投資決策階段的主要工作篇1
引言
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入飛速發(fā)展的階段,跟發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是越來(lái)越小,在建筑業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)充分吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免不必要的錯(cuò)誤發(fā)生。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,中國(guó)雖然資源豐富,但是人均資源分配是非常短缺的,所以節(jié)約能源、合理利用是迫在眉睫。工程造價(jià)就是對(duì)資源充分利用、經(jīng)濟(jì)效果充分發(fā)揮的必要階段,進(jìn)一步對(duì)工程造價(jià)的控制就需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策和設(shè)計(jì),決策和設(shè)計(jì)階段在這個(gè)項(xiàng)目中花費(fèi)是非常少的,但是它對(duì)工作造價(jià)的控制作用卻是非常巨大的。造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的工作除了要應(yīng)用的廣泛地額專業(yè)知識(shí),還涉及到很多與建筑項(xiàng)目的有關(guān)的工作者,比如說(shuō)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位和包括政府在內(nèi)的等各個(gè)參與者和部門單位,這些復(fù)雜的參與者怎樣能更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,應(yīng)該用什么樣的管理模式,他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中能夠發(fā)揮什么樣的作用,扮演什么角色,如何能夠更好的推進(jìn)項(xiàng)目決策階段對(duì)的造價(jià)控制,都是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究和探索的。
1 建設(shè)項(xiàng)目投資決策的含義
投在決策是一個(gè)項(xiàng)目是否決定建設(shè)投資行動(dòng)的依據(jù),是確定投資目標(biāo)、明確建設(shè)方案、設(shè)定合理的資金結(jié)構(gòu)的過(guò)程,是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的有沒(méi)有必要進(jìn)行下去的參照標(biāo)準(zhǔn)。投資決策關(guān)系這一個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施,也就是投資決策直接影響這一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)的成敗,也對(duì)工程造價(jià)的高低以及項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的好壞有著直接的影響,可見(jiàn)投資決策在整個(gè)項(xiàng)目中的重要意義。
2 投資決策階段與工程造價(jià)的關(guān)系
2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的正確性是工程造價(jià)管理的前提 如果一個(gè)項(xiàng)目前期的投資決策是錯(cuò)誤的,就會(huì)造成一系列的錯(cuò)誤的發(fā)生,首先就會(huì)體現(xiàn)在該不該進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目建設(shè),如果說(shuō)錯(cuò)誤的決定了開(kāi)始這個(gè)項(xiàng)目建設(shè),那么建設(shè)過(guò)程中以及建成后的效益也會(huì)相繼產(chǎn)生錯(cuò)誤,比如說(shuō)過(guò)程中就會(huì)造成資源浪費(fèi),也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)失去控制的意義。所以說(shuō)一個(gè)正確的投資決策會(huì)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的判定,選出最各個(gè)方面都優(yōu)秀的投資方案,使得資源達(dá)到合理的應(yīng)用,也同時(shí)對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)正確的判定。
2.2 建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ) 項(xiàng)目決策投資是一切項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,尤其是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),決策投資在對(duì)一個(gè)項(xiàng)目最開(kāi)始的投資意向和到投資結(jié)束整個(gè)全過(guò)程都有著重大影響,包括建設(shè)地點(diǎn)選擇,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)高低、生產(chǎn)設(shè)備的選用等都有著直接的作用,所以對(duì)工程造價(jià)的高低也有著直接的決定作用,一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示對(duì)工程造價(jià)有70%~80%的比例,所以決策工作是決定項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)。
2.3 工程造價(jià)的高低也影響項(xiàng)目的最終決策 項(xiàng)目工程造價(jià)和項(xiàng)目的最終決策兩者是互相影響的,工程造價(jià)的高低也是選擇投資方案的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),包括項(xiàng)目可行性決定和主管部門的審批依據(jù),所以說(shuō)兩者應(yīng)該有機(jī)結(jié)合,才能最終達(dá)成完美的效果。
2.4 項(xiàng)目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果 項(xiàng)目投資決策的工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜且循序漸進(jìn)的工作,項(xiàng)目工程建設(shè)從初期到項(xiàng)目結(jié)束會(huì)分為不同的建設(shè)階段,針對(duì)不同的工作階段項(xiàng)目決策也會(huì)不斷的深化,每一個(gè)階段的誤差率也是嚴(yán)格控制的,比如說(shuō)在在初期決策階段要求誤差率控制在±30%左右,后繼技術(shù)設(shè)計(jì)階段以及施工階段等可行性分析的過(guò)程要求誤差率在±10%以內(nèi)。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)階段都是一環(huán)扣一環(huán)的,上個(gè)階段是下一個(gè)階段實(shí)施的基礎(chǔ),前一個(gè)階段的實(shí)施控制著后一個(gè)階段,后者又對(duì)前者進(jìn)行著補(bǔ)充,每?jī)蓚€(gè)階段都是相輔相成互相補(bǔ)充的兩個(gè)元素。另外每一個(gè)階段比如會(huì)說(shuō)初步?jīng)Q策階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段到驗(yàn)收階段都相對(duì)應(yīng)的應(yīng)該形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決算等造價(jià),這樣才能增加投資估算的精確度,更有效的控制工程造價(jià)。
轉(zhuǎn)貼于
加強(qiáng)和深化投資決策的深度是非常有必要的,數(shù)據(jù)的可靠性、估算方法的科學(xué)性、投資估算的合理性每一個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確保證才能使得其他階段的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),才能使得整個(gè)工程造價(jià)的控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
3 投資決策階段影響工程造價(jià)的因素
項(xiàng)目建設(shè)工程投資決策階段影響工程造價(jià)主要有四個(gè)因素:項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備方案。
3.1 項(xiàng)目的規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的大小和取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)收效是相對(duì)應(yīng)的,在一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的投資目標(biāo)中一定要考察它合理的生產(chǎn)規(guī)模以及它的規(guī)模經(jīng)濟(jì),也就是規(guī)模效益。項(xiàng)目規(guī)模是指項(xiàng)目的年生產(chǎn)力,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指規(guī)模擴(kuò)大時(shí)相對(duì)應(yīng)的減少單位成本所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生正比時(shí),生產(chǎn)規(guī)模越擴(kuò)大,就會(huì)相對(duì)應(yīng)的出現(xiàn)收益遞增的現(xiàn)象,我們要充分利用項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)合理確定工程造價(jià)。
3.2 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)模建設(shè)、占地面積、工藝設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)有對(duì)工程造價(jià)控制有著指導(dǎo)作用,在目前中國(guó)的建筑建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域,一半采用的中等使用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的可以適當(dāng)提高一下標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 項(xiàng)目建設(shè)選址 建設(shè)項(xiàng)目的選址包括所在區(qū)域和具體地址的選擇,所在區(qū)域是指建設(shè)項(xiàng)目在哪個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)會(huì)相對(duì)比較好,具體地址是指項(xiàng)目建設(shè)等具體坐落位置,兩者的選擇都對(duì)工程造價(jià)有著控制作用。
3.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備方案 選用的設(shè)備一定要標(biāo)準(zhǔn)化以便以后更新零部件,一定要滿足工藝設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)。
4 投資決策階段在工程造價(jià)中的控制措施
目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)貫穿始終,每一個(gè)階段的決策都直接影響著工程造價(jià),它的合理性、科學(xué)性都會(huì)直接作用與工程造價(jià)的控制,進(jìn)而直接作用整個(gè)項(xiàng)目,所以說(shuō)做好工程造價(jià)的控制與管理,就是要做好投資決策,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮他們自身的主體作用。
