土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇1
1組織開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是法律賦予水土保持監(jiān)測機構(gòu)的職責(zé)
水土保持法第二十九條規(guī)定:“國務(wù)院水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全國水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報,并予以公告?!薄端帘3稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》(水利部令第12號)規(guī)定:開發(fā)建設(shè)項目的專項監(jiān)測點,依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案,對建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測,接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,如何控制開發(fā)建設(shè)項目造成的人為水土流失、管理好項目的水土保持監(jiān)測工作,是水土保持監(jiān)測管理機構(gòu)的一項重要職責(zé),也是工作的重點和難點。
2搞好開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是提高水土保持監(jiān)督管理能力的重要途徑
從云南省1999年和2004年兩次遙感監(jiān)測成果分析,大量開發(fā)建設(shè)項目的開工建設(shè)是云南省近年來局部地區(qū)水土流失程度加劇的主要原因。但長期以來對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法只停留在常規(guī)的巡視檢查模式上,僅有定性的結(jié)論而沒有定量的數(shù)據(jù),因而也就沒有對造成嚴(yán)重水土流失的項目進(jìn)行處罰的準(zhǔn)確證據(jù)和統(tǒng)一尺度,使處罰工作難以開展。隨著云南省開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的不斷推進(jìn),將進(jìn)一步發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管中的作用,提高云南省水土保持監(jiān)督管理工作的科學(xué)性和有效性。
3開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測設(shè)計與實施計劃是水土保持方案監(jiān)測章節(jié)的延續(xù)和深化
(1)按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433—2008)的要求,水土保持方案報告書共12個章節(jié),其核心內(nèi)容是圍繞水土流失防治目標(biāo)確定防治措施布設(shè),防治水土流失。
水土保持監(jiān)測只是整個水土保持方案中的一個章節(jié),在整個水土保持方案中處于次要地位,它主要從監(jiān)測內(nèi)容、方法、時段、頻次和點位等幾個方面做了基本要求,其可行性和可操作性較差,不能指導(dǎo)監(jiān)測工作的具體實施,需要監(jiān)測設(shè)計與實施計劃來深化。
(2)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433—2008)明確了開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程“在初步設(shè)計階段要編制水土保持監(jiān)測設(shè)計與實施計劃”。大部分水土保持方案的編制是在工程立項前,主要是在項目可行性研究階段,受主體工程設(shè)計階段深度的限制,水土保持方案中水土保持監(jiān)測章節(jié)的內(nèi)容不能全面和準(zhǔn)確地完成監(jiān)測布局與設(shè)計。監(jiān)測設(shè)計與實施計劃是在水土保持方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項目實際情況,進(jìn)行更加具體、準(zhǔn)確的設(shè)計,是水土保持方案中監(jiān)測章節(jié)的延續(xù)和完善,將監(jiān)測的設(shè)計和實施工作充分統(tǒng)一。
(3)開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測作為一項相對獨立和實踐性較強的水土保持工作,從業(yè)單位和人員必須具備水土保持監(jiān)測資質(zhì),監(jiān)測單位的項目監(jiān)測設(shè)計和實施成效是對其資質(zhì)考核的核心內(nèi)容,而大多數(shù)水土保持方案編制單位并不具備監(jiān)測資質(zhì),方案編制人員也無水土保持監(jiān)測上崗資質(zhì)。方案編制、水保監(jiān)測盡管具有很多相同的知識,但從實施角度來看,它們存有很大差別,這就需要實踐性更強、專業(yè)性更高的監(jiān)測設(shè)計與實施計劃來指導(dǎo)整個監(jiān)測工作。
4開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測設(shè)計論證是監(jiān)測機構(gòu)的一項職責(zé)
《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(SL277—2002)在開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測章節(jié)中明確規(guī)定“監(jiān)測方案應(yīng)進(jìn)行論證,批準(zhǔn)后方可實施”。由于水土保持監(jiān)測機構(gòu)的工作尚處于摸索、起步階段,現(xiàn)實中確有一些監(jiān)測管理機構(gòu)不知如何進(jìn)行管理的情況,甚至出現(xiàn)少數(shù)監(jiān)測管理機構(gòu)既作為監(jiān)測單位直接參與項目市場競爭,又作為管理部門進(jìn)行行業(yè)管理的不規(guī)范現(xiàn)象。規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作、做好監(jiān)測設(shè)計和監(jiān)測成果的技術(shù)論證和認(rèn)證、保障監(jiān)測工作的嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)性,為政府決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),是每個水土保持監(jiān)測管理機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。
5水土保持監(jiān)測設(shè)計與實施計劃論證是技術(shù)上的指導(dǎo)和把關(guān)
土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇2
關(guān)鍵詞:開發(fā)建設(shè)項目;水土保持監(jiān)測;施工準(zhǔn)備;具體方法
隨著我國社會經(jīng)濟建設(shè)步伐的不斷加快,城市開發(fā)建設(shè)項目數(shù)量日益增加,水土保持工作面臨著巨大的壓力及影響。開發(fā)建設(shè)項目水土保持是城市水土保持的一項基礎(chǔ)性工作,它可以提供科學(xué)的監(jiān)測結(jié)果,實時監(jiān)控開發(fā)建設(shè)項目水土流失的狀況和水土保持措施實施的效果,為城市監(jiān)測部門的決策提供重要的參考依據(jù)。但水土保持監(jiān)測貫穿于開發(fā)建設(shè)項目的全過程,其涉及的內(nèi)容比較廣泛,加上我國的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作開展得比較晚,在實施程序、技術(shù)體系和方法研究方面仍存在一些不足,這在一定程度上會影響到水土保持監(jiān)測的整體質(zhì)量。因此,如何有效實施水土保持監(jiān)測,為開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的實施及驗收提供重要的參考依據(jù),則成為監(jiān)測部門亟待解決的問題之一。
