村級脫貧攻堅會議記錄范文第1篇
一、總體目標
全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實為根據(jù)，以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線，以原始資料為基礎，以印證性資料為要件，確保各項資料齊全真實，實現(xiàn)貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤，檔案管理達到規(guī)范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實性、準確性和完整性，實現(xiàn)內(nèi)容真實、過程真實、數(shù)據(jù)真實，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實可信、經(jīng)得起檢驗。
二、主要內(nèi)容
（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶內(nèi)實際情況對清單目錄進行如實勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。
1.基礎工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準幫扶方面：包括“一戶一策”精準脫貧計劃（需上墻），義務教育階段適齡人口接受義務教育情況證明，居民養(yǎng)老保險繳費（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險繳費票據(jù)，住房安全等級認（鑒）定表（或竣工驗收表），住房安全達標認定書。
3.精準退出方面：包括貧困戶退出驗收達標證明。
4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證（或醫(yī)療費用報銷明白卡），精準扶貧專項貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書、股權證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實用技術或就業(yè)技能培訓證書，扶貧政策到戶到人明白冊。
（二）村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準識別、精準幫扶、精準退出全過程，按照要求分類裝檔，檔案盒標簽要醒目清楚，便于查閱；村級檔案資料重點包含4類9項內(nèi)容。
1.基礎工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊，義務教育階段適齡人口接受教育情況花名冊，基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料：貧困村退出程序性資料。
（三）駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎上，及時規(guī)范運轉駐村幫扶工作隊各項臺賬資料；駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內(nèi)容。
1.文件類檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料：考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。
3.學習會議類資料：學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊：駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費使用報銷臺賬。
6.總結整改類臺帳資料：工作隊工作總結、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料：駐村工作隊員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊工作職責、隊內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料：“一戶一策”精準脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c，其他階段性工作臺帳資料等。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮(zhèn)扶貧站進行業(yè)務指導，嚴格對照規(guī)范標準進行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，實現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規(guī)范詳細。
