文物保護與利用篇1
須彌山石窟地處寧夏固原市原州區、西吉縣、中衛市海原縣三縣之交的須彌山東麓。石窟分布在長約2km、平均海拔在1800m左右的山麓東南崖面上。該石窟創建于北魏后期，經西魏、北周、隋唐四代的連續營建，共開鑿162座窟龕，其中有正式編號的窟龕132座，附屬窟龕30座。唐朝敕賜為“景云寺”，元明時又曾敕封更名為“圓光寺”。石窟中以北周和隋唐開鑿的大型廟窟石雕造像最為精美，在全國石窟造像中占有獨特地位，是研究我國石窟藝術及民族宗教歷史不可多得的寶貴實物資料，具有重要的歷史、藝術、科學價值。
2須彌山石窟評估分析
須彌山石窟按地貌空間特征以及雕刻內容依次分布在大佛樓、子孫宮、圓光寺、相國寺、桃花洞、松樹洼、三個窯、黑石溝8個區域內[3][4]（圖1）。本文結合各石窟洞現有狀況，按8大區域進行評估分析。
2.1價值評估
根據各石窟的建造年代、現有的造像、壁畫等的具體內容，通過其對歷史文化、藝術和社會不同的貢獻水平進行評估，劃分出4個價值等級（表1）。
2.1.1一級價值（Ⅰ）
主要是窟洞內有造像，且造像精美，輪廓完整，細部清晰可見，壁畫色彩鮮明，保存較為完整，集中反映石窟藝術風貌。若造像細部不清，但年代久遠，反映石窟開鑿的歷史傳承性。該種價值石窟主要有1、5、24、25、33、45、46、48、51、105、112號石窟。
2.1.2二級價值（Ⅱ）
主要是窟洞內有造像。造像細部不清，輪廓完好，壁畫殘存，有一定的藝術觀賞價值。該種價值石窟主要有14、28、54、62、67、68、69、72、78、79、89號石窟。
2.1.3三級價值（Ⅲ）
主要是指窟洞內有造像，造像僅見輪廓，且風化嚴重。該種價值石窟主要有2、7、8、9、11、13、15、17、18、19、20、21、22、26、27、30、32、34、35、36、39、44、47、49、50、52、53、59、60、64、71、74、75、76、77、80、83、86、87、88、90、103、110、113、114、121號石窟。
2.1.4四級價值（Ⅳ）
主要是窟洞內無造像，現存僅為一窟洞。該種價值石窟主要有3、4、5附1、6、16、17附1、37、40附1、40、41、42、43、47附1、55、75附1、87附1、91、92、93、66、73、70、81、82、85、111、115、124、126號石窟。
2.2現狀評估
從整體上看須彌山石窟基本上保存了1984年維修后的風貌，石窟的形制保護較好。但是由于保護和管理措施不完善，使得在編石窟中都遭受了不同程度的自然或人為破壞。自然破壞中主要包括物理風化、雨蝕、風蝕和化學風化，各占石窟比為51％、16％、15％和17％；除此外還包括空臌、堿酥和日照以及飛禽破壞。人為破壞因素中煙熏現象最為普遍，達到了20％，其余為放牧行為造成的破壞。根據石窟所遇到的破壞類型及風化損壞面積劃分3個等級評估標準（見表2）。①一級標準（Ⅰ）：主要指破壞類型有2種以下，同時風化面積200m2以下的石窟。②二級標準（Ⅱ）：主要指破壞類型3~4種，同時風化面積200~500m2的石窟。③三級標準（Ⅲ）：主要指破壞類型5種或5種以上，同時風化面積達500m2以上的石窟。
2.3管理評估
須彌山石窟成立專門的管理機構以來，在國家文物局、自治區人民政府和固原市政府的支持下，管理所的基礎設施建設和服務工作不斷得到改善，文物“四有”基本齊全。經過調查，現有的管理措施主要包括：為各石窟建立檔案，豎立說明標志牌，建設區域管理用房，配備管理員，安裝護欄、護門。根據目前各石窟管理措施的使用劃分為如下4個等級（見表3）：①一級標準（Ⅰ），采用了4種或4種以上管理措施；②二級標準（Ⅱ），采用了2~3種管理措施；③三級標準（Ⅲ），采用了1種管理措施；④四級標準（Ⅳ），未采用任何管理措施。
2.4利用評估
須彌山石窟對外開放以來，在滿足人們旅游觀光、宣傳固原市形象等發揮了一定的作用，目前須彌山石窟利用的主要方式是文物原址展示，展示手法主要以豎立解說牌、標示牌及安裝照明設施為主。總體看來手段單一、內容較為單調，標示和解說系統不完善，使得石窟在科學研究方面的利用不足，在宣傳教育、傳播民族文化方面未能充分有效。根據各石窟采用的展示手段，劃分出2個利用等級（見表4）。①一級水平（Ⅰ），采用二種或二種以上展示設施。②二級水平（Ⅱ），采用二種以下展示設施。
2.5綜合評估
須彌山石窟造型風格獨特、文化內涵豐富，具有較高的藝術價值、歷史價值和社會價值，但文物保護、管理、展示設施不完善，文物存在不同程度上的破壞，文物價值沒有得到有效的發揮。通過結合價值、現狀保存程度、管理現狀、利用現狀評估等級，歸納出石窟各區域的綜合評估指標（見表5）。
3石窟保護與利用措施
3.1須彌山石窟保護分等級實施建議
根據須彌山石窟所面臨的主要破壞因素，提出減少、防止石窟破壞的保護措施。包括通過裂縫灌漿、干燥石窟的化學藥劑涂抹、在潮濕石窟安裝干燥設備、清除窟體周圍喬冠木的方法減少風化的破壞；通過建造窟檐、在干燥石窟使用化學藥劑防止風蝕、雨蝕的破壞；通過化學藥劑涂抹以及灌漿回貼的方法起到保護壁畫的作用；在潮濕窟體增加溫濕度檢測以及增加煙熏檢測來加強石窟監控。在石窟綜合評估基礎上，結合評估特點，將石窟保護等級劃分為3個等級，起到分等級采取保護措施的目的，做到針對性保護（表6）。①一級保護（Ⅰ），采用7種措施以上的保護。②二級保護（Ⅱ），采用3種以上、7種以下的措施保護。③三級保護（Ⅲ），采用少于3種措施的保護。
3.2須彌山石窟利用建議
須彌山石窟現存在編石窟中歷史藝術價值、保護完好程度都存在著明顯的差異。在保護石窟和保證游人通達的原則下，根據綜合評估結果劃分區別展示程度，可分為定期展示、長期展示和不展示石窟。①定期展示：24、25、33、51、45、46、48、105。②長期展示：1、2、5、5附1、6、8、9、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、26、27、28、30、32、34、35、36、37、39、40、40附1、41、42、43、44、47、47附1、49、50、52、53、54、55、59、60、62、64、66、67、68、69、70、71、72、73、74、75、76、77、78、79、80、81、82、83、85、86、87、88、89、90、91、92、93、110、111、112、113、114、115、121、124、126。③不展示石窟：3、4、7、10、11、12、23、29、31、38、56、57、58、61、63、65、84、94、95、96、97、98、99、100、101、102、103、104、106、107、108、109、116、117、118、119、120、122、123、125、127、128、129、130、131、132。
4結語
通過對須彌山石窟的現狀調查，在對其進行綜合評估的基礎上提出操作性較強的保護和利用建議，這是對保護規劃的編制有一定的促進作用。但要實現對須彌山石窟的有效保護，除了要編制科學合理的保護規劃外，還需要注重強調保護的公眾參與性，引導公眾由被動式參與逐漸向主動式參與轉化，保證文物古跡保護與開發利用的良性循環。
文物保護與利用篇2
［關鍵詞］文物保護；地下空間；開發利用
［中圖分類號］G122［文獻標識碼］A［文章編號］1005-3115（2016）8-0061-02
在歷史發展過程中，歷史文物所積淀和產生的價值，也就是文物遺產所具有的歷史價值。每個時期的文物，都只能進行保護，而無法對文物進行創造和完全修復。在經濟快速發展的今天，一些人的文物保護意識淡薄，認為文物保護沒有任何實際意義。因此，我國應該增強文物保護力度，建立起有效的保護措施，切實提高民眾的文物保護意識。
一、歷史文物保護過程中有效利用地下空間的重要意義
（一）空間容量得到擴大
對歷史文化區進行改造過程中，大部分改造區都或多或少存在空間容量不足的情況。在利用地面之上的空間來擴大其容量時，為了不讓原有的傳統風貌受到影響，其建筑容積率及高度可以說是擴大容量最大的限制。地下空間一直以來都有著廣泛的用途，其功能主要包含倉儲、防災、防空、市政、商業、交通等。可以對原有地面文物建筑及城市使用功能等起到調配及補充作用。但從總體功能來講，還有待進一步完善。
（二）改善城市環境，讓文物安全性得到保證
有效利用地下空間，可以將地面城市功能漸漸轉移到地下。具體而言，可以在地面上增設更多的休息場所，不斷改善整體環境，讓歷史文化保護區質量得到完善，其空間容量得到擴大。通常歷史保護區中都會存放許多珍貴文物，可目前保護區中的防盜、防火、環境保護等，大多存在著一定的安全隱患。所以，在對文化保護區進行改造時，可以將地下空間的穩定性、抗震性、防護性、隔離性，以及抗御人為和自然災害等性能運用其中，讓文物的防災及收藏技術得到質的提高。這對文物的展出及長期收藏來說十分有利。
（三）讓城市的基礎設施得到更新
歷史文物保護區中一直存在著基礎設施不完善的問題，主要體現在：市政設施沒有足夠的容量、道路通行不順暢、路網的結構較小、沒有足夠的停車位、嚴重的交通堵塞等。為此，要在文物保護區傳統風貌不受影響的前提下，將基礎設施的地下化、綜合化作用充分發揮出來。可以把地下的停車場、地鐵等地下交通樞紐進行有效整合，形成全新的地下交通系統，在交通量較為集中的地方更好地實現人車分流的目的。高效的地下輸送可以更好地支撐地面與地下設施的有效運轉。地下所設的停車系統能夠有效增強地下車庫的使用率，從而讓地面上的道路壓力得到緩解，同時還能讓歷史文物保護區實現更好的路網格局。
