區域差異分析篇1
關鍵詞:區域經濟差異;Theil指數;基尼系數;因子分析
中圖分類號:F061.5 文獻標識碼: A 文章編號:1003-3890(2008)12-0072-04
一、河北省區域經濟差異演變的特征
為了觀察河北省區域經濟差異的變化特征,現以1997-2006年河北省11個地市人均GDP作為測度指標。衡量區域經濟差異的指標很多,分為絕對指標和相對指標,即利用極差、標準差來估算區域經濟的絕對差異;用變異系數、加權變異系數來測算經濟的相對差異。計算公式如下:
極差 R=Xmax-Xmin
標準差 S=
變異系數 CV==
加權變異系數 CVw=
其中Xmax為該區域人均GDP的最大值,Xmin為該區域人均GDP的最小值,xi為第i個地區人均GDP的值,x為所有地區人均GDP的平均值,n為地區個數,pi為各地區人口數,p為各地區人口之和。
根據公式計算得出,從1997-2006年,河北省各地市人均GDP的絕對差異呈不斷擴大趨勢。1997-2002年,極值和標準差增長相對緩慢,年均增長率分別為12.1%、11.8%;2002年以后,極值和標準差年均增長率分別為27.2%、21.6%,說明從2002年以后,絕對差距的增長幅度也在提高。但是,絕對差異指標都會受到價格指數的影響,而且與地區發展基數密切相關,相對差異指標排除了這些因素,能夠更全面準確地反映不同時期、不同區域的差異變化。
從總體上看,河北區域經濟相對差異也是不斷擴大的。變異系數和加權變異系數的變化情況基本一致:從1997年的0.3043、0.3079一直上升到2003年的0.3432、0.3465;而2004年兩個指標出現降低,但幅度很小,分別為2.7%、1.2%;2005年指標增長幅度最大分別為7.4%、10.9%;到了2006年又出現微小下降,分別為0.3531、0.3757;2004年和2006年變異系數和加權變異系數的下降,說明河北省政府采取了縮小區域經濟發展、統籌區域協調發展的戰略。
二、河北省區域經濟差異的分解分析
(一)Theil指數的空間分解方法
為了對河北省區域經濟差異進行分析,本文運用了具有空間可分解性質的Theil指數,計算公式如下:
T=組間差距+組內差距=∑Yi×log(Yi/Pi)+∑Yi×Ti
Ti=∑Yji×log(Yji/Pji)
Pi是第i組的人口在所研究總體區域的人口中的比重;Yi是第i組的收入在所研究總體區域的收入中的比重;Ti是未加權的組內泰爾指數;∑Yi×Ti是加權組內泰爾指數。Pji是第i組中第j個子區域的人口所占該組總人口的比重;Yji是第i組中第j個子區域的收入所占該組總收入的比重。
現根據河北省將11個市級行政區域劃分為“一線兩廂”三個空間單元作分析:“一線”區域包括石家莊、唐山、保定、秦皇島和廊坊五個市級行政區;“南廂”區域包括邯鄲、邢臺、滄州和衡水四個市級行政區;“北廂”區域包括張家口、承德兩個行政區。這里的i=3(一線、南廂、北廂),Y用GDP指標來衡量。
為了分析組間差距和組內差距對河北省區域經濟差異的貢獻大小,我們定義貢獻率
組間(內)貢獻率=組間(內)差距/T
由公式計算河北省1997-2006年三大區域GDP的Theil指數。河北省的泰爾指數從1997年的0.1610增加到2001年的0.1706,是1997年的1.06倍,年均增長速度僅為1.5%,這說明河北省區域經濟差異增加緩慢,比較穩定。但2002年泰爾指數下降為0.1698,到2005年下降為0.1660,經濟發展差異有所減緩。2006年又小幅度上升為0.1688。從泰爾指數的構成上看,1997-2004年,產生差異的原因主要是組間經濟差異,2005-2006年,組間差異迅速減少,組內差異成為這兩年經濟差異的主要因素,這說明從2005年開始,河北省GDP在區域間進行了重新分配。下面進一步分析三大區域內部經濟差異情況(見圖1)。
從圖1中可以看出,河北省三大區域組內差異主要是由一線區域內五個市的差異變化造成,說明這五個市之間的經濟差異較大,必須把如何縮小一線地區內部各市的經濟差異作為政府縮小河北區域經濟差異的工作重點。具體來看,一線區域差異從1997年的0.0561增加到2006年的0.0752,是1997年的1.34倍。在這10年間,一線區域差異有升有降,1999-2001年差異迅速上升,2002年明顯下降之后兩年緩慢增長,到2005年迅速增長為0.0739,增長速度為19%。從北廂區域差異來看,差異非常小且變化不太明顯,平均值為0.0018。南廂區域差異從1997-2004年變化不太明顯,2005年出現異于往年的迅速增長,2004和2005年的南廂差異分別為0.0018和0.0211,增長速度高達160.5%,這主要是由于2005年滄州、邯鄲兩市GDP迅速增加,增長速度分別為46.1%和23.6%,拉大了與邢臺、衡水兩市的距離。
由上述公式可得,1997-2004年河北省的組間貢獻率一直高于組內貢獻率,且2002年組間貢獻率最大達到61%,組內貢獻率一直在40%左右。2004年以后,組間貢獻率迅速下降,到2006年降為41%,這說明造成河北省區域經濟差異的原因由組間差異轉為組內差異。組內貢獻率的增加表明三大區域內部各地區經濟增長速度差距在擴大,要減小河北區域經濟差異就要控制三大區域內部經濟增長差距的進一步擴大。
(二)基尼系數的產業分解方法
基尼系數是反映收入在居民間分配不均等程度的指標,同樣可以用來衡量區域間收入分配差異。這里用人均GDP作為衡量人均收入的指標。基尼系數的計算分兩步:首先將某一區域內的不同地區按照其人均收入從小到大的順序排列。
Y=(Y1,Y2,……,Yn),Y1≤Y2……≤Yn
其中Y=Yi,yi=Yi/Y
基尼系數的計算公式如下:
Ck=ciyi-(c1=1,c2=2,……,cn=N)
其中Ck為基尼系數,Y為某區域內人均收入總和,N為地區總數,Yi為第i個地區的人均收入,yi為各地區人均收入占該區域人均收入總和的比例。一般認為,基尼系數具有不可按地區進行分解的特點(崔啟源,1994),但是,我們可以對基尼系數進行按產業分解[1]:
G=SkCk
其中,G為總的基尼系數,Ck為分項基尼系數,Sk為分項產值(人均一、二、三產值)占人均GDP的比重。SkCk/G×100%表示第k項產業收入對基尼系數的貢獻率。計算2006年河北省的數據可得,第一、第二、第三產業對基尼系數的貢獻率分別為7%、53%、40%,其中第二產業最大,第三產業次之,說明河北省還處于工業化進行階段。根據配第―克拉克定理:隨著人均國民收入的提高,勞動力首先由第一產業向第二產業移動,當人均國民收入水平進一步提高時,勞動力便向第三產業移動。勞動力在產業間的分布狀況,第一產業將減少,第二、三產業將增加。由貢獻率看,造成該省產業差距的主要原因是第二、第三產業的差距。因此,河北省要優化提高各市的第二產業,加速發展第三產業,縮小各市產業水平的差距。
如果要分析基尼系數變化產生的原因,那么還要對基尼系數的變化率進行分解,結果如下:
ΔG=ΔSkCkt+SktΔCk+ΔSkΔCk
ΔG是總基尼系數的變化,ΔCk為分項基尼系數的改變,ΔSk是產業結構的改變,ΔSkCkt為由產業結構變化引起的總基尼系數變化,稱為“結構性效應”,SktΔCk是產業集中度引起的總基尼系數變化,稱為“集中效應”,ΔSkΔCk為產業結構和產業集中改變引起的總基尼系數變化,稱為“綜合效應”(范建勇、朱國林,2002)(計算結果見表1)。總基尼系數變化不明顯,2004年變化值最大。從對基尼系數變化的分解來看,2002-2005年,總集中效應大于總結構效應,說明縮小區域差異可以通過減少各地區相同產業間的差距實現;然而2006年發生轉變,總結構效應略高于總集中效應,影響基尼系數變化的是產業結構變化所導致的結構效應,調整三次產業之間的比例關系將成為今后工作重點。
三、河北省區域經濟差異綜合模型分析
為了能夠綜合評價河北省各市經濟發展水平,我們選取2006年11個市的13項指標進行因子分析:GDP、人均GDP、GDP年均增長率(2002-2006年)、人均固定資產投資、人均社會消費品零售總額、外商直接投資額、外商投資企業數、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入、非農業人口占總人口比重、第二、第三產業占GDP總比重、工業增加值占GDP比重、地方財政收入、地方財政支出。
因子分析就是用少數幾個因子來描述許多指標或因素之間的聯系,以較少的幾個因子反映原資料的大部分信息的統計學方法。將以上指標進行無量綱化處理,運用SPSS軟件進行因子分析。從經過旋轉的因子矩陣可以看出,公因子1中GDP、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入、外商直接投資額、外商投資企業數、地方財政收入、地方財政支出都有較大的載荷值,主要表現在人均收入、對外經濟和政府調控作用等因素;公因子2包括人均固定資產投資、人均社會消費品零售總額、非農業人口占總人口比重、第二、第三產業占GDP總比重等經濟規模因子;公因子3包括GDP年均增長率、工業增加值占GDP比重,表現為經濟效益方面。同時,根據因子得分可以算出各市經濟發展水平的綜合得分,由高到低分別是:唐山1.356,石家莊0.950,廊坊0.272,保定0.263,邯鄲0.236,滄州0.089,秦皇島-0.280,邢臺-0.450,衡水-0.592,張家口-0.917,承德-0.927。
由上可以看出,經濟發展水平最高的唐山和經濟發展最低的承德兩者綜合得分相差2.28,經濟發展差異較大,地區經濟發展不均衡。根據以上結果,將河北劃分為高、中、低三個梯度。高梯度地區包括唐山和石家莊;中梯度地區包括廊坊、保定、邯鄲、滄州、秦皇島5市;低梯度地區包括邢臺、衡水、張家口和承德。
高梯度地區具有較強的優勢,唐山和石家莊是河北省最發達的兩市,政府調控作用較大,外商投資條件好。唐山市的經濟發展最為迅速,輕重工業都比較發達,資源豐富,尤其是在曹妃甸港發現冀東南堡油田,儲量規模達10億噸,煤炭、石油、電力、冶金等也是推動該地區發展的支柱產業。石家莊是河北省的省會,擁有優越的區位條件和經濟環境,比較完善的基礎設施,交通運輸便利。中梯度地區具有較弱優勢,保定和廊坊屬于環京津地區,受到一定的經濟輻射作用。秦皇島、滄州的人均GDP的排名分別為第三、第四,這與它們地處沿海,擁有發展外向型經濟的區位優勢密切相關。邯鄲的礦產資源非常豐富,是連接晉、冀、魯、豫的重要經濟協作地區。低梯度地區處于劣勢,區位條件較差,經濟發展水平較低。特別是張家口、承德一直處于河北省經濟最落后地區,由于這兩地的大部分地區處于山區,自然條件差,交通不便,工業基礎薄弱,政府調控力度小,投資條件差。
參考文獻:
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Analysis of Regional Inequality in Hebei Province
Cai Yuqian1, Zhai Youlong2
(1. Institute of Regional Economy, China West Normal University, Nanchong 637002, China;
2. Land and Resources College, China West Normal University, Nanchong 637002, China)
Abstract: By using some relative and absolute index to analyze the difference of the district in the region in Hebei province, the calculation shows that the regional economic disparity in this province is increasing. We study the reasons of regional inequality in Hebei province by decomposing GiNi index and Theil index and the regional economic difference have been discussed by the factor analysis, and then we find that the government should concern the regional harmony development to decrease the gap in the course of regional economy development.