（一）提高思想認識。檔案資料是精準扶貧工作的重要組成部分，是“踏石有印，抓鐵留痕”的體現(xiàn)，更是開展精準幫扶的基礎；各村要充分認識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性，加強組織領導，強化目標責任，采取有力措施，進一步增強檔案管理責任意識、精準意識，要深入村戶，與群眾“面對面、心貼心”算細賬、核準賬，確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準確、利用高效。
（二）明確工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和扶貧工作站副站長是直接責任人；各村要細化責任分工，統(tǒng)籌工作安排，逐戶核查檔案資料，對內(nèi)容填寫不規(guī)范、不合格的要逐項重新規(guī)范填寫歸檔。鄉(xiāng)村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶責任人及扶貧專干負責整理村戶資料、填寫貧困戶扶貧手冊，內(nèi)容要精準、真實、準確。
村級脫貧攻堅會議記錄范文第2篇
一、扶貧工作開展情況
1.為民服務“零距離”，促進脫貧工作落到實處。
今年以來，圍繞貧困戶致貧原因因戶制宜進行幫扶，我們對全鎮(zhèn)42戶建檔立卡未脫貧貧困戶進行了走訪，認真核算他們2019年10月-2020年6月底以來的收支情況，并通過相應的程序，進行貧困人口動態(tài)調整，并做好脫貧人口的跟蹤回訪工作，關注已脫貧人口，做到貧困退出與成果鞏固并重。
2.把防貧防返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。鎮(zhèn)已經(jīng)成立了以書記鎮(zhèn)長任組長、主管副職任副組長的防貧防返貧領導小組，主要負責全鎮(zhèn)非建檔立卡貧困戶的防貧工作，同時組建防貧防返貧工作站，由扶貧骨干兼任成員。四十三個行政村也統(tǒng)一成立了防貧防返貧工作室，2020年我鎮(zhèn)納入非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶重點監(jiān)測預警21戶，并對21戶進行了分類幫扶。
3.提升水平，脫貧檔案管理規(guī)范有序。
我鎮(zhèn)以國家和省扶貧成效考核反饋意見問題為契機，對鎮(zhèn)級、村級以及戶扶貧檔案進行了規(guī)范整理，鎮(zhèn)級貧困戶審核名單、公示資料、貧困戶驗收表、鎮(zhèn)黨委會會議記錄等檔案整理規(guī)范；村級貧困戶相關文件、村民代表會議評議記錄、年度貧困戶登記表等檔案整理規(guī)范；同時規(guī)范了貧困戶“五證一冊”的填寫內(nèi)容，對扶貧手冊、幫扶記錄本等規(guī)范填寫，補齊了安全住房審核、農(nóng)村合作醫(yī)療、居民基本養(yǎng)老保險等各項證明，確保了檔案資料整理規(guī)范。
二、立足當前謀劃長遠，建機制，強責任，抓落實
1.建機制，吹響“集結號”層層傳導壓力。
深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容，將扶貧工作任務分解到村、到戶、到每個干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和結對幫扶工作措施落實到實處，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
2.強責任，念好“緊箍咒”健全責任體系。
為深入貫徹落實精準扶貧要求，壓實包片領導、幫扶責任人等扶貧脫貧主體責任，鎮(zhèn)黨委多次召開黨政聯(lián)席會對相關工作進行安排部署，同時召開機關大會，傳達上級精神，安排相關工作。重點突出責任導向，分別在鎮(zhèn)內(nèi)和村內(nèi)成立扶貧脫貧工作領導小組，細化工作任務、明確工作職責、壓實主體責任，確保扶貧政策落實到位。
3.抓落實，種好“責任田”找準著力點。
堅持扶貧工作抓在經(jīng)常，重在落實，突出關鍵，以強有力的舉措，推動產(chǎn)業(yè)抓落實，達到幫扶人逐步成為群眾的貼心人，最后成為貧困戶家人的轉變。
村級脫貧攻堅會議記錄范文第3篇
今天這次會議主要是認真貫徹省、州脫貧攻堅檔案收集整理工作相關政策，對脫貧攻堅檔案收集整理工作再次進行安排部署。剛才大家參觀學習了鄉(xiāng)、鄉(xiāng)脫貧攻堅檔案管理工作，兩個鄉(xiāng)分別作了脫貧攻堅檔案工作經(jīng)驗交流發(fā)言。稍后，縣扶貧移民局、縣檔案局還將對脫貧攻堅工作的檔案收集、管理進行培訓講解，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、思想認識要到位
（一）要充分認識到做好脫貧攻堅檔案收集工作是全面提升脫貧攻堅工作質量的迫切要求
精準扶貧建檔立卡工作，是實現(xiàn)扶貧對象精細化管理、扶貧資源精確化配置、貧困戶精準化扶持的基礎，是扶貧開發(fā)工作的“一號工程”，而建檔立卡的工作成效能否不斷鞏固和深化，脫貧攻堅檔案收集、管理工作至關重要。今天的培訓會，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對脫貧攻堅檔案管理工作的高度重視，也說明這項工作的重要性和緊迫性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進一步提高思想認識，切實增強做好脫貧攻堅檔案收集管理工作的責任感和緊迫感，切實抓好檔案收集、整理和歸檔。