（四）讓不可移動文物更具展示性及完整性
就保護歷史風貌及歷史文物的層面來講，不可移動文物遺址應該注重地下空間的有效運用。對歷史路段及文物古跡路段必須進行有效的可行性研究及前期調查，并通過良好的自然條件、地質、地下空間等，讓文物特點得到更好的保護。比如新建的歷史文物博物館可以將功能空間轉移到地下，讓地面上的空間更加充足，地面上原本的歷史環境得到更好的保存。從能源節約層面來講，地下空間中有著大量的巖土，而隔熱性正是這些巖土最大的特點，這就有效避免了地下空間受到地面溫度影響的情況發生。由此可見，從所消耗的能量來看，如果將建筑物放置于地下的巖土之中所消耗的能量遠比地面少。從控制成本上來講，地下空間的有效利用能為博物館減少更多成本。從技術應用層面上來講，博物館對室內環境有著很高的要求，而地下良好的環境也不能缺少精良設備及先進技術的有效支持。因此，由于地下隔離性、抗震性及熱穩定性等特點，在保護文物的過程中，先進技術在地下將取得良好的效果。
（五）有利于地下水資源保護
目前，我國有很多歷史文化名城，雖然人杰地靈，但是卻十分缺乏水資源。為此，可以利用地下空間，建設起相應的儲雨設備；循環處理污水，做到一水多用；為避免水資源浪費和保護水資源而制定出更多節約用水的措施。尤其在開發地下空間過程中，要充分開發地下水資源，解決水資源貧乏這一問題。
二、保護歷史文物過程中利用地下空間的實際作用
以文物保護法為依據，可以把壁畫、石刻、石窟寺、古建筑、古墓葬等歸納成不可移動的文物，把圖書資料、手稿、文獻、藝術品等歸納為可移動的文物。可移動文物中又分為一般文物和珍貴文物。從古代遺址上進行劃分，按照古遺址特征可以分為城市遺址、史前遺址以及建筑物遺址等三類。從保護觀點對古遺址進行劃分，分為地面遺址和地下遺址兩類。有些遺址具有良好的自然條件，對這類遺址進行開發時，一定要開發地下空間。漢陽陵帝陵博物館是我國第一個地下博物館，其建筑總面積達到6520平方米，并且地面完全保持了古代帝陵陵園風貌。其地下層高為6.5～10米，總深度達到14米。在陵園內司馬道北側設置博物館展示廳主入口，對于地下建筑來講，其朝南或者東南建筑方向是最合適不過的，這樣可以保證太陽光能夠照射到地下建筑內。在設計主入口的深度形式時，都可以保證自然采光，也能起到節能的作用。通常情況下，將下沉式庭院設置在北部，這樣游客可以在參觀完葬坑后，通過長坡道之后，進入到庭院，進行短暫休息，在休息之后，再起身參觀其他地方。地面上并沒有太多突起物，保持了陵園的歷史風貌。在擴建歷史文物建筑遺址過程中，開發地下空間，既可以解決地面空間不足的問題，也可以解決人車通行的問題。同時開發地下空間也使資源得到充分利用，確保歷史文物得到更好保護，有利于歷史文物進一步發揮其價值和作用。巴黎盧浮宮作為世界著名的三大宮殿之一，雖然空間容量很大，但只能展示一些藝術品。作為一個大型博物館，如果僅僅只展示一些藝術品，那么它并未發揮應有的作用；同時，盧浮宮所設置的研究用房和地面庫房容量也不足。存在這樣的情況，必須得對巴黎盧浮宮進行擴建。但通過考察巴黎盧浮宮周圍的環境可知，其周圍并沒有可用的地面空間，在地面上進行擴建是很困難的；并且如果強行在地面上擴建，會影響到巴黎盧浮宮的歷史面貌。最終在地下對巴黎盧浮宮進行了擴建，不但保留了巴黎盧浮宮的歷史風貌，也解決了巴黎盧浮宮擴建地面面積不足的問題。在設計博物館出入口時，為了強調出入口的形象，確保地下建筑也可以獲取到自然采光，在廣場正中原宮殿交叉的軸線上設計金字塔形式的玻璃天窗，可以保證地下建筑物獲取更多的自然采光。結合擴建遺址工程，不但解決了新老建筑之間結合的問題，而且也提高了地下服務水平，同時也獲取了令人滿意的經濟效益，充分體現出開發地下空間對于保護歷史文物風貌的優越性。在保護城市歷史風貌環境過程中，想要解決城市環境與城市交通之間的問題，唯有充分利用地下空間，才能解決好這一問題。斯波萊特作為意大利的一座古城，其占地面積達到65萬平方米，歷史中心位于圣伊利亞周圍的斜坡上，阿爾波羅斯大教堂建立在山頂上，但是斯波萊特當地經濟水平并不高，人們生活水平很低，這座城市的游樂性也無法提高，因此到斯波萊特旅游的游客非常少。這種情況導致這座城市的旅游業無法得到很好的發展，并且很多居民都已經從這座城市搬離到其他城市。同時，這座城市的交通狀況更是非常糟糕，大多數情況下，步行都十分困難，車輛更是堵塞得無法行駛。為了解決交通擁堵問題，完全關閉城市中心的各條交通要道，建立起一套特殊的城市交通系統，既沒有公共汽車，也沒有機動車。在斯波萊特歷史中心共同建設三個大型停車場，一個在地面建設，另外兩個在地下建設。另外，停車場直接與市中心連接。采用自動化隧道模式，每一個豎井之中都有兩部電梯與地面連接，這些設施都在地下設置，既保護了城市的歷史風貌，也保護了城市的建筑環境。這種系統消除了噪音與大氣污染，為歷史中心帶來了更多的社會效益，提高了當地居民的生活質量和生活水平。在保護城市中心區文物建筑中，采用地下空間模式，為保護歷史文物和發展歷史文物提供了更多實用性的選擇。在西安市，鐘鼓樓廣場位于其中心，無論是鼓樓還是鐘樓，都屬于國家重點文物保護對象。為了更好地保護景觀和文物，對鐘樓周圍的建筑物高度有著一定要求，不能過高。因此通過利用地下空間，將部分功能轉入到地下，通過下沉式廣場和地下步行街以及地下停車場之間相互連通，這樣將各項功能集為一體。在地下各層營業廳中根據實際需要情況，設置一個中庭，這個中庭可以供人們休息。西安鐘鼓樓廣場充分利用地下空間，不但加強保護古城歷史風貌，也緩解了城市中心交通壓力。對于一些還沒有探明的歷史文物保護區，在利用地下空間時，應考慮各方面因素，使地下空間充分發揮作用。對于一些還沒有發掘的文物，其中是否存在危險，我們無法得知。如果遺址最終被人們發掘和發現，那么這是幸運的。有人認為對于遺址應不做任何改變，這種觀點是在潛意識上要放棄遺址，這是一種錯誤的觀點。如果遺址在沒有被發現之前，就已經被破壞，那么文物就失去了它的價值。所以，在開發地下空間之前，一定要探明文物的具置，最大限度保護文物。
三、結語
總而言之，對歷史文物進行保護，這需要我國政府和社會各界共同努力，共同承擔起保護文物的責任。同時，加大合理建設地下空間力度，從而使歷史文物充分發揮其自身價值。
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文物保護與利用篇3
[關鍵詞]博物館文物;保護管理;開發利用
[中圖分類號]G264 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)16-0091-02
博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產實物的場所。博物館文物獲之不易、保管困難,是當前地方博物館文物管理工作普遍存在的問題。文物庫房常年緊鎖,秘不示人,一般的游客和普通研究者都無法參觀,更談不上研究,這在一定程度上削弱了博物館的文化職能。之所以會出現這些問題,主要原因在于博物館沒有做好文物保護管理和開發利用工作。
一、加大投入,切實做好文物資源的保護管理工作
(一)重視基礎設施建設,提高硬件保護水平
博物館最主要的功能是文物的保護與保管。《博物館藏品管理辦法》中明確規定,藏品應有固定、專用的庫房,設專人管理,庫房建筑及保管設備要安全、堅固,其選址、結構、布局、設施等是否合理,直接關系到藏品的壽命和安全。因此,博物館在庫房建設上要嚴格按照博物館《安全保衛工作規定》、《文物系統博物館安全防范工程設計規范》等具體要求,嚴格按照“十防”要求進行設計。此外,在設施配備上,要加快對文物保護設備的更新換代,加大現代化保護設施的投入力度,全方位提高館藏文物的硬件保護水平。
(二)健全規章制度,實行科學管理
《博物館藏品管理辦法》明確規定,保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。為此,要實現藏品的科學化管理。首先,要建立、健全一套完善的科學管理步驟,嚴格按照藏品接收、鑒定、登記、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統計等程序進行管理。其次,要建立一套完善的規章制度,只有制度健全、程序合理,才能有條不紊地開展藏品保護工作。這些制度應包括藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復和出入庫管理規定、安全管理守則、設備設施的檢修制度等。同時,要在不斷實踐的過程中日益完善。再次,要提高全員法律意識,以法律法規來指導業務工作,對文物、博物館的法律法規要熟悉掌握和運用。最后,應充分發揮藏品管理信息化系統的作用,利用計算機技術科學管理藏品,逐步實現文物藏品的信息化管理。
二、立足館藏實際,做好文物資源的開發利用工作
(一)有效運用仿真復制手段
博物館文物復制是以文物藏品為依據進行的復原制作,作為博物館的一項基礎性工作,是衡量博物館藏品工作質量的重要標志。
文物復制本身就是對文物藏品的一種有效保護。世界上沒有一成不變的事物,任何事物都有發生、發展和滅亡的過程。文物作為一定歷史時期的產物,反映著當時政治、經濟或時代特征,有其產生、發展和滅亡的歷史。有些珍貴文物由于受保護條件、外展運輸設施的限制,在陳列展覽、鑒賞研究、養護修復等環節中脫離藏品保護相對穩定的環境和提用過于頻繁,藏品都會受到不同程度的機械損傷和物化生物因素的破壞。為了進一步加強博物館的藏品保管工作,真正達到延長文物壽命、使之保持固有面貌的目的,而又不影響陳列、科研、藏品保管等業務工作的順利開展,應盡可能用復制品代替使用。