區域差異分析篇2
關鍵詞:區域經濟差異;主成分分析法;梯度分析法
一、引言
省區經濟作為國民經濟的重要組成部分,其發展具有一定的獨立性,因此,立足于省情具體情況,做好省區經濟戰略規劃,對于實現國民經濟的整體戰略規劃具有重大意義。本文就將從定量和動性兩個角度來分析云南省的區域經濟差異。定性分析我們用梯度分析法從人均GDP、產業結構、相關指標來比較不同的區域經濟差異,定量分析則是借助競爭要素分析法從影響地區競爭力的主要因素來考量地區經濟差異的發展趨勢。
二、對云南省區域經濟競爭力差異的分析
本部分借助統計軟件spss15.0,采用主成分的分析方法,對云南省各地州區域經濟競爭力作實證分析。數據均來自“云南省統計年鑒2009”(2008數據)。指標的選擇應具備科學性、系統性、綜合性、可行性。馬力、史錦風(2006)建立了區域經濟發展水平的衡量指標體系。其指標體系包括:人均GDP;人均農業總產值;人均工業總產值;人均第三產業總產值;固定資產投資總額;社會消費品零售總額;地方財政一般收入;城鄉居民儲蓄年末余額;第一產業人員的比重。張欣莉(2006)、蔡國梁、廖為鯤、涂文濤(2005)等人也從不同的衡量指標體系對區域經濟差異作出了相關的分析和研究。本文將從人均GDP(元)、人均第一產業總(元)、人均第二產業值(元)、人均第三產業值(元)、人均財政收入(元)、人均年末儲蓄余額(元)、人均消費品零售總(元)、人均固定資產投(元)8個指標來衡量云南省區域經濟差異情況。因人均批標更加準確和客觀,所以本文對所用指標均采取了人均處理。(篇幅受限,略去原始數據)。首先,我們對數據進行無量綱化后由SPSS用主成分的分析方法得到的特征與方差比表和因素得分表,如表1、表2所示。
所以根據公式可得到云南省各地州區域經濟的競爭力指數,如表3所示。
根據競爭力指數的含義,判斷競爭力強弱的標準為:C>1表示具有強的競爭力,0<C≤1表示具有一定的競爭力(弱競爭力),而C<0則表示較弱的競爭力,由上結果可知除昆明、玉溪外其他地區均競爭不強或很弱,這說明云南不僅經濟欠發展,而且還存在很大的區域性差異。
三、對云南省區域經濟差異的梯度分析
我們根據主成分分析的結果,運用有關競爭力指標將云南省區域經濟分為三個梯度,第一梯度(高梯度)由昆明、玉溪組成,第二梯度(中梯度)由曲靖、西雙版納、迪慶組成,其他為第三梯度(低梯度)。再分別從人均GDP、產業結構2003年和2008年數據作進一步的分析對比,數據分別來自“云南統計年鑒2004”和“云南統計年鑒2009”。各梯度人均值是由各梯度相關指標求和后再比上各梯度總人口得到。
(一)人均GDP梯度分析
云南省16(州)市人均GDP比較,如表4所示。
由表4知2003年高中低三梯度人均GDP之比為3.96:1.37:1,而2008年其相應比值為3.09:1.58:1,可以看出雖然第一梯度與第二梯度間的人均GDP差距有所縮小,但第二梯度和第三梯度間的人均GDP卻有所擴大。同時從整體看,云南省的經濟發展極不平衡,且各區域部經濟發展水平差距較大。
(二)產業結構差異分析
經計算我們得到云南省16(州)市三梯度2003年及2008年產業結構,如表5所示:
我們可以看到高梯度地區的產業結構2003年和2008的比值幾乎沒有發生變化,且結構相對較合理,第一產業所占比例較低,只有8%。而中低梯度的三次產業結構較不合理,第一產業所占比重較大,而第三產業所占比重較小,這也比另一方面說明了不同區域間存在著很大的梯度差異。
四、結束語
所以,根據以上分析結果,我們對云南省經濟發展提出幾下同點意見:一是根據云南省“1145”的有關空間布局規劃,大力發展云南的基礎設施建設,尤其滇邊地區的基礎設施建設;二是進一步優化提升云南傳統優勢產業,同時大力發展新興產業,加快云南產業升級;三是依托面向東南亞的有利區位優勢,有選擇地積極承接東部產業轉移,大力發展外向型產業;四是抓住國家正在做十二五發展規劃的機遇,積極爭取國家有關優惠政策,為云南經濟發展注入更大活力。
參考文獻:
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區域差異分析篇3
廣西作為中國重要的旅游省份之一,區內旅游發展勢頭迅猛。但就具體地區來看,旅游發展水平有很大差異。以廣西14個城市為直接研究對象,在建立區域旅游差異衡量指標的基礎上,借助統計分析軟件,運用因子分析法對廣西各地市旅游發展水平進行分析與綜合評價,并提出區域旅游在保持差異化的同時尋求文化認同和利益共同點,使旅游特色鮮明又具有內聚性,在合作與競爭中尋求平衡。
關鍵詞:因子分析;旅游;區域差異
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.12.008
旅游業已經成為廣西戰略性支柱產業,但由于旅游資源稟賦、社會經濟、社會歷史文化、政策環境、交通區位、基礎設施等條件的差異,使得全區旅游業的發展存在明顯的區域差異性。區域旅游差異性體現了地方旅游業的特色,還反映區域間旅游業發展水平的高低。對旅游區域差異性分析有利于縮小不同市區旅游區域差距,從而間接促進區域經濟的均衡增長。正確認識和把握區域旅游差異,對于提高旅游產業地位,優化旅游資源,實現區域間合作與共贏,促進廣西旅游業整體實力的提升有非常重要的意義。
1數據來源與研究方法
1.1數據來源
為了對廣西各地區的旅游發展狀況進行定量分析,本文以廣西14個地市為研究對象,采用2015年廣西國民經濟和旅游經濟的統計數據。主要指標有各市接待外國旅游人數(X1)、各市接待入境游客人數(X2)、各市國際旅游收入(X3)、各市接待國內旅游人次數(X4)、各市旅行社數量(X5)、各市國內旅游收入(X6)、各市旅游總收入(X7)、各市星級旅游飯店個數(X8)、各市旅游總收入相當于GDP的比重(X9)、各市旅游總收入相當于第三產業值的比重(X10)、各市A級旅游景區(點)數(X11)。數據來源于廣西統計年鑒(2015)和廣西旅游政務網。
1.2研究方法
區域旅游發展差異的測度和評價方法很多,主要有單指標測度方法和綜合指標測度方法。本文利用綜合指標測度方法,對廣西市域旅游經濟發展情況進行測度。為了克服綜合(多元)統計指標變量之間信息的重疊及人為確定指標權重造成的主觀性,文章運用了主成分分析法,將眾多指標轉化為少數幾個相互獨立的綜合指標,以各主成分的方差貢獻率占所有主成分累計方差貢獻率的比重作為權重,并將其與各主成分得分的加權求和作為各地市旅游業發展水平的綜合得分,以此為依據測度14地市旅游業發展水平的差異。
2廣西各地市旅游發展水平差異性分析
將數據進行旋轉并導入 SPSS20.0進行數據處理。首先對旅游發展的影響因子分析,通過內部一致性系數對信度進行檢驗。進行KMO和Bartlett’s Test of Shpericity測度。測度結果中為KMO值為0.693,大于0.5;且Sig顯著性指標為0,小于0.001,表明該組統計數據適合做因子分析。
2.1主成分提取與因子命名
文章借助主成分析的方法抽取主要成分,借用最大方差旋轉法進行正交旋轉,獲得旋轉成分矩陣。另外,依據特征值≥1.0的通用原則與方法,根據不一樣的衡量指標在正交旋轉處理后的因子載荷來劃分衡量指標所屬,并且對抽取的成分進行命名。根據解釋的總方差表得出前三個成分的累計貢獻率達到了94992%,高于85%,可知三個成分被確定為目標主成分。
在成功提取三個公因子之后,運用最大方差旋轉法進行正交旋轉以使因子具有命名解釋性,并依照不同的衡量選項正交旋轉計算后的成分載荷(因子載荷)劃分選項。由旋轉成分矩陣(主成分截荷矩陣)表得出,主成分1和X2、X5、X1、X3、X8指標相關性較高,可將主成分1理解為各地的旅游配套設施及國際知名度情況;主成分2和X6、X11、X6指標相關性較高,可將其理解為各市地方旅游資源及對國內旅客的吸引度情況;主成分3與X9、X10指標相關性較高,可將其理解為旅游經濟地位。
2.2因子得分
為了考察各個市旅游業綜合發展情況,用回歸法計算出各主成分得分,再與各主成分的權重加權求和得到各地市旅游業發展水平得分。利用因子得分系數矩陣,各個市的三個主成分的綜合得分可以通過以函數計算得出:
F1= 0.275*X1+0.283*X2+…-0.136*X11
F2=-0.120*X1-0.151*X2+…+0.062*X11
F3=-0.054*X1-0.016*X2+…+0.540*X11
2.3廣西各地市旅游發展的綜合評價
F1、F2、F3三個主成分從不同方面反映了廣西14個市的旅游發展狀況的總體水平,但單獨使用一個因子并不能對各個市在區內旅游業發展的地位做出綜合評價,因此按各因子對應的方差貢獻率為權數計算如下綜合統計量:
F= F1+ F2+ F3
得出 F=0.7009 F1+0.1782 F2+0.1209 F3
計算得到綜合因子得分,并求出14各市的排序,結果如表1。
由表1可知廣西14個市的旅游業發展水平綜合排名中,高于平均水平(總得分大于0)的城市有南寧市、柳州市、桂林市。其余11個城市旅游綜合發展水平低于廣西平均水平。初步分析可知,各地區旅游開發經濟效應綜合得分排位與第一主成分排序總體表現一致,旅游收入和客流量較大的桂林和南寧在綜合排序中處于全省首位,來賓和貴港則處于全省末位;但由各個具體因子的得分可以看出各個城市又有自己特色,現分析如下。
首先針對前三名的南寧、柳州、桂林分析。南寧作為自治區首府、桂林作為著名國際旅游城市、柳州作為底蘊濃厚的歷史文化名城,三城市地理位置優越,旅游資源豐富。因此,旅游業綜合實力比較雄厚。從資源品味度看,旅游資源品位度最高的區域是桂林市,桂林的A級景區數占全區A級景區數的21%,廣西4個5A景區中有三個都在桂林。南寧市、柳州市旅游資源品位度在整體上要遜色于桂林,但在資源特色與開發條件方面具有顯著優勢。作為廣西政治、經濟、文化中心的首府南寧市以其獨特的區位可發展會展商務旅游等。柳州市是少數民族聚集區,匯集了廣西乃至嶺南地區少數民族文化的精華,其少數民族風情文化旅游資源使其旅游形象突出。
其次是北海、河池、百色、崇左。從主成分F1和F2及綜合得分來看,崇左市跟百色市得分都小于0,表明兩個城市的旅游資源、旅游基礎設施及城市知名度與旅游經濟發達的南寧市、桂林市、柳州市還有一定差距。但兩個市旅游資源還是比較有特色的。百色市是革命老區,紅色旅游資源集中度高。而崇左市擁有“打開門就是越南,走兩步就是東盟”的區位優勢,利于打造崇左“邊關風情探秘游”等旅游品牌。北海市與河池市的綜合得分雖然在全省平均水平以下,但是北海市主成分F1、F3和河池市主成分F2得分都大于0,說明北海市與河池市旅游知名度及旅游經濟貢獻率在區內是不差的。
再次是賀州、梧州、玉林、欽州。這4市的旅游經濟發展仍處于初級階段,從兩個主成分F1與F2得分及綜合評價值來看,在旅游經濟發展的綜合實力較弱,景區、旅行社等數量較少都制約其城市旅游業的發展。但近幾年,欽州的旅游經濟發展速度較快,其品牌旅游景區的形象宣傳已獲得巨大的效益。其它區域雖然旅游開發程度較高,但旅游知名度較低,這同樣制約區域旅游發展的整體水平。
最后是防城港、來賓、貴港,從數據分析看,這3市的主成分F1與綜合評價得分都偏低。與其他城市相比差距較大。首先是處于排名末尾的貴港市,主要是因為旅游資源點較少,旅游資源稟賦上呈現分散的狀態,現有旅游品牌帶動力較弱,致使其整體旅游發展水平較低。但貴港市可依托桂平西山、道教圣地白石洞天、千年古剎南山寺等眾多宗教旅游資源打造西江流域歷史宗教文化中心,逐步樹立宗教文化旅游品牌形象。對于防城港市,近期政府提出建設國際濱海旅游勝地的目標,其未來濱海旅游迎來發展機遇;對于來賓旅游經濟發展緩慢的現狀,其應依托區位和航運優勢建設西江生態走廊,帶動旅游業發展,提高旅游經濟對國民經濟的貢獻率。
3廣西各地市旅游業協調發展的對策
3.1加強區域旅游合作
加強各城市旅游景點、景區、酒店等合作及區域旅游線路的連接與貫通,提升旅游資源的綜合區位優勢,加強區域合作,有計劃、有步驟地進行客源互送,促進區域間的資源共享和優勢互補。與其他區域聯合打造旅游線路和產品,豐富旅游元素,增加不同旅游體驗。通過不同旅游區域合作規劃,拓展旅游市場的廣度和深度,提高旅游區的吸引力和知名度,改變旅游產品單一的情況。
3.2充分發揮旅游增長極的功能,帶動區域旅游的全面發展
南寧、桂林一直是廣西旅游的增長極,通過南寧、桂林的輻射作用,可以帶動周邊區域的旅游發展,從而不斷提高廣西旅游發展綜合競爭力。比如,桂林可往賀州、柳州、來賓輻射,南寧向玉林、百色、貴港輻射。充分發揮增長極所在地區的旅游業發展的帶動作用,從而不斷減小各區域旅游之間的差距, 進而推動廣西旅游業的全面發展。
3.3打造地方特色旅游品牌,實施梯度錯位發展戰略
根據區域旅游資源的特征,開發特色旅游產品。南寧以都市景觀為特色;北海以水域風光為主;桂林以山水風光為主;百色以紅色旅游資源為主;崇左以邊關跨國、生態文化旅游資源為主;貴港以宗教文化旅游為主;憑祥以邊關風情游為主;柳州以城市休閑為主;來賓以民族風情為主;梧州以歷史文化為特色。依據不同城市的旅游資源特色確定自己的旅游產業發展戰略與方向,開發獨具特色的旅游產品,是協調各市旅游業平衡發展面對的一大重點問題。對于旅游區位、旅游
發展定位、文化底蘊等相近的條件下的地市,應以差異
競爭、優勢互補、錯位發展有效地實現區域旅游發展的共同繁榮。只有錯位發展,才能發揮各自的優勢,才有可能形成一個相對統一的旅游經濟圈。
參考文獻
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區域差異分析篇4
關鍵詞 中國;水資源利用效率;區域差異
中圖分類號 F062.1 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2008)03-0215-06
從總量和人均方面看,中國水資源短缺,而且時間、空間分布極不平衡。隨著工業化、城市化進程的推進,社會經濟對于水資源的需求日益擴大,而水資源管理的滯后使得相當大部分區域用水浪費、水污染問題突出,這加劇了本來就緊缺的水資源供給形勢,相當多的城市發展面臨著缺水的制約,部分農村人口無法用上干凈的飲用水。這是現代化進程中的中國必須面對和解決的問題,也是當前政府構建資源節約型、環境友好型社會背景下必須重點加以研究的問題。從經濟學角度來看,解決這一問題的核心在于提高水資源利用效率。水資源利用效率反映了水資源投入和產出的關系。由于區域自然條件、社會經濟條件、水資源利用方式等諸多變量的不同,中國水資源利用效率表現出明顯的區域差異,水少的北方與水多的南方存在差異,南方(或北方)的不同區域也存在差異,同一流域的不同用水區域存在差異,在水資源稀缺性相似的用水區域也存在差異。問題是,采用什么樣的指標來衡量水資源利用效率是比較符合實際的?中國水資源利用效率的區域差異分布狀況到底是怎樣的?又是什么原因導致了這種分布狀況?基于此,本文試圖對中國水資源利用效率區域差異進行識別,分析水資源利用效率呈現空間差異的因素,在此基礎上提出相關政策建議。研究探討水資源利用效率區域差異是解決中國水資源短缺問題的一個重要的可能途徑,也是建立節水型社會、統籌區域發展、落實科學發展觀的基本要求。這一研究對于深刻認識水資源問題,針對不同區域、不同情況制定切合實際的水資源戰略及政策具有重要的指導意義。
1 中國水資源利用效率區域差異評價
水資源利用效率評價可以運用比值分析、生產函數、包絡分析等方法。基于研究問題的簡化,本文采用比值分析法。比值分析法是根據水資源消耗系數來間接表征水資源利用效率,消耗系數越大,水資源的利用效率就越低。這一方法常用到經濟指標(如萬元GDP用水量)和物理指標(如噸鋼產量的水資源消耗量)兩類指標。在各年的中國水資源公報中,與其相關的指標有萬元GDP用水量、萬元工業產值增加值用水量、農業灌溉畝均用水量、人均用水量、農村人均生活用水量、城鎮人均生活用水量。這些指標可以用來比較某時點內各區域水資源利用效率的相對大小。根據以上的這些指標,可以計算出相應的參數,如萬元GDP用水量年均遞減率、萬元工業產值增加值用水量年均遞減率、農業灌溉畝均用水量年均遞減率、人均用水量年均遞減率、農村人均生活用水量年均遞減率、城鎮人均生活用水量年均遞減率。這些參數可以用來比較某區域在某一時間段內水資源利用效率的相對變化。另外,考慮到水資源的區域特性、數據源的可得性、以及當前水資源主要由地方政府執行管理的現實特點,本文的研究區域主要為中國各省(市、區),同時在分析中也考察了傳統的三大地帶即東、中、西區域。
1.1 關于對水資源利用效率區域差異的直觀認識
1999年-2006年間,從公布的中國水資源公報來看,萬元GDP用水量大于1000 m3的基本上位于西部地區,小于200 m3的大多位于東部地區,其中北京、天津最低。按可比價計算,2005年全國萬元GDP用水量比2004年下降了7.8%,比1997年下降了50%;2006年全國萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量均比2005年下降了7%。從各省級行政區看,萬元GDP用水量年均遞減率較高的有北京、天津、浙江、山東、河南、陜西、寧夏,遞減率均在0.1以 上;其他地區的遞減率均在0.05-0.1之間。萬元工業增加值用水量年均遞減率接近0.1或0.1以上的地區占70%以上,湖南、安徽遞減微弱,安徽甚至為負遞減。這表明,1997年以來中國各地區的水資源利用效率整體上都在提高,但各地區之間存在明顯差異。