4.1 收集資料編制可行性研究報(bào)告 廣泛全面的搜集各方數(shù)據(jù)資料是做好投資決策的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)材料是分析對(duì)比定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),也是進(jìn)行工程造價(jià)的基礎(chǔ),所以說(shuō)這個(gè)工作一定要準(zhǔn)備充分,比如說(shuō)地質(zhì)情況、水電狀況、設(shè)備價(jià)格資料等等都要進(jìn)行大量的分析。前期造價(jià)人員對(duì)與數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性和可靠性要認(rèn)真的對(duì)比分析,這是保證投資預(yù)測(cè)和項(xiàng)目效益的基礎(chǔ),是工程造價(jià)的重要階段,只有充分的對(duì)材料進(jìn)行分析才能做出正確的決策依據(jù),才能絕對(duì)控制項(xiàng)目整個(gè)造價(jià)工程,才能保障整個(gè)項(xiàng)目的有力實(shí)施。造價(jià)人員根據(jù)分析數(shù)據(jù)要編制可行性報(bào)告,以質(zhì)量控制為核心,要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、技術(shù)進(jìn)步等各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的報(bào)告分析。
4.2 重視工程造價(jià)投資決策并選擇最優(yōu)方案 一個(gè)建筑投資方案的選擇也在于一個(gè)工程造價(jià)投資決策的好壞,這個(gè)項(xiàng)目是不是有必要投資,是不是有必要實(shí)施下去決定性因素就在于投資決策的正確與否,項(xiàng)目投資決策是對(duì)不同的建設(shè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比的依據(jù)。正確的項(xiàng)目投資決策不僅僅意味著對(duì)這個(gè)項(xiàng)目做出了科學(xué)合理的判定,也對(duì)支持項(xiàng)目選擇最佳投資行動(dòng)以及項(xiàng)目資源的有效利用做出了判定,投資決策重要性是任何環(huán)節(jié)都無(wú)法比擬的,我們一定要重視建設(shè)項(xiàng)目投在決策,一定要注意搜對(duì)比分析數(shù)據(jù),充分研究影響階段的各個(gè)因素,對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行有效的對(duì)比,選擇出能夠讓業(yè)主投資方事項(xiàng)投資效益的最佳的經(jīng)濟(jì)方案。
在進(jìn)行投資決策的過(guò)程中,一定會(huì)有很多因素影響著投資決策,主要的因素包括有:項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域和具體地點(diǎn)的選擇,建設(shè)選址是否合理,也在很大程度上影響著項(xiàng)目建設(shè)能否進(jìn)行下去,對(duì)于項(xiàng)目的投資、項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目落成之后的經(jīng)營(yíng)狀況都有著很大的關(guān)系;第二個(gè)影響投資決策的目標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)水平,比如說(shuō)工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配套等,這中間審批也是項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),項(xiàng)目的是否合理也決定著審批是否通過(guò);第三個(gè)是工藝和設(shè)備配套的選用和標(biāo)準(zhǔn);第四個(gè)影響的因素是項(xiàng)目的資金結(jié)構(gòu)也就是融資的模式,為項(xiàng)目的建設(shè)確定可靠的融資方案;第五個(gè)是建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇。
4.3 認(rèn)真編制投資估算并進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證投資估算的準(zhǔn)確性 投資估算是一個(gè)項(xiàng)目能否實(shí)施下去的基礎(chǔ),是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的可行性的重考察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),也是項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)之后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),是決策的重要一步,投資決策在進(jìn)步一劃分里面包含項(xiàng)目建議書、可行性研究、詳細(xì)可行性研究三個(gè)階段,相應(yīng)的投資估算也是分為三個(gè)階段?,F(xiàn)在建筑項(xiàng)目建設(shè)是非常復(fù)雜的一個(gè)工程,要求越來(lái)越高、越來(lái)越細(xì)化、越來(lái)越深化對(duì)它的標(biāo)準(zhǔn)誤差率的減少是越來(lái)越嚴(yán)格,準(zhǔn)確度是越來(lái)越加強(qiáng),所以說(shuō)投資估算各方面的工作也在相應(yīng)的加大要求標(biāo)準(zhǔn),全面、細(xì)致、科學(xué)、合理對(duì)其最大的要求,一定要充分的考慮施工過(guò)程中出現(xiàn)的以及有可能出現(xiàn)的各種能夠影響工程造價(jià)的情況做出充分的考慮和準(zhǔn)備,使得投資估算能夠真正有效的起到總投資的作用。所以說(shuō)造價(jià)人員必須采用科學(xué)的估算方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和分析,這樣才能保證項(xiàng)目各個(gè)階段的工程建設(shè)的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。目前在我過(guò),項(xiàng)目估算的指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)行了較大的改革,豐富項(xiàng)目中各個(gè)指標(biāo),量更大、更細(xì),對(duì)于項(xiàng)目估算的準(zhǔn)確程度有了一個(gè)更大的提升。
4.4 重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也是非常有必要盡心分析的,這也是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析主要針對(duì)建設(shè)期和生產(chǎn)期內(nèi)投入產(chǎn)出的分析,對(duì)這些因素的分析研究、計(jì)算論證也是推薦一個(gè)最佳決策項(xiàng)目的重要依據(jù),它在整個(gè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容當(dāng)中站重要的部分,可以稱得上是核心的分析研究對(duì)象,所以說(shuō)一定要做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工作。項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益能不能得到充分的發(fā)揮,關(guān)鍵就在于對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)分析。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)該遵循的原則應(yīng)當(dāng)各項(xiàng)指數(shù)相結(jié)合分析,數(shù)量和質(zhì)量上的對(duì)比結(jié)合分析、短期效應(yīng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的分析結(jié)合、實(shí)物量和價(jià)值量的結(jié)合分析、預(yù)測(cè)和目前統(tǒng)計(jì)的分析等原則,需要完成的任務(wù)有:①對(duì)于市場(chǎng)供需的預(yù)測(cè),分析擬建規(guī)模、廠址、技術(shù)方案等;②對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)落成后經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,綜合考慮各種經(jīng)濟(jì)因素,對(duì)于融資和資金平衡問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,預(yù)算投產(chǎn)后的效益能力、投資清償能力等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo);③選出最佳的投資方案,提出建設(shè)性結(jié)論性的建議和策略,作為投資方?jīng)Q策經(jīng)濟(jì)論證評(píng)價(jià)的有效參考標(biāo)準(zhǔn)。
5 結(jié)論
投資決策階段的主要工作篇2
[關(guān)鍵詞] 投資決策 造價(jià) 控制
一、建設(shè)項(xiàng)目投資決策的含義
項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過(guò)程。
項(xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則,正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目投資決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。正確決策是設(shè)計(jì)的依據(jù),是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。
二、決策階段工程造價(jià)的重要性
(1)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提
項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,以及在建設(shè)的前提下,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效地控制工程造價(jià)。項(xiàng)目決策失誤,對(duì)不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè),或項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤,或者投資方案的確定不合理等。會(huì)直接帶來(lái)不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,要達(dá)到工程造價(jià)的合理性,事先就要項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤。
(2)項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)
工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。
無(wú)論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用、投資控制方面看,決策階段的工程造價(jià)不但必要而且很重要,只能加強(qiáng),不能削弱。
三、決策階段工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容
(1)建設(shè)項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定
建設(shè)項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定,就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)規(guī)模小,其成本高,經(jīng)濟(jì)效益低;生產(chǎn)規(guī)模大,可能供大于求,造成產(chǎn)品積壓,經(jīng)濟(jì)效益低。只有合理確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模,才能保證工程投資的合理性,保證擬建項(xiàng)目建設(shè)的可行性。
(2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)的作用,關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平訂得是否合理。標(biāo)準(zhǔn)訂得太高,會(huì)脫離實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力,增加造價(jià),浪費(fèi)投資;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低,將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。
(3)建設(shè)地區(qū)及地點(diǎn)的合理選擇