（二）要充分認識到做好檔案資料收集工作是全面真實記錄我縣脫貧攻堅歷程的內(nèi)在需求
精準扶貧是改善社會民生、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把脫貧攻堅作為重大政治責任和政治任務，以堅定的決心、精準的措施、有力的保障、齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；要建立與脫貧攻堅工作相適應的齊全完善、系統(tǒng)規(guī)范的脫貧攻堅檔案，全面、真實地記錄全縣脫貧攻堅歷程，更好服務的“大扶貧”戰(zhàn)略行動和推進實現(xiàn)全面建成小康社會目標；要把脫貧攻堅檔案工作放在心上、抓在手上，擺在重要位置，與其他重點工作一同部署、重點推進，確保取得實效。
（三）要充分認識到做好脫貧攻堅檔案資料收集工作是全面提升我縣檔案管理水平的重要機遇
脫貧攻堅檔案收集工作時間緊、任務重、要求高，這對大家的一次嚴峻考驗，同時更是一次鍛煉和提升。做好這項工作不僅要嚴格執(zhí)行流程，更要注意工作方式方法，注重挖掘現(xiàn)有檔案工作中存在的各類問題和不足，有針對性地加以改善和提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要以脫貧攻堅檔案收集管理作為重要抓手，切實把全縣檔案管理工作提高到一個新的水平。
二、工作落實要到位
抓好脫貧攻堅檔案收集歸檔工作，既要見思想，更要見行動。要堅持從嚴從實標準，嚴格按照“三個有”要求，抓好任務落實。
（一）有方案。要按照縣委、縣政府和脫貧辦的統(tǒng)一部署，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認真研究制定工作方案，將扶貧工作資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理，落實工作經(jīng)費，明確工作人員，配備必要設施設備。對歸檔范圍、歸檔要求，要一條一條研究、一條一條梳理，逐一拿出任務書，明確時間表，落實責任人，做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確，使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。
（二）有標準。扶貧檔案收集工作涉及面廣、任務量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊部署、認真落實。在時間上，要迅速行動，決不能等、靠、拖。在措施上，要真抓實干，用硬辦法解決難問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要抓好村一級的檔案收集工作，堅持一把尺子量到底，整合優(yōu)勢資源力量，幫助村做好收集工作。在質量上，要高標準、嚴要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級召開各類扶貧會議的會議記錄、圖片、視頻、簽到冊以及貧困戶初選、審核、公示等環(huán)節(jié)的各項證明材料，做到應收盡收、分類合理、齊全完整。縣脫貧攻堅督查組，將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檔案收集工作定期開展督導檢查。
（三）有監(jiān)督。脫貧攻堅歸檔資料，要建立工作臺賬，完成一項，銷號一項。對工作進度及效果自行組織“回頭看”，按照既定標準，不搞變通，不走捷徑，對走過場、搞形式的一律推倒重來。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時溝通對接，快速解決，確保工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要分別建立完備的貧困戶、貧困村建檔立卡工作檔案管理制度，提高工作的規(guī)范性、科學性。
三、責任分解要到位
同志們，說一千、道一萬，一分部署，九分落實。要建立起橫向到邊、縱向到底的責任體系，一級抓一級、層層抓落實，真正把工作壓實、壓牢。要強化責任意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導是此項工作的責任人，對脫貧攻堅檔案歸檔工作負總責，分管領導是直接責任人，對資料收集歸檔工作負直接責任。要將責任分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部等。縣脫貧辦、檔案局要強化責任追究體系建設。在這里需要特別強調的是，所有歸檔文件、資料、圖片必須真實有效，堅決杜絕弄虛作假、敷衍應付等問題，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
同志們，在新的工作任務面前，有什么樣的思想境界就會有什么樣的工作格局，有什么樣的落實力度就會有什么樣的發(fā)展成果。我們要始終以對黨、對貧困群眾高度負責的態(tài)度，用腳踏實地、真抓實干的作風，做好各項工作，充分發(fā)揮脫貧攻堅檔案留史、資政作用，切實服務好黨和政府工作大局，服務好經(jīng)濟社會發(fā)展，服務好人民群眾。
