市場監管特種設備工作匯報一
;某某縣市場監管局“放管服”
改革工作匯報
我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實國務院和省市縣“放管服”改革措施，簡政放權、放管結合、優化服務，為縣域經濟發展、大眾創業、萬眾創新營造了良好環境。
一、主要工作措施和成效
（一）市場主體登記便利化得到進一步落實。我局歷經3年多的探索、推進和完善，改革紅利惠及全縣7400多戶創業主體。一是放寬經營場所注冊登記條件，從20_年9月1號經營場所實行承諾制，允許符合條件的經營場所“一址多照”，為230多戶創業者降低了“準入門檻”。二是深入開展企業名稱登記改革，全面開放企業名稱庫，優化完善企業名稱查詢比對系統，取消企業名稱預先核準，全面開放企業名稱庫提高了企業名稱查詢、選擇、審查的自動化程度。三是推行簡易注銷登記改革，上線運行企業注銷登記“一體化”平臺，對51戶“僵尸”企業啟動了簡易注銷程序，暢通了企業退出渠道。四是統籌推進“多證合一”改革，協調建立了多部門登記平臺，整合22個部門51項市場主體登記備案事項，實現了
市場主體“一照一碼”走天下。五是推進“政銀便民通”工程落實。深入推進市場監管、金融部門服務企業登記便利化工程，從去年以來，全縣四家商業銀行共開通政銀便民服務點37個，降低了市場監管部門注冊登記的初審壓力，方便了群眾，開通以來共為245戶企業提供了便利。六是全程電子化營業執照改革。按照“互聯網+政務服務”理念，從20_年12月28日開始，推行網上“申請、受理、審核、發照”。做好與甘肅政務服務網的對接，推進市場主體全程電子化改革，實現“一網通辦、一窗核發”。目前共辦理8個無紙全程電子化執照。七是壓縮企業開辦時間，20_年年底，企業開辦時間壓縮至3個工作日內。八是涉企信息歸集共享工作扎實推進，20_年9月份召開了全縣涉企信息歸集和雙告知工作會議，目前已歸集涉企信息964條，向部門提供企業基礎信息4927條,國家企業信用信息公示系統（甘肅）社會影響持續擴大。九是嚴格落實“證照分離”改革，針對改革涉及多個部門各方面利益的實際，及時匯報縣政府領導，發揮政府的牽頭作用，20_年7月17日，某某縣人民政府辦公室印發了《某某縣人民政府辦公室關于深化商事制度改革具體措施的實施意見》，文件中對“證照分離”改革工作做了具體安排，爭取各方支持合力而為。20_年10月23日，由我局牽頭舉辦全縣壓縮企業開辦時間暨“證照分離”動員部署會議，全縣證照分離改革涉及的22個部門出席會議，會議對各相關單位的工
作進行安排部署，20_年11月10日起，在全縣范圍內對國務院公布的《第一批全國推開“證照分離”改革的具體事項表》中106項涉企行政審批事項，進行逐項梳理，縣級共涉及22個部門17項涉企事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，有效區分“證”“照”功能，讓更多市場主體持照即可經營，著力解決“準入不準營”問題。截至目前，通過雙告知推送信息1171條，部門認領964條，多證合一推送信息1703條，證照分離梳理縣級辦理的事項共17項，其中部門認領行政審批事項12項，辦理涉及4種改革事項，企業通過實行告知承諾的辦理20戶，通過優化準入服務的18戶，惠及企業39戶。十是簡化辦事流程，推行獨任審核制，實行誰受理誰審核，材料齊全限時辦結，減少企業來回跑，實現最多跑一次。