建設(shè)地區(qū)地點(diǎn)的選擇合理與否,在很大程度上決定著擬建設(shè)項(xiàng)目的命運(yùn),影響著項(xiàng)目投資的高低,建設(shè)工期的長(zhǎng)短,建設(shè)質(zhì)量的好壞,還影響到項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)狀況。
(4)擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定
擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案包括工藝流程的選擇與主要設(shè)備的選用。工藝流程在必須確保產(chǎn)品符合國(guó)家要求的同時(shí),力求技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,最大限度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,最大限度地保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)平衡,節(jié)約基建投資和降低生產(chǎn)成本,以謀求最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(5)投資估算和資金籌措
投資估算包括項(xiàng)目投資總額、資金籌措和投資使用計(jì)劃。準(zhǔn)確全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),是項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。
四、決策階段有效控制工程造價(jià)的方法及措施
(一)建立科學(xué)決策體系及合理確定投資估算
投資估算是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。投資估算是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),其準(zhǔn)確程度將直接影響建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,是決定項(xiàng)目是否建設(shè)、銀行是否貸款的依據(jù)。只有合理確定投資估算,才能真正做到宏觀控制,而合理確定投資估算的前提是項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制。因此建立科學(xué)的決策體系,明確決策責(zé)任制、編制高質(zhì)量的估算指標(biāo),是合理確定投資估算的關(guān)鍵。
(二)重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主要指在建設(shè)項(xiàng)目決策階段的可行性研究與評(píng)估中,采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法,對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期(建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期)內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證,比較、選擇最優(yōu)方案的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容,其目的是在允許條件下,使投資項(xiàng)目獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要做到以下幾點(diǎn):
(1)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主。
評(píng)價(jià)方法要反映未來(lái)時(shí)期的變動(dòng)情況,考慮資金的時(shí)間因素,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的價(jià)值判斷。
(2)定量分析與定性分析相結(jié)合,以定量分析為主
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的根本要求,是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)效益計(jì)算,給出明確的數(shù)量概念,進(jìn)行價(jià)值判斷。應(yīng)該強(qiáng)調(diào),凡可量化的經(jīng)濟(jì)要素都應(yīng)作出量的表述,也就是說(shuō),一切工藝技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境方案的優(yōu)劣,都應(yīng)盡可能通過(guò)計(jì)算指標(biāo)將隱含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值揭示出來(lái)。
(3)預(yù)測(cè)分析與統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合,以預(yù)測(cè)分析為主
進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),既要以現(xiàn)有狀況水平為基礎(chǔ),又要做有根據(jù)的預(yù)測(cè)。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)資金流入流出時(shí)間、數(shù)額進(jìn)行常規(guī)預(yù)測(cè)的同時(shí),還應(yīng)對(duì)某些不確定性因素和風(fēng)險(xiǎn)性作出估算,包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。
(4)宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合,以宏觀效益分析為主
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不可行時(shí),應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論為主。
(5)全過(guò)程效益分析與建設(shè)期效益分析相結(jié)合,以全過(guò)程效益分析為主
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是看項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期,包括建設(shè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段全過(guò)程經(jīng)濟(jì)效益的大小。不僅要看建設(shè)投資多少、工期長(zhǎng)短、造價(jià)高低,而且對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益也要重視。
結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的作用至關(guān)重要,由于投資決策階段影響造價(jià)的因素較多,因此對(duì)造價(jià)的控制應(yīng)根據(jù)業(yè)主及項(xiàng)目的各種因素綜合考慮,而不應(yīng)該將造價(jià)控制孤立起來(lái),只有這樣才能對(duì)項(xiàng)目有準(zhǔn)確的把握和定位,進(jìn)行最適合的投資決策。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 楊增強(qiáng),李雪檳.淺談設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[m].山西:山西建筑,2009
[2] 李芳.工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)控制的影響和控制措施[m].北京:中國(guó)集體經(jīng)濟(jì).2009.1
[3] 沈建忠.房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制[m].經(jīng)營(yíng)與管理,2009.07
投資決策階段的主要工作篇3
[關(guān)鍵詞] 投資決策 造價(jià) 控制
一、建設(shè)項(xiàng)目投資決策的含義
項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過(guò)程。
項(xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則,正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目投資決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。正確決策是設(shè)計(jì)的依據(jù),是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。
二、決策階段工程造價(jià)的重要性
(1)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提
項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,以及在建設(shè)的前提下,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效地控制工程造價(jià)。項(xiàng)目決策失誤,對(duì)不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè),或項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤,或者投資方案的確定不合理等。會(huì)直接帶來(lái)不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,要達(dá)到工程造價(jià)的合理性,事先就要項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤。
(2)項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)
工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。
無(wú)論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用、投資控制方面看,決策階段的工程造價(jià)不但必要而且很重要,只能加強(qiáng),不能削弱。
三、決策階段工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容
(1)建設(shè)項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定
建設(shè)項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定,就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)規(guī)模小,其成本高,經(jīng)濟(jì)效益低;生產(chǎn)規(guī)模大,可能供大于求,造成產(chǎn)品積壓,經(jīng)濟(jì)效益低。只有合理確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模,才能保證工程投資的合理性,保證擬建項(xiàng)目建設(shè)的可行性。
(2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)的作用,關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平訂得是否合理。標(biāo)準(zhǔn)訂得太高,會(huì)脫離實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力,增加造價(jià),浪費(fèi)投資;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低,將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。
(3)建設(shè)地區(qū)及地點(diǎn)的合理選擇
建設(shè)地區(qū)地點(diǎn)的選擇合理與否,在很大程度上決定著擬建設(shè)項(xiàng)目的命運(yùn),影響著項(xiàng)目投資的高低,建設(shè)工期的長(zhǎng)短,建設(shè)質(zhì)量的好壞,還影響到項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)狀況。
(4)擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定
擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案包括工藝流程的選擇與主要設(shè)備的選用。工藝流程在必須確保產(chǎn)品符合國(guó)家要求的同時(shí),力求技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,最大限度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,最大限度地保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)平衡,節(jié)約基建投資和降低生產(chǎn)成本,以謀求最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(5)投資估算和資金籌措
投資估算包括項(xiàng)目投資總額、資金籌措和投資使用計(jì)劃。準(zhǔn)確全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),是項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。
四、決策階段有效控制工程造價(jià)的方法及措施
(一)建立科學(xué)決策體系及合理確定投資估算
投資估算是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。投資估算是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),其準(zhǔn)確程度將直接影響建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,是決定項(xiàng)目是否建設(shè)、銀行是否貸款的依據(jù)。只有合理確定投資估算,才能真正做到宏觀控制,而合理確定投資估算的前提是項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制。因此建立科學(xué)的決策體系,明確決策責(zé)任制、編制高質(zhì)量的估算指標(biāo),是合理確定投資估算的關(guān)鍵。
(二)重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主要指在建設(shè)項(xiàng)目決策階段的可行性研究與評(píng)估中,采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法,對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期(建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期)內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證,比較、選擇最優(yōu)方案的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容,其目的是在允許條件下,使投資項(xiàng)目獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要做到以下幾點(diǎn):
(1)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主。
評(píng)價(jià)方法要反映未來(lái)時(shí)期的變動(dòng)情況,考慮資金的時(shí)間因素,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的價(jià)值判斷。
(2)定量分析與定性分析相結(jié)合,以定量分析為主
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的根本要求,是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)效益計(jì)算,給出明確的數(shù)量概念,進(jìn)行價(jià)值判斷。應(yīng)該強(qiáng)調(diào),凡可量化的經(jīng)濟(jì)要素都應(yīng)作出量的表述,也就是說(shuō),一切工藝技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境方案的優(yōu)劣,都應(yīng)盡可能通過(guò)計(jì)算指標(biāo)將隱含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值揭示出來(lái)。
(3)預(yù)測(cè)分析與統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合,以預(yù)測(cè)分析為主
進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),既要以現(xiàn)有狀況水平為基礎(chǔ),又要做有根據(jù)的預(yù)測(cè)。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)資金流入流出時(shí)間、數(shù)額進(jìn)行常規(guī)預(yù)測(cè)的同時(shí),還應(yīng)對(duì)某些不確定性因素和風(fēng)險(xiǎn)性作出估算,包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。
(4)宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合,以宏觀效益分析為主
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不可行時(shí),應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論為主。
(5)全過(guò)程效益分析與建設(shè)期效益分析相結(jié)合,以全過(guò)程效益分析為主
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是看項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期,包括建設(shè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段全過(guò)程經(jīng)濟(jì)效益的大小。不僅要看建設(shè)投資多少、工期長(zhǎng)短、造價(jià)高低,而且對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益也要重視。
結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的作用至關(guān)重要,由于投資決策階段影響造價(jià)的因素較多,因此對(duì)造價(jià)的控制應(yīng)根據(jù)業(yè)主及項(xiàng)目的各種因素綜合考慮,而不應(yīng)該將造價(jià)控制孤立起來(lái),只有這樣才能對(duì)項(xiàng)目有準(zhǔn)確的把握和定位,進(jìn)行最適合的投資決策。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 楊增強(qiáng),李雪檳.淺談設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[M].山西:山西建筑,2009
李芳.工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)控制的影響和控制措施[M].北京:中國(guó)集體經(jīng)濟(jì).2009.1
沈建忠.房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制[M].經(jīng)營(yíng)與管理,2009.07
投資決策階段的主要工作篇4
Abstract: The investment estimate is a very important work in project construction. Building project cost is very complex, and the accuracy of estimates of pre—investment directly impacts the choice of the investment program, and it plays a very important role in the feasibility of a project, so reasonable investment decision is critical to the entire project cost control and effective application, so it should fully tap the various elements of the project investment decision—making stage and emphasize the project investment decision—making stage.
關(guān)鍵詞: 造價(jià)控制;決策階段;控制措施
Key words: cost control;decision—making stage;control measures
中圖分類號(hào):[TU—9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006—4311(2012)28—0073—03
0 引言
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入飛速發(fā)展的階段,跟發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是越來(lái)越小,在建筑業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)充分吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免不必要的錯(cuò)誤發(fā)生。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,中國(guó)雖然資源豐富,但是人均資源分配是非常短缺的,所以節(jié)約能源、合理利用是迫在眉睫。工程造價(jià)就是對(duì)資源充分利用、經(jīng)濟(jì)效果充分發(fā)揮的必要階段,進(jìn)一步對(duì)工程造價(jià)的控制就需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策和設(shè)計(jì),決策和設(shè)計(jì)階段在這個(gè)項(xiàng)目中花費(fèi)是非常少的,但是它對(duì)工作造價(jià)的控制作用卻是非常巨大的。造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的工作除了要應(yīng)用的廣泛地額專業(yè)知識(shí),還涉及到很多與建筑項(xiàng)目的有關(guān)的工作者,比如說(shuō)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位和包括政府在內(nèi)的等各個(gè)參與者和部門單位,這些復(fù)雜的參與者怎樣能更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,應(yīng)該用什么樣的管理模式,他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中能夠發(fā)揮什么樣的作用,扮演什么角色,如何能夠更好的推進(jìn)項(xiàng)目決策階段對(duì)的造價(jià)控制,都是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究和探索的。
1 建設(shè)項(xiàng)目投資決策的含義
投在決策是一個(gè)項(xiàng)目是否決定建設(shè)投資行動(dòng)的依據(jù),是確定投資目標(biāo)、明確建設(shè)方案、設(shè)定合理的資金結(jié)構(gòu)的過(guò)程,是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的有沒(méi)有必要進(jìn)行下去的參照標(biāo)準(zhǔn)。投資決策關(guān)系這一個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施,也就是投資決策直接影響這一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)的成敗,也對(duì)工程造價(jià)的高低以及項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的好壞有著直接的影響,可見(jiàn)投資決策在整個(gè)項(xiàng)目中的重要意義。
2 投資決策階段與工程造價(jià)的關(guān)系
