安全隱患解決方法篇1
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于xx集團(tuán)公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各分管礦(廠)長、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)協(xié)助各二級單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級單位從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦(廠)、部解決不了,須經(jīng)集團(tuán)公司解決的隱患。
b級:難度較大,科(隊)、車間(工段)解決不了,須經(jīng)礦(廠)、處解決的隱患。
c級:由科(隊)、車間(工段)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報。
一、各二級單位每月一日前要將上月的a、b級隱患呈報公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報表上報集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
二、對于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo) 和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅持不安全,不生產(chǎn)的原則,對當(dāng)時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所或單位,要堅決予以停產(chǎn)整改。
第十二條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全隱患解決方法篇2
今天,我們召開全市“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動部署會議,主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省和市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確排查范圍和重點(diǎn),落實(shí)具體工作責(zé)任,確保隱患排查治理工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,韓立群局長對“隱患排查治理年”活動的具體措施和要求進(jìn)行了說明、部署,希望各級各部門結(jié)合自身的實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就切實(shí)抓好“隱患排查治理年”活動,進(jìn)一步提高工作的針對性、實(shí)效性,再講三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好隱患排查治理工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前,正值全國“兩會”隆重召開,今年又是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年、奧運(yùn)之年和改革開放30周年,做好安全生產(chǎn)工作,意義特殊,責(zé)任重大。為此,國務(wù)院決定把2008年作為安全生產(chǎn)的“隱患治理年”,在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大隱患治理力度,堅決遏制重特大事故,減少事故總量,推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為了落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求,在1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上,政治局常委同志專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào);2月中下旬,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳又先后發(fā)文,對“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動進(jìn)行了專門部署,并要求迅速、全面啟動隱患排查治理工作;在2月21日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上,梁黎明書記也就如何抓好我市的隱患排查治理工作,重點(diǎn)提出了貫徹落實(shí)的要求。
近年來,全市上下為了有效防范和遏制重大事故,不斷加大隱患排查治理工作的力度。特別是從2007年6月開始,根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,在全市開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。在去年的專項(xiàng)行動中,全市上下積極行動,查出并及時整改了近萬條的事故隱患,對一時難以整改的重大隱患,制定了治理計劃,落實(shí)了整改專項(xiàng)資金,采取了監(jiān)控措施,較好地防范和減少了事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”的目標(biāo),有力地推動了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
但是,在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方面存在很大差距和問題。實(shí)事求是地講,雖然我們在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動中,進(jìn)行了廣泛的宣傳動員和多層次、多頻次的督促檢查,消除了一大批隱患,但我們對隱患排查治理專項(xiàng)行動的成效決不能估計過高。去年,全市列入考核統(tǒng)計的事故有529起,事故死亡了122人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了1468.2萬元??己私y(tǒng)計之外,全市還有6起海上事故,事故死亡了40人,事故的代價是十分慘痛的。今年前2個月,安全生產(chǎn)形勢更為嚴(yán)峻,已經(jīng)實(shí)際發(fā)生各類事故70起,事故死亡31人,直接經(jīng)濟(jì)損失216余萬元。其中,還有3起較大以上事故,事故死亡了17人。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)分別比去年同期上升了14.04%、78.57%、113.13%,根據(jù)省安委辦通報,1月份我市的三項(xiàng)指標(biāo)增幅為全省最高(2月份通報未到)。這些事故的發(fā)生,固然有多方面的原因,但也充分暴露出我市的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作還存在著較大的差距和較多的問題。
一是有一些地方和單位對開展隱患排查治理工作,尤其是去年組織開展的專項(xiàng)行動,認(rèn)識有差距,組織不得力,工作不認(rèn)真,甚至個別企業(yè)做了表面文章,走了過場(的海舟船廠,市政府督查組發(fā)現(xiàn)根本就沒有很好組織,去年接連發(fā)生2起事故、死亡2人。還有我們有的部門在去年專項(xiàng)行動中,動作遲緩,系統(tǒng)內(nèi)情況不掌握,各類統(tǒng)計資料經(jīng)多次催報仍報不上來)。