村級脫貧攻堅會議記錄范文第4篇
1.工作重點
（1）村級建檔資料：村級扶貧工作室建設制度牌上墻，梳理精準識別“七步法”流程資料，完善工作隊幫扶規(guī)劃、年度計劃，上級下發(fā)文件（尤其是規(guī)模分解文件）的存檔，梳理貧困戶脫貧流程資料（含會議、公示、公告、照片）。
（2）工作室“一戶一檔”資料：完善貧困戶的識別“七步法”表格（表1-8）資料，國辦系統(tǒng)再識別、再認定信息采集表要對應國辦系統(tǒng)信息一致，貧困戶退出調查認定表（要簽字、蓋章、落款時間），貧困戶享受分紅與合作社簽訂的協(xié)議復印件。
（3）貧困戶檔案袋資料：貧困戶家中檔案袋要求的證件全部復印一份放入檔案袋，政策手冊、一本通、連心照全部發(fā)放到位，享受政策分紅的協(xié)議全部復印一份放入貧困戶家中檔案袋。對貧困戶資料信息進行全面檢查，信息牌、一本通、脫貧榮譽證書上的信息、計劃脫貧時間要與國辦系統(tǒng)標識的相一致，不一致的要以國辦系統(tǒng)為準及時進行修正。
2.工作要求
按照《進一步明確脫貧攻堅突出問題集中整改工作的通知》（筠字〔2017〕98號）文件精神，已經(jīng)全部落實了責任領導和責任干部，所有問題要求在9月12日前全面整改到位。
（二）針對工作隊、幫扶干部作風不實
1.工作重點
（1）各單位要結合實際選派村“第一書記”、常駐隊員。選派的“第一書記”、常駐隊員要與原有業(yè)務工作完全脫鉤，不能出現(xiàn)“兩邊跑”現(xiàn)象，要保證他們的駐村工作時間每月不少于20天，以便更好地掌握村里的情況。
（2）第一書記和工作隊長履職要到位。巡察發(fā)現(xiàn)部分村第一書記和工作隊長沒有認真履行崗位職責，工作責任心不強，存在應付檢查、過關了事的心態(tài)，對掛點村的基本情況不熟悉；有的村“第一書記”對幫扶政策掌握宣傳不夠，如對幫扶政策不太了解，對貧困戶識別、退出程序不清楚。
（3）工作隊走訪要到位，提高群眾知曉率。“第一書記”不僅僅要走訪自己所幫扶的貧困戶，還要對全村的貧困戶進行走訪，要讓大部分貧困戶說得出名字。有的第一書記因工作調整變動，工作銜接上要到位，新任的第一書記要加強走訪，及時掌握貧困戶情況。
（4）要嚴格執(zhí)行請銷假制度。巡察發(fā)現(xiàn)有的村第一書記和工作隊長工作紀律觀念不強，離崗不請假；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐工作隊長或常駐隊員認為因公外出辦事半天不需書面請假；有的履行請假手續(xù)不規(guī)范，有的第一書記請假未經(jīng)批準就擅自離崗。若今后發(fā)現(xiàn)類似問題，紀檢部門將對當事人直接進行處理。
2.工作要求
按照《關于進一步規(guī)范第一書記、工作隊管理辦法》的文件精神，各第一書記、常駐隊員，全體幫扶干部要履行好工作職責，如因工作作風不實導致后果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。
（三）針對扶貧項目的管理不規(guī)范
1.工作重點
（1）嚴格標準程序。各村對照文件要求開展自查自糾，嚴格開展本村“四議兩公開”，所有項目“三重一大”會議研究制度落實的自查整改，規(guī)范整理相關會議記錄、影像材料。
（2）確定施工資質。根據(jù)縣委會議要求，針對房建、橋梁類建設項目，以終身質量責任制的原則，承包方需有該類項目施工資質，其他類50萬元限額以下的項目可發(fā)包給私人（自然人）承包，各村對照要求重新審核確定施工方施工資質簽署合同。
（3）規(guī)范合同簽訂。根據(jù)脫貧攻堅項目計劃表，各村對照每個項目的建設內(nèi)容及政府性投資金額，明確施工承包合同具體內(nèi)容，規(guī)范雙方責任。有施工圖的以施工設計工程量為依據(jù)，無施工圖的村委會要提出具體施工內(nèi)容、工程量。
（4）嚴抓施工質量。再次明確項目業(yè)主單位職責，業(yè)主單位要隨時掌握項目工程進展、質量監(jiān)督，對建筑材料是否符合施工質量要求進行把關；監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行按圖施工，嚴把工程質量關，發(fā)現(xiàn)問題要及時責令施工單位停工整改，否則追究監(jiān)理單位（人）的相關責任。凡發(fā)現(xiàn)工程質量出現(xiàn)問題的，施工方要立即按要求整改到位，已無法實施整改的，視工程質量問題程度，采取拆除重建、不予驗收或核減工程量驗收處理。
2.工作要求
村級脫貧攻堅會議記錄范文第5篇
一、行動目標
今年是全面建成小康社會、脫貧攻堅收官交賬之年。面對疫情帶來的困難和挑戰(zhàn)，還有不少硬仗要打，各項任務必須抓緊提前推進。要充分認識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的艱巨性和緊迫性，按照中央和省市脫貧攻堅決策部署，以“三大行動”為重要抓手，以問題整改為切入點，用繡花功夫推進工作落實、政策落實，切實幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中存在困難和問題，有效防范疫情影響可能導致致貧返貧風險，既注重脫貧，更注重防貧，高質量完成剩余減貧任務，持續(xù)推進脫貧提升工程，構建長效機制，全方位補短板、強弱項、固根基、提質量，順利通過國家和省脫貧攻堅全面普查，高質量打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)，交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗的合格答卷。