李世祥等:中國水資源利用效率區域差異分析 2008年 第3期從三大地帶看,圖1、圖2顯示,萬元GDP用水量年均遞減率都在0.155以上,中部最高,其次是東部、西部,萬元工業增加值用水量年均遞減率東部最高為0.157,其次是中部、西部。這表明,2000年以來三大地帶的水資源利用效率存在明顯的區域差異。
此外,通過相對差距指標中的變異系數(標準差/均值)指標,也可以得到對中國區域水資源利用效率差距的直觀認識。
從表1可以看出,區域萬元GDP用水量差距的動態變化過程。中部地區以2000年為分水嶺,1997-2000年和2000-2006年兩個時間段內都大致平穩,但后一時間段的差距水平要低于前一時間段。西部地區在1997-1999年間大致平穩,但1999-2006年差距逐漸縮小,收斂趨勢明顯。全國地區在1997-1999年間差距呈擴大趨勢,1999-2006年收斂特征顯著。東部地區萬元GDP用水量的差距卻表現為上升趨勢,也就是說1997年以來東部地區的水資源利用效率的地區差距一直在擴大。也可看出,三大地帶內的萬元GDP用水量差距整體水平均低于全國平均水平,差距水平最大的為西部,其次為東部、中部。
我們推測,區域萬元GDP用水量變異系數與萬元GDP用水量年均遞減率具有一定的相關性。利用數據進行回歸,得到F值=209.392,調整的R2=0.8742,各地區萬元GDP用水量年均遞減率的系數為2.6928,且在1%水平上顯著。結果表明,1997年到2006年間各地區萬元GDP用水量變異系數與萬元GDP用水量年均遞減率之間存在著顯著的正相關關系。即區域萬元GDP用水量遞減越快,其地區間的水資源利用效率差距越大;反之,萬元GDP用水量遞減慢的地區,其地區間的水資源利用效率差距也小。
1.2 區域水資源利用效率綜合評價與差異狀況
1.2.1 區域水資源利用效率綜合評價
選取的評價參數指標包括萬元GDP用水量X1、節水型社會發展水平指數節水型社會發展水平指數采用陳瑩等人(2005)對中國31省(市、區)節水型社會發展水平的評價結果。[1]X2、萬元工業增加值用水量X3、非農業工業用水比重X4、農業灌溉畝均用水量X5、單位糧食產量用水量X6、人均用水量X7、農村人均生活用水量X8、城鎮人均生活用水量X9。除X2外,其他參數指標取1997-2006年間的平均值。相關數據來源于1997-2006年的《中國水資源公報》和《中國統計年鑒》。
通過SPSS 12.0統計軟件計算,并根據矩陣旋轉,篩選出了三個主因子,其綜合意義可以解釋為:第一主因子主要由X1、X2、X3、X4、X7決定,它反映了一個地區國民經濟社會系統的總體水資源消耗情況,包括二、三產業用水結構,因此可以定義為綜合用水效率和結構型用水效率指標。第二主因子主要由X5、X6決定,反映了一個地區的耗水大戶農業的用水效率情況,可以定義為農業用水效率指標。第三主因子主要由X8、X9決定,反映了一個地區的生活用水量變化情況,可定義為生活用水效率指標。
由于所得出的3個主因子對區域水資源利用效率所能解釋的能力不同,因此,這里由回歸法估計出因子得分,以各因子的方差貢獻率占三個因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總,得出各地區的綜合得分F(表略去)。從結果可以看出,排在前7位的分別是天津、北京、上海、山東、遼寧、浙江、廣東,這些地區是經濟比較發達的東部地區。排在后7位的分別是、新疆、甘肅、內蒙古、廣西、江西、貴州,這些地區是經濟欠發達的中、西部地區。
1.2.2 水資源利用效率區域差異特點及分布
結合因子分析的結果,我們用提取的三個主因子對中國區域水資源利用效率進行聚類分析。通過嘗試,結合單因素方差分析結果,聚類數目為5時各類的之間的差異明顯(表2)。
為了觀察不同類別之間的具體差異,我們進一步計算每一類別在具有較大影響權重的5個指標上的平均值,如表3所示。
由表3可以看出各類別的主要差異所在。如水資源利用效率較高的北京、天津,具有萬元GDP用水量最低、節水型社會發展水平最高、萬元工業增加值用水量最少、非農業工業用水比重最高、農業灌溉畝均用水量最低的顯著特點。而水資源利用效率最低的地區包括內蒙古、江西、廣西、貴州、、甘肅、青海、寧夏、新疆,具有萬元GDP用水量最高、節水型社會發展水平最低、萬元工業增加值用水量最多、非農業工業用水比重最低、農業灌溉畝均用水量最高的顯著特點。
中國水源利用效率區域差異分布的基本趨勢是,經濟發達的東部地區水資源利用效率較高,經濟欠發達的中、西部地區水資源利用效率較低。
2 中國水資源利用效率區域差異成因分析
從已有研究來看,關于水資源利用效率區域差異成因的分析只是零星散見于一些文獻。如2002年,清華大學21世紀發展研究院、中國科學院――清華大學國情研究中心聯合課題組在《新的流域治理觀:從“控制”到“良治”》一文中指出,水資源利用效率存在差異的原因在于水資源可得性大小,越是水資源易于獲取、水量豐富的地區,用水浪費越嚴重,水資源利用效率越低,相反,在水資源越是不易得到、水量越是匱乏的地區,水資源利用效率越高[2]。何建武(2002)在《地區間水資源利用對比分析模型研究》一文中指出:水資源利用差異產生的原因主要有6個,即水資源直接消耗系數,生產結構,進口需求,出口需求,最終消費比例和最終消費結構,其中水資源消耗系數即各個產業的水資源利用效率[3]。這些研究有的只是從直覺上分析了存在問題的影響因素,并沒有相關的實證分析作支撐,有的雖有理論模型但實證性不強。雖然水資源稟賦、經濟增長方式、產業結構、技術水平、經濟發展水平、虛擬水貿易等都是影響水資源利用效率呈現區域差異的原因,但通過實證分析找出最根本的原因是非常必要的。
(1)運用區域水資源利用效率聚類結果,選取影響水資源利用效率的考察指標進行逐步判別,以挑選出影響水資源利用效率區域差異的重要變量。選取的參考指標包括人均水資源量、人均GDP、城鎮家庭平均每人全年水電燃料支出占消費性支出的比重[4]、第三產業比重、技術效率指數、人文發展指數。逐步判別的結果是篩選出了最重要變量人均GDP,該變量的判別能力最強,因而對于水資源利用效率區域差異的影響力也是最大的。
(2)利用所選取的參考指標數據進行因子分析,以提取出影響水資源利用效率區域差異的重要因子。結果表明,在這6個變量中共提取了2個主因子,第一個主因子能夠涵蓋6個變量中45.48%的信息,該主因子由人均GDP、人文發展指數決定(表4),仍然說明人均GDP是影響水資源利用效率區域差異的最重要變量。
(3)區域水資源利用效率差異與經濟發展水平差異的相關性分析。從圖3可以看出,1997年以來中國各地區萬元GDP用水量年均遞減率數據折線與人均GDP年均增長率數據折線的走勢大致重合,表明各地區萬元GDP用水量年均遞減率與人均GDP年均增長率大致呈相同比例的變化,隨著人均GDP的增加,萬元GDP用水量相應地按照人均GDP增加的比例減少。為了進一步分析地區萬元GDP用水量差距與地區經濟發展差距之間的關系,我們選取了衡量地區萬元GDP用水量差距的變異系數與衡量地區經濟發展差距的指數(各地區人均GDP對數的變異系數)進行回歸分析。得到F值=68.9631,調整的R2=0.7216,地區人均GDP對數的變異系數的系數為0.5713,且在1%水平上顯著。這表明,1997-2006年間,地區水資源利用效率差距與地區經濟發展差距之間存在著顯著的相關關系,地區經濟發展差距增加1個單位 ,地區水資源利用效率差距會相應增加0.5713個單位。經驗研究也表明:在經濟發展的不同階段,產業結構不同,節水技術進步等因素導致水資源消耗強度不同,經濟發展決定了水資源利用效率的提高。因而,區域經濟發展的收斂與發散應該是區域水資源利用效率收斂與發散的一個主要原因。
綜合上述1、2、3的結果,我們認為經濟發展水平是影響水資源利用效率區域差異的最重要因素。這與王亞華(2005)的研究結論基本一致,他認為經濟因素與節水型社會發展水平的相關性,遠高于水資源豐枯條件與節水型社會發展水平的相關性,經濟欠發達地區,特別是西部地區的節水型社會建設,對于提升中國整體的節水型社會發展水平至關重要[5]。
經濟發展水平是水資源利用效率區域差異的重要影響因素,在理論上是比較容易解釋的。較高的經濟發展水平,伴隨著較高的城鎮化率,非農產業比例大,耗水大戶農業用水比重小,因而可以在總體上降低萬元GDP用水量;發達地區產業集聚效應和較高的管理技術水平,使得供用水的規模效益較大,單位水資源的經濟產出較高。同時,經濟發展水平較高,地方的投資能力較強,會有更多資源用于供水和治污等基礎設施的建設,有助于提高水資源的節約水平。對于經濟欠發達地區來說,城鎮化率較低,農業比重高,第三產業發展水平低,技術和管理水平相對落后,導致用水效率較低;而且欠發達地區生態和環境及人口壓力大,基礎設施和水資源保護的投入不足,依賴水資源而生存的壓力遠高于水資源可持續利用的重要性,因而水資源利用方式粗放、效率低。