做好文物復制工作有助于開展館際之間的藏品交換、借用,互通有無,以“復”補“缺”,促進館際之間的互相合作和經驗交流,為博物館的科研活動和陳列工作提供必需的實物資料和物質基礎,確保藏品使用和安全,也有助于博物館的安全保衛工作。一方面,在一些安全保衛措施簡陋、文物存放條件落后、安全保衛人員薄弱的博物館,對于稀少、珍貴的文物藏品應集中存放、重點守護,陳列、研究時可用復制品代替,以確保文物安全;另一方面,在一些沒有安全保障的巡展中,用復制品代替稀少而又珍貴的館藏文物,也是一項重要的安全保衛措施,以防文物被盜。
文物復制促進了博物館社會效益的充分發揮,在現有文物資源的條件下,合理合法地復制文物,可以提高文物的開發利用價值。從已有成功事例來看,湖南省博物館從經濟效益和社會效益兩方面著手,該館復制經營馬王堆出土的文物,其中有漆器、絲綢、瓷器等,通過美術工藝廠復制出仿真度極高的精品,并申請專利,使同行業無法復制。甘肅省的文物復仿制品類,如敦煌造像、銅奔馬、觀音、反彈琵琶、甘肅臨摹壁畫、敦煌系列絲巾等,已在全國產生了廣泛影響。
一些地方性博物館也應學習借鑒以上經驗,復制本館代表性文物,在解決了保護管理與開發利用之間矛盾的同時,又搞活了文化產業市場,帶來了經濟效益,取得雙贏的理想效果。
(二)運用高科技數字化技術
陳列展覽是博物館工作的中心環節。傳統理論認為,陳列是在一定空間內,以文物標本為基礎,配合適當的輔助展品,按照一定的主題、序列和藝術形式組合成的進行直觀教育、傳播文化科學信息和提供審美欣賞的展品群體。在現代科技發展日新月異,各類產品更新換代、令人目不暇接的信息時代,傳統理論及當前的陳列形式已難以適應時代的發展趨勢和人們的審美情趣需求。未來的博物館應當是給大眾提供文化交流的場所,其終極目的是讓人得到精神上的陶冶。對傳統陳列模式的突破,首先要求陳列內容設計的革新。充分合理地運用多種高科技數字化、多媒體手段,專門設計多媒體觸摸屏系統以及等離子大屏幕電視系統。運用這些高科技手段,能使觀眾更好地了解文物的價值。其中,采用的幻影成像技術最具代表性。幻影成像系統是以寬銀幕的環境、場景模型和燈光的變換為背景,再把拍攝的活動人像疊加進場景之中,構成了動靜結合的影視畫面。這種在國際上被稱為“Fanta-ViewMagicVision”的幻影成像技術,是利用光學錯覺原理,將電影中用馬斯克攝像技術所拍攝的影像(人、物)與布景箱中的主體模型景觀進行合成。按劇本演示故事的發展過程,繪聲繪色,虛幻莫測,配有聲、光、電等特殊效果,給人以視覺上的沖擊,新穎直觀。
數字技術可以給陳列宣傳教育工作帶來便利,也拉近了觀眾與博物館的距離,可使觀眾更深入地學習過去的歷史和文化,更好地發揮了博物館的價值。
(三)建設博物館網站
隨著網絡的普及化,互聯網成為除傳統傳媒(電視、報紙等)之外人們獲得信息的新途徑。目前,國外的知名博物館都建立了自己的網站。在國內,北京、上海等地先走出這一步。上海博物館早在建館之初,就設立了專門的計算機信息中心,有計劃、有步驟地把館內的藏品信息化、數字化,是國內博物館網站中信息量較大、可看性較高的網站之一。而故宮博物院更是得到了國家文物局和信息產業部的支持,提出了“數字故宮”的概念。為此,故宮博物院于1998年專門成立了資料信息中心,后來開通了故宮博物院網站,包含了大量的介紹性文稿、圖片、學術論文等內容。目前,故宮博物院與國外的交流通過網絡和數字光盤來進行。
博物館網站建設是一項艱苦、長期的工程,它不僅要挖掘所有可以利用的資源,更需要多個部門配合,絕非一兩個人、一兩個月就能完成的。此外,網站建好后,還需隨著博物館信息的更新而不斷更新。因此,在網站建設的過程中要預留更新接口,以便對網站進行動態更新。
博物館是我國進行社會主義文化建設的重要陣地,是開展文化思想建設的重要窗口。博物館不僅具有收藏保護和管理職責,更具有開發利用和陳展功能,更重要的是通過對一個國家、區域、民族文化的展示,激活整個國家、區域、民族的文化活力,因此,又具有重要的激勵功能。這實際上是把靜態的、被動的、死的文化轉化為一種動態的、主動的、活的文化。在新的歷史條件下,怎樣進一步激活博物館的文化體制,使博物館的傳統煥發出新的活力,提高文化生產力水平,是我國文化建設的重要使命。
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文物保護與利用篇4
關鍵詞：文化創意;非物質文化遺產;促進
中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）09-0247-02
河南是我國的歷史文化大省，具有悠久的歷史，擁有輝煌燦爛的藝術文化，這是歷史遺留給我們的寶貴財富。據統計，截至目前為止河南省各類別的非物質文化遺產名錄共計五百余項。用我們今天的眼光來看這些祖先留給我們的寶貴財富，我們可以發現這不僅代表我們輝煌燦爛的歷史文化，也可作為當代經濟社會發展新的著力點。時值中原崛起、中原經濟區建設大發展以及鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的歷史契機，中原文化也得到了再次發展的機遇。在這一宏觀背景下，對河南省非物質文化遺產的保護與利用的研究更為迫切。因為非物質文化遺產傳承與保護問題日益嚴峻的同時，社會各領域的快速發展也對其產生極大的影響，提出了新的要求。隨著“十二五規劃”提出的新型業態的快速崛起，各行業呈現分工細化與融合發展的大調整，逐漸影響到經濟社會與人民生活各層面。毫不夸張的說，時代的發展使我們不得不快速行動起來，搶救式的繼承這些非物質文化遺產。
一、河南省非物質文化遺產保護與利用面臨的問題
非物質文化遺產的保護與利用看似是兩個問題，其實兩者之間存在著極大地聯系。首先，對這一問題的研究離不開當前的社會背景，社會發展與人們觀念的轉變，影響著人們對非物質文化遺產保護問題的認知;其次，需要明確的是就非物質文化遺產本身而言，最為重要的是對其的保護與傳承;再次，要找出保護與傳承的最好方式。這樣我們不難看出，保護是為了傳承，而對其有效的利用也是對非物質文化遺產的一種傳承。因此，我們對于非物質文化遺產可以將保護與利用的問題放在一起研究。作為河南省的非物質文化遺產種類繁多，面臨著既與其他地區相同的普遍性問題，也有自身的獨特性問題，本文將面臨的幾個突出問題具體梳理如下。
（一）被動保護，力量不足
人們每每談及非物質文化遺產，最為常見的論述就是我們應該大力保護。這一點當然是必要的，但對于這一問題我們通常會首先選擇依賴政府的政策傾斜與財政支持，但這無疑是一種極為被動的保護方式，并且會隨著時間的推移，讓它的生存空間日益狹小。我們的非物質文化遺產那么多，政府如何選擇傾斜支持的對象就是一個難題。僅僅依靠這種被動的方式，保護的力量被分散而顯得不足。因此，除了依賴政府支持以外，我們應該主動調動非物質文化遺產的活力，通過對傳承者與傳承群體的引導，使其能夠形成主動的意識，開拓傳承與保護的新思路。把政府扶持的力量與非物質文化遺產內部的活力有機結合起來，凝聚力量。
（二）收益不顯，傳承綿弱
非物質文化遺產的傳承者與傳承群體無疑對其抱有最為深厚的情感，但面臨著經濟浪潮的沖擊與生存壓力，他們不得不考慮更多傳承以外的問題。正如幾年前與朱仙鎮木版年畫傳承人交流時他們所談及的那樣，因為木版年畫的銷售利潤日益減少，很多從業者或民間藝術家找不到傳承人，因為許多年輕人在現實面前選擇了收入更高的職業。我相信，這種現象在許多非物質文化遺產的傳承中都面臨著這樣的問題，也正以為如此我們才會在保護后又加入了“利用”二字。如果我們把這些遺產作為一種文化資源與素材進行利用，是否能夠產生更高的收益，使得傳承有繼，發展更具活力。
（三）傳播渠道少，受眾人群日益萎縮
生活在信息化時代的人們，每天都會接收到大量的信息，受到的文化沖擊也更為多元。人們的信息接收渠道與審美情趣都發生這巨大的轉變。而大多數非物質文化遺產現場化的傳播渠道，使除了專業研究者以外，能夠了解認知的受眾人群越來越少。單一的傳播渠道，嚴重制約了非物質文化遺產在我們這個族群中新一代的影響力，這是其保護與利用面臨的又一個嚴峻問題。非物質文化遺產不是傳承者們自娛自樂的游戲，它應該擁有更多了解和喜愛它的受眾群體，這個群體越龐大，對其的保護與利用也就越有效。
綜上所述，我們不難看出當前非物質文化遺產的保護與利用，沒有跟上我們時展的步伐。一些新興產業的特色發展模式沒有與非物質文化遺產的保護與利用結合起來。
二、文化創意產業所具有的優勢
就今天的現實而言，文化創意產業早已不是一個新興的事物與產業了。作為興起于上個世紀九十年代的一種產業類型，經過各國近二十年的發展已經初步自成體系、日益成熟，并且在各個國家與地區的經濟活動中扮演著越來越重要的角色。當人們逐漸正視這個曾經不太重要的邊緣產業時，隨之迎來的就是各種政策的大力扶持，以及這個產業的快速發展。由此進入一個良性循環，也就是越發展創造的效益也就越高，人們對它也越來越重視。在各國不同的文化創意產業發展歷程中，人們根據其所取得的成就，如：美國、德國、韓國、臺灣地區等，可以初步總結出其本身作為一種產業的優勢。
文化創意產業除了內涵豐富以外，其表現形式也是人們非常重視的優勢之一。自文化創意產業誕生之初，對各種現代科技成果進行了廣泛的應用，并以此作為創新的手段。從計算機技術到移動互聯，從人工交互到虛擬現實展示，文化創意產業在具體作品的表現方面都積極廣泛的應用。為作為人們精神依托的各種文化素材披上了高科技與時代的外衣，讓人們在愉悅的感官享受下接受無論傳統或現代的文化信息，并豐富人們的生活。