二、行動內(nèi)容
（一）推進問題整改清零行動
1.推進清查摸底問題整改清零。
根據(jù)縣脫貧清查摸底問題進行整改。各村按照本村的問題進行整改，具體問題名單已下發(fā)至第一書記。
2.推進巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、主題教育檢視問題全面清零。
（1）迅速制定整改方案。按照省市統(tǒng)一部署，全盤認領中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問題，結合本地本部門實際，在4月28日前制定整改方案報縣脫貧攻堅整改領導小組辦公室。鎮(zhèn)、村制定整改臺賬。
（2）召開民主生活會。4月30日前，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，深刻剖析根源，嚴肅認真開展批評和自我批評，扎實推進巡視“回頭看”整改任務落實。
（3）推進自查整改。5月6日前，鎮(zhèn)黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題自查整改和成效考核指出問題自查整改。
（4）形成總結報告。鎮(zhèn)黨委5月15日前，向縣委整改辦書面報告中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進展情況；6月10日前，向縣委組織部書面報告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改進展情況；6月10日前，向縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室書面報告脫貧攻堅成效考核指出問題整改進展情況。
3.推進疫情影響問題全面清零。
（1）積極幫助貧困勞動力就近就業(yè)。為幫助受疫情影響貧困勞動力就近務工增收，鎮(zhèn)勞保所要在4月28日前，組織各村對至今仍未外出務工勞動力進行一次調查摸底，建立貧困勞動力就業(yè)需求臺賬。5月15日前，針對貧困勞動力的不同就業(yè)需求，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、扶貧項目等就業(yè)平臺作用，因人施策幫助貧困勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)，確保在家貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)“清零”目標。一是幫助園區(qū)就業(yè)，針對有意愿到園區(qū)企業(yè)務工的，要及時提供企業(yè)崗位信息，幫助貧困勞動力實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)入職就業(yè)。二是推薦就地就業(yè)，針對有村內(nèi)就業(yè)務工需求的貧困勞動力，要充分利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務工獎補政策，幫助貧困勞動力實現(xiàn)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位，安排貧困戶就業(yè)。四是參與項目建設就業(yè)，借鑒以工代賑經(jīng)驗，各鄉(xiāng)村委會成立貧困勞動力勞務隊，要求交通、水利、新農(nóng)村建設等基礎設施建設施工單位優(yōu)先安排本村勞務隊務工，貧困勞動力務工報酬占項目總投資比例不低于6%，由施工單位通過一卡通賬號足額支付務工工資，并免征相關稅費，有效幫助貧困勞動力參與項目建設增加收入。貧困勞動力參與項目建設務工作為項目驗收的必要條件，對達不到吸納貧困動力務工工資比例要求的項目，不予驗收和報賬。
（2）大力推進“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要統(tǒng)籌推進疫情防控與脫貧攻堅，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補政策作用，宣傳和引導貧困戶大力發(fā)展周期短、見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶年內(nèi)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收。一是摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。