2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的正確性是工程造價(jià)管理的前提 如果一個(gè)項(xiàng)目前期的投資決策是錯(cuò)誤的,就會(huì)造成一系列的錯(cuò)誤的發(fā)生,首先就會(huì)體現(xiàn)在該不該進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目建設(shè),如果說(shuō)錯(cuò)誤的決定了開(kāi)始這個(gè)項(xiàng)目建設(shè),那么建設(shè)過(guò)程中以及建成后的效益也會(huì)相繼產(chǎn)生錯(cuò)誤,比如說(shuō)過(guò)程中就會(huì)造成資源浪費(fèi),也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)失去控制的意義。所以說(shuō)一個(gè)正確的投資決策會(huì)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的判定,選出最各個(gè)方面都優(yōu)秀的投資方案,使得資源達(dá)到合理的應(yīng)用,也同時(shí)對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)正確的判定。
2.2 建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ) 項(xiàng)目決策投資是一切項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,尤其是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),決策投資在對(duì)一個(gè)項(xiàng)目最開(kāi)始的投資意向和到投資結(jié)束整個(gè)全過(guò)程都有著重大影響,包括建設(shè)地點(diǎn)選擇,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)高低、生產(chǎn)設(shè)備的選用等都有著直接的作用,所以對(duì)工程造價(jià)的高低也有著直接的決定作用,一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示對(duì)工程造價(jià)有70%~80%的比例,所以決策工作是決定項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)。
2.3 工程造價(jià)的高低也影響項(xiàng)目的最終決策 項(xiàng)目工程造價(jià)和項(xiàng)目的最終決策兩者是互相影響的,工程造價(jià)的高低也是選擇投資方案的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),包括項(xiàng)目可行性決定和主管部門的審批依據(jù),所以說(shuō)兩者應(yīng)該有機(jī)結(jié)合,才能最終達(dá)成完美的效果。
2.4 項(xiàng)目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果 項(xiàng)目投資決策的工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜且循序漸進(jìn)的工作,項(xiàng)目工程建設(shè)從初期到項(xiàng)目結(jié)束會(huì)分為不同的建設(shè)階段,針對(duì)不同的工作階段項(xiàng)目決策也會(huì)不斷的深化,每一個(gè)階段的誤差率也是嚴(yán)格控制的,比如說(shuō)在在初期決策階段要求誤差率控制在±30%左右,后繼技術(shù)設(shè)計(jì)階段以及施工階段等可行性分析的過(guò)程要求誤差率在±10%以內(nèi)。
投資決策階段的主要工作篇5
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);造價(jià)控制。
建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目決策階段,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%,顯而易見(jiàn),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施之前的決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目決策是決定因素,而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。
一、決策階段工程造價(jià)的控制
1、保證項(xiàng)目決策的正確性,它是工程造價(jià)合理性的前提
項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資
行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置,這樣才能合理的估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效的控制工程造價(jià),項(xiàng)目決策失誤,主要體現(xiàn)在對(duì)不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè),或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤,或者投資方案的確定不合理等。諸如此類的決策失誤,會(huì)直接帶來(lái)不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失,在這種情況下,合理的進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已經(jīng)毫無(wú)意義了。因此,要達(dá)到工程造價(jià)的合理性,事先就要保證項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤。
2、項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。
3、造價(jià)高低,投資多少也影響項(xiàng)目決策
決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一,同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。
4、項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果。
投資決策過(guò)程,是一個(gè)有淺入深、不斷深化的過(guò)程,依次分為若干工作階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同,如投資機(jī)會(huì)及項(xiàng)目建議書階段,是初步?jīng)Q策的階段,投資估算的誤差率在左右; 而詳細(xì)可行性研究階段是最終決策階段,投資估算誤差率在 以內(nèi)。另外,由于在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。按照"前者控制后者"的制約關(guān)系,意味著投資估算對(duì)其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用,作為限額目標(biāo)。由此可見(jiàn),只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理的計(jì)算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),避免"三超"現(xiàn)象的發(fā)生。
二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。 轉(zhuǎn)貼于
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)
設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。顯然,搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服,控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響,而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。
2、積極推行限額設(shè)計(jì)
當(dāng)前,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)委托時(shí),在招標(biāo)文件和委托合同里都有投資金額,但在工程設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)師最關(guān)心的是面積、層數(shù)、功能等指標(biāo),因此,應(yīng)建立起完整的限額設(shè)計(jì)管理方法,認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上,把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi),同時(shí),改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)取辦法,采用節(jié)約資金激勵(lì)辦法,激發(fā)設(shè)計(jì)人員降低工程造價(jià)的主動(dòng)性,從設(shè)計(jì)上降低工程造價(jià)。
3、工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式
通過(guò)招投標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位,在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢與設(shè)計(jì)單位緊密配合,政府主管部門把工程設(shè)計(jì)與造價(jià)納入法律軌道,建立健全相應(yīng)法律法規(guī),使設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)有明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià),隨意加大安全系數(shù)的做法。
三、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價(jià)格,市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點(diǎn),工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。
1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程進(jìn)行得到有效控制。
2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算,對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì),如每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包,而且價(jià)格是一口價(jià),在這些項(xiàng)目中,首先應(yīng)該尊重供電部門的"規(guī)定",由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng),以便取得較好的效果。
投資決策階段的主要工作篇6
【關(guān)鍵詞】業(yè)主方;建設(shè)工程;全面造價(jià)管理
全過(guò)程造價(jià)管理也稱全面造價(jià)管理,其基本定義是:有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言,造價(jià)管理不確定性很強(qiáng),在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中存在許多影響因素,所以要強(qiáng)調(diào)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程的造價(jià)管理,以達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)始到結(jié)束,一般要經(jīng)歷項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)價(jià)階段。與之對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理工作一般分為以下幾個(gè)階段:在項(xiàng)目建議書和可行研究性階段編制投資估算,在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建設(shè)工程造價(jià)。在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。由此可見(jiàn),合理的工程造價(jià)管理是工程建設(shè)順利進(jìn)行的保證,也是建設(shè)方獲得最大投資效益的有力保障。它要求整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理須由一個(gè)單位負(fù)責(zé),只有這樣才能使建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作系統(tǒng)地展開(kāi)。因此,業(yè)主方的積極參與是決定全過(guò)程造價(jià)管理效果的關(guān)鍵因素。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善特別是我國(guó)加入WTO以后,工程造價(jià)領(lǐng)域改革的步伐也在不斷地加快,客觀上也要求業(yè)主方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理。