除此之外，文化創意產業具有連貫的有效的用作模式，在品牌建設與形象樹立方面尤為突出。這種商業化的運作模式能夠非常有效的幫助各種文化素材或者是文化遺產，從其存留的狹窄的現實區域迅速推向更為廣闊的市場。并且能夠將單一文化內容擴展成為一個具有廣泛影響力與豐富內容的文化品牌。目前在市場是我們可以看到許多成熟的案例，如迪斯尼卡通形象的運作方式，又如我國現在許多少兒動漫的運作方式。我們有理由相信，文化創意產業所具有的諸多優勢能夠有效的促進河南省非物質文化遺產的保護與利用。
三、對河南省非物質文化遺產保護與利用的建議
一個區域內所存留的非物質文化遺產是該城市居民自豪感與創業自信心的基礎，也是城市對外宣傳、吸引投資以及產業多元發展的重要素材。在我們認識到河南省非物質文化遺產所具有的獨特魅力的時候，同樣也給我們思考文化產業發展思路提供了許多有益的內容。從單純的角度來看，非物質文化遺產只是一個個獨立的符號或者概念，要將其轉化為對現實社會各項發展所需要的素材，則必須依托現代產業發展的特點，特別是文化產業的特點與優勢。同時，對于文化產業的介入，也是為有效的解決非物質文化遺產保護與利用面臨的迫切問題，拓展我們保護與利用的新思路。
（一）用文化產業來凝聚保護與利用的力量
非物質文化遺產的保護與利用所面臨的問題是我們不能單純依靠政府主導來解決的。政府的政策與資金扶持到位以后，還存在著如何利用這些有利條件的問題。如果對于非物質文化遺產保護與利用問題的認知落后，那么這些有利條件就會喪失其意義。文化產業歷經近二十年的發展在各個國家和地區產生了大量的成功案例，能夠為我們提供許多有益的經驗。我們把有利條件放置在文化產業的平臺上是可以有效的凝聚力量的。首先，通過政府的主導，對相關傳承者進行培訓，樹立主動發展的意識，開拓利用文化產業優勢條件的思路;其次用文化產業的品牌建設優勢結合政府扶持的有利條件進行活動組織，打造名牌活動;再次，在文化產業的平臺上，借助其橫向的產業化能力，把不同的非物質文化遺產或非物質文化遺產與其他特色文化素材之間有機的結合起來，擺脫封閉發展的局限。
（二）用文化產業來放大保護與利用的收益
當我們談及文化的時候尤其是文化遺產的時候，總是會選擇性的回避與金錢、商品有關的話題。因為我們往往會習慣性的認為文化是高雅的，商業是庸俗的。但是在這里，我們應該毫不避諱的探討這個話題，甚至應該主動的將非物質文化遺產商品化與市場化。這樣做的目的不僅僅是增加其創造的經濟收益，避免傳承者的流失，更是為了讓非物質文化遺產能夠與大眾、與我們的現代生活產生交集，拓展它的影響力。首先，我們可以利用文化產業對文化素材商品化的轉化方式，對非物質文化遺產的內容進行創新與轉化，把它們轉變為人們可以消費、可以使用的商品;其次，針對非物質文化遺產的不同形式，選擇性的與文化產業中的動漫、策展、演出、書籍與電子影像、文化旅游、文化體驗、文化教育等不同的商業形式結合起來。通過其保護與利用模式的拓展，使傳承者變“忙”、收益變多、受眾變廣。
（三）用文化產業來拓展非物質文化遺產的傳播渠道
非物質文化遺產的保護與利用必須要有一定的受眾人群基礎。若要拓展非物質文化遺產的影響力，我們就不能夠忽視現代人們信息接受習慣與接收渠道的轉變。文化產業對于傳播渠道的構建具有先天的優勢，它的許多運作在一開始就與新技術、新媒體聯系密切。首先，在信息化時代我們不能缺少網絡的傳播平臺，通過互聯網與移動互聯進行非物質文化遺產相關信息的快速廣泛的傳播;其次，利用媒體平臺制作相關主題節目，拓展傳播渠道;再次，制作相關書籍作為課外讀物在青年學生中推廣，拓展信息接收的人群;最后，將傳播與非物質文化遺產商品化結合起來，根據不同的遺產形式，利用動漫的方式制作成卡通形象，把這些形象應用到我們所能使用的范圍中，如服裝、飾品、家居用品，也可以把可視的、形象化的遺產形態制作成裝飾性的微縮景觀，用于家庭擺放與裝飾。通過商品化的形式融入現代人的生活，在潛移默化中進行傳播。
四、結語
綜上所述，我們可以明顯的看到借助文化創意產業的優勢與特點，我們有更多的方法與手段有效的促進河南省非物質文化遺產的保護與利用。同時要說明的是，我們的探討內容是有一個前提的，就是在保留非物質文化遺產固有優點與魅力的基礎上，去尋求其與文化創意產業相結合的方式方法。非物質文化遺產大多歷史久遠，已經形成了其特有的傳承與傳播方式，人們對非物質文化遺產的認知也形成了定式。希望經過本文的思考，讓更多的專家學者來進行探討，幫助我們借用文化創意產業的時代性、普遍性及高經濟附加值等特點去尋求非物質文化遺產保護與利用的新平臺。
基金項目：本論文為2014年度河南省政府決策研究招標課題《河南省非物質文化遺產保護與利用研究》的階段性成果，課題編號：2014409。
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文物保護與利用篇5
關鍵詞：非物質文化遺產;價值;保護;重要意義
中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）08-0196-02
文化的傳承和發展離不開非物質文化，非物質文化具有重要的價值，保護非物質文化對促進社會主義和諧具有重要的意義。本文重點論述保護非物質文化的價值所在，像歷史價值、文化價值、寧洱歷史沿革、搶救、保護、利用等，在此基礎上闡述寧洱縣非物質文化的意義。
一、非物質文化遺產的概念與特點
（一）概念
非物質文化遺產，是以人為本的活態文化遺產，各種以非物質形態存在的、與群眾生活密切相關的、世代相承的傳統文化表現形式，一般包括如下幾種形式：口頭傳統、傳統表演藝術、禮儀、節慶、民俗活動、傳統手工藝等。
（二）特點
非物質文化遺產具有獨特性、民族性、傳承性、流變性、活態性、地域性、綜合性等特點。
二、保護非物質文化的價值
（一）具有重要的歷史價值
非物質文化承載著歷史，具有特定的歷史條件和時代特征，通過非物質文化遺產，我們可以了解過去歷史時期的社會發展水平、生活方式、道德習俗等。非物質文化遺產汲取了歷史時代的精華，是民族活態傳承;非物質民族文化具有非常重要的歷史價值，是一個民族世界觀的最好體現，為了解當時的社會及群體狀況提供了基礎條件;像民間的、口傳的等非物質文化遺產，可以彌補正式典籍存在的不足，有利于人們更全面的了解之前的歷史文化。
（二）具有重要的文化價值
非物質文化遺產是不同民族、種群的智慧結晶，包含著文化精髓，對于認識種群文化等具有重要的參考價值。非物質文化遺產反映了該民族的思維方式、文化特色，體現了該民族的發展軌跡，是民族文化價值的最好體現;社會在不斷發展，文化也在不斷積累，這些文化正是不同地域存在、發展的支柱。每個民族和種群都有自己的生活方式、思想觀念、文化模式，這些不同民族、不同種群的文化特點，共同組成了人類文化的多樣性;非物質文化經歷了很長時間的發展，在不同民族文化中進行融合、交叉等，最終形成和而不同的局面，體現了文化的特異性、適應性。文化多樣性對于民族文化的發展具有重要的作用，也是非物質文化遺產價值所在。
三、寧洱的歷史沿革
（一）寧洱是歷史文化名城
寧洱原名普洱，是清普洱府所在地。由于地處滇南要塞，清.雍正七年（公元1729年）設普洱府，雍正十三年（公元1735年）設寧洱縣意為“安寧的普洱”。隸屬同置一地的普洱府。民國時期，先后設置普洱道尹公署、殖邊督辦公署、行政督察專員公署等。1950年5月成立寧洱縣，為普洱行政公署所在地。1951年1月1日改名普洱縣。1985年12月15日，經國務院批準設立普洱哈尼族彝族自治縣。2007年4月8日，更名為寧洱哈尼族彝族自治縣。
（二）寧洱是普洱茶的命名地、核心原產地和集散中心
寧洱古來素有“茶之源，道之始”的美譽。這里人杰地靈，是普洱茶的故鄉，茶馬古道的源頭，故而商賈云集，馬幫絡繹不絕，經濟繁榮，文化昌盛。中原文化、民族文化以及茶文化等各種文化在邊陲小城――普洱府城交融集散，形成了獨特的文化景觀。寧洱是一塊鑲嵌在祖國西南邊陲上神奇美麗的綠寶石，這里有世界上最豐富的古茶資源，有源遠流長、博大精深的普洱茶文化，有生態優美的自然景觀，有各具特色的原生態民族民間文化和底蘊深厚的人文景觀，這里茶文化氛圍濃郁，是名副其實的世界茶鄉，其間散落的古鎮、古道、古橋、古碑刻、會館等文化古跡，都與普洱茶、茶馬古道有著千絲萬縷的聯系。
（三）寧洱是民族歌舞的故鄉
在寧洱這塊神奇美麗的土地上，共生活著十余種世居少數民族，創造和傳承著豐富多彩的民族民間文化，積淀了豐富的歷史文化、民族傳統文化。它不但豐富了寧洱人民的文化生活，也是寧洱文化底蘊深厚的見證。在漫長的歷史長河中，寧洱各民族歌舞、民間器樂演奏及洞經古樂民間文學等文化瑰寶，經過歲月的磨礪，終成為民族文化精粹傳承下來，并為廣大人民群眾所喜愛。
四、搶救、保護寧洱縣非物質文化遺產
寧洱縣文化館自1979年代至2014年的30多年間，在寧洱縣委、縣人民政府高度重視和關心支持下，組織大量的人力物力對寧洱的歷史文化、民族文化進行搶救、挖掘和整理。文化館文藝工作者為此做出了積極的努力，他們深入鄉村、踏遍深山、遍訪民間，付出艱辛勞動，收集到了大量的民族民間文化遺產，工作取得一定成效。如1979年開展了搜集、整理民間十大文學藝術集成的編纂工作，收集整理了《民間舞蹈集成》、《民間音樂集成》、《民間故事集成》等為代表的原生態資料。2005開展的民族民間傳統文化普查，收集整理國家、省、市、縣級非物質文化遺產保護項目，以及傳統文化保護區、傳統文化之鄉、傳統文化傳承人等，它們包括：國家級保護名錄《普洱茶貢茶制作技藝》等;省級保護名錄：項目類《普洱洞經音樂》;傳承人類：《習俗傳承人：李映宗》、《習俗傳承人：張學才》、《竹扎技藝傳承人：王興康》、《民間器樂傳承人：李堂永》、《洞經音樂傳承人：肖政》、《普洱茶貢茶技藝傳承人：李興昌》等;市級保護項目《寧洱縣民族銀飾制作技藝》、《磨黑板凳龍》;傳承人：馬俊（銀飾制作技藝）、龍江華（磨黑板凳龍）等，以及歷年申報批準的許多省、市、縣級民族文化項目和傳承人等。2014年挖掘整理的《普洱古府》、《普洱茶源-寧洱》、《寧洱民族民間歌舞樂選編》、《寧洱民間故事》等。