（二）創新監管方式，著力推進市場體系規范化建設。全力加大對關系人民群眾生命財產安全、生態環境保護等違法違規行為的打擊力度。一是認真落實《企業信息公示暫行條例》，全縣市場主體信息公示率達98%以上，實現了市場主體信息全面共享。二是積極推進行業內“雙隨機一公開”監管改革，建立了執法人員數據庫、市場主體名錄庫，今年先后5次搖號隨機抽取364戶市場主體，抽取執法人員1092人次，對45項經營行為和涉企信息公示行為進行了抽查檢
查，并在國家企業信用信息公示系統公示，抽查率和公示率均達100％。依法清理失聯空掛和“僵尸空殼”企業63戶，依法查處了354戶市場主體的違法違規和66起損害消費者合法權益的行為，加強了常態化、規范化、制度化的事中事后監管。20_年聯合縣環保局對全縣煤炭經營戶進行跨部門雙隨機抽查監管，為今后全縣跨部門雙隨機監管奠定了基礎。20_年計劃與應急管理局開展煙花爆竹聯合檢查。三是積極構建市場主體信用信息公示體系，利用“互聯網+監管”，主動在國家市場主體信用信息系統公示，公示市場主體登記、備案、行政許可、行政處罰、抽查檢查和監管信息16124條，為相關部門實施行政許可、監督管理、建立服務保障機制提供了重要依據。四是根據省工商局嚴重違法失信企業名單管理細則，建立健全了全縣企業誠信懲戒體系，今年依法將215戶違法違規企業列入經營異常名錄管理，并向社會公示，初步實現了市場主體“一處違法，處處受限”的信用懲戒。
（三）集成整合服務措施，優化提升服務效能。按照縣政府“四辦”改革方案要求，積極落實電子政務網、政府門戶網站、網上辦事大廳“三網互通”措施，初步實現了部門授權率高、服務效率高、群眾滿意率高的基本要求。一是實行即時、限時、承諾辦結的服務模式，推行預約登記、延時服務、上門服務舉措，完善修訂窗口服務指南及示范文書，有效提升了登記服務效能。二是下放審批權限，將所有審批權限下
放到政務中心市場監管局窗口，將農民專業合作社和無前置許可的個體工商戶登記事項下放到各基層所（分局），極大地方便了群眾。三是優化審批流程，在注冊登記環節落實獨任審核制，實行首辦責任制、一次告知制、限時辦結制等服務制度，經營者辦照時限縮短至3個工作日。四是推行網上登記服務，市場主體在甘肅政務服務網進行申報信息，完成注冊登記網上申報和材料上傳，網上指導審核，解決了企業因材料準備不全往返跑的問題，降低了市場主體注冊登記辦理成本。
二、下一步工作打算
根據國務院和省市縣各級“放管服”改革安排部署，在今后的工作中，我局將重點牽頭，積極配合相關部門，抓好以下工作的貫徹落實。
一是持續推進“多證合一”改革。在縣政府統一領導下，繼續深入推進“多證合一”改革。在行政審批制度改革框架內，全面梳理整合涉企證照和登記備案事項。切實依托政務大廳、“互聯網+政務服務”和大數據平臺，嚴格推行“四辦”改革，切實提高審批監管效能，縮短企業開辦時間，降低創業營商的制度性成本。
二是推行企業全程電子化和電子營業執照改革。按照“互聯網+政務服務”理念，積極推行網上“申請、受理、審核、發照”。做好與甘肅政務服務網的對接，推進市場主體全程電子
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;市場內拆除了亂搭亂建，統一劃線定位，劃行歸市。在全市所有農貿市場開展“十個沒有”平安市場創建和“無黑無惡”市場創建活動，每個農貿市場設置了消費者維權服務站、公布了舉報電話和監管部門聯絡電話。達達文檔網小編為此收錄了，希望能為大家提供幫助。
按照會議安排，現就市場監管局文明城市創建工作匯報如下，不妥之處，請各位批評指正。