組織鎮(zhèn)村干部開展貧困戶短平快產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬，分類統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。二是加快推進“短平快”產(chǎn)業(yè)項目落地落實。5月底前，組織駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部逐戶上門做好產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳，積極引導貧困戶發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等“短平快”產(chǎn)業(yè)，督促和指導貧困戶開展春耕種植和養(yǎng)殖補欄，確保有發(fā)展意愿的貧困戶完成短期產(chǎn)業(yè)項目建設。
（3）全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監(jiān)測戶和邊緣監(jiān)測戶為重點，各村組織對老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進行全面排查，對符合低保條件或特困供養(yǎng)條件的，指導貧困對象在4月底前，提交低保或特困供養(yǎng)申請。對因病、因學、因災等存致貧返貧風險的貧困家庭，各村要按照程序及時申報防貧責任險，確保貧困家庭實現(xiàn)遇困不返貧致貧。民政所及時發(fā)放殘疾人“兩項”補貼。
4.推進項目建設和資金撥付全面清零。
（1）開展扶貧項目資金排查整改。4月30日前，對2018年、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級扶貧項目資金滯留情況進行全面核查，對未動工項目或其他人為因素造成滯留的，報縣財政局予以追繳，并對相關責任進行問責。
（2）加快啟動今年扶貧項目建設。按照《縣2020年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》，所有扶貧整合項目在4月底前要全面動工建設。項目建設未達到實際進度的村委會將通報批評。劉賤保負責扶貧辦安排的項目；李少武負責交通基礎設施，周永清負責美麗鄉(xiāng)村建設和水利安全，王勇平負責危房改造。
（二）推進重點工程攻堅行動
1.做實產(chǎn)業(yè)扶貧。
（1）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)推進“四個一”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、村村有示范基地”為目標，大力推廣葡萄發(fā)展，建設葡萄集散運營中心。各村要加大村級致富帶頭人培育力度，充分發(fā)揮村黨員干部、能人大戶領辦作用，在5月底前將80%以上合作社改造成“一領辦三參與”產(chǎn)業(yè)模式。
（2）增強產(chǎn)業(yè)合作社帶貧益貧能力。各村要加大產(chǎn)業(yè)合作社扶持政策宣傳力度，鼓勵大洲食用菌合作社把30個大棚承包給貧困戶，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。鼓勵貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業(yè)合作社務工。對吸納貧困戶勞動力務工3人以上且年均務工收入5000元以上的產(chǎn)業(yè)合作社，給予1000元/人的資金獎補；對直接帶動3戶以上貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作社，給予3000元/人的資金獎補。對履行減貧益貧職責的產(chǎn)業(yè)合作社，按照其吸納貧困戶入股數(shù)量，原則上按每戶1000元的標準，給予合作社基礎設施資金獎補，用于改善產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等生產(chǎn)條件，進一步增強合作社輻射帶動能力。
（3）加強農(nóng)村致富帶頭人培育。結合“一領辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村通過內(nèi)部挖潛和外部引進等方式，每個貧困村至少培養(yǎng)3名、非貧困村至少培養(yǎng)1名致富帶頭人。
2.做穩(wěn)就業(yè)扶貧。
（1）加大企業(yè)招工信息宣傳。建立村級園區(qū)企業(yè)招工信息公告欄，鎮(zhèn)勞保所每月定期制作1期園區(qū)企業(yè)招工信息海報，各村張貼到招工信息公告欄，駐村工作隊和第一書記要進村入戶開展宣傳推薦工作，積極引導貧困勞動力到園區(qū)企業(yè)務工就業(yè)。
（2）落實就業(yè)扶貧政策補貼。各村要組織駐村第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部對2019年享受交通補貼情況進行排查，對符合條件但未申報人員，采取村級認定公示、申報，將漏補對象在4月25日前上報至勞保所，確保在4月底全部發(fā)放到位。各村要落實好2020年度外出務工交通補貼政策宣傳和摸底調查工作，準確掌握貧困勞動力外出務工就業(yè)信息，6月底前將今年的縣外務工交通補貼發(fā)放到位。