五、非物質文化遺產的利用
寧洱民族眾多，民族傳統文化歷史悠久，在漫長的歷史長河中，各族人民不但創造了豐富的物質財富，而且創造了燦爛的文化藝術，在民間流傳著大量的民族民間文化資源。各族人民淳樸的民風、獨特的民情、色彩斑斕的民族服飾、民間技藝以及多姿多彩的民族節日，形成一道道讓人留連的人文風景線。在眾多的民族節目、歌舞、習俗、技藝中蘊含著豐富的文化內涵，集中反映了各民族的意志、圖騰和崇拜，放射著各民族追求幸福生活的純樸感情，是各民族各個歷史時期社會生活的折射。
我們群眾文化工作者要肩負起歷史負予我們的責任，把我縣非物質文化遺產的挖掘整理工作落到實處。在保護工作中形成政府主導、社會參與、長遠規劃、分步實施、明確責任，形成合力的良好氛圍。建立各種文字、圖片、錄音、攝像檔案，找準具有民族特色的傳統文化亮點，打造具有鮮明特點的文化品牌。2014年12月29日，云南省群眾文化“彩云獎”揭曉，寧洱縣文化館周明初、邱興忠等老師整理、編導的哈尼族舞蹈《撿豆豆》榮獲“彩云獎”;2014年寧洱縣文化館黃國平老師收集、整理、創作的以《馬幫情歌》為代表的《老普洱原創歌曲200首》歌曲集出版發行;2014年寧洱縣文化館陳啟富老師的《普洱秋集圖》出版發行。無論是獲獎的舞蹈和出版發行的歌曲集、秋集圖，他們用舞蹈、歌曲、美術演繹老普洱的鄉土味，讓人感受到老普洱這塊熱土的神秘和秀美，這是我縣非物質文化遺產搶救、保護、利用的又一成果，更是寧洱文化藝術界的一筆不可多得的財富，其所蘊含的文化價值深厚而廣遠。
實踐證明，一個地方的社會經濟發展，往往是以文化作為引導，一個好的劇目、一首好的歌曲、一個好的舞蹈，可以給一個民族、一個地區增加知名度，從而給該地區帶來豐厚的效益。我們深知，我們所做的民族民間文化遺產挖掘、整理工作，這只是浩淼的民族民間文化的一瓣花葉，深知挖掘、整理的內容與厚重的民族民間文化有著很大的差距，只是民族文化中的滄海一粟，我們更深刻的感到，保護歷史文化，弘揚優秀傳統文化，建設幸福美麗新寧洱，是我們群文工作者義不容辭的職責。
六、保護非物質文化遺產的意義
當今，我國傳統文化、多樣文化的傳承面臨著危機，因此，保護非物質文化有利于保護民族文化的多樣性;有利于傳統文化的傳承和發展;文化要想不斷發展就要進行創新，文化創新促進文化的發展，文化遺產是文化創新的根本，所以，保護非物質文化遺產促進了我國文化的長期健康發展;非物質文化遺產中包含著大量的文化資源，可以轉化為文化產業，形成文化產品，因此，保護非物質文化遺產促進了我國文化產業的蓬勃發展;非物質文化遺產中包含著大量的和諧思想，對于促進人們內心和諧具有重要意義，我們必須保護非物質文化遺產中構建內心和諧的文化因素，有利于促進我國和諧社會的建設。
七、結語
文物保護與利用篇6
關鍵詞：非物質文化遺產 市場 保護 利用 認識
從2003年文化部啟動“中國民族民間文化遺產保護工程”算起，我國的非物質文化遺產保護工作已經走過了近十年的發展歷程。在這不斷探索發展的十年中，黨中央、國務院高度重視該項工作的開展，各級政府大力支持、社會民眾廣泛參與、專家學者貢獻智慧、各級文化行政部門真抓實干，在多方的共同努力下，我國非物質文化遺產保護工作成績顯著、碩果累累，保護非物質文化遺產已成為國家文化發展戰略的重要內容之一。
目前，全國四級非物質文化遺產代表性項目名錄體系基本形成，國務院已批準公布了三批國家級非物質文化遺產名錄共1219項，文化部批準公布了三批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人共1488名、國家級文化生態保護實驗區12個、第一批國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地41個，《非物質文化遺產法》也于去年6月1日正式頒布實施。總體來說，我國的非物質文化遺產保護已由以往單個的項目性保護，逐步走向整體性保護、科學保護和依法保護的新階段。然而，在肯定這些成績的同時，我們應該清醒地認識到：目前非遺保護工作中仍然存在不少問題，許多非物質文化遺產項目的存續狀況不容樂觀。尤其是隨著經濟生活的快速發展，面對現代化生產生活方式的轉變和市場化浪潮的沖擊，傳統文化正在遭受現代化進程帶來的前所未有的挑戰。在這種時代背景下，如何保護好我國大量珍貴的非物質文化遺產、處理好保護傳承與發展利用的關系已成為當前保護進程中值得思考的關鍵問題。
一、現代化進程加速對非物質文化遺產造成的沖擊
（一）加速非物質文化遺產的衰退和消亡，其存續狀況堪憂
隨著我國工業化和城市化進程的加快，人們的生產生活方式發生了顯著改變，非物質文化遺產賴以生存的文化生態環境面臨嚴峻危機：一些傳統習俗和文化記憶日趨淡化，一些古老藝術種類在人們的漠視中面臨消亡，一些掌握傳統技藝的傳承人日趨老齡化，后繼乏人。嚴峻的現實表明，我國非物質文化遺產消失的速度正在逐年加快。根據國家最新公布的數據顯示，截至2012年5月，全國1219項國家級非遺代表性項目、2630個子項目（中直單位、港澳地區項目除外），生存狀態較好，傳承有序的項目共1726項，占65.6%。[1] 也就是說，在國家級非物質文化遺產代表性項目層面，仍有34.4%的項目存續狀況一般，甚至處于瀕危狀態。因此，不斷深入探索非物質文化遺產自身的發展和傳承規律，運用各種手段和方式保護非物質文化遺產已成為時代賦予我們的緊迫使命。
（二）非物質文化遺產保護面臨市場化效應的挑戰
在社會諸多領域追求市場效益及利潤最大化的時代背景下，包括非物質文化遺產在內的傳統文化領域也面臨著同樣的境況。相比較而言，這種依靠口傳心授方式及傳統手段發展傳承下來的文化遺產，與追求利益為主要目的的市場之間似乎存在更多矛盾。比如傳統技藝類和傳統美術類項目，大部分依靠傳統手段進行生產，手工為主、工序復雜、工藝講究、費時費力、生產成本較高。再如一些傳統音樂、傳統舞蹈類等具有表演性質的項目，按照習俗約定只能在特定時間和空間內展現，如節慶、儀式等，區別于一般的常規表演，本身不具有商業價值。非物質文化遺產這樣的“先天”狀態似乎無法滿足更廣泛的市場化需求。即便如此，在市場浪潮的席卷下，這一傳統文化領域也被推入其中，導致了新時代背景下在非遺保護傳承和發展利用方面出現了一系列值得思考的現象和問題。
二、對非物質文化遺產保護的誤讀
《非物質文化遺產法》中對非物質文化遺產本身及其保護和使用都有明確規定：“非物質文化遺產，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。”；“保護非物質文化遺產，應當注重其真實性、整體性和傳承性”；“使用非物質文化遺產，應當尊重其形式和內涵”；“禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質文化遺產”。[2] 依此規定來看，在非遺保護和利用中出現的一些現象就值得商榷，特別需要警惕的是，這些現象在全國各地開展的非物質文化遺產保護工作中具有一定普遍性和代表性。
（一）一些存在的現象和問題
1、保持核心技藝、改變傳統題材或表現手法的文化創意產品
這種情況大多是以技藝為核心的傳統技藝類或傳統美術類項目，此類項目能夠產生出相應的實物產品，可迅速融入市場、產生經濟價值。但由于傳統題材的表現形式在當代生活中已不適用、需求量小，或不符合現代人審美等原因，經營者（也包括自身是掌握技藝的生產者）在保持并利用其核心工藝的同時進行創新開發，打造出系列文化創意產品以滿足現代市場的需求。比如年畫摒棄傳統人物題材，改為現代題材甚至運用抽象的手法表現；又如以織染紉繡等技藝為核心開發出來的當代工藝品、家居用品、生活用品等。
2、核心技藝或核心原材料被取代的大規模產業化生產
同樣是傳統技藝類或傳統美術類項目，因其具有較好的市場前景而被作為商業開發對象，在其產業化生產過程中，改變傳統的工藝流程、以機器代替人工，或以工業原料代替傳統的生產材料，以期降低生產成本、實現產品的大批量生產。這種機械化生產出的產品已不再是非物質文化遺產對應的制成品，因為非物質文化遺產所包涵的核心內容在產品生產過程中已被破壞。在市場上，除具有專業鑒別力的人士，一般人較難分辨手工生產和機械化生產之間的差別，而且隨著生產設備和技術手段的不斷更新升級，這種差別也越來越小，容易造成人們認識上的混淆。
文物保護與利用篇7
關鍵詞：文物；旅游；整合；雙贏
文物古跡大多屬于不可再生資源，一旦破壞就無法補救，因此加強文物古跡的合理開發功在當代，利在千秋。文物古跡資源的合理開發需要理論的指導。因此，進行文物古跡資源保護與開發的理論研究，具有十分重要的經濟價值和社會意義。
一、文物古跡保護與旅游開發的互動關系
文物古跡保護與旅游開發之間是存在互動關系的，文物古跡是旅游資源的重要組成部分，地方政府、旅游企業、社區居民必須加強對文物古跡的保護才能實現文物古跡旅游的可持續發展。而旅游開發也為文物古跡保護提供資金、技術、政策等方面的支持。