以下通過(guò)對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的階段劃分,確定各個(gè)階段全過(guò)程造價(jià)管理的主要內(nèi)容。
1 建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段
建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)管理主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告(含建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))或僅編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等,是業(yè)主方確定建設(shè)項(xiàng)目投資額、進(jìn)行科學(xué)決策的主要依據(jù)。
在投資決策階段,項(xiàng)目業(yè)主方是工程造價(jià)控制的主體,項(xiàng)目業(yè)主方應(yīng)從擬建項(xiàng)目的建設(shè)目的、項(xiàng)目建成后的使用功能和對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)各種影響因素進(jìn)行詳細(xì)的考察分析,得出在項(xiàng)目投資決策階段控制工程造價(jià)的具體目標(biāo)和決策,并依此做出較為準(zhǔn)確的投資估算。本階段的投資估算應(yīng)該是對(duì)建設(shè)工程最大總投資預(yù)測(cè),而不是該項(xiàng)目投資的期望值。
2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
在設(shè)計(jì)階段,造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括參與設(shè)計(jì)招標(biāo),對(duì)具有招標(biāo)資質(zhì)的受托人也可按照合同約定直接設(shè)計(jì)招標(biāo)工作全部工作,還可進(jìn)行設(shè)計(jì)方案價(jià)值工程分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比選,編制或?qū)彶樵O(shè)計(jì)概算、編制或?qū)彶槭┕D預(yù)算、編制項(xiàng)目資金使用初步計(jì)劃等。
業(yè)主方應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位,及時(shí)向其提供詳實(shí)可靠的工程基礎(chǔ)資料。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主方提供的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定,盡量將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資額內(nèi)。
3 建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段
該階段造價(jià)管理工作的主要內(nèi)容包括策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案,選擇具有招標(biāo)資質(zhì)的咨詢單位招標(biāo)并編審招標(biāo)文件、標(biāo)底、起草合同文本、組織合同談判等。
業(yè)主方在施工招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理上應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工單位資質(zhì)審查,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。此外,合同造價(jià)一般按中標(biāo)價(jià)包死,竣工結(jié)算實(shí)際上僅是對(duì)工程變更部分進(jìn)行造價(jià)審核。因而在施工招投標(biāo)階段對(duì)標(biāo)底造價(jià)的控制顯得十分重要。招投標(biāo)工作結(jié)束后,在與中標(biāo)單位簽訂施工合同時(shí),業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的簽訂管理,注重合同類型的選擇。
4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段
在施工階段,造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括編制資金使用計(jì)劃,合理確定工程總造價(jià)和各階工程造價(jià)。業(yè)主方通過(guò)工程的計(jì)量支付來(lái)控制施工過(guò)程的工程造價(jià),注意分析設(shè)計(jì)變更對(duì)總造價(jià)的影響,依據(jù)合同約定應(yīng)對(duì)承包方索賠并進(jìn)行反索賠,即按照承包方實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ)對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算,撥付工程款等。
項(xiàng)目實(shí)施是將建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒?shí)體的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程是工程資金形成的主要過(guò)程,即建設(shè)資金的主要使用階段。因此,工程從施工到竣工,對(duì)建設(shè)資金的控制管理在全過(guò)程資金管理中占有很重要的地位,直接影響著工程質(zhì)量和效益。在工程項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)等前期階段,造價(jià)管理的主要任務(wù)是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,合理預(yù)測(cè)工程投資。而在工程實(shí)施階段,如何將實(shí)際造價(jià)控制在預(yù)測(cè)值之內(nèi),合理的使用建設(shè)資金是本階段造價(jià)管理工作的主要目標(biāo)。
5 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算及后評(píng)價(jià)階段
建設(shè)工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最后一個(gè)階段,也是最重要的一個(gè)環(huán)結(jié)。在竣工決算階段,造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括審核建設(shè)工程竣工結(jié)算、編制建設(shè)工程竣工決算、編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)分析報(bào)告等。
竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。各方要及時(shí)準(zhǔn)備好工程竣工決算必須收集、整理的資料。業(yè)主方應(yīng)仔細(xì)審查合同標(biāo)價(jià)和工程量清單、基本單價(jià)、實(shí)際完成工程量及其它有關(guān)文件,準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量并復(fù)核工程付款賬單,按合同約定進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。
綜上所述,全過(guò)程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,貫穿于項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段,是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作。它客觀上要求我們?cè)趧?dòng)態(tài)中進(jìn)行目標(biāo)成本管理,在過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策階段,而在項(xiàng)目投資決策完成后,設(shè)計(jì)便成為控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。業(yè)主方應(yīng)實(shí)施主動(dòng)控制,使其達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。隨著工程建設(shè)的不斷深入,及時(shí)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行核算,并與目標(biāo)造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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[4]陳立春、真金,工程造價(jià)控制與管路 [M],北京理工大學(xué)出版社, 2009
投資決策階段的主要工作篇7
關(guān)鍵:投資控制;造價(jià)控制;電氣電氣工程
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人,具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,有著不可替代的地位和作用。作為建設(shè)監(jiān)理的投資控制工程師,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理過(guò)程中參與專業(yè)監(jiān)理的驗(yàn)收工作,了解實(shí)際的施工狀況及施工方法,采取有效措施,對(duì)工程投資進(jìn)行有效的控制。
影響電氣工程投資造價(jià)控制的因素
電氣工程造價(jià)受到很多影響因素的制約,處理不好就會(huì)影響電氣工程的整體發(fā)展,下面本文就從電氣工程項(xiàng)目的地點(diǎn)規(guī)模、技術(shù)水平以及可行性研究和投資估算三個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。
(一)施工地點(diǎn)、規(guī)模
電氣工程施工地點(diǎn)的選擇對(duì)于電氣工程的進(jìn)行具有重要的作用,同時(shí)將會(huì)在很大程度上決定著電氣工程項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展方向,影響到電氣工程的造價(jià)高低及企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)狀況,由此可見(jiàn),建設(shè)項(xiàng)目的施工地點(diǎn)的選擇對(duì)于電氣工程造價(jià)是一個(gè)重要的影響因素,同時(shí)電氣工程的規(guī)模也非常重要。綜合來(lái)看,必須首先要確定好電氣工程的規(guī)模,才便于選擇何種容量的機(jī)組進(jìn)行施工,進(jìn)而考慮施工造價(jià)的控制工作,做到有的放矢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
(二)建設(shè)的技術(shù)水平
電氣工程建設(shè)技術(shù)與水平的高低,對(duì)于電氣工程造價(jià)的控制具有重要的影響。電氣工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)技術(shù)水平和投資者的實(shí)際情況指定的,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高過(guò)低都是不合理的。過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)增加造價(jià),造成投資的浪費(fèi),過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)就可能不能達(dá)到高效運(yùn)營(yíng)和安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)。所以說(shuō),要想對(duì)電氣工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制,一定要充分考慮電氣工程施工當(dāng)前的技術(shù)水平,既要考慮到當(dāng)前的成本投入,又不能夠忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。
(三)項(xiàng)目可行性研究和投資估算