（3）加強扶貧車間建設。各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度，鼓勵村級企業(yè)業(yè)主積極吸納貧困勞動力務工就業(yè)。對去年已經(jīng)認定的扶貧車間，要做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保吸納貧困勞動力務工人數(shù)不低去年。
（4）深化就業(yè)技能培訓。組織開展種植養(yǎng)殖、家庭服務員、養(yǎng)老護理員、保育員、月嫂等技能培訓，在5月底前完成貧困動力技能培訓，幫助有意愿的貧困勞動力至少掌握1門就業(yè)技能。對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體通過在崗實踐提升技能開展以工代訓的，給予各類生產(chǎn)經(jīng)營主體每人每月300元的職業(yè)培訓補貼，最長不超過6個月。
（5）規(guī)范公益性崗位管理。加強公益性崗位聘用人員履職情況日常監(jiān)管，在5月10日前，對扶貧就業(yè)專崗、生態(tài)護林員等公益性崗位進行一次排查，規(guī)范協(xié)議簽訂、核實履職情況、落實工資發(fā)放，對不符合條件、工作懈怠的人員予以清退，堅決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發(fā)錢等弄虛作假問題發(fā)生。
3.夯實“四項”保障。
（1）夯實教育保障。春季開學后，鎮(zhèn)政府組織學校和鄉(xiāng)村開展義務階段教育失學輟學排查摸底工作，全面摸清失學輟學學生底數(shù)，建立輟學學生臺賬跟蹤管理。對因厭學導致輟學的學生，要明確責任人，落實“一對一”幫扶措施，及時進行勸返；對因身體原因無法上學的貧困學生，要安排教師開展送教上門服務。嚴格落實貧困學生助學政策，開展建檔立卡貧困戶學生摸底，做好補助對象信息數(shù)據(jù)比對核查工作，6月底前完成春季學期教育補助發(fā)放工作，確保建檔立卡貧困戶學生資助不漏一戶一人。
（2）夯實住房保障。一是規(guī)范危房鑒定。對所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級公示牌核查，發(fā)現(xiàn)危房鑒定中存在等級隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結果與住房實際情況不相符等問題，要在5月10日前糾正到位，做到住房鑒定表、住房安全等級公示牌與貧困戶住房實際相一致。二是核實入住情況。對2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住，及水電路等是否保障到位，發(fā)現(xiàn)問題對象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進度。對所有貧困戶住房安全再次進行全面排查，對排查過程中新發(fā)現(xiàn)的疑似住房安全對象，其中A、B級由鄉(xiāng)村兩級負責做好修繕工作，C、D級由縣住建局納入今年危房改造對象，在5月底前100%完成維修任務，6月底前100%新建任務，徹底解決貧困戶住房安全問題。
（3）夯實醫(yī)療保障。一是核實醫(yī)療報銷情況。5月底前，將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫(yī)療報銷清單分發(fā)到貧困戶資料袋中，讓貧困戶充分知曉自己醫(yī)療報銷情況。以后每季度分發(fā)1次，發(fā)現(xiàn)沒有報銷到位的，第一書記和幫扶干部要協(xié)助貧困戶完成醫(yī)療報銷。二是堅決執(zhí)行“先診療后付費”制度。三是加強村級衛(wèi)生室監(jiān)管。4月底前，衛(wèi)生院要對全鎮(zhèn)所有村級衛(wèi)生室進行全面排查，徹底查清村級衛(wèi)生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問題，及時提出整改意見，落實整改措施，確保村級衛(wèi)生室管理規(guī)范有序。四是積極開展簽約服務。從4月份開始，衛(wèi)生院每月要組織家庭醫(yī)生開展1次履約服務，為簽約對象提供免費體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務。五是及時辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。
（4）夯實飲水安全保障。全面開展農(nóng)村飲水安全調查摸底和水質檢測，準確掌握存在飲水安全問題村組和農(nóng)戶，優(yōu)先考慮在已建農(nóng)村集中供水工程區(qū)域進行延伸管網(wǎng)，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統(tǒng)籌安排。