1 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定,“……建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加”?!端帘3稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第十條規(guī)定,“有水土流失防治任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項監(jiān)測點對水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測,并定期向項目所在地縣級監(jiān)測管理機構(gòu)報告監(jiān)測成果”;第十六條規(guī)定,“開發(fā)建設(shè)項目的專項監(jiān)測點,依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案,對建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測,接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理”?!堕_發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》第七條規(guī)定,“水土保持設(shè)施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求,水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實”;第十二條規(guī)定,“……建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收”。這些是開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的法律基礎(chǔ),確定了開發(fā)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)測的依據(jù)(批準(zhǔn)的水土保持方案)、形式(監(jiān)測階段報告、監(jiān)測總報告)和具體程序(建設(shè)和生產(chǎn)全過程),也對水行政主管部門管理開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測提出了要求,即從前期水土保持方案的編制、施工過程中的監(jiān)督、施工結(jié)束后的驗收各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
2 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的工作程序
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測貫穿項目的整個施工過程,作為建設(shè)單位、監(jiān)測單位和水行政主管部門應(yīng)了解自己在各階段的主要職責(zé),以確保監(jiān)測工作的實施,主要工作程序見圖1。
3 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的實施過程
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是過程監(jiān)測,監(jiān)測時段應(yīng)從施工準(zhǔn)備期開始,至設(shè)計水平年結(jié)束,建設(shè)生產(chǎn)類項目還應(yīng)在生產(chǎn)運行期進(jìn)行監(jiān)測。
3.1施工準(zhǔn)備期
(1)編寫水土保持監(jiān)測實施方案
監(jiān)測單位在接受建設(shè)單位委托后,應(yīng)及時進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,收集相關(guān)資料,建立水土流失影響因子本底值,編寫水土保持監(jiān)測實施方案。實施方案由項目業(yè)主報送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案,作為水土保持監(jiān)測工作正常開展和水行政主管部門日常監(jiān)督檢查的依據(jù)。
(2)建立水土流失本底數(shù)據(jù)庫
工程施工準(zhǔn)備期水土保持監(jiān)測的核心內(nèi)容是水土流失因子本底數(shù)據(jù)監(jiān)測,具體包括:①水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的土壤容重、有效土層厚度、植被種類和覆蓋度等水土流失影響因子的典型抽樣調(diào)查;②項目區(qū)地形、地貌、土地利用、水文、氣象、社會經(jīng)濟等相關(guān)資料的收集;③對已經(jīng)開工的項目,應(yīng)進(jìn)行項目區(qū)現(xiàn)狀水土流失調(diào)查,對施工中遺留的水土保持問題提出整治建議。
(3)進(jìn)行監(jiān)測點布設(shè)
項目開工后,監(jiān)測單位應(yīng)按照水土保持監(jiān)測實施方案安排監(jiān)測人員,確定監(jiān)測的重點區(qū)域,設(shè)置水土保持監(jiān)測點,建立監(jiān)測設(shè)施。
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的重點區(qū)域為水土流失嚴(yán)重區(qū)域,一般有棄土棄渣場、取料場(包括采石場、取土場)、土石方臨時轉(zhuǎn)運場、大型開挖填筑面、施工便道、特殊地質(zhì)地段以及跨河施工區(qū)域。監(jiān)測點的布設(shè)應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目擾動地表的面積、涉及的水土流失、土石方堆積形態(tài)、植被狀況、水土保持設(shè)施及其布局,以及交通、通信等條件綜合確定。每個監(jiān)測點都要有較強的代表性,對所在水土流失類型區(qū)和監(jiān)測重點要有代表意義,并注意原地貌與擾動地貌應(yīng)具有一定的可比性。
3.2 施工期
3.2.1 了解工程進(jìn)度
在每一監(jiān)測時段,監(jiān)測人員應(yīng)對主體工程和水土保持工程的進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)了解,重點是項目各項水土保持措施的實施情況,包括數(shù)量、質(zhì)量以及實施效果,主要通過查閱施工和監(jiān)理進(jìn)度報告、環(huán)境監(jiān)測報告以及與各參建單位溝通等途徑來了解。
3.2.2 現(xiàn)場監(jiān)測
施工期現(xiàn)場監(jiān)測的主要任務(wù)是對水土流失動態(tài)變化的監(jiān)測以及水土保持各項防護(hù)措施落實情況的跟蹤調(diào)查。
(1)水土流失動態(tài)變化監(jiān)測。施工期每個監(jiān)測時段對工程各擾動類型區(qū)的擾動地表面積,挖、填、棄土(渣)方量和堆放、運移情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,同時對定位監(jiān)測點水土流失量進(jìn)行量測,對防治責(zé)任范圍內(nèi)各重點監(jiān)測區(qū)域水土流失主要影響因子的變化情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測。主要監(jiān)測內(nèi)容及方法見表1。
注:打“√”的為可選方法。
土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇3
關(guān)鍵詞:交通土建;工程監(jiān)理;要點
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
交通土建工程監(jiān)理能夠宏觀的把握工程建設(shè)全程動態(tài),對工程施工質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行把關(guān),其在提高建設(shè)工程質(zhì)量,減少質(zhì)量安全事故等方面起著積極而有效的作用,因此,做好交通土建工程監(jiān)理工作非常重要,是項目建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
1、 工程監(jiān)理的概念和意義
所謂的工程建設(shè)監(jiān)理,指的是在確保工程質(zhì)量的前提下,通過監(jiān)控和督查等手段,對工程建設(shè)項目進(jìn)行質(zhì)量和安全等方面的管理保證其各項運行標(biāo)準(zhǔn)都在我國的法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)。在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下合理科學(xué)地開展工程監(jiān)理工作,可以有效降低工程投資避免資源浪費。交通土建工程的監(jiān)理工作是和工程成本息息相關(guān)的而且對于工程安全管理有著不可替代的監(jiān)督作用。
