腐與保護干部的關(guān)系，以致于視偏袒為保護，視庇護為保護，怕揭發(fā)查處干部后擔當惡人的名聲。其三是不能正確認識和處理反腐與單位和諧的關(guān)系，怕反腐影響單位和諧，影響與同事的關(guān)系，怕在各方面的考核測評上對個人的政治、經(jīng)濟利益有損。
二、對策和建議
針對上述分析的現(xiàn)狀及成因，我們建議當務之急是要變革現(xiàn)行紀檢監(jiān)察體制，其核心是改雙重領(lǐng)導由上級統(tǒng)一派駐管理，即下級稅務紀檢監(jiān)察部門收編為上級紀檢監(jiān)察部門的直接管轄單位進行派駐管理。其二是派駐負責人不再擔任黨組成員不參與駐在部門業(yè)務分工。其三派駐干部的工資、人事、編制與駐在單位徹底脫鉤。其四是異地任職，定期輪換。
三、實施統(tǒng)一派駐管理的可行性分析
（一）有雄厚的理論和政策依據(jù)。同志在十七大報告中指出：“健全紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，完善巡視制度，”同時指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。其中更加注重制度建設(shè)就是要求將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。好的制度可以管住壞人，不好的制度可以帶壞好人，因此，稅務紀檢監(jiān)察體制改革迫在眉睫。
（二）有充足的實踐經(jīng)驗可供借鑒。這種管理體制并非我們首創(chuàng)，自20*年起全國有許多地方和行業(yè)就開始這種管理體制的試點工作，他們的實踐至少為我們提供了三個方面的成功經(jīng)驗。一是派駐機構(gòu)領(lǐng)導干部不再擔任部門黨組成員和接受黨組分工，這樣既提高了派駐機構(gòu)的獨立性，又增強了派駐機構(gòu)的權(quán)威性，對充分發(fā)揮派駐機構(gòu)監(jiān)督職能作用提供有力組織保障，實現(xiàn)監(jiān)督主體和責任主體的分離。二是派駐干部人事關(guān)系、編制、考核收歸上級統(tǒng)一管理，徹底解決了紀檢監(jiān)察干部的后顧之憂，增強了工作積極性的主動性。三是實行輪換制，可以擺脫地方復雜的人事關(guān)系，杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。
（三）先天的優(yōu)勢條件。國稅系統(tǒng)屬垂直部門，無復雜的人事編制、工資關(guān)系的束縛，為實行統(tǒng)一派駐管理提供了先天的優(yōu)勢條件。
四、實施派駐統(tǒng)一管理必須樹立三種觀念處理好三種關(guān)系
一是要樹立大局觀。派駐工作人員要從全局的高度認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把黨風廉政建設(shè)的總體目標要求與駐在單位的具體情況有機結(jié)合起來，為駐在單位的中心工作更好的保駕護航。
二是要樹立服務意識。要立足本職，參與駐在機關(guān)的重大業(yè)務活動，緊緊圍繞中心工作開展業(yè)務，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務，努力作為有作為，有威性，有地位。
三是樹立責任意識。消除顧慮，大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動性，增強事業(yè)心責任感，堅持原則，實事求是，排除干擾，秉公執(zhí)紀，并以良好的形象和卓有成效的工作，嬴得駐在機關(guān)的領(lǐng)導和同志們的信賴。
要注意處理好如下三種關(guān)系：
一是要正確處理好同上級紀檢監(jiān)察部門與駐在機關(guān)之間的關(guān)系，把兩者一致起來。必須首先對上級紀檢監(jiān)察機關(guān)負責，加強與上級紀檢監(jiān)察的聯(lián)系，及時請示，報告工作，同時又要主動與駐在機關(guān)黨組多聯(lián)系、多溝通，提出建議，當好參謀助手，按照上級的部署和要求，結(jié)合駐在機關(guān)的實際提出具體意見，協(xié)助駐在機關(guān)抓好黨風廉政建設(shè)。
二是正確處理好既要對駐在機關(guān)領(lǐng)導班子及成員進行監(jiān)督，又要協(xié)同作戰(zhàn)形同合力的關(guān)系。一方面，派駐機構(gòu)的重要工作部署活動安排，要經(jīng)駐在部門黨組同意，對黨組作出的決定要認真貫徹執(zhí)行，切實督促落實，在具體工作中要積極爭取幫助和支持。另一方面，派駐機構(gòu)又要認真履行《》和《監(jiān)察法》賦予的職責，對駐在部門黨政領(lǐng)導班子及其成員實施監(jiān)督，通過參加黨組會，行政會及其他重要會議，參與重大業(yè)務活動，了解掌握情況，及時預防各類問題的發(fā)生，對已發(fā)生的問題，要及時向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告，并進調(diào)查核實。
派駐紀檢組自查整改報告篇7