二是隱患排查治理工作仍有死角,隱患排查治理的覆蓋面仍然不夠?qū)?,一些監(jiān)管部門對所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)底數(shù)不清,轄區(qū)范圍內(nèi)的重大事故隱患沒有做到心中有數(shù),導(dǎo)致監(jiān)管、監(jiān)控缺位(去年發(fā)生了2起船塢碼頭滑蹋事件,損失慘重。今年此類隱患苗頭仍然存在)。
三是隱患排查治理工作的深度不夠,有些單位和企業(yè)對重大隱患整改行動遲緩、整改率不高,標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一些重大隱患沒有得到及時治理,徹底消除。
四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)和“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn))現(xiàn)象未得到根本遏制,非客船載客、超風(fēng)力冒險航行、無證生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)砂運(yùn)石船超載等非法違法行為屢禁不止,導(dǎo)致大量事故隱患仍然存在。
五是對隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)重視不夠,對隱患排查治理工作規(guī)律性研究不深,隱患排查治理的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。
深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,是國務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大部署,是有效遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措。在3月5日召開的十一屆全國人大一次會議上,總理在作政府工作報告時再次強(qiáng)調(diào)指出:要“加強(qiáng)對各類安全事故隱患排查和整治工作,健全重大隱患治理、重大危險源監(jiān)控制度,完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,遏制重特大安全事故發(fā)生”?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。我們?nèi)猩舷乱欢ㄒM(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于隱患排查治理工作的總體安排部署和要求上來。深刻認(rèn)識到深入開展隱患排查治理,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;治理一項(xiàng)隱患,就可能避免一起事故、增加一分安全。強(qiáng)化預(yù)防為主的思想,就是要把功夫下在平時,改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向;深刻認(rèn)識到深入開展隱患排查治理,是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,也是為“兩會”和“奧運(yùn)會”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。深刻認(rèn)識到開展隱患排查治理,是有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢的迫切需要,也是加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作,為“兩創(chuàng)一促”提供更加有力安全保障的必然要求。
總之,我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,把隱患排查治理工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)口前移,重心下移,落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)地開展隱患排查治理。通過全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和各企業(yè)的事故隱患,狠抓隱患整改工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織,周密安排,切實(shí)把隱患排查治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處
市政府辦公室已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患治理排查年”活動的實(shí)施意見》,這個《意見》認(rèn)真貫徹了國辦、省政府辦公廳的通知精神,提出了隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方式方法、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。隱患排查治理工作涉及面廣、任務(wù)繁重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作計劃和實(shí)施方案,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好隱患排查治理工作。
(一)要摸清底數(shù)、不留死角。這次隱患排查治理的范圍是全市內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。各監(jiān)管部門和各級政府要進(jìn)一步摸清本系統(tǒng)行業(yè)、本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù),對所轄的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、安全生產(chǎn)情況和重大隱患情況,都要做到心中有數(shù)。要明確各類企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn),督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深入開展隱患排查治理工作,確保不留盲區(qū),不留死角,保證覆蓋面達(dá)到100%。對存在的重大安全隱患,要制定整改計劃,明確整改期限,落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。
(二)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn)。市政府《實(shí)施意見》中提出的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方式方法、主要內(nèi)容和重點(diǎn)是對全市總體而言的。各級各部門要結(jié)合本系統(tǒng)、本地實(shí)際制定具體的工作方案,同時,也要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位及時制定具體的方案和計劃。工作方案要抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),突出本系統(tǒng)行業(yè)、本地或本企業(yè)的特色,任務(wù)目標(biāo)要更明確,手段要更具體,工作方式方法要更符合實(shí)際。在部署和具體推進(jìn)中,要突出“五個重點(diǎn)”:
一是重點(diǎn)地區(qū)。要把近幾年來發(fā)生過較大以上事故、連續(xù)發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為這次隱患排查治理工作的重點(diǎn)地區(qū),加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
二是重點(diǎn)企業(yè)。要根據(jù)調(diào)查摸底的情況,把安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)條件差,從業(yè)人員培訓(xùn)不到位的企業(yè)和近年來發(fā)生過死亡事故的企業(yè)作為重點(diǎn),督促其嚴(yán)格按照要求開展隱患排查治理工作。
三是重點(diǎn)隱患。去年專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)還未得到全面治理的,今年各級掛牌整治的重大隱患,還有隨著排查工作的深入新發(fā)現(xiàn)的重大隱患,各級各部門要高度重視,采取強(qiáng)有力措施督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案,抓緊治理。要及時掌握重大隱患的治理情況,實(shí)行重大隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度,一抓到底,直至徹底根治銷號。
四是重點(diǎn)行業(yè)?;仡櫸沂薪鼛啄臧踩a(chǎn)工作實(shí)際,船舶修造、海上運(yùn)輸、海上漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所等行業(yè)、領(lǐng)域一直是事故的多發(fā)點(diǎn)和易發(fā)點(diǎn),為此,我們一定要把這幾個行業(yè)作為這次專項(xiàng)整治重中之重加以突破。
五是重點(diǎn)時段?!皟蓵边@一重點(diǎn)時段,是節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),大量事故隱患產(chǎn)生,隱患排查治理開始時期,事故防范任務(wù)尤為艱巨;高溫和“奧運(yùn)”重點(diǎn)時段,是工礦企業(yè)、道路交通、農(nóng)機(jī)等事故多發(fā)期。同時,也是臺風(fēng)等防自然災(zāi)害的多發(fā)期;冬季和春節(jié)重點(diǎn)時段,是我市海上漁業(yè)生產(chǎn)、海上運(yùn)輸、道路交通、火災(zāi)等事故相對多發(fā)的時段。這些重要時段既是我市以往事故的規(guī)律,也有特殊時期更高的穩(wěn)定政治要求,希望大家要針對各時段的特點(diǎn),采取有效的防控和治理措施,不斷推進(jìn)隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。
(三)要注重結(jié)合、全面推進(jìn)。隱患排查治理工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,工作中,我們要善于做到“六個結(jié)合”,來全面推動安全生產(chǎn)工作,提升排查治理工作的實(shí)效。一是堅持把隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來,加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源;三是堅持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)源頭管控結(jié)合起來,嚴(yán)格許可把關(guān),落實(shí)安全“三同時”制度,防止新項(xiàng)目帶來新隱患的現(xiàn)象出現(xiàn);四是堅持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);五是堅持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防隱患排查治理期間發(fā)生事故;六是堅持隱患排查治理與汲取事故教訓(xùn)結(jié)合起來。要認(rèn)真分析近年來轄區(qū)內(nèi)典型事故案例,特別是要深刻分析誘發(fā)事故的各類原因,認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,采取針對性措施,推動隱患排查治理工作,預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。
(四)要完善制度、立足長效。隱患排查治理工作是一項(xiàng)長久、持續(xù)的工作,不可能把所有的隱患問題解決于一朝一夕。確保隱患排查治理工作的長效,要從制度上入手,要進(jìn)一步建立完善隱患排查治理,隱患監(jiān)督管理,重大隱患公告公示,隱患分級掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)銷號制度,重大隱患責(zé)任追究,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報告,聯(lián)席會議,重大危險源分級監(jiān)控等制度,以此來推動隱患排查治理工作持久、深入地開展。
總之,要周密安排,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做到“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”。排查要認(rèn)真就是要克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,力戒敷衍塞責(zé)、形式主義的工作作風(fēng),要把安全隱患排查治理工作做深、做細(xì),不留盲區(qū),不留死角;整治要堅決就是對排查出來的安全隱患,堅決進(jìn)行治理,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施。對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施;成果要鞏固就是要對排查整治工作堅持進(jìn)行回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),鞏固整治效果,實(shí)現(xiàn)長治久安。杜絕新隱患就是要從每個人抓起,從每件事抓起,從每個環(huán)節(jié)抓起,下大力氣防止產(chǎn)生新的安全隱患。
三、落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)作風(fēng),切實(shí)形成隱患排查治理工作的堅強(qiáng)合力