電氣工程項(xiàng)目的決策是根據(jù)可行性研究,而投資估算則是確定可行性研究階段電氣工程的總投資限額。在電氣工程造價(jià)控制的過(guò)程中,需要進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,分析項(xiàng)目的可行性,并選出最優(yōu)的方案,增加深度和精細(xì)度。投資估算則需要準(zhǔn)確且要符合限額設(shè)計(jì)的要求,保證電氣工程決策階段投資估算的準(zhǔn)確性,這是進(jìn)行電氣工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。
二、電氣工程投資決策階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題
(一)對(duì)項(xiàng)目投資決策階段電氣工程造價(jià)不夠重視
決策階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié),投資決策是產(chǎn)生電氣工程造價(jià)的源頭,該階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但是對(duì)電氣工程造價(jià)的影響卻非常大,可以控制電氣工程造價(jià)大約30%~45%的費(fèi)用,是進(jìn)行電氣工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。但是,我國(guó)目前電氣工程造價(jià)全過(guò)程管理體系尚不健全,形成了一種輕決策重實(shí)施、先建設(shè)后算賬的狀況。長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)前期缺乏確定電氣工程造價(jià)的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成項(xiàng)目的電氣工程造價(jià)進(jìn)行估算。
(二)對(duì)可行性研究要求不高
部分建設(shè)單位為能使項(xiàng)目順利通過(guò)上級(jí)的審批,把可行性研究變成了可批性研究,在編制可行性報(bào)告時(shí)流于形式,缺乏科學(xué)論證,實(shí)質(zhì)內(nèi)容少,虛報(bào)投資,甚至隨意壓低投資估算額,夸大經(jīng)濟(jì)效益,電氣工程初始就使項(xiàng)目投資失控。投資項(xiàng)目成為爭(zhēng)取撥款的“釣魚工程”,增加了估算的不準(zhǔn)確性,使項(xiàng)目造價(jià)規(guī)模難以控制。 (三)人為因素造成投資估算不真實(shí)
可行性研究階段由于部分相關(guān)單位缺乏數(shù)據(jù)信息,或技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、信息不靈,無(wú)法進(jìn)行可靠的市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,使得生產(chǎn)規(guī)模的確定缺乏足夠的依據(jù)。另外,在實(shí)際工作中許多投資項(xiàng)目因時(shí)間緊迫,基礎(chǔ)資料不落實(shí)就急于開(kāi)展,沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)不充分,盲目地編制可行性研究報(bào)告和投資估算,使得方案選擇缺乏科學(xué)性、投資估算缺乏準(zhǔn)確性,致使項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可行性等無(wú)法得到保證。
三、電氣工程投資決策造價(jià)控制措施
電氣工程總價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)(扣除甲供材料)、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、設(shè)備材料進(jìn)出廠的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)、水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,企業(yè)應(yīng)對(duì)這些費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價(jià)格資料,做到心中有數(shù)。投資決策階段是決定電氣工程諸多指標(biāo)水平的初始研究規(guī)劃階段,特別是投資估算的最終確定,對(duì)于整個(gè)電氣工程的造價(jià)控制具有決定性的意義。所以,應(yīng)該重視這一階段的工作,把好電氣工程造價(jià)控制的第一關(guān)。
(一)提高電氣工程造價(jià)控制工作的主動(dòng)權(quán) 電力電氣工程的造價(jià)管理是一個(gè)全過(guò)程的管理工作,決策階段的造價(jià)控制在整個(gè)環(huán)節(jié)中具有重要的作用,該階段的電氣工程造價(jià)控制是電力企業(yè)電氣工程投資的一個(gè)期望值,決定了以后各階段的執(zhí)行,設(shè)計(jì)階段電氣工程造價(jià)的控制是實(shí)現(xiàn)這一期望值的具體體現(xiàn),而施工階段電氣工程造價(jià)的控制是實(shí)現(xiàn)這一期望值的具體操作階段,竣工階段的電氣工程造價(jià)控制是保證這一期望值的關(guān)鍵,由此可見(jiàn),電氣工程決策階段電氣工程造價(jià)的控制一定要掌握主動(dòng)權(quán),使得電氣工程造價(jià)的確定和控制工作開(kāi)展的更加主動(dòng),保證之后造價(jià)管理的順利進(jìn)行。
(二)加大力度提高資金的利用率和電氣工程造價(jià)的控制效率
電力電氣工程項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行電氣工程造價(jià)的控制,不僅需要編制項(xiàng)目的投資估算值,同時(shí)還需要制定多種方案進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的綜合比較,從中選出最佳的方案進(jìn)行接下來(lái)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié),因此說(shuō)在項(xiàng)目決策的控制環(huán)節(jié),需要加大力度提高資金的利用率和電氣工程造價(jià)的控制效率,保證設(shè)計(jì)階段能夠繼續(xù)深化設(shè)計(jì)方案,選出最佳方案,施工階段能夠進(jìn)行更合理的造價(jià)分配。這樣,能夠達(dá)到資源的合理配置和高效利用,合理的確定電氣工程的造價(jià),進(jìn)行有效的控制。
(三)提高可行性研究的深度,增加造價(jià)控制的科學(xué)性
電力電氣工程的投資決策階段是一個(gè)由淺入深逐步過(guò)渡的階段,在這個(gè)過(guò)程中要不斷的進(jìn)行深入的研究,將不同的工作階段,不同的經(jīng)濟(jì)決策深度和投資估算的不同精確度掌握準(zhǔn)確,為決策階段的電氣工程造價(jià)控制打下基礎(chǔ),因此說(shuō)需要提高可行性的研究深度,并運(yùn)用科學(xué)的估算方法和先進(jìn)的估算手段,依靠準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行合理恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)化投資估算,得出結(jié)論,依此來(lái)進(jìn)行電氣工程造價(jià)的控制,這樣能夠提高造價(jià)控制的科學(xué)性。
(四)配合專業(yè)監(jiān)理工程師,把控與造價(jià)有關(guān)的施工方案的審批
由于設(shè)備貴重、易損,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、安裝過(guò)程需要采取一些措施保護(hù)設(shè)備,因此會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的措施費(fèi)用,措施費(fèi)用涉及施工方案的報(bào)批,需配合專業(yè)監(jiān)理工程師把控與造價(jià)有關(guān)的施工方案的審批。在措施工程施工過(guò)程中,投資控制工程師需了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況,檢查是否按批復(fù)的方案進(jìn)行施工,對(duì)于未完全按批復(fù)方案實(shí)施的工程量,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的影像記錄,在結(jié)算時(shí)扣減該費(fèi)用。
四、控制好電氣工程投資的注意事項(xiàng)
(一)建設(shè)項(xiàng)目決策是控制電氣工程投資的前提
電氣工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,但項(xiàng)目決策對(duì)電氣工程造價(jià)影響最大,是投資控制的前提條件。項(xiàng)目決策過(guò)程一般可劃分為項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究三個(gè)階段。項(xiàng)目建議書階段工作比較初略,一般與已建電氣工程類比,投資估算誤差率可在3%左右;初部可行性研究階段投資估算誤差率可在土2%左右;詳細(xì)可行性研究階段也叫最終可行性研究階段,投資估算誤差率一般應(yīng)控制在1%以內(nèi),這就是設(shè)計(jì)概算。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視電氣工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往控制電氣工程造價(jià)的主要精力放在項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)階段。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”事倍功半。把電氣工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期工作階段上來(lái),抓好建設(shè)方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化,取得了事半功倍的效果。
(二)進(jìn)人項(xiàng)目實(shí)施階段,編制標(biāo)底、規(guī)范合同是控制投資的關(guān)鍵
在電氣工程建設(shè)中進(jìn)人項(xiàng)目實(shí)施階段,造價(jià)電氣工程師的主要職責(zé)是如何以質(zhì)量為核心,以合同為前提,以電氣工程效益最大化為目的來(lái)控制電氣工程投資。要發(fā)揮這一作用,造價(jià)工程師必須協(xié)助業(yè)主掌握控制投資的原則和方法,合理處置引起投資變化的索賠事件,把電氣工程投資有效地控制在合理范圍之內(nèi)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,電氣工程建設(shè)實(shí)施實(shí)際上是一個(gè)合同的形成及履約過(guò)程,電氣工程承發(fā)包雙方在充分協(xié)調(diào)、平等競(jìng)爭(zhēng)的條件下,確立電氣工程合同關(guān)系,建立雙方的互相制約條件,對(duì)與電氣工程項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量、工期、投資等方面都進(jìn)行詳盡的規(guī)定。這樣,就使得整個(gè)電氣工程處于一個(gè)可控狀態(tài)。電氣工程投資也一樣,只有在充分明確合同條件的前提下,才能做到有效控制。因此,電氣工程投資可控性的基礎(chǔ),只有在合同協(xié)議中建立。
合理索賠是控制投資的重要組成部分
在這一階段,造價(jià)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào),電氣工程投資基本上可以做到按合同目標(biāo)定量實(shí)施。施工階段是反映建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段,各種不確定因素都會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),引起投資變化的事由在施工進(jìn)程中隨時(shí)出現(xiàn),在這一階段,作為造價(jià)師要做的事情很多,需要特別注意的是合同延伸項(xiàng)目的造價(jià)管理和索賠事件的處理。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在電氣工程實(shí)踐中監(jiān)理造價(jià)工程師要勇于實(shí)踐,大膽嘗試,把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi),總結(jié)出一套切實(shí)可行的辦法,最大限度地提高建設(shè)資金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]彭娟.淺談工程監(jiān)理工作中的投資控制[J].中國(guó)科技投資,2013,Z1:19.