機構改革后，市場監管局承擔創文工作多、任務重，局黨組高度重視，第一時間調整成立領導小組，明確分管領導和牽頭科室，先后召開工作部署會、整改推進會，逐級逐項分解創文任務，壓實創文責任，統籌市區兩級市場監管力量，上下聯動，堅持問題導向，找不足、定措施，以上率下、分片包干，嚴格對照創建標準和要求，通過加強市場監管力度，強化各類專項整治，開展文明餐桌創建，積極營造文明、誠信經營氛圍，切實維護消費者合法權益等工作方法，扎實推進市場監管系統創文各項工作。
一、深入推進“文明餐桌”創建活動。“文明餐桌”是文明城市創建中的一項重要指標。一是以“小餐桌帶動大文明”為目標，以“不剩飯、不剩菜，文明用餐、節儉惜福”為主題，重點以文明規范引導為主要內容，在大中型餐飲單位持續推行“三有兩戴兩提示一獎勵”即“廚房有明廚亮灶、就餐有分菜夾、包間有消毒柜”，服務人員“戴遮擋式口罩、戴手套”，就餐場所有“節儉惜福、剩菜打包，飲酒不酗酒、祝酒不勸酒”的溫馨提示，實施剩菜打包獎勵；小型餐飲單位推行“一有兩戴兩提示一獎勵”即“有消毒柜”、“戴遮擋式口罩、戴手套”、有溫馨提示和打包獎勵；通過積極開展餐飲示范店和示范街打造，引領和帶動周邊同類行業學習、規范和提升，文明餐桌創建率100%，寶塔區城區餐飲業全部開展創建活動，并打造文明餐桌示范店118家，示范街5條。二是同市委文明辦聯合發起“推行公筷公勺、共創文明餐桌”行動，通過張貼宣傳標語、擺放桌牌及鼓勵有led顯示屏的餐飲單位滾動播放“使用公筷公勺，健康文明用餐”等內容等方式進行廣泛宣傳，營造濃厚社會氛圍；積極向全市廣大市民和全市餐飲單位發出“推行公筷公勺，共建文明餐桌”行動倡議書，大力提高開展“公筷公勺”行動的認知度，積極引導全社會形成使用公勺公筷的良好習慣；按照重點先行，分類推進的原則，督導大中型餐飲服務單位、學校、機關、企事業單位食堂等先行開展分餐制和公筷公勺行動，而后逐步向小型餐飲服務單位推廣。目前，全市推行公筷公勺或分餐制的餐飲單位達9851家，推行率達67%。
二、積極開展農貿市場專項整治。市場監管局著力改善農貿市場食品安全、環境面貌，認真落實農貿市場常態化監管機制，對全市范圍內75個農貿市場派駐執法人員協助市場主辦單位開展日常管理工作，要求市場開辦者對照文明城市相關要求做好自查，做好亮證經營工作，各食品商鋪、攤位確保食品操作規范，人員健康證齊全；對城區主要農貿市場進行檢查，督促市場開辦方做好管理工作，市場各經營主體做到攤位衛生四包、商品擺放整齊，無出攤經營、無占道經營；嚴把食用農產品準入關，采取定性快檢和定量抽檢相結合的方式，對不合格食品及時進行處理，且抽檢信息全部按要求公示。全面清理農貿市場內外的占道經營行為，清理占道經營戶330余戶，市場內拆除了亂搭亂建，統一劃線定位，劃行歸市。在全市所有農貿市場開展“十個沒有”平安市場創建和“無黑無惡”市場創建活動，每個農貿市場設置了消費者維權服務站、公布了舉報電話和監管部門聯絡電話。
三、大力開展打擊假冒偽劣食品專項行動。發生重大食品安全事故或者發現食品黑窩點，文明城市創建工作一票否決。為徹底杜絕負面清單出現，市區聯動，分成16個工作組，采取劃片包干的方式，以食品生產加工環節為重點，凌晨5:30統一行動，在城區范圍內全面開展了打擊假冒偽劣食品專項行動，采取地毯式排查，實行問題即知即改即辦機制。推行文明城市建設督查交辦、日常監管、指導服務“三結合”，摸底調研、問題查擺、整改落實“三同時”的工作機制。對一些簡單問題，現場督促整改到位。對檢查發現的不能及時整改問題，實行定人、定崗、定責一對一限時整改落實。向小餐飲店、小食品店、超市、商場無證無照及臟亂差等違法或不文明行為重拳出擊。檢查各類食品經營單位2757家次，食品生產加工小作坊102家、農貿市場和便民市場共78個；下達限期整改通知書443份，責令105家餐飲單位、28家食品流通單位和10家小作坊限期整改；責令49家餐飲單位、6家食品流通單位和4家小作坊停業整頓；立案19起；抽檢食品12個批次。