隱患排查治理工作能否見到實(shí)效,關(guān)鍵在落實(shí),重點(diǎn)在基層。要著力在以下五個方面抓好落實(shí),確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作見到實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市安全監(jiān)管局設(shè)立了活動辦公室,全面負(fù)責(zé)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。同時,市政府將把隱患排查治理工作,納入對各縣(區(qū))和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。各級、各相關(guān)部門也要根據(jù)工作職責(zé)范圍,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)責(zé)任,完善政策措施,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理工作的主體,企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)國家和省、市政府的工作要求,組織開展隱患排查治理工作,對查出的事故隱患要落實(shí)整改資金、整改期限和責(zé)任人,制訂整改方案和整改措施,確保限期整改到位,整改進(jìn)展情況要及時向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T報告。
各牽頭職能部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對隱患排查、整改工作負(fù)組織、督促和指導(dǎo)責(zé)任;各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分履行好活動辦公室的職能,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),并對各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患排查、整改工作負(fù)綜合監(jiān)督責(zé)任;各級政府對事故隱患排查、整改、監(jiān)督和管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決隱患排查整治中的重大問題。
各級各部門和各企業(yè)都要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制。對隱患排查治理有部署、有檢查、有考核。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門,落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)和每個工作崗位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對安全隱患和問題長期得不到解決而發(fā)生事故的地方和企業(yè),要嚴(yán)厲追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)要廣泛宣傳發(fā)動。要層層組織“隱患排查年”活動的部署動員,及時把精神貫徹到全市所有基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保都能領(lǐng)會、都有落實(shí)、都見成效;要以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動;要加大宣傳力度,大造聲勢,廣泛宣傳開展安全隱患排查治理工作的重大意義,宣傳隱患排查治理的法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制度和工作方案,宣傳地方、行業(yè)、企業(yè)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對隱患排查治理不主動、不認(rèn)真,以及存在安全隱患的單位和企業(yè)要公開曝光。新聞媒體要給予大力的支持和配合,組織對隱患排查治理活動進(jìn)行系列跟蹤報道;要健全完善安全隱患舉報投訴制度,特別是要廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾積極參與,動員全社會都來關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注安全隱患治理。
(三)要嚴(yán)格督查執(zhí)法。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),確保隱患排查治理工作的有序進(jìn)行。對安全管理薄弱、安全條件差的企業(yè),要加大日常監(jiān)管和巡查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格各個環(huán)節(jié)的安全管理。要加強(qiáng)對下級政府和各部門、各企業(yè)隱患排查工作的督促、指導(dǎo)和檢查,在每一個重點(diǎn)時段都要組織市、縣二級督查。督查組要深入一線,研究解決隱患排查治理工作中存在的問題,對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真依照《省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),采取斷然措施,堅決糾正和查處。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,在責(zé)令整改或限期整改的同時,要采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰措施,對存在重大隱患不停產(chǎn)整改或在停產(chǎn)整改期間擅自生產(chǎn)的,要堅決依法關(guān)閉或取締。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和違法分子,要依法嚴(yán)懲,決不姑息。
(四)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門和各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計和調(diào)度。要建立隱患排查治理信息報送制度,及時報告和溝通隱患排查治理工作情況,上報有關(guān)數(shù)據(jù)。要認(rèn)真做好工作階段小結(jié),及時向下屬部門和所監(jiān)管的企業(yè)通報工作情況,推動隱患排查治理工作的深入開展。各級安全監(jiān)管部門要按照政府的統(tǒng)一部署,圍繞工作方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),加強(qiáng)對有關(guān)行業(yè)和部門安全隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對在隱患治理工作中涉及到需要多個部門解決的問題,要積極協(xié)商解決。要搞好與各相關(guān)部門的銜接,建立起縱向到底、橫向到邊的隱患排查治理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。要牽頭抓好隱患排查治理的聯(lián)合執(zhí)法工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督,確保隱患排查治理工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(五)要做到作風(fēng)過硬。各級、各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把主要精力集中到抓落實(shí)上來。