改革是攻堅克難的探索和過程，需要正視問題的定力和擔當。十以來，新一屆中央領(lǐng)導集體把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到強黨興國的新高度。從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，一些部門和系統(tǒng)的黨委主體責任“落而不實，華而不實”，干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟，頻現(xiàn)系統(tǒng)性、群體化、塌方式腐敗。一些案件數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人瞠目，從一案一犯牽出的窩案串案甚至波及整個行業(yè)系統(tǒng)。如國家發(fā)改委系列案件中有10多名局級干部被查處，其中價格司領(lǐng)導班子幾近“全軍覆沒”。這既暴露出黨內(nèi)監(jiān)督失效的深層問題，也對黨的形象產(chǎn)生極大負面影響。
問題是時代的聲音，也是改革由頭和內(nèi)生動力。眾所周知，向黨政機關(guān)派駐紀檢組是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。但一段時期以來，從派駐中央和國家機關(guān)的紀檢機構(gòu)看，兩方面問題亟待解決。其一，派駐機構(gòu)作用有限，由于“看得見的管不了、屁股決定腦袋”等積弊，有的紀檢組多年“零辦案”，與正風反腐的嚴峻形勢形成強反差。其二，派駐機構(gòu)未實現(xiàn)全覆蓋，存在監(jiān)督盲點。如在140多家中央一級黨和國家機關(guān)中，中央紀委監(jiān)察部此前僅設(shè)有52家派駐機構(gòu)。
中央和國家機關(guān)是黨和國家治理體系的中樞，權(quán)力集中、地位重要。但近年來，其中所發(fā)生的一些腐敗案件尤其是腐敗窩案，觀感殊差、影響尤惡，亦印證了黨中央對反腐敗形勢依然嚴峻復雜的判斷。因此，去年底，中央政治局常委會議審議通過《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》，強調(diào)實現(xiàn)中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全覆蓋，對強化派駐監(jiān)督的操作性問題作出精細化部署。這是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要實踐載體，更是深化黨的紀律檢查體制改革的關(guān)鍵一招。
按照派駐機構(gòu)改革和派駐監(jiān)督升級的新方略，我們期待“新紀檢組”行穩(wěn)致遠，成為黨內(nèi)監(jiān)督體系健全完善的先遣隊和生力軍。首先，中央紀委派駐機構(gòu)由中央紀委直接領(lǐng)導，對中央紀委負責并請示報告工作，權(quán)威性、自主性和有效性不言自明。其次，派駐機構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，要管住“關(guān)鍵少數(shù)”，把監(jiān)督重點放在駐在部門領(lǐng)導班子、中管干部和司局級干部。最后，派駐機構(gòu)從大量日常工作中解脫，防止“主業(yè)變副業(yè)”，避免“派”的無力和“駐”的制約，在“真問責，問真責”上有能有為，如對各級領(lǐng)導班子履行黨風廉政建設(shè)主體責任不力的提出問責建議等。
派駐紀檢組自查整改報告篇8
一、協(xié)調(diào)三層關(guān)系
一是協(xié)調(diào)好派駐機構(gòu)與駐在單位的關(guān)系。改革方案要求：為便于派駐（出）機構(gòu)履行職責，派駐（出）紀檢組組長（紀工委書記）擔任駐在部門班子成員，參與駐在部門重大事項決策。系統(tǒng)紀檢組下轄的非駐在單位研究“三重一大”等事項的班子成員會，也必須邀請紀檢組人員參加。同時，對重大工作部署和重大事項實行報紀檢組備案制。
駐在部門（系統(tǒng)）黨政領(lǐng)導班子對本部門（系統(tǒng)）及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負全面領(lǐng)導責任，派駐（出）機構(gòu)按照規(guī)定職責予以協(xié)助、配合，有關(guān)情況及時與駐在部門（系統(tǒng)）黨政領(lǐng)導班子溝通。
所以，派駐機構(gòu)工作人員要妥善處理好監(jiān)督駐在部門（系統(tǒng)）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與支持駐在部門（系統(tǒng)）中心工作之間的關(guān)系。既要加強監(jiān)督檢查駐在部門（系統(tǒng)）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章和市委市政府決策部署的情況；監(jiān)督檢查駐在部門（系統(tǒng)）黨政領(lǐng)導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政勤政的情況。又要融入駐在部門（系統(tǒng)）班子，當好班子主要領(lǐng)導助手，認真支持駐在部門（系統(tǒng)）中心工作。
二是協(xié)調(diào)好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐機構(gòu)行使監(jiān)督駐在部門（系統(tǒng)）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作職能的同時，又代表著紀檢監(jiān)察部門的形象，言行舉止必然倍受駐在部門、系統(tǒng)領(lǐng)導、干部的關(guān)注。因此，紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部要更加注意自己的形象，要做好履行黨風廉政職責的表率，更不能因為自己的行為失妥給紀委、監(jiān)察局抹黑。