2、 交通土建工程監(jiān)理的基本原則
2.1、獨立、公正、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重事實、尊重科學(xué),維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益,組織各方協(xié)同配合。因此,必須堅持獨立、公正、自主的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。
2.2、綜合效益的原則
監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)等,不但要對業(yè)主負(fù)責(zé),謀求經(jīng)濟效益,還要對國家和社會負(fù)責(zé),取得最大程度的綜合效益。
2.3、監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師在明晰業(yè)主提出的監(jiān)理工作內(nèi)容要求以及監(jiān)理目標(biāo)后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),在達(dá)成共識后,編入在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。在委托監(jiān)理合同實施中,監(jiān)理單位應(yīng)該給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
3、 交通土建工程施工階段的監(jiān)理工作
3.1、控制建設(shè)工程資金
在控制資金投入方面需要有專業(yè)的監(jiān)理人員在進(jìn)行工程建設(shè)施工前做好合理準(zhǔn)確的投資風(fēng)險分析,并制定出應(yīng)急防范方案,明確投資細(xì)則,對合同上的內(nèi)容反復(fù)推敲,公平公正,確保沒有漏洞。同時要按照簽署的合同做好每一筆建設(shè)物資使用和費用花銷的記錄,保證有據(jù)可循,有據(jù)可查。
3.2、控制建設(shè)工程工期
能夠切實有效地控制建設(shè)工程施工工期的措施和方法有很多,需要工程監(jiān)理人員對這些手段和方法有個熟練的掌握和控制。因此,積極合理地調(diào)配工作人員以及科學(xué)有效地采用先進(jìn)技術(shù)手段都是可以有效控制我國建設(shè)工程工期的好辦法。
3.3、控制建設(shè)工程質(zhì)量
質(zhì)量控制在工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理,這樣我國的建設(shè)工程質(zhì)量才能得到保障。
3.4、控制建設(shè)工程安全
安全施工是工程建設(shè)最重要的一項內(nèi)容,只有嚴(yán)格控制建設(shè)工程安全,才能保證我國人民的生命財產(chǎn)安全,保證國家利益不受威脅。
4、 交通土建工程監(jiān)理存在的問題
4.1、監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實停留在表面層次,缺乏深入性。
在交通土建工程監(jiān)理工作中,其根本目的是保證道路施工達(dá)到相關(guān)質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年,相關(guān)單位加深了對監(jiān)理制度的研究,雖然基本實現(xiàn)了監(jiān)理制度的應(yīng)用,但是在執(zhí)行和落實方面仍停不夠深入,與道路施工監(jiān)理的客觀要求還是有一定差距。
4.2、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高
目前我國監(jiān)理部門的職工中專業(yè)的監(jiān)理工程師還是很缺乏的,比較多的都是一般的監(jiān)理員,大多都是從別的部門轉(zhuǎn)移過來的綜合素質(zhì)有待提高。監(jiān)理部門為了降低成本,很多監(jiān)理員也都是臨時雇用這樣不規(guī)范的條款本身就不穩(wěn)定,對于監(jiān)理工作的開展只有害處沒有好處。
4.3、對交通土建工程監(jiān)理工作的認(rèn)識不夠
很多工作人員認(rèn)為監(jiān)理工作就是對工程質(zhì)量的監(jiān)督這樣的認(rèn)識其實是錯誤的,、三控、二管、一協(xié)調(diào)、是監(jiān)理工作的要點但是在實際情況中、三控、這一點已經(jīng)被弱化了很多,很多監(jiān)理部門的工作要點只是質(zhì)量監(jiān)督很多監(jiān)理人員和普通的質(zhì)量檢查人員其實沒有太大的區(qū)別。不能完全對整個交通土建工程的全程工序進(jìn)行監(jiān)督。
5、交通土建工程監(jiān)理要點
5.1、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量
工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的監(jiān)督管理活動。在建筑工程監(jiān)理工作中應(yīng)該具備超前意識,做到事前控制、主動控制,嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
5.1.1、施工前質(zhì)量控制
首先,在交通土建工程施工之前,應(yīng)該結(jié)合該工程項目的具體實際情況,施工方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織全體員工認(rèn)真地學(xué)習(xí)施工合同、施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工技術(shù)上的要求。在全體員工深入地了解與工程施工相關(guān)的文件精神后,各施工單位、組織應(yīng)該分工明確、職責(zé)分明的基礎(chǔ)上,應(yīng)該特別強調(diào)員工對土建工程的質(zhì)量意識,對施工員工進(jìn)行各種崗前培訓(xùn),并對工程施工各方面做出詳細(xì)的計劃。
其次,為了加強對交通土建工程施工質(zhì)量管理,在工程中標(biāo)后,中標(biāo)施工方應(yīng)該對整個交通土建工程進(jìn)行從上到下進(jìn)行層層的分級管理,把整個工程的質(zhì)量職責(zé)分層落實到每個施工單位,落實到每個施工員工身上,同時,對于交通土建工程施工的監(jiān)督管理,這一責(zé)任必須認(rèn)認(rèn)真真地落實到質(zhì)檢科員工身上,對工程施工的各項工作時刻地進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對施工單位、組織在職責(zé)分工明確,除了把自己的工作認(rèn)認(rèn)真真落實到實處,還應(yīng)該和其他單位一起協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、相互監(jiān)督。
最后,對于交通土建工程的施工各單位組織和員工,應(yīng)該進(jìn)行全面的質(zhì)量、安全教育,并對他們的施工工作進(jìn)行定期與不定期的檢查,對個施工單位、全體施工員工必須要求持證上崗、掛牌施工作業(yè),保證交通土建工程的施工在每個環(huán)節(jié)上都符合施工的標(biāo)準(zhǔn)和施工上的技術(shù)要求。
5.1.2、施工階段質(zhì)量控制
施工階段是形成工程實物產(chǎn)品及實現(xiàn)工程設(shè)計目標(biāo)的過程,是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和使用價值的過程,做好施工階段質(zhì)量控制直接關(guān)系工程質(zhì)量。
首先,監(jiān)理人員應(yīng)對施工的各個環(huán)節(jié)正式施工活動開始前,對其各項準(zhǔn)備工作及其影響質(zhì)量的各種因素和有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量控制、有效的監(jiān)督和管理。它是一種主動控制,是在事情發(fā)生前采取有效控制措施,將隱患消滅在萌芽之中,防患于未然。