領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,敢于負(fù)責(zé),深入一線、深入生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查研究,及時研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的新情況新問題。安全監(jiān)管人員要發(fā)揚(yáng)不怕困難、吃苦耐勞、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取的精神,牢固樹立服務(wù)意識,善于協(xié)同合作,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),抓思想、抓紀(jì)律、抓作風(fēng),推動職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能。要細(xì)化工作規(guī)范,嚴(yán)格崗位要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,以過硬的作風(fēng),科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)明的紀(jì)律,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作見到實(shí)效。
安全隱患解決方法篇3
關(guān)鍵詞:神經(jīng)內(nèi)科;護(hù)理操作;安全隱患;解決措施
隨著我國醫(yī)學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,神經(jīng)內(nèi)科疾病的治療取得了一定的進(jìn)展,大量患者得到救治。但是神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理操作依然具有很多安全隱患,大腦的神經(jīng)系統(tǒng)由脊髓、腦以及周圍神經(jīng)組成,相比較來說診治起來難度更高,略有不慎就可能對患者的生命安全造成威脅,因而對神經(jīng)內(nèi)科患者實(shí)施護(hù)理操作時應(yīng)謹(jǐn)慎小心[1]。神經(jīng)內(nèi)科收治的患者多數(shù)存在精神認(rèn)知以及意識方面障礙,無法準(zhǔn)確表達(dá)病癥,這就需要護(hù)理人員具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的知識,對病情進(jìn)行正確保護(hù),實(shí)施有效的護(hù)理操作。一旦疏忽大意就可能引起嚴(yán)重的不良后果[2]。
1資料與方法
1.1一般資料 我院選擇2015年6月~2016年6月間診治的100例神經(jīng)內(nèi)科住院患者,其中64例為男性,36例為女性;年齡在54~86歲,平均為(69.2±3.4)歲;疾病類型:神經(jīng)性失眠、癲癇、下肢癱瘓、狂躁、神經(jīng)性頭痛等。
1.2方法 對本文所選的患者實(shí)施全程護(hù)理記錄,同時對已經(jīng)出現(xiàn)的護(hù)理安全隱患進(jìn)行查看,讓患者提出護(hù)理中存在的缺陷,同時針對神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理人員工作進(jìn)行觀察,找到護(hù)理中存在的安全隱患,同時給予積極有效處理,為患者提供最貼心、最安全的護(hù)理服務(wù)。
1.3神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理工作中常見的安全隱患
1.3.1護(hù)理人員責(zé)任心不強(qiáng) 在日常護(hù)理中,一些護(hù)理人員消極面對工作,責(zé)任心不強(qiáng),甚至在實(shí)施護(hù)理操作中,嚴(yán)重違反護(hù)理操作方法及規(guī)章制度,這時會給神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理工作帶來一定的安全隱患[3]。對其原因進(jìn)行分析,大部分護(hù)理人員覺得社會地位低,生活壓力大,付出與回報不成比例等等。這些因素使其護(hù)理人員無法忠于本職工作,甚至考慮調(diào)換崗位,導(dǎo)致大量優(yōu)秀護(hù)理人才流失。
1.3.2護(hù)理人員的綜合素質(zhì)水平需要提升 通過對我國現(xiàn)今的社會實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析,現(xiàn)今醫(yī)院對自身的護(hù)理工作重視度不足,管理精力投入有限,這就使得護(hù)理人員工作不積極,能夠外出培訓(xùn)的機(jī)會較少,醫(yī)療發(fā)展力度與護(hù)理知識更新情況存在差異,這樣就導(dǎo)致護(hù)理人員經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不精,應(yīng)變能力遲鈍,易導(dǎo)致護(hù)理差錯出現(xiàn)。
1.3.3患者與醫(yī)院的配合度不足 護(hù)理工作最成功的及時患者能夠積極配合,在具體護(hù)理操作中,卻無法避免的出現(xiàn)患者行為對護(hù)理安全產(chǎn)生影響的情況。一些患者始終對醫(yī)師心理存在抵觸,無法積極配合醫(yī)生治療,認(rèn)為醫(yī)生目的就是為了賺錢,進(jìn)而抵觸醫(yī)護(hù)人員[4]。還有一些患者脾氣不好,我行我素,不理會護(hù)理人員的勸阻和提醒,在住院期間擅自離開病房,這個護(hù)理工作帶來安全隱患。
1.3.4護(hù)理器械的限制 護(hù)理設(shè)備是實(shí)施護(hù)理操作的前提條件,也是醫(yī)院護(hù)理設(shè)施是否健全的標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,現(xiàn)有的護(hù)理器械已經(jīng)落后,需要檢修和保養(yǎng),此外還有一些護(hù)理人員在應(yīng)用護(hù)理機(jī)械時,沒有嚴(yán)格按照說明書進(jìn)行操作,這不但會讓醫(yī)生錯誤判斷病情,錯過最佳的治療,同時也給醫(yī)院帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.5醫(yī)院環(huán)境因素導(dǎo)致的護(hù)理安全隱患 對患者來講,醫(yī)院的環(huán)境對病情產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,假如病床安全措施不足,可能引起患者墜床,醫(yī)院地面光滑導(dǎo)致患者摔倒等,這些都是安全隱患。
2結(jié)果
神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理工作中常見的安全隱患有:護(hù)理人員責(zé)任心不強(qiáng),護(hù)理人員綜合素質(zhì)水平不高,患者與醫(yī)護(hù)人員配合度不夠,護(hù)理器械限制以及醫(yī)院環(huán)境因素導(dǎo)致的護(hù)理安全隱患。通過對上述安全隱患進(jìn)行分析,制定了相應(yīng)的解決措施,具體為制定護(hù)理工作核心制度,提升護(hù)理人員工作責(zé)任心;采取階段性培訓(xùn),提升護(hù)理人員的技術(shù)水平;確保護(hù)理資源充足,提升護(hù)理人員的薪資待遇水平;做好醫(yī)院護(hù)理環(huán)境的整頓工作;對于特殊患者實(shí)施安全護(hù)理。
3 討論