3 基本結論及政策建議
通過實證分析,本文的基本結論為:中國水資源利用效率存在明顯的區域差異,經濟發達的東部地區水資源利用效率較高,經濟欠發達的中、西部地區水資源利用效率較低;導致中國水資源利用效率存在區域差異的最重要因素是地區經濟發展水平的差異。
水資源利用與管理是一項系統工程,既要重視水資源本身的管理,更要注重整個經濟社會的共同參與。結合中國水資源利用效率區域差異分析的結果,我們有針對性地提出了相應的水資源管理政策建議。
3.1 區域經濟發展戰略決策要加大水資源因素權重
發展經濟學認為,區位因素是影響地區經濟發展水平和速度的重要初始因素,不同地區的不同區位條件,導致了地區間經濟發展水平的顯著差異。影響區域經濟發展的基本區位因素,概括而言,有地理位置、交通運輸條件、自然資源、人口及勞動力等。在進行區域經濟發展戰略決策時,必須充分考慮到這些基本的區位因素。但問題是,作為生命之源的水資源應該是這些區位因素中最基礎的因素,那些水資源供需緊張的地區是由于對水資源的重要性未給予充分重視而導致人口、產業布局與水資源條件不相適應的結果。
對此,我們的政策建議是,區域經濟發展戰略決策必須將水資源因素作為第一因 素考慮,加大水資源因素權重,以水資源的可持續利用為目標。比如,水資源緊缺地區就不適宜發展高耗水型農業、工業,只能是發展那些對水需求量小的產業;同時,水資源緊缺地區的人口也必須得到控制,需要有適當的人口政策。水資源豐富地區要充分發揮水資源優勢來帶動區域經濟發展,但人口、產業布局也必須以水資源的可持續利用為目標。中國南方水資源相對豐富,但存在沒有充分發揮水資源優勢以及不可持續性利用方式的問題。中國北方水資源相對緊缺,但人口、產業布局卻超過了水資源承受能力。
3.2 水資源利用與管理投資要向經濟欠發達地區傾斜
從水資源利用效率區域差異的成因分析中,我們發現經濟發展水平是最重要和最顯著的影響因素。現實中,水資源緊缺的發達地區,其社會適應能力較強,可以通過海水淡化等高科技手段加強水資源供給,普及節水技術而有效控制水資源需求,因而能夠成功應對自然稟賦層面上的水資源稀缺。水資源豐富的發達地區也面臨著發揮水資源優勢、提高水資源利用的經濟效益的問題,其投資能力和技術創新能力較強,而且也面臨著水資源利用方式從粗放型向集約型轉變的壓力和動力,因而其在一定時間內能夠成功解決水資源問題。水資源緊缺的經濟欠發達地區沒有相應的財政能力和融資能力以及普及新技術的基礎能力,因而面臨更大的水資源的壓力。水資源豐富的經濟欠發達地區,也面臨著發揮水資源優勢、提高水資源利用的經濟效益、促進區域經濟發展的問題,但其投資能力、技術創新能力較低,無法發揮出水資源優勢,長期陷入貧困的惡性循環中。
對此,我們的政策建議是:在政策方面,水資源利用與管理投資要向經濟欠發達地區傾斜,包括水資源緊缺的經濟欠發達地區和水資源豐富的經濟欠發達地區,幫助他們建立和改善水資源供給和使用的相關基礎設施,以增強水資源緊缺的經濟欠發達地區應對水資源稀缺的社會適應能力、水資源豐富的經濟欠發達地區發揮水資源優勢的基礎能力。
3.3 加大水資源利用效率作為政績考核的權重
水資源供給量的有限性決定了水資源的可持續利用必須要將水資源需求控制在與水資源供給量相平衡的范圍內,控制水資源需求除了要合理控制人口、經濟總量、優化經濟結構外,還要在不影響經濟增長的前提下提高水資源利用效率。水資源極度短缺的以色列正是憑著提高水資源利用效率而支撐起了經濟社會的高度發展。而中國水資源利用效率較低,單位產值的水資源消耗是發達國家的8-10倍左右,單位糧食用水量是發達國家的2倍以上,浪費極其嚴重。當下的中國正是憑借著極高的水資源消耗強度來支撐著經濟社會發展,水資源的不可持續性將制約著中國的進一步發展。
對此,我們的政策建議是:各級政府要把提高水資源利用效率單列出來,與其他經濟指標一樣作為其工作的一個非常重要的部分,并給予其相對較大的權重,作為考察政府官員政績的一個非常有影響力的因子。中科院可持續發展戰略研究組(2004)提出的關于干部考核“綠色政績”五項標準中第三項就是水資源消耗強度,即萬元產值水資源消耗。這是一個很好的政策,但還需具體強化水資源利用效率在政績考核評價中的影響權重,水資源消耗的影響力要超過其他指標。
3.4 加強水利部水資源統一管理的職能,并建立以水權、水市場理論為基礎的流域管理體制中國“多龍治水”的水資源管理體制導致水資源管理效率低下,而水資源利用效率 低下的一個很重要原因就是水權模糊不清、水價扭曲、用水主體缺乏節約用水的經濟激勵。水資源短缺而用水方式粗放的問題,實則暴露了水資源管理存在的嚴重問題[7]。現在,改革中國水資源管理體制,實行水資源流域管理的呼聲很高,國外也有流域管理的成功經驗,美國田納西河流域的開發與管理就是一個典型。
對此,我們的政策建議是,要加強水利部能夠協調各部委、實現水資源統一管理的職能,要將水作為像煤炭、石油一樣的一種資源來管理。水利部下設各流域水資源管理委員會,建立以水權、水市場理論為基礎的流域管理體制。水利部的主要職能是統一規劃各流域管理,界定用水主體的初始水權,為建立水市場進行制度安排,允許水權流轉。各流域管理委員會在水利部的統一領導下,負責本流域的水資源管理和協調,用水主體間的爭議在流域管理委員會不能解決的,由水利部裁決定案。目前,中國水利部在甘肅省張掖市、四川省綿陽市和遼寧省大連市進行的節水型社會試點是一個很好的開端,為水權、水市場的建立和運作提供了一些寶貴的經驗。
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Regional Difference of the Efficiency of Water Usage in China
LI Shixiang1 CHENG Jinhua1,2 WU Qiaosheng1
(1.School of Economics and Management, Wuhan University, Wuhan Hubei 430072, China;
2.School of Economics and Management,China University of Geosciences, Wuhan Hubei 430074,China)
Abstract Fore water resources, the key problem of China is the efficiency of water usage. Because of different regional natural conditions, soc ial economic conditions and ways of water usage,the efficiency is different. Study on thisissue is a possible solution to water problem in China and is also the basic requirement for watersaving economy,regional development as a whole and fulfilling the science development view. Our Empirical results show that theregional difference of the efficiency of water usage in the middle and western part is converged distinctly, but no convergence in the eastern part. The water usage in developed regions is more efficient than that in undeveloped regions. For this,we find that the difference of regional economic developing level is the most significant factor in China. Based on the above results we put forward some policy proposals on the water management.