對承包商報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備等報審表以及其質(zhì)量資料進(jìn)行審核。對工程使用的原材料、半成品、構(gòu)配件等進(jìn)場時必須檢查其出廠合格證、質(zhì)保書、材質(zhì)化驗單;對進(jìn)場的實物依據(jù)委托監(jiān)理合同約定或相關(guān)的工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例,選用見證取樣或平行檢驗的方法來抽檢;對沒有經(jīng)過項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的半成品、工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件等項目,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并簽發(fā)監(jiān)理通知單,將不合格的半成品、工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件等撤出現(xiàn)場。
其次,監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,監(jiān)理員應(yīng)該進(jìn)行旁站以監(jiān)督工程質(zhì)量,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認(rèn);對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序應(yīng)拒絕簽認(rèn),并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工;對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果;監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故,應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令,要求承包單位停工整改,整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表;對需要返工處理的質(zhì)量事故,責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案,項目監(jiān)理人員對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。
最后,監(jiān)理人員對承包單位報送的分項、分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和現(xiàn)場核查,符合要求后方可予以簽認(rèn)。
5.2投資控制
投資控制是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素,它是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一,也是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的工作內(nèi)容和主要手段。在實際建設(shè)中,應(yīng)該依據(jù)工程各個階段的不同工作內(nèi)容和特點,采取相應(yīng)的手段與措施,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是處理工程變更和索賠,審批工程進(jìn)度款,審核竣工結(jié)算等,監(jiān)理單位從設(shè)計階段應(yīng)嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計概算為控制目標(biāo),編制施工招標(biāo)文件,做出工程量清單和工料說明,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制,協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包商。設(shè)備費、控制造價、材料費是工程直接費的主要構(gòu)成部分,影響著整個工程的造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi),保證每筆工程支付都符合合同的要求。
5.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
監(jiān)理人員是監(jiān)理工作開展的基礎(chǔ),也是最為不穩(wěn)定的因素其業(yè)務(wù)水平在很大程度上決定了監(jiān)理工作的質(zhì)量,進(jìn)而決定了工程的質(zhì)量所以說監(jiān)理人員的素質(zhì)對于市政工程監(jiān)理工作極為重要。監(jiān)理部門應(yīng)該經(jīng)常對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)并注意培養(yǎng)起職業(yè)道德,告之他們不要收取業(yè)主一方的賄賂而出現(xiàn)作假行為落實責(zé)任意識,如果自己負(fù)責(zé)的工程監(jiān)理部分出現(xiàn)了問題那么自己要負(fù)全責(zé)。作為監(jiān)理人員也應(yīng)該通過學(xué)習(xí)專業(yè)文獻(xiàn)來提高自己的技術(shù)能力并經(jīng)過實際的工作來積累經(jīng)驗通過實踐來認(rèn)識市政工程項目的要點,提高自身能力增強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力。
結(jié)語
總而言之,要重視交通土建工程監(jiān)理的工作,分析工程監(jiān)理工作中存在的問題,特別是施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員必須要加強學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的監(jiān)理工作規(guī)范化的措施,使我國的交通土建工程監(jiān)理工作規(guī)范化、有序化的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇4
關(guān)鍵詞:鐵路工程;水土保持;監(jiān)測
線狀工程一般指鐵路、公路、輸氣管線等線狀分布的工程,由于工程線路長、跨越區(qū)域多,造成水土流失的因素多、侵蝕類型多樣,水土保持監(jiān)測的方法及內(nèi)容必須根據(jù)水土流失特點和防治措施的內(nèi)容來確定[1,2]。本文以新建鐵路精伊霍線為例,針對工程自身特點,確定合適的水土保持監(jiān)測方法、內(nèi)容,通過不同施工階段的監(jiān)測,對采取水保措施后水土流失防治效果進(jìn)行總結(jié)、評價,為同類開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測方法的確定、水土保持措施總體布局提供依據(jù)。
1 項目及項目區(qū)概況
1.1 項目概況
新建鐵路精伊霍線工程在新疆博州和伊犁州境內(nèi),線路長286.212km,線路起點位于精河車站并與蘭新鐵路接軌,依次經(jīng)過伊寧縣、伊寧市,霍城、清水河鎮(zhèn),最終到達(dá)終點霍爾果斯。
1.2 項目區(qū)概況
新建鐵路精伊霍線在區(qū)域范圍內(nèi)主要涉及兩個一級大地構(gòu)造單元:北部為準(zhǔn)噶爾-北天山褶皺系,南部為天山褶皺系。本線路橫穿天山,經(jīng)過北天山北麓沖洪積區(qū)、北天山中山區(qū)、伊犁盆地區(qū)。
2 監(jiān)測內(nèi)容和方法
2.1 監(jiān)測內(nèi)容
按照《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(SL277―2002)的規(guī)定,新建鐵路精伊霍線水土保持監(jiān)測內(nèi)容如下:(1)水土流失狀況監(jiān)測。水土流失狀況監(jiān)測監(jiān)測內(nèi)容為工程主要擾動區(qū)域及相鄰區(qū)域不同侵蝕類型、強度強度等級的水土流失程度、面積及分布狀況;(2)項目建設(shè)區(qū)范圍動態(tài)監(jiān)測。本工程防治責(zé)任范圍全部為項目建設(shè)區(qū),對于在各區(qū)周邊受影響區(qū)域已計為項目區(qū)的擾動面積,項目建設(shè)區(qū)范圍動態(tài)監(jiān)測主要針對臨時占地范圍,通過監(jiān)測對臨時占地范圍變化情況,最終確定工程施工期防治責(zé)任范圍變化情況;(3)棄土(渣)量的動態(tài)監(jiān)測。主要監(jiān)測工程建設(shè)產(chǎn)生的棄土、棄渣堆放地點、面積、數(shù)量及棄渣在堆放過程中所采取的防護(hù)措施、棄土棄渣在建設(shè)期所造成的破壞、環(huán)境污染以及在建設(shè)期末期對棄土棄渣所采取的處理措施等;(4)水土保持措施運行狀況監(jiān)測。水土保持設(shè)施運行狀況監(jiān)測是針對植物措施設(shè)置情況以及成活率,水保工程整體穩(wěn)定性、運行狀況、完整性,工程措施中路基邊坡防護(hù)工程、排水工程、攔擋工程以及土地整治工程等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測;(5)水土保持的措施效果監(jiān)測。水土保持的措施效果監(jiān)測是采用定位監(jiān)測和調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)計算出工程六項水土保持防治指標(biāo)(項目區(qū)擾動土地整治率,項目區(qū)水土流失總治理度、項目區(qū)土壤流失控制比、項目區(qū)攔渣率、項目區(qū)林草植被恢復(fù)率、項目區(qū)林草覆蓋率)是否達(dá)到水土保持方案目標(biāo)值。