三是協(xié)調(diào)好獨立自主開展工作與向紀委、監(jiān)察局聯(lián)系匯報之間的關(guān)系。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部既要獨立自主受理對駐在部門（系統(tǒng)）黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對象違紀政紀行為的檢舉、控告，受理駐在部門（系統(tǒng)）及所屬系統(tǒng)黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分決定的申訴和依法應由紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的申訴。又要加強與本系統(tǒng)上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系，主動請示匯報工作，取得他們的指導和支持，共同抓好紀檢監(jiān)察工作。
二、樹立三種意識
一是樹立責任意識。做任何一項工作，都要有責任心和事業(yè)心，紀檢監(jiān)察工作更是如此。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部進駐單位后，雖然受紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導管理，但大部分時間都是在駐在單位獨立自主工作，又肩負監(jiān)督駐在部門（系統(tǒng)）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任，身上的擔子不輕。這就要求紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部必須樹立強烈的責任意識，要把紀檢監(jiān)察工作當作是自己的人生事業(yè)去抓，認真抓實，抓好，抓出成效。
二是樹立大局意識。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部不能把目光僅僅局限于自己駐在的單位，更要著眼全局，把握大勢。要密切關(guān)注當前社會的熱點問題，關(guān)注與黨風廉政建設(shè)有關(guān)聯(lián)的中央、省、市的重大決策，時刻與上級紀委監(jiān)察機關(guān)保持聯(lián)系。整個紀檢監(jiān)察工作要做到不僅著眼大局，而且服務大局，要服務好創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，服務好社會經(jīng)濟建設(shè)，服務好和諧社會構(gòu)建。
三是樹立前瞻意識。工作要有計劃，什么時候做什么事要有程序，不能亂。紀檢監(jiān)察工作特別重要的一項內(nèi)容就是懲防體系建設(shè)。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部要結(jié)合駐在單位的工作性質(zhì)和特點，對本系統(tǒng)可能發(fā)生的違紀腐敗案件要有預見性，必要時提出預警。同時要有選擇地剖析一些典型案件，增加自己的經(jīng)驗，切實加強預防腐敗體系的建設(shè)。
三、提升三項能力
一是提升組織協(xié)調(diào)能力。紀檢監(jiān)察工作僅僅靠有限的幾個紀檢監(jiān)察干部自身去完成時很艱難的，必須靠駐在系統(tǒng)（單位）黨委領(lǐng)導、靠黨政齊抓共管、靠各單位參與才能完成。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)干部要切實提高自身的組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，整合最大資源，形成最強合力來解決紀檢監(jiān)察方面的一切問題。
在履行職責的過程中，還要加強同上級紀委的垂直匯報，加強同檢察院、公安局等部門橫向聯(lián)系。
二是提升克難攻堅能力。開展工作時要克服畏難情緒，不能因為福利待遇、生活關(guān)系等受制于駐在部門而不敢管事、不敢管人，要時刻牢記紀檢監(jiān)察工作的特殊性，即每制定一項制度都主要是針對監(jiān)督約束干部的權(quán)力，查案的對象也主要是針對黨員領(lǐng)導干部。身為紀檢監(jiān)察干部，就應該牢記職責，果斷查處違紀腐敗的人和事，碰到難題要多動腦筋，多溝通，多向單位黨委和上級紀委請示，而不能一味逃避，無所作為。
三是提升學習吸收能力。要加強業(yè)務學習，不學習，就很難履好職。要重點學習中央《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和省委《江西省貫徹落實<關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定>的實施辦法》、《關(guān)于省委常委、省政府黨員副省長帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見》、《關(guān)于黨委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見（試行）》、《關(guān)于對違風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的行為實施責任追究的辦法(試行)》等文件，把文件精神真正吸收好、貫徹好、落實好，要把學習作為一項政治任務，擺在突出位置，始終抓緊、抓好、抓實。
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