區域差異分析篇5
關鍵詞:區域經濟發展;差異;可持續發展
一、區域經濟發展差異的概念
從橫向分析,區域經濟發展表現為一個地區在一段具體的時期內,國民經濟總產出的增長以及社會經濟進步的狀況;從縱向分析,則指的是該地區經濟發展所體現出來的潛力以及可持續發展的可能性,即包括區域內乃至全球經濟發展與環境保護、資源的有效利用、生活質量的逐步提高以及社會功能的完善管理等相一致。域經濟發展不應該是橫向與縱向的雙向發展,才有可能實現區域經濟的持續、健康發展,才能最終實現一個國家以及全人類社會經濟的可持續發展。在此基礎上的區域經濟發展差異應當包括區域之間在一定時期內各個方面所存在的差異,包括經濟發展條件、經濟增長總量、增長速度以及經濟結構等。它所反映的是經濟現象或事物之間質、量關系的差異性,體現著不同區域間經濟各方面的綜合發展狀況以及可持續性的不同程度。本文按照逐漸遞減的經濟發展程度將全國劃分為四個區域,第一類到第四類地區分別為經濟最發達區域、經濟較發達區域、經濟欠發達區域以及經濟落后區域。
二、我國區域經濟發展差異的現狀
1.區域間經濟總體指標的差異
我國區域間的各項經濟指標均呈現出四類區域逐層遞減的趨勢,包括人均GDP、人均財政收入、勞動生產率、城鎮居民可支配收入以及農村人均純收入等五指標。而且我國前兩類區域的各績效指標遠高高于全國平均水平,而后兩類區域則表現為低于全國平均水平。此外,在各項支出投入方面,四類經濟區域依然表現出逐層遞減的趨勢,而且表現為投入的邊際效用遞減,但在不同的經濟基礎之上有著不同的資金利用率,各項投入仍然呈現“多投入多產出”的特征。
2.區域間自然資源、生態環境的差異
第三、四類區域落后的經濟上并不是體現在自然資源的不足,而是由于自然資源優勢轉化為地區經濟發展是有條件的,自然資源的使用效率和技術水平低于第一、二類經濟發達地區。此外,環境污染程度與經濟發達程度成負相關關系,這是由于當前的經濟發展主要由工業帶動,產生較多的廢氣、廢水等污染物質。但是,從未來各區域的產業結構變化趨勢來分析,隨著經濟發達地區第三產業所占比重日益增大,資金、技術優勢與環境治理、生態保護能力達到內調外治的相互結合,將會使得此類地區的環境狀況得到改善,而經濟相對不發達地區隨著第二產業的不斷發展,生態環境問題不容樂觀。
3.區域間運輸、通訊條件的差異
一個地區或國家經濟發展的重要特征由交通運輸及通訊情況所體現,通暢的交通與通訊技術可以為該區域帶來新觀念、新知識以及新技術。當前,我國第三、四類經濟不發達地區在新世紀信息革命中呈現明顯的落后趨勢,盡管新的信息技術可以提供“后來者居上”的機遇,但如果不能及時、有效地把握機遇,則最終將導致差距的進一步擴大。
4.區域間人民生活水平的差異比較
區域間人民生活水平的差異比較主要從居民消費、醫療衛生以及居住面積三方面入手,雖然單個指標在區域間的差異出現特例,但總體上仍然顯示居民生活質量與經濟發展水平呈正相關關系,即居民生活質量隨著經濟發達程度的增高而呈現增高趨勢。
三、促進我國區域經濟均衡發展的策略
1.促進國內外統一市場的形成
解放思想,更新觀念,發展市場經濟,融入全國統一的大市場,已成為縮小區域差異的紐帶。中央政府在制定經濟發展計劃和政策時,必須更多地要運用市場機制,逐步培養市場經濟風險意識。主要措施包括:(1)改善市場的基礎設施建設,經濟落后地區必須重點加強交通、發電以及引水等基礎設施的建設,以改善投資環境達到為經濟起飛鋪道的效用。(2)構建市場經濟的總體框架,通過市場優化生產要素組合,合理配置社會資源,在促進產業升級的基礎上推動經濟增長方式的逐步轉變。(3)加速要素市場的培育,必須通過市場經濟解決制約不發達地區經濟發展的資金短缺問題,努力提高其資金運作的能力,進一步強化資本的增值能力。(4)經濟不發達地區積極發展市場中介組織,為經濟體制轉軌鋪路。例如,在農村的經濟發展中,必須充分發揮農業集體經濟組織在農業生產資料、農產品等商品流通中的組織協調作用,促進農戶小生產和大市場的有效結合。
2.縮小知識資本的區域差異
若想促進我國區域經濟的均衡發展,必須縮小知識資本的區域差異。主要措施包括:(1)通過開放的貿易和投資體制積極吸引國際與區際貿易,引進國內外新技術,我國欠發達地區還應該鼓勵引進原籍的海外人才資源或者外地人才資源,增強知識資本短缺地區的知識吸收能力。(2)調整財政支出結構,充分發揮現有科技人才資源作用,提升本區域科技創新能力。(3)以新信息和通訊技術的有效利用作為發展戰略的重要推動力,例如,為貧困地區和窮人提供更為方便的通訊系統,進一步提高電視、電腦等電子信息技術覆蓋,擴大本區域公民的信息交流能力。
3.完善促進區域經濟協調發展的相關政策
區域差異分析篇6
關鍵詞:房地產市場;區域差異;濟南市
1濟南市房地產市場概況
根據濟南市城市規劃及發展特征,并結合濟南市房地產市場發展狀況,傳統意義上將濟南市的房地產市場分為北部、南部、西部、東部、中部五部分。據《2010年濟南統計年鑒》數據顯示,2009年濟南第三產業生產總值1720.33億元,房地產產業總值為172.63億元,超過了第三產業生產總值的10%。2010年濟南市土地市場中,商業用地成為主角,外來開發商成為開發的主要動力。普通住房市場則以新開盤項目為主,新盤項目多追求低價,其走量成為主基調。從均價來看,濟南市普通商品房的萬元房時代已經來臨,精裝豪宅成為普通商品房的首選[1]。公寓市場成交均價大幅上揚,更多的高端品質公寓拉升整體市場價格,供應量與成交量雖有下降,但供需基本平衡,寫字樓市場均價走勢較平穩,漲幅較小。
2區域特色分析
2.1土地市場
本文從土地市場的供應、成交及價格三方面進行分析。
2010年,東部地區成為土地的最大供應區,全年供應面積為179.3萬平方米;其次為西部地區,全年供應量為141.1萬平方米;中部和北部供應量在其之后,成交量最少的則是南部地區。由此可以看出,土地的供應量存在著區域差異,東部地區是土地供應的主力地區。
濟南市土地市場成交區域與供應區域較一致,供應量最大的東部區域同時也是成交量最大的區域,成交面積136.5萬平方米,其次為西部,成交面積為101.5萬平方米,中部和北部分別位于第三、第四位,南部地區成交量最少。
成交土地最高單價為1,082萬元/畝,位于東部區域,而東部區域土地成交均價為472.4萬元/畝,土地成交均價以中部地區最高,為578.6萬元/畝,成交均價位于第三的是北部區域,均價為441.3萬元/畝。有以上數據不難看出,土地的成交均價在各個區域是不同的,切差距較大。
2.2普通商品房市場
與土地市場一樣,普通商品房市場的研究也是從供應量、成交量及均價三個方面。2010年濟南市住宅市場的區域供應發生明顯的變化,東部地區繼續處于領先地位,西部地區緊隨其后,全面供應面積為68.97萬平方米,其他區域供應量相當。從在售樓盤數量來看,東部地區共19個,數量在五大區域中是最多的,數量最少的是北部僅有4個在售樓盤。從成交情況上來看,東部與西部成交量較大,這跟這兩個區域新樓盤的熱銷密不可分。而從成交均價上來看,南部則為均價最高的區域,12月份均價為12,350元/平方米,其次為中部地區,中部年末均價為12,140元/平方米。
2.3公寓市場
從2010年濟南市公寓市場的供應情況來看,東部占首位,占總供應量的57.2%;中部地區位居第二,占總供應量的19%;西部位居第三,北部與南部地區公寓數量較少。公寓市場與普通商品房市場一樣,供應量較大的區域同時也是成交量較大的區域,東部成交量最大,高達總成交量的五成以上;其次為中部,其成交量占總成交量的兩成以上;其它區域成交量較少。在價格層面上,中部地區公寓均價最高,達16,000元/平方米,西部地區均價居第二,北部地區目前均價相對較低,有很大的發展空間。
2.4寫字樓市場
2010年濟南市寫字樓均價每平方米在萬元以上,但整體變化幅度平穩,寫字樓市場向高品質方向邁進。全年寫字樓市場總供應量為40.75萬平方米,總體上供應量充足,但各個板塊的供應量有所差異。奧體板塊是寫字樓市場供應的主力軍,供應量高達11.18萬平方米;緯二路板塊居第二,供應量為7.24萬平方米;除高新區外,還有一些零星分布的寫字樓供應。但從成交量上看,緯二路則處于領先地位,成交量為7.24萬平方米,占總量的26.2%,成交量居第二位的是高新區板塊,占總成交量的18%。其他的一些零星分布的寫字樓雖供應量及成交量都很小,但其均價卻是最高的,年末其均價為17,000元/平方米,奧體板塊上半年整體均價較高,下半年則成下降趨勢,高新區均價最低,全年均價9000/平方米,且走勢平穩。
3區域差異成因分析
通過以上對濟南市五大區域的土地市場、普通住宅市場、商品房市場及寫字樓市場進行分析可以看出,濟南市東部地區土地供應量充足,且土地均價高,其普通住宅、商品房及寫字樓市場供應量和成交量都較大,房地產市場前景廣闊。西部地區目前不管是土地市場方面還是住宅市場方面,情況都不能與東部地區相提并論,還有很大的發展空間,哪些原因造成了這種差異呢?