2.2 監(jiān)測方法
本工程水土保持監(jiān)測方法為調(diào)查監(jiān)測、定位監(jiān)測、巡視監(jiān)測。(1)調(diào)查監(jiān)測。調(diào)查監(jiān)測指按工程不同施工階段,定期對整個線路進(jìn)行實地踏勘,從而確定工程不同施工標(biāo)段擾動類型及面積,并填寫記錄不同標(biāo)段土地擾動類型情況及水保措施實施進(jìn)度情況;(2)定位監(jiān)測。定位監(jiān)測是指針對本工程水土流失特點,在不同防治分區(qū)擾動強烈區(qū)域設(shè)置定位監(jiān)測點,同時對棄土(渣)場面積、高度、棄渣量進(jìn)行測量,并采用溝槽法測量棄土(渣)流失量; (3)巡視監(jiān)測。巡視監(jiān)測是指采用巡視監(jiān)測的方法針對水土流失控制因子、不同標(biāo)段水土保持防治效果及防治分區(qū)基本情況進(jìn)行監(jiān)測,獲取相應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。巡視監(jiān)測分別在項目建設(shè)初期、中期、完工期分別進(jìn)行一次。
3 監(jiān)測時段
根據(jù)工程目前進(jìn)度和水土保持監(jiān)測工作的要求,監(jiān)測工作按施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期、工程試運行期進(jìn)行分期分段監(jiān)測。
4 監(jiān)測點布設(shè)
整個工程中設(shè)監(jiān)測樣區(qū)9個,監(jiān)測小區(qū)7個,在各點中除針對性進(jìn)行風(fēng)水蝕監(jiān)測為主外,并伴隨滑坡的監(jiān)測。各樣點重點監(jiān)測工程施工前后對水土流失狀況的影響,以及工程完工后植被恢復(fù)、土地整治情況。
5 監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)新建鐵路精伊霍線水土保持監(jiān)測結(jié)果:(1)防治責(zé)任范圍。本工程施工期防治責(zé)任范圍為1587.80hm2,比方案設(shè)計減小1455.7hm2,其中項目建設(shè)區(qū)面積減少了225.7 hm2,直接影響區(qū)未發(fā)生,直接影響區(qū)面積減少1230.0hm2。水土保持方案中確定的防治責(zé)任范圍基本合理;(2)棄土棄渣。本工程在建設(shè)過程中,產(chǎn)生棄土棄渣量593.43萬m3,實際攔擋量為571.18m3,攔渣率達(dá)到96.25%,水土流失基本得到控制;(3)防治達(dá)標(biāo)情況。項目區(qū)擾動土地整治率99.65 %,水土流失總治理度99.42%,土壤流失控制比0.78,攔渣率96.25%,林草植被恢復(fù)率98.78%,林草覆蓋率28.37%,水土流失防治指標(biāo)達(dá)到了方案確定的目標(biāo)值。
6 結(jié)論
從監(jiān)測過程及最終得到的監(jiān)測成果可以看出,本項目建設(shè)單位具有較強的水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,重視水土保持工作。按照水土保持方案要求及主體工程建設(shè)進(jìn)度,分階段逐步實施了各項水土保持措施。使防治責(zé)任范圍面積、棄土棄渣量、土壤流失量均減小,實現(xiàn)了水土保持方案設(shè)計的6大防治標(biāo)準(zhǔn)。有效減少了項目區(qū)的水土流失,保障了主體工程的安全運行,最大限度的保護(hù)和改善了防治責(zé)任范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇5
【關(guān)鍵詞】土建工程管理;問題;對策
1、土建工程管理的含義及內(nèi)容
1.2土建工程管理概念
土建工程由土木工程和建筑工程合并而來,是指運用適宜的建筑材料,配備相應(yīng)的施工設(shè)備,針對與水、土、文化有關(guān)的一切基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性的計劃、建造、維修的生產(chǎn)活動和工程技術(shù)。房屋、道路、水務(wù)、渠務(wù)、防洪工程及交通等是土建工程當(dāng)前涵蓋的主要項目。
1.2土建工程管理內(nèi)容
土建工程管理的內(nèi)容有廣義和狹義之分,廣義的土建工程管理涵蓋了工程施工前、施工中、施工后各方面的管理工作,具體表現(xiàn)為施工前的招投標(biāo)、合同擬定等多方面的管理工作,施工中的質(zhì)量、成本、資源配置、工期等方面的管理工作,施工后的工程報驗、工程繳費、原料管理、設(shè)備管理等后續(xù)管理工作。狹義的土建工程管理僅指施工過程中的管理工作。土建工程管理是一個集成本、安全、人員、進(jìn)度、質(zhì)量為一體的系統(tǒng)的工程管理,涉及到多方權(quán)利義務(wù)主體和多項工程建設(shè)指標(biāo)。
2、土建工程管理的重大意義
土建工程管理,能夠通過定期考核成本預(yù)算、資源優(yōu)化設(shè)計材料監(jiān)管、工期監(jiān)督等手段以滿足土建工程中對質(zhì)量、成本、工期、安全等指標(biāo)的需求,對于合同的正確履行、土建工程的完成時效和質(zhì)量都有重要的保障作用,從而確保各方主體利益。在保證利益主體共贏的同時,也推動了我國土建工程事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、我國土建工程管理工作存在的問題
3.1管理理念和方法滯后于實踐
土建工程管理在我國的發(fā)展歷史較短,起點較低,因而,工程管理理念與方法還保留在對西方過去經(jīng)驗的借鑒和引進(jìn)上,大體上還是由 1984年魯布革水電站土建項目管理中進(jìn)行提煉與發(fā)展的。相對缺乏適應(yīng)我國現(xiàn)今土建工程實際情況的科學(xué)有效的管理理念,對于我國土建工程管理工作的指導(dǎo)作用偏弱。
3.2市場主體權(quán)責(zé)不明
土建工程項目的投資主體較單一,市場運行主體不明確。我國過去的計劃經(jīng)濟對于現(xiàn)階段我國土建工程投資的主體的影響依然存在,政企國企在投資主體中占了很大比重。工程項目的管理帶有濃厚的政治色彩,投資渠道單一,土建項目管理中政企不分的現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了工程管理工作的科學(xué)性和公正性,從而影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,制約了我國土建事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.3相關(guān)的監(jiān)管制度建設(shè)缺位
關(guān)于土建工程管理工作方面的制度建設(shè)欠缺,土建市場秩序混亂。我國雖制定了關(guān)于招投標(biāo)、合同等相關(guān)的法律法規(guī),但缺乏針對具體操作過程的管理制度和實施條例,使得實際施工中,頻繁出現(xiàn)招投標(biāo)暗、箱操作、轉(zhuǎn)包、分包較為嚴(yán)重等不規(guī)范的市場行為,使得權(quán)利義務(wù)主體混亂,工程的建設(shè)和監(jiān)管受到嚴(yán)重的干擾和制約,影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3.4人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)偏低
土建工程管理涉及范圍較廣,包含經(jīng)濟、機電、土建、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,是涉及多部門、多種人才的綜合性的管理工作。但是管理機構(gòu)結(jié)構(gòu)松散,人員冗雜,分工不明,監(jiān)督機制缺乏,致使對于與土建工程相關(guān)的建造師、安全工程師等人才職業(yè)資格認(rèn)證和行業(yè)準(zhǔn)入工作有很大疏漏,從而影響了土建工程的施工和監(jiān)管質(zhì)量。