（一）文物古跡保護對旅游開發的重要性
文物古跡作為重要和獨具特色的旅游資源，在旅游業的發展中具有舉足輕重的作用，旅游企業為了吸引更多的游客來此參觀游覽，就必須通過長期有效的維護保養、修繕等管理措施，使這些具有特殊價值的文物古跡以更加完美的姿態展現在旅游者面前，為旅游發展提供可持續、富有特色的資源基礎，通過旅游開發來獲得地方經濟的騰飛。
（二）旅游開發對文物古跡保護的支持作用
發展旅游是文物古跡資源最好的保護和利用方式之一。旅游開發為文物古跡的保護提供了強大的政策支持、資金支持以及技術支持等。
1、旅游開發有利于增強人們的文物保護意識。通過旅游開發，可以使人們逐漸認識到文物古跡資源的重要性。2、旅游開發為文物古跡保護提供政策支持。在一些文物古跡資源豐富的地區，地方政府紛紛將旅游業作為地方經濟發展的支助、重要或輔助產業，加大對旅游業的投資力度，以期通過旅游開發來帶動地方經濟的發展。3、旅游開發有利于改變文物古跡單位傳統的經營模式。隨著市場經濟的發展，計劃經濟體制逐步被打破，受政府支出不足、外在生存環境競爭加劇的影響，文物保護單位也受到市場的強烈沖擊，僅僅依靠政府拔款和門票收入難以維持文物古跡日常的維護保養以及工資發放，因此必須引入企業化經營模式，在政府引導下走出生存困境。4、旅游開發能夠為文物古跡的管理與保護提供資金來源。長期以來文物古跡由文物保護單位管轄，由于國家的文物古跡數量眾多，主要依靠政府財政撥款獲得文物古跡的維護與保養資金十分有限，無法維持正常的管理工作。開發旅游可在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。5、旅游開發有利于文物古跡文化內涵的展示。旅游開發有利于文物古跡單位將文物古跡作為一種有價值的商品展現在旅游者面前，文物古跡及其隱含其中巨大的知識含量的文化信息得以再現，有利于對傳統文化的保護與傳承。6、旅游開發能夠更好地實現文物古跡的社會功能。我國文物古跡單位的展示內容單調乏味，展示手段陳舊落后，文物古跡的吸引力普遍偏低，無法承擔起科學教育以及文化傳播的社會功能。旅游的開發有利于提高目的地政府、旅游企業及居民對當地文物古跡的保護，通過文物古跡開發，方便游客欣賞，更好地實現了文物古跡科普教育和文化休閑的社會功能。
二、旅游開發與文物保護中存在的問題
（一）文物保護性開發與經濟發展的矛盾比較突出。
經濟發展與文物保護之間有規律性的聯系。通常一個國家或地區的經濟發展水平越高，對文物保護就越重視，文物旅游就搞得越好。與發達國家相比，我國用于文物保護的資金相對較少。
（二）經費不足，設施陳舊，安全隱患較多。
由于中原地區總體經濟發展水平落后，文物保護資金基本靠政府撥款，很難籌措到社會資金。資金缺乏、設施陳舊、維修不力等原因，導致珍貴文物毀壞的例子并不少，有的文物在挖掘時就因不能有效保護而毀壞。
（三）文物周邊環境整治不到位。
每遇到黃金周和節假日，前往參觀的游客相對集中，往往擁擠不堪、承載力告急，導致文物受損和生態環境被破壞。
三、文物保護與旅游開發的整合
《中華人民共和國文物保護法》規定了：“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理。”的文物工作方針。這一方針明確規定了文物旅游事業的開展首先應當遵循對文物的有效保護和加強管理的基礎上實行合理利用的原則。
（一）文物旅游開發的原則
1、合理利用原則。這一原則保證了對國家文化財產的有效保護，并通過“政府為主、社會參與”的方式，為文物的保護、管理、利用提供了機構、人員及經費等方面的必要保證。2、堅持社會效益與經濟效益的統一。堅持社會效益第一，努力尋求社會效益與經濟效益相結合的最佳結點，是發展文物旅游事業必須遵循的又一原則。3、文物利用的可持續發展原則。為了文物的永恒和長期惠及于國家，在社會主義經濟建設中，有必要確定“文物優先”的指導思想和文物管理制度。
（二）科學管理
文物保護是一門綜合性的科學，涉及面很廣，需要每一個文物保護者和旅游經營者都要有一個科學的頭腦，綜合各類知識，遵循客觀規律，以確保文物資源的可持續開發。
（三）文物旅游資源的保護性開發
文物古跡的旅游開發，首先就要堅持先保護后開發的原則。充分利用現代文物保護手段，在專家的指導下有序地開發。
（四）管理與開發相協作
在文物旅游資源開發中，保護與開發形成一個良性循環的機制。保護和開發既是文物工作者的責任，又是旅游部門的義務，決不能顧此失彼。要以文物保護促進旅游開發，以旅游開發帶動文物保護，走出一條旅游開發和文物保護協調發展之路。
在文物旅游資源的開發中，文物古跡不再是破敗不堪了，博物館的文物不再深藏宮中不示人了，旅游項目的開發從一個方面拉近了人們與文物的距離，文物旅游也為國家和地方政府帶來了可觀的經濟效益。通過旅游使文物的歷史藝術魅力得到顯現，文物潛在的經濟價值得到實現。文物與旅游的有效結合，推動了文物事業和旅游業的共同發展，給城市的發展帶來了良好的機遇，實現了文物保護與旅游開發的雙贏。
參考文獻：
[1]林美珍.文物古跡保護與開發的博弈分析[N].福建，2004
文物保護與利用篇8
一、規劃依據
制定本規劃的依據是
1《中華人民共和國文物保護法》
2《中華人民共和國文物保護法實施辦法》
3《國務院關于加強文化遺產保護的通知》
4《中華人民共和國非物質文化遺產法》
5《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》
6《省實施<中華人民共和國文物保護法>辦法》等法律法規。
7《市文化遺址遺跡保護管理辦法》
8有關文物及文化遺產研究成果、普查資料及考古發掘的相關資料。
二、規劃區域范圍
市全域。
三、規劃對象范圍
包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物；本區域具有歷史、藝術和科學價值的文物。
以及在建筑式樣、分布均勻或與環境景色結合方面具有突出普遍價值的歷史名城（街區、村鎮）歷史上各時代的重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料等可移動文物。
包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動和禮儀與節慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能等以及與上述傳統文化表現形式相關的文化空間；各種以非物質形態存在與群眾生活密切相關、世代相承的傳統文化表現形式。
與名人文化相關聯的文化遺產；
與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物；重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料等。
第二章資源現狀及發展形勢
一、文物資源現狀
（一）文物保護單位：目前境內已調查發現各類文物點5768處。已公布為國家級重點文物保護單位的9處，已申報國家級重點文物保護單位的32處，已公布為省級文物保護單位的102處，已公布為市級文物保護單位的126處。文物點總量位居全省第一，全省的文物大市。
（二）文博機構：全市共有博物館、紀念館等文博單位14個。
（三）館藏文物：全市各地館藏文物114193件。被國家文物局鑒定的一級文物101件，二級文物380件，三級文物1266件。
（四）非物質文化遺產：全市普查登記非物質文化遺產6460項。縣級467項；代表性傳承人有國家級2人，省級23人。
（五）歷史文化名城（街區、村鎮）。
（六）古建筑古民居：共發現古建筑古民居1200多處。
（七）古山寨：全國文物普查中共發現古山寨遺址351處。
（八）名人文化資源：歷代名人有1600余位。為推進歷史發展和人類文明進步作出了卓越貢獻。
二、文物事業發展形勢
（一）主要成績
認真貫徹落實有關文物和文化遺產保護的法律、法規和相關政策，市委、市政府高度重視文物工作。切實加強領導，采取有效措施，加大投入力度，各項工作扎實推進，文物博物館事業取得明顯成就。
1一批文物及文化遺產法規政策相繼實施。文物保護制度初步建立；
2文物基礎工作進一步加強。文物保護能力建設明顯提高；
3文物及文化遺產得到有效保護。第三次文物普查、文物保護單位的保護、基本建設中的文物保護、古文化遺址遺跡保護、文化遺產保護等重點文物保護工作扎實推進，文物保護狀況得到切實改善；
4申報一批國家級、省級文物保護單位和非物質文化遺產保護名錄；
5博物館數量規模和質量水平穩步提高。免費開放取得新進展，文博公共文化服務水平進一步提升；
6文物科研工作取得新進步。文物安全工作切實得到加強，文物保護成果進一步惠及民眾，文博事業對經濟社會發展的貢獻持續增長。
（二）困難和問題
也要看到市文物保護工作還存在諸多困難和問題：一是社會文物保護意識有待增強，肯定成績的同時。建設工程中破壞損毀文物的現象時有發生；二是文物保護政策特別是五納入”政策沒有落實到位，基本建設與文物保護之間的矛盾依然突出；三是文物保護機構不健全，管理力量不適應形勢發展要求和工作需要；四是文物保護法》規定的四有”工作沒有落實到位；五是經費投入不足，一批重要文物保護單位的保護維修、文物安全基礎設施建設等，因資金缺乏而無法進行。
第三章指導思想、基本原則和發展戰略