3.1位置因素
濟南市的中部和東部,在土地市場及住宅市場上都占有重要地位,這跟其所在的位置有很大關系。東部與中部,地形平坦,山地較少,可開發利用的土地面積大,因此,這兩個區域土地的供應量及成交量是很大的。南部地區多山地,在土地供應方面存在一定困難,因此,該區土地相對稀缺。西部地區如長清,發展較晚,房地產市場還不是很成熟,雖大學城的建立帶動了房地產市場的發展,與東部相比,其發展還有較大的空間。東部與中部地區交通便利,交通要道經十路即在此區,快速公交更是提高了本區的區域競爭力。千佛山、大明湖、趵突泉等景點都分布在本區,給本區的環境增添不少色彩,使得本區成為追求高品質生活的人的首選之地。本區公共設施健全,濟南火車站,長途汽車站都位于本區,大學林立,山東省的許多著名學府如山大,山師大都位于本區。學區房也是本區的一個賣點,這在無形中也活躍了本區的房地產市場,尤其是租賃市場。全運會的舉行更是為本區的房地產市場帶來生機,后全運時代的房地產市場異常繁榮,全運村是海爾地產成功營銷的一個案例。濟南市首個城市綜合體--萬達廣場亦位于本區,隨著萬達廣場的建成及熱賣,本區必將掀起新一輪的房地產熱潮。
3.2經濟因素
目前,濟南房地產市場較繁榮的區域集中在東部與中部,即老城區部分。該區域經濟發展較早,經濟實力雄厚,山東省的許多龍頭企業亦位于本區,如佳寶乳業、普里斯礦泉水、中國重汽等。本區在區域投資環境,不管是投資軟環境還是硬環境,都有優勢,易吸引外來投資。市場競爭的激烈是會有力地促進房地產品質的提升的[2],東部與中部地區,房地產開發商多,市場競爭激烈,這種局面在一定程度上促進了改區域房地產品質的提升。西部地區如長清區,由于開發時間較晚,各方面還不是很成熟,但前景廣闊。目前,已有開發商對西部進行了開發,如魯商·長春藤,其價格較東部低。南部由于地形原因,開發度還不高,但其獨特的地形適于開發別墅,目前東部地區已經有別墅建成,品質高,價格也高。
4調節措施
濟南市的北部、南部與西部地區,由于地形與經濟因素,目前房地產市場開發力度還不夠。這些區域應根據區域優勢來開發獨居特色的房地產市場,加大對這些區域的房地產開發,以滿足城市化的需要。政府在制定城市規劃的時候要有意識的向這些地區傾斜,如改善本區的交通狀況、改善基礎設施以改善這些區域的投資環境。另外,要擴大融資渠道,增加房地產開發資金的來源,使本區的房地產市場更具競爭力。要實行“梯度推進”和“中心城市輻射”戰略,逐步把房地產業發展向深度和廣度推進[3],逐步完善本區的房地產市場。對于較繁榮的東部與中部,則要繼續保持優勢,并要在此基礎上開發出更高質量,更高水平的房地產市場,目前,此區域的天泰太陽樹即是一個高科技的住宅。東部地區地價高,這是抬升區域房價的重要因素,并使得新房售價持續高漲[4],因此,東部及中部地區要控制好土地價格,這樣才可能使房價控制在一個合理的范圍內。
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區域差異分析篇7
陳詩,(1990.-)女,貴州省遵義市人,四川大學碩士研究生,研究方向為金融理財。
摘要:本文通過對影響貴州人口老齡化區域差異的9個因素進行灰色關聯分析,結合貴州省的省情分析各因素的作用方式,得出關鍵的影響因素,即經濟發展水平。
關鍵詞:人口老齡化;區域差異;灰色關聯分析
第一章貴州省人口老齡化現狀
全國第四次人口普查時,貴州省人口總數約為3238.76萬人,其中65歲及以上人口約149.39萬人,占總人口的4.61%;“五普”時人口總數約為3625.86萬人,65歲及以上人口數約為210.30萬人,占人口總數的5.79%;“六普”結果顯示,人口總數約為3474.65萬人,65歲及以上人口約為297.72萬人,占總人口的8.57%, 65歲及以上人口絕對數量持續增加,且比重也呈上升趨勢。
由全國第六次人口普查相關數據計算得到截止到2010年11月1日零時貴州省60歲及以上人口比重為12.84%,老少比為34.02%,0-14歲人口比重為25.26%,年齡中位數為32.67,均已超過國際上公認的老齡化社會各項臨界值,貴州已經進入了老齡化社會。但是九個地級市的老齡化程度存在一定的差異,見表1-1.
第二章貴州省人口老齡化的區域差異的灰色關聯分析
2.1灰色關聯度分析法簡介
灰色關聯度分析法用灰色關聯度提示因素之間相互關系的大小、強弱及次序,是一種多因素的統計分析方法,是灰色理論中應用最為廣泛的一種方法,主要用于灰色綜合評價問題,是灰色系統分析、評價和決策的基礎。灰色關聯度分析是對系統動態過程中發展態勢的量化比較分析,實質是比較若干數列構成的曲線列與理想數列構成的曲線的幾何形狀的相似程度,曲線越接近,相應序列間的關聯度越大,發展變化態勢越接近。
2.2貴州人口老齡化區域差的灰色關聯度計算
本文從貴州的實際情況出發,并參考其他學者的研究[1,2,3,4],選擇以下九個指標因素分析貴州人口老齡化區域差異。這九個因子即比較數列:X1-少年兒童比重(%),X2-出生率(‰),X3-死亡率(‰),X4-區域人口密度(人/km2),X5-城鎮化率(%),X6-人均GDP(元),X7-人均消費水平(元),X8-文盲率(%),X9-每千人口擁有衛生技術人員數(人),參考數列X0取老年人口比重(%),根據灰色系統理論進行關聯度分析。初始數據見表2-1,求得的關聯度系數見表2-2。
由表2-2,所選的9個影響因素與老年人口比重的灰色關聯度由大到小排序為:r2(0.8757)>r7(0.7907)>r1(0.7857)>r3(0.7769)>r6(0.7012)>r5(0.6932)>r9(0.6885)>r4(0.6804)>r8(0.5125)。所有關聯度均大于0.5,可以認為所選9個因素均對貴州省人口老齡化的區域差異有影響,只是影響程度各不相同,且現實中,差異往往并不是來自一個因素的單獨作用,通常情況是多個因素共同作用的結果。
2.3灰色關聯分析的結果分析
根據灰色關聯度,按影響力大小從高到低依次為:出生率、人均消費水平、少年兒童比例、死亡率、人均GDP、城鎮化率、每千人口擁有衛生技術人員數、區域人口密度、文盲率,可以從以下四個角度加以分析。
第一,區域人口發展水平。灰色關聯度中排在首位的是出生率,少年兒童比例和死亡率分別排在第三、第四位,可見區域的人口發展水平對區域的老齡化水平有著重要的影響。出生率與少年兒童比重的變化是一致的,出生率高的地區少年兒童人口數多,老年人口比重相對降低。而人口死亡率的變化對人口年齡結構的作用是多方面的,死亡率的下降從整體上增加了各個年齡段的人口比重,尤其是少年兒童及老年人口這兩個群體,使兩個年齡組的人口比例都有所增長,但死亡率下降對老年人口比重的作用程度要大于對少兒比重的作用,且對少年兒童人口比重的變化影響正在減弱,而對老年人口比重的上升影響正一步步加大[1] ,因此死亡率低的地區其老齡化水平一般會較高。
比較貴州各地級市的相應數據,出生率最高的黔東南州其老年人口比重卻也最大,部分原因是由于這個地區是少數民族人口居住較多的地區,而我國最初對少數民族人口的計劃生育政策相對寬松,早期出生率高的一批人使這些地區如今的老年人口比重相應較大。但從9個地州市的相應數據,死亡率高的地區其老年人口比重普遍較高,這可能是由于貴州省宜人的氣候使整體人口壽命較全國平均水平長,高齡老年人口比重比較大,2010年“六普”時,貴州80歲及以上人口達到42.36萬人,占60歲及以上人口的9.49%,由于人口壽命的有限性,這些高齡老人的高死亡率使地區人口的總體死亡率增加幅度相對較大。
第二,經濟發展水平。人均消費水平僅次于出生率與老年人口比重關聯度最高,人均GDP排在第五位,這兩個指標都直接反映地區的經濟發展水平。經濟發展水平對老齡化的影響主要通過兩個方面:首先,經濟較為發達的地區,人們的生活水平及生活質量通常相對較高,生活的環境及當地醫療設備相對完善,社會養老保障也較為健全,這些都有益于健康老齡化,老年人的死亡率會有所下降,從而老年人口數量相對增加,在老年人口總數中的比重也增加,老齡化程度高一些;其次,經濟水平高的地區通常會吸引一些經濟發展相對落后地區的勞動力人口的遷入,這使得遷入地的勞動年齡人口增加,占總人口的比例上升,從而該地區的老齡化程度相對降低,與此同時遷出地的老齡化程度會相對提高。貴州各地州市的經濟發展指標與老年人口比重的變化并未表現出完全的一致性,這是由于人口遷移帶來的不同地區兩方面作用的程度差異,但總的來說,經濟發展水平的高低對于一個地區老齡化水平有著顯著的影響。
第三,社會發展水平。主要包括城鎮化率、每千人口擁有衛生技術人員數和區域人口密度。鎮化率與老年人口比重的關聯通常主要是考慮農村與城鎮生育率的差別。農村的生育率要大于城鎮,城鎮化率越高的地區農村人口越少,總和生育率也就越低,少年兒童人口比重較低,老年人口的比重相對越高。但從表2-1中的數據可以看出貴州各地區城鎮化率較低的地區老年人口比重反而相對較高,這與貴州落后的經濟水平相關,城鎮化率較高的地區吸引了較多的勞動力人口遷入,而城鎮化率較低的地區更多的是勞動力人口的遷出,這使的這些地區的老年人口比重相對增加較大。
每千人擁有的衛生技術人員數從一定程度上可以反映一個地區的醫療條件。衛生技術人員總數增加,則每個人在需要就醫時得到及時專業護理的可能性就提高了,從而可以從一定水平上降低死亡率,尤其是老年人口,因為這個群體得病或是需要照顧的機率更大一些,所以衛生技術人員較多的地區,其老年人口的比例較大。貴州省只有畢節地區的每千人擁有的衛生技術人員少于2,其老年人口比重也最小。