3.5法律對于施工主體資格和行為約束不力
我國對于土建工程項目法人的資格限定不規(guī)范,只要能夠支付建設(shè)資金便可進(jìn)行土建工程施工。對法人缺乏固定資產(chǎn)或流動資產(chǎn)數(shù)額的相關(guān)要求的法規(guī)缺陷使得法人的民事償還能力沒有保障,金融機構(gòu)的資本風(fēng)險增加,從而在借款法人資金運轉(zhuǎn)不靈的時候,不能繼續(xù)貸款,造成工程建設(shè)資金斷鏈,從而使得許多土建工程半路夭折,大大浪費了人力、財力、物力。
4、解決相關(guān)問題的針對性建議
4.1加強政策對理念更新的導(dǎo)向作用
現(xiàn)階段我國的土建工程管理主要包括了項目資金監(jiān)督管理、合同管理、業(yè)主監(jiān)督管理、土建施工現(xiàn)場安全管理、施工技術(shù)管理、人員管理、材料管理、資料管理、成品保護(hù)管理等內(nèi)容。這些內(nèi)容涵蓋了土建工程整個建設(shè)管理系統(tǒng)。因而,我國在出臺相關(guān)管理政策時,也應(yīng)當(dāng)從土建工程建設(shè)總體系統(tǒng)出發(fā),不僅在政策管理范圍上囊括工程建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后的管理工作內(nèi)容,而且,在每個階段的具體管理上都有明確的權(quán)責(zé)規(guī)范和工作條例,并輔以相應(yīng)的監(jiān)督機制,確保各項政策和行為規(guī)范的落實到位,切實強化政策對于土建工程管理實踐的理念創(chuàng)新的引導(dǎo)和創(chuàng)新行為的規(guī)范作用。
4.2明確相關(guān)主體權(quán)利與義務(wù)
明確項目市場運行主體,規(guī)范市場投資主體的權(quán)利與義務(wù),完全按照市場規(guī)則,投資主體要成為真正的法人。規(guī)范施工部門、業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)備制造單位、土建構(gòu)配件單位的相互關(guān)系,明確各自的權(quán)利義務(wù),保證這些主體的權(quán)責(zé)履行的程度和效果,力爭引導(dǎo)土建工程管理真正邁入市場軌道中。
4.3落實監(jiān)督機制
土建工程管理是涉及工程設(shè)計、施工以及竣工等全過程、系統(tǒng)化的管理工作,因而,要加強土建工程的監(jiān)督管理也必須從工程管理的各環(huán)節(jié)著手,從設(shè)計之初就開始進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督管理,把握好施工的成本預(yù)算、工期預(yù)算、原材料初選、施工工藝等準(zhǔn)備工作的工作質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督方面的法律法規(guī),并敦促相關(guān)項目負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)和遵守相關(guān)法規(guī),保證土建工程施工的合法有序進(jìn)行。
4.4提高工程管理的人員素質(zhì)
在對人員進(jìn)行管理上,一方面要加強對人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的培養(yǎng)、考核,另一方面,要建立積極有效的激勵機制,使工程建設(shè)的相關(guān)人員對自身素質(zhì)的有自愿提高的自覺性和主動性,保證設(shè)計、施工、監(jiān)督工作質(zhì)量的不斷提高。
4.5加強安全監(jiān)督力度
安全問題是所有工程中最為重要也最敏感的問題,因而,在進(jìn)行土建工程的管理時,應(yīng)對安全問題予以高度重視。安全問題貫穿于工程建設(shè)始終,因而,對于安全的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的源頭抓起,在后續(xù)的工程建設(shè)和竣工檢驗也應(yīng)當(dāng)始終保持高度重視。
施工企業(yè)質(zhì)保體系的建立和完善對于保證施工安全和質(zhì)量有著極為重要的意義,應(yīng)當(dāng)從從任務(wù)承接和施工準(zhǔn)備、材料采購、回訪用戶、工程調(diào)研、試驗與檢驗、施工生產(chǎn)、施工交驗、建筑產(chǎn)品的功能試驗、保修這8個具體的環(huán)節(jié)改進(jìn)和完善施工企業(yè)的質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)。
土建施工是一個綜合性的系統(tǒng)工程,對工程質(zhì)量的影響因素眾多,各種不確定因素也可能出現(xiàn),比如,技術(shù),材料,施工環(huán)境等等,任何一個細(xì)微環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響整個工程質(zhì)量。因而,加強土建工程的管理十分必要。對于土建工程的管理,除了從法律上應(yīng)當(dāng)有明確的法律法規(guī)和地方管理條例對主體的投資行為、施工行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督外,還應(yīng)當(dāng)有有效的監(jiān)督預(yù)防機制保證主體對政策法規(guī)的落實。同時,在管理過程中,重視人的因素,加強相關(guān)管理人員和工作人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)對于工程管理的科學(xué)有效進(jìn)行也有著至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn):
土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇6
關(guān)鍵詞:土建工程;工程監(jiān)理;控制方法
中圖分類號:E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展,各項工程如火如荼的進(jìn)行,土建工程隨著大的趨勢快速發(fā)展。在市場經(jīng)濟發(fā)展的推動下,土木建筑工程的專業(yè)技術(shù)能力得到了很大的提升。土建工程是積極響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代化城市發(fā)展的一項重要內(nèi)容,土建工程監(jiān)理是土建工程施工的重要工序,是聯(lián)系和控制施工中各個施工工序的重要工作。土建工程是土木工程和建筑工程的總稱,是指使用建筑材料和施工設(shè)備完成一切和水、土、文化有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)的計劃、建造和維修的生產(chǎn)活動和工程技術(shù)。當(dāng)前的一般的土建工程包括房屋、道路、水務(wù)、渠務(wù)、防洪工程及交通等。在我國土建工程如火如荼進(jìn)行的同時,土建工程的質(zhì)量問題也就隨之成為了人們關(guān)注的焦點。這就需要對土建工程施工的監(jiān)理現(xiàn)狀作一個深入分析,對其中存在的問題探討應(yīng)采取相應(yīng)的措施。
土建工程監(jiān)理現(xiàn)狀及問題
在土建工程中,工程監(jiān)理的意義是非常大的。工程監(jiān)理是業(yè)主通過招投標(biāo),接受建設(shè)單位即項目法人的委托,承擔(dān)其部分項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行控制的專業(yè)化管理服務(wù)活動的具備專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。他代表甲方對乙方的施工進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督,為業(yè)主的建設(shè)項目進(jìn)行安全控制及三大控制。三大控制包括進(jìn)度控制,質(zhì)量控制,投資控制。
(一)我國土建工程的監(jiān)理現(xiàn)狀