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學發展觀，嚴格執行《文物保護法》堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”文物工作方針，遵循文物工作規律，緊緊圍繞市經濟社會發展工作大局，以科學發展為主題，加大文物保護力度，加快博物館建設，加強文物保護利用工程建設，構建文物保護體系和文物博物館公共文化服務體系；正確處理保護、管理、傳承、利用的關系，充分發揮文物博物館事業在引導社會、教育人民、推動發展的重要作用，進一步提高文博事業對經濟社會發展的貢獻率，為促進大別山試驗區文化建設、實現全市經濟社會跨越式發展作出積極貢獻。
二、基本原則
堅持依法和科學保護，貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針；堅持保護文物的真實性和完整性。正確處理經濟社會發展與文物保護的關系，統籌規劃、分類指導、突出重點、分步實施。遵循以下基本原則：
堅持保護為主、合理利用的原則；堅持依法保護、科學管理的原則；堅持圍繞大局、惠及人民的原則；堅持政府主導、社會參與的原則；堅持改革創新、持續發展的原則。
三、發展戰略
（一）實施文物保護基礎工作優先戰略。以貫徹文物保護法律法規、文物保護制度建設、文物保護管理機構建設、文物保護隊伍建設、文物調查申報、文物安全保障為重點。
（二）實施文物保護能力建設戰略。以提高文物公共文化服務能力為重點。發揮文物博物館事業對經濟社會發展的促進作用。
（三）實施重大工程項目帶動戰略。以一批重大文物保護工程項目為重點。
（四）實施文物保護體系及支撐體系構建戰略。以文物保護單位的有效保護為重點。
第四章發展目標及規劃布局
一、總體目標
基本形成較為完善的文物保護體系，通過三至五年乃至十年的努力。具有歷史、文化和科學價值的文物得到全面有效保護；文物基礎工作進一步加強，文物搶救性保護與預防性保護全面推進，博物館體系建設和質量建設明顯提高，保護文物深入人心，成為全社會的自覺行動；為實現文物大市向文物強市的轉變奠定堅實基礎。
推進文物博物館事業融入經濟社會發展，建立與文物保護和文物博物館事業發展相適應的制度體系、管理體系、安全體系、文物公共文化服務體系、社會參與體系、博物館體系和人才隊伍體系。加快文物博物館事業發展步伐。成為推動經濟社會發展的重要內容、有力支撐和積極力量。
二、具體目標
（一）貫徹落實國家文物保護法規政策。
（二）適時啟動國家級、省級文物保護單位和重要古文化遺址遺跡的保護規劃編制。
（三）全面排除境內國家級、省級文物保護單位的重大險情。
（四）加強博物館體系建設。積極發展行業和民辦博物館；保障特色文化遺產通過博物館的形式得到全面保護、研究和展示。
（五）全面完成市、縣國有博物館館藏文物數據庫建設。
（六）文物博物館的文物收藏單位安防、消防設施全面達標。
（七）全面實施文物保護單位“四有”工作。
（八）全面落實文物保護“五納入”政策。納入城鄉建設規劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制。
（九）健全完善文物保護管理機構。
（十）完成全市博物館、紀念館新建、改擴建任務。實現陳列展覽和接待觀眾目標。
（十一）做好全國、省級文物保護單位的申報工作。
（十二）加強文物保護維修。爭取國家、省支持。
（十三）完成我市第三次全國文物普查的后續工作。啟動全市國有可移動文物普查。
三、規劃布局
（一）重點實施六個一批：保護一批國家級、省級文物保護單位；建設一批綜合性、專題性博物館、紀念館；實施一批歷史文化名城（街區、村鎮）保護規劃；形成一批革命傳統教育基地和科普教育基地；打造一批文化遺產品牌、歷史文化研發中心和文化交流合作平臺；發展一批文化產品、旅游精品線路和文化服務項目。
（二）構建十大特色文物及文化遺產保護利用體系：歷史文化名城保護利用體系；古遺址保護利用體系；紅色文化教育基地保護利用體系；文物科普教育基地保護利用體系；東坡文化保護利用體系；名人文化遺產保護利用體系；禪宗文化遺產保護利用體系；黃梅戲文化遺產保護利用體系；古建筑古民居及古山寨保護利用體系；非物質文化遺產保護利用體系。
（三）特色項目規劃：
規劃一個古文化遺址保護利用前期研究項目：考古遺址公園；
革命傳統教育基地，建設一流的全國革命傳統教育基地：革命傳統教育基地。故居革命傳統教育基地，革命傳統教育基地；
科普園區；打造兩個科技普及園區：印刷科普園區。
中醫藥研發中心，開發三個文化遺產研究發展中心：文化研發中心。黃梅戲創作與研究中心；
構建禪宗文化旅游景區。
第五章主要任務
一、文物保護單位的保護和項目申報
（一）著力抓好市區及全市文物保護單位的保護和利用工作。抓緊做好文物保護“四有”工作；全面啟動保護規劃編制。按規定核定公布保護范圍及建設控制地帶（其中，全國重點文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，由省人民政府核定公布）保護文物本體及其自然環境和歷史風貌。
（二）加強全市文物保護單位的保護利用。
（三）加強市區及臨近周邊區域國家級、省級、市級文物保護單位的保護利用。
（四）加大對古建筑、古民居的保護力度。
（五）加強古山寨、移民文化遺產、工業文化遺產、二十一世紀文化遺產保護。
（六）切實做好第三次全國文物普查后續工作。對普查發現的5768處文物點進行分類揀選。
（七）加強全市省級文物保護單位中古遺址、古墓葬、古建筑、石刻、近現代重要史跡及代表性建筑和已公布的市級、縣級文物保護單位的保護利用。
二、古遺址遺跡保護
（一）認真落實《市文化遺址遺跡保護管理辦法》加強市區、臨近周邊區域及全市古文化遺址遺跡的保護工作。編制保護規劃，落實保護措施，明確保護責任。
（二）做好全市古遺址保護工作。
（三）保護市區及臨近周邊區域的省級古遺址、古墓葬。
三、地下埋藏區文物保護及基本建設文物保護
（一）加強地下埋藏區文物保護管理。防止建設工程對文物的破壞，做好地下文物片區的保護工作。
規劃一批重點保護、利用項目，推進地下埋藏區文物保護與文物景觀點建設相結合。開發紅色文化、東坡文化、名人文化、禪宗文化、戲曲文化、歷史文化旅游精品線路。
（二）建立完善考古發掘管理制度。加強考古工作隊伍建設；提升考古在文物保護利用中的基礎地位，形成以基本建設考古項目為主的工作格局，將基本建設中的搶救性考古發掘作為考古工作的首要任務；加強城市考古工作，配合城市基礎設施建設，加強對城市發展史的考古調查；開展區域文明探源工程，著力構建區域文明表達體系；積極開展以配合古遺址保護為重點的主動性考古調查、勘探、發掘，為編制古遺址保護規劃提供科學依據；加強重要考古發現出土文物的保護和初步研究，加強考古資料整理和考古報告出版工作。
四、歷史文化名城名鎮名村保護
（一）實施《市城市總體規劃》和《歷史文化名城保護規劃》建立文化（文物）規劃、國土、住建等部門協調機制。保護文物本體及其周邊環境，保護歷史文化名城格局、風貌和特色，保留城市文化記憶，延續城市歷史文脈。
（二）實施省級歷史文化名城保護規劃。
（三）編制《市城市紫線控制規劃》界定公布歷史文化街區、歷史建筑、文物保護單位的保護范圍。
（四）實施歷史文化名鎮名村保護：制定保護規劃。
（五）積極申報省級歷史文化街區、村鎮。
五、博物館建設及館藏文物保護
全市國有博物館、紀念館等文博單位共計14個，目前。館舍面積5002000平方米不等，普遍面臨庫房安全、消防、安防、恒溫、恒濕設施不達標或沒有配備設備等問題。
（一）要統籌規劃。通過新建、改擴建，完善和提高場館綜合服務水平，完善設施、擴大數量規模的同時，提升內涵質量；鼓勵發展專題類博物館，積極發展行業和民辦博物館；保障特色文化遺產能通過博物館的形式得到全面保護、研究和展示。基本形成以市級博物館為骨干，市、縣國有博物館為主體，行業和民辦博物館為補充，規模適當、主題突出、特色鮮明、協調發展的博物館建設體系。全市博物館、紀念館實現免費開放。
（二）市直建成功能健全、省內一流的市博物館新館。發揮示范帶動作用。支持文物資源大縣新建、改擴建綜合博物館，其中，新建綜合性博物館，縣博物館完成二期工程建設，博物館進行館舍完善提高，縣維修現有館舍。
（三）發揮文博和文化資源特色優勢。突出紀念館建設，加強行業和民間博物館建設，打造博物館建設的一縣一品，形成特色系列。
（四）加強專題類博物館、紀念館建設。市直重點建設好坡紀念館、名人文化園、市民俗博物館、生態博物館、地質博物館；縣（市、區）專題類博物館建設項目：縣黃梅戲博物館、廢名紀念館。市紀念館，縣博物館等；支持發展行業和民辦博物館。
（五）實施博物館、紀念館提升達標工程。市級博物館進行標準化建設。
（六）加強館藏文物保護、管理。摸清全市國有可移動文物家底；完成文博單位館藏文物鑒定，建立健全館藏文物目錄檔案；做好珍貴文物的搶救修復和養護，主要做好一批字畫、絹、絲織品、銅器的保護修復，提升保護狀態；開展社會流散文物特別是近現代文物和民族民俗文物的征集工作，拓寬藏品來源渠道，確保館藏文物數量逐年有所增加。
（七）爭取“十二五”博物館、紀念館建設申報國家項目及經費。其中。展覽提升項目6個，館舍維修項目7個，消防項目11個，技防項目12個，防雷項目個2保存環境達標項目6個，考古發掘項目7個。
六、名人文化遺產保護和利用
（一）重視紅色名人文化、東坡名人文化和歷史名人文化的發掘、研究、保護、利用。加強名人文化資源保護。保護修繕一批名人故居、遺址遺跡及紀念建筑；做好名人遺物實物征集；做好名人文化典籍的保護、整理、出版工作；加大對涉及名人文化遺產的歷史文化名城名鎮名村及各級文物保護單位的保護和利用；申報一批涉及名人文化遺產的全國、省級文物保護單位和非物質文化遺產保護名錄；公布一批涉及名人文化遺產的市級文物保護單位和非物質文化遺產保護名錄；對名人文化重點項目實施搶救性保護，加強東坡赤壁和已有名人故居、遺址遺跡、紀念建筑的保護；進一步對全市名人文化資源進行調查摸底，建立檔案資料數據庫；鼓勵縣（市、區）及社會各界建設名人文化特色博物館。