投資決策階段的主要工作篇8
關(guān)鍵詞:軌道交通工程 全過(guò)程 投資控制
中圖分類號(hào):F830.592文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0 引言
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,我國(guó)城市軌道交通建設(shè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),截至2012年3月底,我國(guó)大陸范圍內(nèi)開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路的城市共有13座,運(yùn)營(yíng)線路總計(jì)54條,運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度總規(guī)模約1644公里。隨著更多的城市向國(guó)家主管部門申報(bào)軌道交通建設(shè)規(guī)劃并相繼獲批,我國(guó)將迎來(lái)軌道交通建設(shè)的熱潮,預(yù)計(jì)到2015年,還將建設(shè)近百條軌道交通線路,總里程超2500公里,投資將超過(guò)1萬(wàn)億元。目前,我國(guó)城市軌道交通建設(shè)主要以國(guó)有投資為主。由于軌道交通工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,投資巨大、涉及面廣、建設(shè)期長(zhǎng)、影響因素多,近年來(lái)其造價(jià)整體呈上升趨勢(shì),對(duì)建設(shè)城市的政府財(cái)政造成很大的壓力。如何有效控制城市軌道交通工程造價(jià),已引起有關(guān)專家學(xué)者的普遍關(guān)注。
本文以投資者的視角,在分析城市軌道交通工程投資構(gòu)成及主要影響因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市軌道交通工程投資形成過(guò)程,提出了在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的投資控制要點(diǎn)。
1 工程投資構(gòu)成
城市軌道交通工程投資分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用四大類,其中:工程費(fèi)用按照地鐵工程的專業(yè)類別可細(xì)分為車站、區(qū)間、軌道等16項(xiàng)費(fèi)用;工程建設(shè)其他費(fèi)用包括前期工程費(fèi)用和工程其他費(fèi)用;預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi);專項(xiàng)費(fèi)用由車輛購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、鋪地流動(dòng)資金組成。以S市某軌道交通線路一期工程為例,該線路一期工程為地下線,全長(zhǎng)36.038公里,總投資為2227565萬(wàn)元,各類費(fèi)用的所占的比例如下表:
表1軌道交通工程投資構(gòu)成一覽表(以某線路一期工程為例)
由上表可知,構(gòu)成該線路總投資的四大類費(fèi)用中,工程費(fèi)用占45.43%、工程建設(shè)其他費(fèi)用占34.56%、專項(xiàng)費(fèi)用約16.26%、預(yù)備費(fèi)占3.75%。由于工程的單體性、特殊性等因素的影響,不同的線路各類費(fèi)用占的比例會(huì)有一定的差異。但車站、區(qū)間、供電等工程費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、車輛購(gòu)置費(fèi)用始終是總投資的主要組成部分,占總投資的比例在70-80%左右。
2 影響投資的相關(guān)因素及對(duì)投資的影響分析
城市軌道交通項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長(zhǎng),從項(xiàng)目決策到竣工交付,歷經(jīng)決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、竣工結(jié)算等階段,期間影響項(xiàng)目投資的因素較為復(fù)雜。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),梳理了工程各個(gè)階段影響投資的主要因素,并分析了這些因素對(duì)投資費(fèi)項(xiàng)的影響。由于軌道交通項(xiàng)目總投資中,工程費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、車輛購(gòu)置費(fèi)用等所占比例較大,因此主要分析相關(guān)因素對(duì)這幾類費(fèi)用的影響。而工程建設(shè)其他費(fèi)用(除前期工程費(fèi)外)和預(yù)備費(fèi)均是由于工程費(fèi)用的變化進(jìn)而影響到取費(fèi)基數(shù)的變化,具有派生性,因此為簡(jiǎn)化起見(jiàn),本文不再分析相關(guān)因素對(duì)這兩類費(fèi)用的影響。
表2投資影響因素分析表
3投資控制原則
基于上面的分析,軌道交通投資控制的應(yīng)遵循下列原則:
一是投資控制階段前移。從項(xiàng)目決策階段到竣工階段,相關(guān)因素對(duì)投資的影響程度在逐漸降低,決策階段對(duì)總投資的影響達(dá)60-70%,而竣工結(jié)算階段影響總投資僅占1-3%,這說(shuō)明投資控制的重點(diǎn)應(yīng)前移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。
二是堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,不同階段各有側(cè)重的方式進(jìn)行投資控制。在決策和設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的因素主要為技術(shù)類因素,這兩個(gè)階段主要通過(guò)技術(shù)方案的選擇先導(dǎo)性的決定項(xiàng)目的投資。而在招投標(biāo)及以后的施工和竣工結(jié)算階段,影響項(xiàng)目投資的因素主要為經(jīng)濟(jì)類因素,是以招投標(biāo)、合同以及過(guò)程造價(jià)管理等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)投資控制。因此在決策和設(shè)計(jì)階段,投資控制應(yīng)以技術(shù)合理為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)優(yōu)化為輔助;而在招投標(biāo)及以后的施工和竣工結(jié)算階段,則應(yīng)以經(jīng)濟(jì)合理為主,以技術(shù)優(yōu)化為輔。
三是堅(jiān)持全過(guò)程投資控制。由于軌道交通項(xiàng)目投資巨大,即使百分之一的投資失控,也是幾千萬(wàn)甚至幾億的金額損失。從決策到竣工結(jié)算的各個(gè)階段,盡管對(duì)總投資的影響程度不同,但每個(gè)階段都有投資失控的潛在因素,因此每個(gè)階段都不能忽視,必須堅(jiān)持項(xiàng)目全過(guò)程的投資控制。
4投資控制要點(diǎn)
在項(xiàng)目的不同階段,因?qū)?xiàng)目投資產(chǎn)生影響的因素不同,各個(gè)階段的投資控制思路也不一樣,現(xiàn)結(jié)合前面的分析,對(duì)項(xiàng)目各階段的投資控制要點(diǎn)分述如下:
決策階段投資控制,首先應(yīng)確定合理的軌道交通近、遠(yuǎn)期路網(wǎng)規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上確定分段或分期實(shí)施線路的走向及里程,并盡可能與其他線路共享控制中心、供電、車輛段等資源以節(jié)省工程費(fèi)用、減少征地拆遷及管線搬遷費(fèi)用;其次要結(jié)合實(shí)際情況確定線路的合理敷設(shè)方式,在不影響線路和城市功能的情況下,從節(jié)約投資的角度,按照地面、高架、地下的順序選擇敷設(shè)方式,同時(shí)根據(jù)所處區(qū)域的客流預(yù)測(cè),合理確定車站規(guī)模、車站間距以及車輛選型和編組,在功能保證的情況下,盡可能提高車輛等設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化比率,有效控制工程建設(shè)投資;再次,要結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),準(zhǔn)確定位線路的功能,以經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并積極做好項(xiàng)目資金籌劃,有效控制融資成本;最后,在上述基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,盡可能全面編制出投資估算,作為投資控制的依據(jù)。
設(shè)計(jì)階段投資控制,要點(diǎn)包括:以投資估算為上限,將投資分解到各個(gè)專業(yè),按專業(yè)實(shí)行限額設(shè)計(jì);建立設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)和方案投資節(jié)約相掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化;統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)總體與各專業(yè)單位的協(xié)調(diào)和配合、提高項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)質(zhì)量,避免專業(yè)接口存在問(wèn)題而增加變更投資;推行設(shè)計(jì)監(jiān)理,對(duì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重大問(wèn)題進(jìn)行過(guò)程管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正設(shè)計(jì)失誤,從源頭上避免設(shè)計(jì)失誤帶來(lái)的投資超支;引入BIM技術(shù)進(jìn)行圖紙會(huì)審—對(duì)設(shè)計(jì)邊界條件、各專業(yè)管線碰撞情況、周邊建筑環(huán)境沖突等進(jìn)行立體的三維檢查,優(yōu)化設(shè)計(jì)布局,減少設(shè)計(jì)變更;對(duì)于管線搬遷方案,可委托管線設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),以發(fā)揮管線設(shè)計(jì)單位的專業(yè)特長(zhǎng),達(dá)到優(yōu)化管線搬遷方案降低投資的目的。最后,編制出滿足深度要求、費(fèi)項(xiàng)完整全面的設(shè)計(jì)概算,作為后階段的投資控制依據(jù)。
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