當(dāng)前我國的土建工程的監(jiān)理是伴隨著土建工程的進(jìn)度,質(zhì)量,以及成本投入貫穿土建工程項目施工始終的。我國的土建工程的監(jiān)理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾點:我國政府加大了對土建工程的施工相關(guān)技術(shù)方案方面的審查力度,提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來規(guī)范土建工程的監(jiān)理制度。只有加大土建工程技術(shù)方案的力度,才能對土建工程質(zhì)量進(jìn)行保障;對土建工程設(shè)計圖紙審核的重點內(nèi)容是否達(dá)到相關(guān)設(shè)計文件與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;強化了對土建工程完工后的專項驗收工作,以加強監(jiān)理在竣工階段的重點把關(guān)作用;采取旁站的措施加大土建工程中容易產(chǎn)生熱工缺陷與熱橋的屋面與墻體的保溫效果。我國土建工程的監(jiān)理雖然有了一定的發(fā)展,但目前仍然面對著嚴(yán)峻的形勢,這就需要我們針對具體出現(xiàn)的問題,給予一定的措施來解決。
土建工程監(jiān)理存在的問題
面對土建工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀,我們從中可以看出主要有以下幾個方面的
問題:為了降低成本的投入,出于自身的利益考慮,許多人通過旁門左道掛靠監(jiān)理企業(yè)的牌子,沒有建立任務(wù)的時候,各干各的,有監(jiān)理任務(wù)的時候,就臨時拼湊人員,這都是因為沒有專業(yè)的監(jiān)理團隊,更沒有專業(yè)的監(jiān)理素質(zhì),從而更不能保證監(jiān)理人員的責(zé)任心和質(zhì)量意識,更無從把握土建工程的質(zhì)量,不能對工程負(fù)責(zé);很多監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)后,又將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包出去,掛靠監(jiān)理證照的問題,不能明確監(jiān)理的三大控制,無法保證成本、質(zhì)量以及工程的進(jìn)度,這也是土建工程普遍存在的一個重要問題;土建工程的業(yè)主降低成本投入,以追求較高的經(jīng)濟利潤為目的,制定的工期短,經(jīng)常是邊設(shè)計,邊施工,邊訂貨,讓各個專業(yè)之間相互交叉作業(yè)。監(jiān)理人員根本無法很好地控制合同規(guī)定的工期與真實施工工期之間的關(guān)系,最后為了趕工期而忽視了工程建設(shè)的質(zhì)量,出現(xiàn)了很多不符合要求的工程;施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和質(zhì)量意識有待提高,對土木工程的建設(shè)質(zhì)量沒有一定的概念,對相關(guān)質(zhì)量規(guī)范和制度么有太多了解,從而更不能把握監(jiān)理工作的核心問題;還有很多監(jiān)理工作人員對投入使用中的一些新材料,新應(yīng)用的投入不夠了解,更不能在現(xiàn)場監(jiān)理的過程中,對施工人員的施工做出正確的決定與準(zhǔn)確發(fā)言。面對這些出現(xiàn)的問題就需要監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求,成立駐現(xiàn)場項目監(jiān)理部,按相關(guān)規(guī)定規(guī)范來配備人員,實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,且總監(jiān)作為專門機構(gòu)的專業(yè)項目的監(jiān)理;嚴(yán)格按照有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和制度來履行監(jiān)理合同規(guī)定的相關(guān)義務(wù)和職責(zé);在工程項目監(jiān)理活動中,既損害承包單位的利益,同時還維護(hù)了建設(shè)單位的利益,并可以依據(jù)合同公平公正地處理施工承包單位與建設(shè)單位之間的一些沖突性決策。這有很好的解決了這些問題的根本,最后才能真正的保證土建工程的質(zhì)量。
土建工程的監(jiān)理控制方法
針對土建工程中出現(xiàn)的具體問題,必須采取相應(yīng)的方法措施予以解決,本文就分析了土建工程的控制方法。在土建工程的進(jìn)行中與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理委托合同后,監(jiān)理對本工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,從而加強信息和合同管理,協(xié)調(diào)施工承包單位與建設(shè)單位之間的一些沖突,最后保證工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求及驗收規(guī)范的規(guī)定,促進(jìn)工程監(jiān)理市場的規(guī)范化,加強監(jiān)理委托程序的管理。就應(yīng)該加強土建工程的監(jiān)理控制。
政府部門要加強法律規(guī)范的約束力度
首先應(yīng)該做好建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建筑法以及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等法律法規(guī)的落實工作,為建設(shè)工程的監(jiān)理創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。只有加強土建工程監(jiān)理隊伍對國家法律法規(guī)的認(rèn)識和了解,從而促進(jìn)土建工程項目按照規(guī)范實施。這就需要加強管理部門和現(xiàn)場施工隊伍的相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)知識和質(zhì)量意識,從法律上對監(jiān)理單位的行為給予法律上的支持和約束。最終能夠保證整個項目的進(jìn)程和質(zhì)量都能達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。
(二)對工程監(jiān)理的認(rèn)真選擇
土建工程直接關(guān)系國計民生的大項目,其質(zhì)量問題是土建工程的核心。所以,必須選擇資質(zhì)條件好的單位進(jìn)行工程監(jiān)理,不能使用裙帶關(guān)系使用內(nèi)部的監(jiān)理單位進(jìn)行自我監(jiān)理,這樣就有效預(yù)防內(nèi)部監(jiān)理單位的責(zé)任心松懈,或者是出于本企業(yè)的經(jīng)濟效益考慮,而不能認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行工程監(jiān)理工作。要選擇專業(yè)的施工監(jiān)理,絕對不能要求同一個行政管理單位行使監(jiān)理和施工兩項職能,要從施工監(jiān)理的根本上對工程質(zhì)量進(jìn)行保障。
(三)加強工程監(jiān)理的竣工備案制度
土建工程的監(jiān)管部門要加強工程竣工的備案制度,嚴(yán)格審查,防范一些掛靠或者轉(zhuǎn)包的工程以及工程監(jiān)理應(yīng)該招標(biāo)而沒有進(jìn)行招標(biāo)的工程,對其進(jìn)行一定的監(jiān)管力度的審查,決不能放任其在工程中的不負(fù)責(zé)的行為出現(xiàn),必須加強工程監(jiān)理的備案工作,以防止因為監(jiān)理單位的監(jiān)管不力出現(xiàn)的質(zhì)量問題,最后能夠具體的落實到具體責(zé)任人身上。最終保證工程監(jiān)理隊伍的專業(yè)化和系統(tǒng)化,使其能切實從根本上對工程項目負(fù)責(zé),也是對大眾的安全負(fù)責(zé)。
結(jié)語
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放地不斷推進(jìn),我國土建行業(yè)也隨之高速發(fā)展,土建工程建設(shè)事業(yè)進(jìn)入一個快速發(fā)展的黃金時期。工程監(jiān)理已經(jīng)成為一中專門的專業(yè)成為當(dāng)今土建工程所衍生出的一個新興的行業(yè)。這就需要具備一定的專業(yè)化,系統(tǒng)化和規(guī)范化,規(guī)范了我國土建工程行業(yè),更提高了我國建筑行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,也保證了土木工程建設(shè)的質(zhì)量,監(jiān)理單位在土建工程具體的工作中,起到重要的監(jiān)督管理作用。當(dāng)然,本文還是將它作為土木工程建設(shè)的一個質(zhì)量保證方面來探究的。目前,由于各方面條件的限制,監(jiān)理單位在土木建設(shè)還存在很多方面的問題。本文就從土木建設(shè)中監(jiān)理控制存在的問題,體制的規(guī)范等方面提出了監(jiān)理控制的一些方法以及措施,加強監(jiān)理在我國土木建設(shè)以及其他建設(shè)中的重要作用,并且必須保證其地位的不可動搖以及發(fā)展前景的可觀性。