四、積極推進“誠信體系”建設。舉辦以“誠信經營”為主題的“食品安全宣傳周”活動，市區市場監管、教育、公安、農業等部門共計參與120余人，縣區同步參與1000余人，懸掛橫幅80條，設立咨詢臺310個，宣傳展板1000余塊，發放各種宣傳手冊及資料3萬多冊，現場解答咨詢1萬余人次。開展“誠信示范店”活動，共評選出500余家誠信經營示范店。推動“雙隨機、一公開”檢查全覆蓋，落實企業信用監管制度，加強企業異常名錄和黑名單管理，去年全市共有6414戶企業被列入經營異常名錄，其中43戶列入嚴重失信企業名錄；完成3018戶企業的信用修復工作，移出經營異常名錄；開展信用聯合懲戒，落實失信聯合懲戒備忘錄相關規定，市場監管部門根據法院提供的名單依法進行限制，實現了失信被執行人員名單等信息的共享。大力推進誠信平臺應用，以誠信等級評定為抓手，以信息化智慧監管平臺為依托，全面公開食品、藥品、特種設備等企業信息和監管信息，加大“黑名單”及失信聯合懲戒機制落實，誠信系統共錄入企業22758家，其中a級11491家、b級4660家、c級6607家，消費者有選擇、能監督，經營者有尊嚴、能自律，監管者有自信、受約束的行業誠信體系正在逐步形成。
五、扎實開展放心消費創建。圍繞“五項放心消費創建”目標，實施領導包抓推進創建工作，在市區由8名副縣級干部各包抓一個鄉鎮（街道辦），督促轄區內賓館、酒店、超市、藥店、農貿市場等重點區域進行排查與整治，通過發現問題，找出辦法，取得經驗，向全市推廣；各縣區由13名縣級干部分別包抓，認真開展調研指導，督促縣區加大對建材、家居、食品藥品、特種設備、嬰幼兒用品等重點商品的專項整治，著力凈化市場環境。制作了《護航消費暖人心》短視頻在微信公眾號、我是延安app，抖音快手等平臺進行了播放，點擊量達25萬余次；發放調查問卷、宣傳海報、笑臉花等宣傳資料50000余份；充分發揮社會監督作用，推動新聞媒體積極開展輿論監督，宣傳誠信經營的正面典型，曝光違法經營的不良商家和不法行為，引導消費者增強法律意識，提升依法維權的能力。采取“反饋、約談、抽檢、處罰、公示”五步工作法，對市場亂象進行整治，開展各類專項整治50余次。圍繞“五個放心”積極開展示范創建，共打造15條示范街區。
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;特種設備安全監察工作匯報
區安委會：
xx年，在區委、政府安委會和市質監局的領導下，我局結合職能職責認真開展特種設備安全監察工作，有力地維護了轄區企業和人民群眾的生命財產的安全，工作取得了一定的成效，現將特種設備安全工作總結如下：
一、xx年安全生產工作回顧
（一）開展特種設備安全大檢查活動
年初，我局對江南、江北生產加工企業開展特種設備安全大檢查，要求企業做到“三落實、二有證、一檢驗、一預案”。我局以人員密集場所、醫療機構、涉氨制冷企業和城鎮燃氣經營單位為重點，開展了電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施、客運索道、大型起重機械等重點特種設備安全專項執法檢查。監督檢查過程中，采取現場察看、檢查資料、取證調查等方式開展突擊檢查，發現問題及時處理。堅持監督檢查與服務企業并重，消除安全隱患，防范事故發生。積極與企業相互配合，預防為主，共同查找安全隱患，制定整改措施，最終消除隱患，從而不斷提高企業整體的安全素質和安全保障