人口密度表示了一個地區單位面積內的人口基數,一般情況下人口密度大的地區處于同一年齡組的人口相對密度小的地區要多,從而增加了競爭壓力,社會整體生育水平會相對低一些,從而老年人口比重會高些。但貴州有其特殊性,由于經濟欠發展,人民生活水平整體較低仍是目前面對的主要問題,經濟水平低與人們對高質量生活的追求仍是當前貴州各個地州市所面對的主要矛盾,為了更好的生活水平有不少勞動年齡人口外出打工,有些連少年兒童一起帶入打工的城市生活,空巢老人數量增加,這使得老人居住地的人口密度很低,但老年人口比重卻偏高。
第四,文化教育水平。一般來說,文化教育水平高或是文盲率低的地區,人口老齡化程度較高。一方面,文化教育水平比較落后的地區,人們的生育觀念及養老觀念等受傳統思想的影響較大,諸如“養兒防老”、“多子多福”這樣的想法會使該地區的出生率較高,從而少年兒童比重較高,則老年人口的比重就會相對較低。另一方面,文化教育程度也影響著人們的謀生技能及生活方式,接受教育時間越長的人通常眼界比較開闊,思想相對進步,更容易學習和接受新事物,也更愿意尋找除土地外新的生活方式,這樣對體力勞動者的需求也會有所下降,最終帶動生育率的下降。同時,女性的受教育水平會直接影響到婦女的生育率水平,當她們的文化水平普遍提高或花更多的時間與精力在娛樂或文化事業上時,生育率會有所下降,這樣老年人口比重相對提高。比較貴州各地區老年人口比重與文盲率,文盲率較高的地區老年人口比重較低。
第三章結論
通過以上對影響貴州人口老齡化區域差異的因素分析,人口發展水平、經濟發展水平、社會發展水平與文化教育水平共同對區域的老年人口比重的變化起作用,但相對更重要的是經濟發展水平的差異,這一因素是造成貴州各地區老年人口比重與所選部分因素變化趨勢與一般意義下的走向出現偏差的主要原因,因此,要平衡各地區的老齡化程度重點在于實現各地區經濟的均衡發展。(作者單位:1. 貴州財經大學;2. 四川大學)
參考文獻
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區域差異分析篇8
關鍵詞:人力資本;區域差異;積累能力
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
人力資本是通過遺傳或投資獲得的為個人所具有的知識和能力,可以為其所有者帶來預期收益。一線地區經濟發展水平高于兩廂地區,人力資本向收益較高地區的流動,造成了區域間人力資本的非均衡配置,這種不均衡是不利于河北經濟的整體發展的。鑒于數據的限制,本文只對人力資本的主要方面進行區際比較,包括人力資本總量、人力資本質量。
一、人力資本總量比較
一定地區一定時點的現實人力資本存量是社會和家庭長期投資的結果。下面從人力資本存量的角度對河北人力資本區域差異性進行分析。
1、人力資本存量估算的方法。本文采用勞動力簡化系數法估算比較河北省區際間的人力資本存量。結合國內有關勞動力簡化系數的研究成果,以0.6和0.4為權數,對目前常用的按受教育年限確定的不同文化程度勞動者的簡化系數和按不同部門技術復雜程度確定的不同文化程度勞動者的簡化系數進行修正,可得文盲半文盲、小學、初中、高中(含中專)和大學(含大專)等不同勞動者的勞動力折算系數分別為1.0、1.6、2.28、2.92和3.98。
2、人力資本存量水平比較。在獲得不同文化程度勞動者勞動力簡化系數后,根據2000年河北省第五次人口普查資料,即可估算出河北省一線兩廂地區及十一地級市的人力資本存量。其中,人力資本存量(單位是:萬基準勞動力),一線地區是6,535.03,兩廂地區是6,278.83;人力資本存量占人力資源存量的比重,一線地區是68.21%,兩廂地區是66.75%,河北的平均水平是67.27%。
比較得出:一線地區人力資本存量明顯高于兩廂地區;兩廂地區人力資本存量占人力資源存量的比重是66.88%,比同期河北平均水平(67.27%)約低0.39個百分點,比一線地區平均水平(67.65%)低0.77個百分點。
總之,河北一線地區的人力資本存量水平比兩廂地區相對豐裕。
二、人力資本質量比較
1、人力資本質量總體比較。一個地區的人力資本質量與勞動者的受教育水平、健康狀況、營養狀況,甚至勞動者的敬業精神等均有著十分密切的關系。由于數據的可獲取性,本文只選了若干反映勞動者受教育水平和健康水平的指標進行區際比較,見表1。在勞動者的受教育水平方面,選取各市人口平均受教育年限、大專及以上人口所占比重、高中(包括中專)人口所占比重和成人識字率等指標。在健康方面,選取反映營養狀況的若干指標作為健康水平的代行指標,選擇了城鄉居民人均生活性消費支出和城鎮居民人均食品消費支出指標以比較區域間的差距。考慮到物價水平對居民食品消費支出的影響,本文還計算了城鎮居民食品消費的價值量構成(用居民糧食消費支出與居民食品消費支出之比表示),以反映居民食品消費的質量差異。(表1)
由表1可以看出,整體上說,河北一線地區的人力資本質量高于兩廂地區。表現在:在教育和健康兩個方面:一線地區均優于兩廂地區。其中,教育方面:平均受教育年限、大專及以上人口和高中人口占總人口的比重、成人識字率,一線地區均高于兩廂地區,這說明一線地區的教育水平質量比兩廂地區高;健康方面:通過城鎮居民人均消費性支出、農村人均生活消費支出以及城鎮人均食品消費支出三個指標的比較,得出一線地區居民對營養健康的重視程度高于兩廂地區。
2、人力資本教育比較。反映教育水平的指標很多,現選擇文盲半文盲率、人口教育程度系數、受正規高等教育狀況(大專以上文化程度人口所占比重)、城鎮居民家庭每年人均教育支出4個指標來衡量。河北一線兩廂地區的教育及收入分配狀況見表2。(表2)
由表2可知,河北一線地區的教育人力資本水平明顯高于兩廂地區,這種教育水平的差距也拉大了兩個地區的人均收入的差距。(1)在反映教育總體的指標中,一線地區人口教育程度系數比兩廂地區高出0.34年。在受正規高等教育狀況上,一線地區高層次人才的比重是兩廂地區的1.52倍。(2)從居民對教育的重視程度來看,一線地區比兩廂地區也具有很大的優勢。城鎮居民家庭每年人均教育經費支出,一線地區比兩廂地區高出142元。(3)這種文化素質上的差異以及居民對教育的重視程度的差異決定了一線地區的居民比兩廂地區的居民具有更高的生產率,對各種資源具有更強的配置能力,因而具有更高的人均收入。而且,由于人力資本乘數效應的存在,這種差距還會越來越大。城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入,一線地區比兩廂地區分別高出1,739.3元、1,013.9元。
3、人力資本積累能力比較。本文選取了人均地區生產總值、人均教育經費支出(政府支出)、人均醫療保健支出(政府支出)、每萬人擁有的醫生數和床位數5個指標,來分析人力資本積累能力的差異。(表3)
從表3可以看出,一線地區的人力資本積累能力高于兩廂地區。其中,人均地區生產總值、人均教育經費、人均醫療衛生支出以及醫療衛生設施水平,一線地區均高于兩廂地區。這說明一線地區經濟發展水平高,人力資本的形成能力潛力大;政府對教育的重視程度高;人們對營養狀況比較重視,人力資本質量高,而兩廂地區卻相反。
4、人力資本結構比較。人力資本結構主要反映在人力資本就業結構和人力資本文化結構兩個方面。人力資本結構只有與社會經濟結構相適應才能更好地發揮人力資本的作用,促進經濟的發展。河北的人力資本結構與社會經濟結構存在不適應,主要體現在:
首先,勞動力就業結構不合理。從事第一產業就業人員比重過大,第二產業、特別是高新技術領域人才少,第三產業就業人員比重過小,這種人力資本結構制約了二三產業和新興產業的發展。
其次,人力資本的文化結構不合理,文盲半文盲多。河北人口文化構成受高等教育比重小,低等教育和文盲半文盲率高,其中一線兩廂地區差異更大。由表4可見,一線地區文盲半文率比兩廂地區少2個百分點;人口教育程度系數比兩廂地區多0.34年;受高等教育狀況一線地區是兩廂地區的1.51倍。(表4)
三、結論與政策建議
綜述以上分析,我們可以得到以下結論與對策:
1、從人力資本存量的數值來看,河北省人力資本存量分布、區際差距非常大,一線地區平均受教育年限比兩廂地區高。一線地區的大多數地級市人口的平均受教育年限都在7年以上(除了保定、廊坊),而兩廂地區各地級市都在7年以下。
2、教育資源配置不公。一線地區的人均教育經費明顯高于兩廂地區,是兩廂地區的2倍還多。
3、從人力資本的質量水平來看,體現在教育人力資本、人力資本積累能力和人力資本結構上,一線地區都優于兩廂地區。只有重視教育投資,才能促進經濟發展,從而推動就業結構和文化機構的合理,縮短一線兩廂地區的人力資本差異。
筆者認為,基于河北人力資本區域差異的現狀,應該采取以下措施:
首先,需要加強政府的宏觀調控作用,平衡區域人力資本格局。加大政府的教育投入,尤其是對兩廂地區的教育投入,提高落后地區人力資本的待遇,并有計劃地向人力資本缺乏地區輸送人才。
其次,加強人力資本激勵,吸引人才。人力資本激勵影響著人力資本的發揮效率以及區域人力資本的流動。兩廂地區大量的高質量人力資本流向一線地區,主要是一線地區比兩廂地區擁有很好的人力資本激勵措施,人才能夠更好地發揮作用。
最后,健全各項規章制度,為區域人力資本的增加創造一個良好的外部環境。應加強人們對教育、醫療保健的認知,以求提高個人對自身人力資本的投資;政府制定各項規章制度是對本地區人力資本政策引導,增加區域人力資本,縮小區域人力資本差異。
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