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土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇7
【關(guān)鍵詞】土建工程;現(xiàn)場管理;內(nèi)容
一、項目造價管理
工程造價管理是項目管理的較為重要的部分。工程造價是衡量建筑工程重要的的經(jīng)濟指標(biāo)之一,同時也承包方和施工方經(jīng)濟利益的關(guān)鍵所在。對項目造價的管理具體而言可以通過以下措施進(jìn)行控制:組織措施控制工程成本。首先要明確人員配置及責(zé)任分工;對于項目部人員機構(gòu)配備要提前明確清楚,劃分好施工隊和項目不之間的關(guān)系。其次要明確成本控制的目標(biāo),進(jìn)而使成本控制和個人職責(zé)等聯(lián)系在一起,樹立節(jié)約的良好習(xí)慣,如果成本虧損過大,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。再次,采用技術(shù)手段控制施工成本。能使用機械化的盡量使用機械化,采用新技術(shù),發(fā)揮技術(shù)的主觀能動性。最后要合理安排人員工作,避免有人沒活干,或者有活沒人干的局面,嚴(yán)格控制人工成本。
二、項目質(zhì)量管理
土建工程施工質(zhì)量問題是工程現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,而且土建工程施工項目質(zhì)量問題十分復(fù)雜,其主要原因是引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜,進(jìn)而增加了對質(zhì)量問題的危害、性質(zhì)的分析、判斷以及處理的復(fù)雜程度。在質(zhì)量管理中,首先是加強質(zhì)量問題分析處理。(1)確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)。其內(nèi)容包括:工程概況,重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況;事故情況,事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;是否需要采取臨時應(yīng)急防護(hù)措施。(2)事故原因分析。對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行詳細(xì)分析后。找到造成事故的主要原因后進(jìn)行事故處理。采取防范措施,消除質(zhì)量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
三、項目進(jìn)度管理
(1)用施工任務(wù)書把計劃任務(wù)落實到班組。施工任務(wù)書是幾十年來我國堅持使用的有效班組管理工具,是管理層向作業(yè)人員下達(dá)任務(wù)的好形式,可用來進(jìn)行作業(yè)控制和核算,特別有利于進(jìn)度控制,故應(yīng)當(dāng)堅持使用。(2)加強分包進(jìn)度控制的措施如下:由分包人根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制分包工程施工進(jìn)度計劃并組織實施,項目經(jīng)理部將分包工程施工進(jìn)度計劃納入項目進(jìn)度控制范疇。(3)施工進(jìn)度計劃檢查依據(jù)施工進(jìn)度計劃的實施記錄,檢查內(nèi)容包括實際完成和累計完成工程量,實際參加施工的人數(shù)、機械數(shù)及生產(chǎn)效率,窩工人數(shù)、機械臺班數(shù)及其原因分析,進(jìn)度偏差及進(jìn)度管理情況,影響進(jìn)度的特殊原因及分析。
四、項目質(zhì)量監(jiān)督管理
土建工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理包含了很多的內(nèi)容,例如有對材料的監(jiān)督管理,對人員的監(jiān)督管理,對設(shè)計的監(jiān)督管理,對施工的監(jiān)督管理,以及對機械的監(jiān)督管理等。我們需要嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理、完善監(jiān)督檢驗機構(gòu)、加強施工監(jiān)督管理。目前,現(xiàn)在的土建工程事故中,由于設(shè)計原因所造成的還是占很大比例,在對土建工程施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時,要重視對設(shè)計階段進(jìn)行監(jiān)督管理,還需要建立和完善各種保障制度,搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理抓好工程的源頭,突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點,真正做到從設(shè)計到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。
五、項目合同管理
合同管理是土建工程項目管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對方索賠。但是土建工程的合同管理是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)與項目之間上下聯(lián)動,使整個管理過程透明化、程序化,形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的操作程序,達(dá)到合作雙方的雙贏。
六、加強激勵機制建設(shè)
(1)分配激勵是激勵的主要手段。應(yīng)突出強調(diào)內(nèi)部承包合同的嚴(yán)肅性,應(yīng)該做到:兌現(xiàn)及時、考核到位、政策明確、帳目清楚。(2)思想激勵。即要加強對項目經(jīng)理和項目班子的思想政治教育,培養(yǎng)他們的榮譽感、責(zé)任感和危機感,使他們認(rèn)識到自己所施工的每一項工程,不但是對自己、對企業(yè)、對業(yè)主負(fù)責(zé),更重要的是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。
參 考 文 獻(xiàn)
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土建監(jiān)理主要工作內(nèi)容篇8
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(甬建市發(fā)[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應(yīng)的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
xx年,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn),成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn),核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準(zhǔn)運證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于xx年已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
xx年年11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進(jìn)行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
意見和建議[/page]
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會,并建立一個建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺,通過引導(dǎo)和行業(yè)自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場行為進(jìn)一步規(guī)范化。
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