能力，有效防范特種設備安全事故的發生。在安全生產大檢查期間，全局出動執法人
員200余人次，對轄區80余家企業與特種設備使用單位進行了檢查、指導和幫扶。檢查鍋爐54臺、起重機械180臺、壓力容器49臺、場內機動車輛6輛、氣瓶充裝單位4家、電梯100余部。下達《特種設備安全監察指令》5份，查封存在重大安全隱患特種設備3臺，指出并要求立即整改的安全隱患和違規違法行為50余起。
（二）開展特種設備安全專項整治
1、重點時段和關鍵節點的安全專項整治。在元旦、春節、勞動節、國慶節等節前節后以及兩會期間重點時段和關鍵節點，我局集中開展了特種設備安全監察指導工作，嚴查重點設備和重點區域，加強對轄區內公園、學校、賓館、超市、商場、醫院的的特種設備的安全監察。
2、開展電梯安全專項整治。xx年，針對電梯類特種設備投訴舉報增多的情況，我局開展了電梯安全專項整治，對轄區內住宅小區（陽光馨園、東區景秀、江山里、南博灣、博勝樓、印象米蘭、龍箐花園、柏林郡、金海世紀城等）、大型商場(如曼哈頓、泰隆、北京華聯、東方新天地)、醫院（中心醫院、五醫院、婦幼保健院）、賓館（開元名都、金沙明珠、川惠、攀賓、學府、三元、品色藝術、南山賓館、
錦江國際等）的電梯開展了突擊檢查，針對檢查出的問題，積極協調維保單位、使用單位、物管公司開展電梯安全隱患整治，確保電梯使用安全。
3、開展氣瓶安全專項整治。結合安全生產大檢查工作，我
局在開展了氣瓶安全專項檢查行動，重點檢查了轄區3家氣瓶充裝單位。發現的主要問題是：1、充裝記錄不夠規范，對氣瓶充裝前后檢查不夠認真，流于形式。充裝記錄填寫不及時、不準確。
2、充裝非自有產權氣瓶。我局對存在問題的單位提出了具體整改要求，并督促充裝單位立即進行整改。
4、開展鍋爐開展專項整治。結合全市大氣污染防治相關文件精神，我局對轄區內的小鍋爐開展了集中整治。通過調查摸底，發現轄區內部分食品加工小作坊存在違規使用鍋爐現象。違規使用鍋爐的小作坊大多隱藏在居民住宅內，其使用的小鍋爐大部分未辦理登記手續，操作人員也沒有參加過任何培訓，存在較大安全隱患。我局特種設備監察人員要求小作坊業主立即停止使用存在安全隱患的小鍋爐，并到相關部門辦理登記手續。
5、集中開展安全生產大檢查。結合質監職能制定工作實施方案，并集中開展安全生產大檢查。7-9月，我局對轄區內2個工業園區內所有特種設備使用單位進行專項檢查，檢查特種設備350余臺件，查出并督促整改事故隱患52處，出動特種設備監察人員及行政執法人員176余人次。
6、開展粉塵爆炸事故專項檢查。8月份，為吸取昆山工廠爆炸事故教訓，我局開展了粉塵爆炸事故專項檢查，檢查企業30余家，檢查特種設備140余臺（包括起重機械83臺、廠車16臺、壓力容器及危化品儲罐32臺，鍋爐及煤氣發生爐13臺），出動車輛18臺次，60余人次，查出并督促整改安全事故隱患13
處。
7、開展汽車起重機專項整治。對轄區120余家涉及機械設備租賃的企業進行逐一摸排，并開展安全監督檢查。要求汽車起重機起重部分（特種設備）必須經過使用和監督檢驗，并經定檢合格后方可使用。
8、開展“六打六治”打非治違專項整治。結合質監職能和工作實際制定實施方案，并對高粱坪、流沙坡兩個工業園區內特種設備及危化品儲罐進行了安全生產大檢查。檢查涉及工業園區內50余家企業所使用特種設備共計100余臺。
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