4.加大消費扶貧力度。推進扶貧產(chǎn)品進機關、學校、醫(yī)院活動，全鎮(zhèn)機關、學校、醫(yī)院等單位食堂按年采購總額20%標準定向采購扶貧產(chǎn)品，6月底前完成50%采購任務，財政所督促相關單位將采購情況及時匯總上傳至財政部門預算采購系統(tǒng)。按照1000元/人標準的消費扶貧任務，4月底前全鎮(zhèn)政機關要完成500元/人消費扶貧任務，7月底前全部完成年度消費扶貧任務。
5.提升精神扶貧成效。從5—6月份，各村每月開展一次“三講一評”頌黨恩活動，積極引導貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走，相關會議記錄、照片、評議表等資料及時上傳到鎮(zhèn)扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評選活動，以及不良行為警示教育，做好公示和宣傳工作，用身邊人身邊事教育引導身邊人，讓貧困群眾學有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導向。5月底前，各村務必在2019年光伏收益的20%建愛心超市，貧困村不低于6000元，非貧困村不低于4000元。激勵貧困群眾積極參加村公益活動，積累積分兌換日常生活用品，幫助貧困群眾養(yǎng)成健康向上的文明新風尚。
6.強化駐村幫扶責任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求，建立健全村幫扶干部考勤日志，安排專門干部負責日常考勤登記，每月1日定期報送考勤結果。
（三）推進普查質量提升行動
1.推進基礎設施項目竣工驗收。我鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法有關要求，扎實做好項目驗收工作。交通、水利、住房等項目完工后，及時向項目主管部門申報項目驗收；村莊整治項目完工后，及時組織干部進行驗收，做到項目完成一個，驗收一個，建立檔案，做好項目公示和項目公告牌等工作。其中：飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項目必須在6月底前完成項目驗收和資金撥付。
2.推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收。6月底前，鎮(zhèn)扶貧站配合縣扶貧辦對各村申報的“一領辦三參與”產(chǎn)業(yè)項目和“短平快”產(chǎn)業(yè)獎補項目進行驗收，“一領辦三參與”項目成熟一個驗收一個；“短平快”產(chǎn)業(yè)由縣級抽取總數(shù)10%進行驗收。
3.做好脫貧攻堅普查準備。聚焦建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施、政策補貼落實等工作，6月10日前再開展一輪清查摸底，補短板強弱項，不斷鞏固提升脫貧質量，做到脫真貧、真脫貧，確保以優(yōu)異的脫貧成效接受貧困縣國家普查。
4.提升結對幫扶滿意度。6月底前，鎮(zhèn)黨委組織各級幫扶干部進村入戶，與貧困戶受訪對象面對面，對照歷年收入公示表核算一遍家庭收入，做到實事求是、應算盡算，確保貧困戶認可認賬；對照銀行流水，核準一遍貧困戶歷年受扶政策和標準，完善受扶記錄和走訪記錄，進一步提升貧困戶獲得感；對照“兩不愁三保障”標準，核實實現(xiàn)情況，講標準、講政策，進一步提升貧困戶滿意度；對照貧困戶資料袋檔案要求，檢查資料是否齊全，查缺補漏，確保資料齊全完整，為普查訪問提供佐證依據(jù)。
5.開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。6月底前，各村開展一次衛(wèi)生環(huán)境大整治行動，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒）為重點，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，確保村容村貌干凈衛(wèi)生、整潔有序。同時，要注重貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生，幫扶干部要幫助貧困戶做好室內(nèi)衛(wèi)生清潔，規(guī)范家具物品擺放。
三、工作要求
（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。國家將于下半年全面啟動脫貧攻堅全面普查，距離交賬時間只有100天左右的時間，各地各部門要進一步增強責任感和緊迫感，把高質量打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大政治考驗，嚴格按照“四個不摘”要求，按照“百日行動”責任分工，集中時間，集中精力，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，扎實推進“三大行動”各項工作，確保如期高質量完成“百日行動”目標任務。
（二）強化組織領導。鎮(zhèn)黨委負責“百日行動”總指揮和總調度，十大扶貧工程責任單位尤其是“兩不愁三保障”職能部門，要根據(jù)部門職能分工，狠抓本系統(tǒng)行業(yè)扶貧政策的推進落實。
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