（二）加強名人文化設施建設。重點建設好名人文化園、東坡赤壁、坡紀念館、遺愛湖公園、東坡廣場及“一河兩湖”生態文化園區。縣（市、區）以各具特色的名人文化為品牌，規劃一批建設和保護項目。
（三）加強名人文化遺產的開發利用。實施名人文化資源保護和名人文化重點設施建設的同時。作好名人文化遺產的保護、傳承、利用、發展規劃。
七、文物保護基礎工作及科學技術保護
（一）完成全市第三次全國文物普查的后續工作。搞好保護、管理、研究和利用。核準公布新一批市級文物保護單位、縣級文物保護單位。做好文物保護單位“四有”工作。加強文化遺產信息數據建設，建立文物數據庫、非物質文化遺產數據庫、古籍資源數據庫，為科學決策和構建文物保護體系提供依據。
（二）加強文物法制工作及文物保護制度建設。進一步貫徹落實國家、省、市有關文物法律、法規；認真落實《市文化遺址遺跡保護管理辦法》
（三）加強文物科學技術保護。做好文物科研工作。制定文物科研及科學技術保護規劃，培養一支素質較高的科研人才隊伍，開展文物科技保護和文物藏品保護項目研究；抓好考古發掘研究工作，開展具有學術意義的專題考古調查研究，做好考古發掘資料的整理及考古報告的編寫、出版，重視考古成果轉化和考古知識普及；做好文物藏品的科技保護規劃和課題研究，實施文物維修、館藏文物修復及博物館館藏環境達標計劃。
（四）加強古籍保護。認真開展古籍收藏和保護狀況的普查。實行分級保護；做好國家級、省級古籍重點保護單位的申報工作；加強古籍修復工作，有效利用古籍保護成果；加強古籍保護隊伍建設。
（五）積極開展文物交流合作。提升科研合作水平。
八、文物安全和行政執法工作
（一）全面加強文物保護隊伍建設及行政執法工作。確保文物安全。
（二）進一步加強文物安全防范基礎設施建設。改善文物安全設施，努力爭取文物風險單位技防達標；加強田野文物的安全防盜設施建設；對省級以上古建筑和重要的市級古建筑文物保護單位安裝消防、防雷設施。
（三）加強文物行政執法工作。建立部門間聯合打擊文物犯罪工作機制和縣、鄉、村三級保護工作機制；打擊文物犯罪活動，打擊文物盜掘、文物走私、文物破壞、文物非法經營等各類文物行政違法和文物犯罪行為，促進文物安全保護。
（四）加強社會文物管理工作。規范文物經營行為和民間文物收藏行為，打擊非法倒賣文物的違法犯罪活動，維護正常文物流通秩序。進一步加強對文物鑒定的管理。加強社會文物管理制度建設，開展社會文物登記工作，掌握民間收藏文物的保存狀況，建立規范、健康的社會文物保護管理秩序。
九、文物社會宣傳工作
發揮博物館的社會教育功能，發揮文博單位的愛國主義教育基地作用。組織好全國文化遺產日宣傳活動；做好文化遺產知識宣傳普及工作，提高全社會文物保護意識。創新文博宣傳方式，提升文化遺產的影響力。
十、非物質文化遺產保護
（一）做好國家級、省級非物質文化遺產項目申報工作。
做好普查資料的整理、編目、歸檔，建立非物質文化遺產數據庫。進行有效的數字化管理，研究出版市非物質文化遺產系列叢書，17大類、4個專集、共40本。建立市非物質文化遺產傳習所、市非物質文化遺產展示中心，搞好傳習和展示。加強對非物質文化遺產代表性傳承人的保護，培養一批非物質文化遺產保護專業工作者。
（二）統籌規劃文化生態保護區建設。推動融入民眾生活。
十一、發展文博相關產業
（一）全面貫徹文物工作方針。與產業和市場相結合，參與創造物質財富和精神財富，實現文物有效保護和永續利用、持續發展。充分利用文物保護單位（景點）文化遺產地、博物館、紀念館等資源優勢在保護前提下，加大投入，改善當地生態環境和人文環境，培植文化遺產品牌，帶動相關產業發展，積極為經濟社會發展服務，實現文物保護與利用的良性互動。
（二）整合資源。發展文化產業。鼓勵和支持文物旅游、文物復制、文物信息、文物出版、文物展示、文物創意、文物流通、文物知識產權等相關文化產業發展。開發博物館文化產品，搞好文物藏品的深度開發利用，研發文物衍生品和服務項目；開發一批文物精品旅游線路、一批文物系列郵品、一批文物復制仿制工藝品、一批地理標志產品。滿足人民群眾多方面的精神文化需求。
（三）加大對文物展示設施建設力度。提升紅色旅游重點景區文物保護和利用水平，推進古遺址保護和考古遺址公園建設，形成文物保護和利用機制。
（四）創建具有文博特色的文化創意產業園區。
第六章重大工程項目
一、紅色旅游中的文物保護展示工程
以公布的國家級、省級、市級革命文物保護單位及相關紅色文化資源為規劃范圍。
二、博物館體系建設工程
市、縣國有博物館、紀念館為主體，基本形成以市級博物館為骨干。行業和民辦博物館、紀念館為補充，綜合性、專題類博物館協調發展，規模適當、主題突出、特色鮮明的博物館建設體系。
三、名人文化保護利用工程
實施一批名人文化資源保護、設施建設、活動繁榮、藝術精品生產、旅游品牌打造、文化產業培育工程、城市形象塑造工程。依據《名人文化建設規劃》分步推進實施名人文化保護利用工程。加強名人故居、遺址遺跡、紀念建筑的保護利用。
四、禪宗文物保護利用工程
建設禪宗影視基地、佛教圖書館、東山五祖禪文化景區，開展“禪游大別山·禪之韻”活動；打造橫崗山佛教圣地,保護文物保護單位四祖寺、五祖寺；規劃禪宗四祖道信、五祖弘忍名人文化功能區。保護“浴佛井”等。
五、文物保護單位、項目申報與保護維修工程
積極申報全國、省級文物保護單位；積極申報爭取國家“十二五”文物保護項目及經費。著力推進文物保護項目申報工程。規劃編制保護維修項目、消防項目、技防項目、防雷項目、文化遺產環境風貌保護項目、保護規劃編制項目；博物館文物庫房新建、改擴建項目、展覽提升項目、館舍維修項目、保存環境達標項目、考古發掘項目等。
六、古遺址保護工程
加強文物本體保護和環境整治。著力推進已申報第七批國保古遺址及一批省保古遺址的科學保護。
七、古建筑古民居及古山寨保護工程
重點保護維修對象是華河古民居村落，古建筑古民居是文物的重要特色。重點加強已申報第七批全國重點文物保護單位的古建筑古民居的保護維修。15處古建筑古民居；以及一批省級文物保護單位的古建筑古民居。
八、歷史文化名城名鎮名村保護工程
注重文物保護單位、文物古跡保護和非物質文化遺產保護，重視歷史城區保護、歷史文化街區保護的同時。保護文物本體及其歷史環境風貌。
九、非物質文化遺產保護工程
研究出版市非物質文化遺產系列叢書，重點保護國家級8項、省級22項非物質文化遺產。建立非物質文化遺產數據庫。建立市非物質文化遺產傳習所、市非物質文化遺產展示中心。
十、專項規劃編制工程
重點推進文物保護規劃編制。擬從重要古遺址、古建筑古民居、古山寨、革命遺址及紀念建筑、名人文化遺產等四個方面，為正確處理文物保護與合理利用的關系。啟動編制專項保護規劃。
第七章保障措施
一、加強組織領導。創新工作機制
建立文物保護責任制和責任追究制，各級黨委、政府要把文物事業列入重要議事日程。加強領導，明確職責，將文物保護納入經濟與社會發展計劃，納入城鄉建設規劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制。與區域經濟社會發展和城市建設一同部署、一同檢查、一同考核，作為評價各級領導班子的重要依據。
強化工作職能。各縣（市、區）建立相應的組織領導機構。形成國家保護為主、全社會共同參與的文物保護新體制。健全文物管理領導機構。
二、制定保護政策。落實保護措施
認真制定和執行《市文化遺址、遺跡保護管理辦法》《市城市紫線管理實施辦法》等。貫徹落實國家文物保護法律法規。
嚴格依照文物保護的法律、法規；落實文物保護“四有”工作；加強文物行政執法機構建設，加大文物保護執法力度。充實文物保護執法力量；充分發揮文物管理和執法部門作用。
三、增加資金投入。保障事業發展
將文物保護經費納入本級財政預算，按照政府主導、社會參與、分級負責、共同承擔的原則。切實保障重點文物保護的經費投入。
鼓勵社會團體、企業和個人參與文物和文化遺產保護。完善和實施有關社會捐贈和贊助的政策措施。
四、加強隊伍建設。提高管理水平
進一步健全人才激勵機制，加強文物人才隊伍建設。完善人才培養和引進工作機制，努力建設一支作風優良的文物考古隊伍、研究隊伍、管理隊伍、安保隊伍，不斷提高文物工作隊伍的政治業務素質。大力培養文物保護和管理所需的各類專業人才。
五、加大宣傳力度。營造良好氛圍
利用報刊、電視等各種新聞媒體，加大文物保護宣傳力度。大力宣傳文物保護法律法規，普及文物保護知識；宣傳文物保護工作，使文物保護工作的重要性、緊迫性深入人心，提高全社會文物保護意識，營造良好氛圍。
第八章實施
各級黨委、政府及文化（文物）部門的重要職責。貫徹實施本規劃。
制訂好本地文物事業發展規劃；建立規劃落實的責任機制，本規劃與國家、省文物事業發展規劃、市經濟社會發展“十二五”規劃及文化事業發展規劃相銜接。各縣（市、區）文化（文物）部門要結合實際情況。采取有效措施，確保各項目標任務全面落實。
及時通報實施情況和成效，文化（文物）部門要加強對規劃實施的指導、協調和檢查評估。并進行總結和完善，財政、規劃、發改委等相關部門，要根據各自工作職責，積極主動做好本規劃的落實工作，共同推進我市文博事業加快發展。
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