3.1制定護(hù)理工作的核心制度,提升護(hù)理人員的工作責(zé)任心醫(yī)院要對護(hù)理人員工作質(zhì)量隨時檢查,對一些不負(fù)責(zé)任的護(hù)理人員進(jìn)行批評教育。尤其是護(hù)理人員應(yīng)真正的認(rèn)識到自身工作的重要性,嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理操作制度,正確實(shí)施護(hù)理措施,以免由于自己的錯誤導(dǎo)致安全隱患出現(xiàn)。
3.2節(jié)段性培訓(xùn),提升護(hù)理人員的護(hù)理技術(shù)水平因護(hù)理人員是與患者接觸最多的工作人員,因而其護(hù)理技術(shù)水平是保證自身安全的保障。醫(yī)院應(yīng)定期聘請資歷較高的護(hù)理人員進(jìn)行新護(hù)理知識培訓(xùn),為其提供廣闊的學(xué)習(xí)空間,讓患者了解醫(yī)學(xué)發(fā)展尤其是神經(jīng)內(nèi)科發(fā)展情況,僅僅跟隨醫(yī)學(xué)發(fā)展,通過熟練的技術(shù)為患者提供服務(wù)[5]。
3.3保證護(hù)理資源,提升護(hù)理人員的薪資待遇水平神經(jīng)內(nèi)科的護(hù)理人員護(hù)理操作相對復(fù)雜,難度較大,因而其需要承受更大的心理壓力及工作壓力,因而必須保證護(hù)理人員數(shù)量充足,以免每個護(hù)理人員承擔(dān)過重的任務(wù),休息不佳,疲勞護(hù)理操作。
3.4特殊患者的安全護(hù)理神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理人員應(yīng)依據(jù)每患者的具體情況制定相應(yīng)的護(hù)理計劃,對于需要長時間住院、病重、剛做完大手術(shù)以及嬰幼兒患者應(yīng)實(shí)施特殊護(hù)理操作,每天對其治療情況進(jìn)行講解,讓患者充分了解其自身情況,同時做好相關(guān)記錄。
3.5做好醫(yī)院護(hù)理環(huán)境的整頓工作主要是整頓對患者安全產(chǎn)生威脅的環(huán)境,例如病床牢固性不佳,衛(wèi)生條件不合格,地面過滑,周圍環(huán)境嘈雜等,為護(hù)理人員提供一個良好的基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn):
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安全隱患解決方法篇4
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神,按照中央及省委、省、市衛(wèi)健委、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,把人民生命財產(chǎn)安全擺到最重要的位置,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》要求,深刻吸取“3月7日市區(qū)酒店樓體坍塌事故”教訓(xùn),立足縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險,嚴(yán)肅通報和追責(zé)問責(zé),堅決遏制重特大安全事故,確保全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,摸清安全風(fēng)險和事故隱患,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風(fēng)險,做到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入開展自查自糾,全縣各級各類衛(wèi)生健康單位全面開展專項(xiàng)行動,杜絕2020年生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為我縣堅持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
三、排查整治范圍
在全縣各級各類衛(wèi)生健康單位全面深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)對危險化學(xué)品、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、水電油氣煤等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、“三合一”、門急診、住院部等人員密集場所進(jìn)行檢查。全面排查相關(guān)單位主體責(zé)任落實(shí)情況,特別是健全安全制度,落實(shí)安全投入,結(jié)合汛期、夏季高溫、冬季凍裂等安全生產(chǎn)特點(diǎn)及“兩會”、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),全面深入細(xì)致地排查治理安全隱患問題,做到排查出來的安全隱患問題100%制表列出清單、100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,重大隱患100%落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案。嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、檢查方式
隱患排查治理專項(xiàng)行動按照“衛(wèi)生健康單位自查、衛(wèi)生健康行政部門檢查”方式開展。衛(wèi)生健康單位要按照《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查表》(附件2)和“4個100%”要求開展自查自糾;縣總院負(fù)責(zé)對所屬分院開展監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)健局將組織督查、抽查。
(一)自查自糾階段。各醫(yī)療單位要組織全面開展自查自糾,進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度,確保隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個員工。要對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)對本單位各個環(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)隱患,以及安全生產(chǎn)組織體系、安全規(guī)章制度、安全責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場安全管理、安全風(fēng)險管控、應(yīng)急管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),深入開展隱患排查治理,認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患,要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,找準(zhǔn)問題和短板,定準(zhǔn)對策措施,倒排時間表,做到“閉環(huán)”管理,及時治理糾正違法違規(guī)行為、消除事故隱患,做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。
(二)全面推進(jìn)階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入排查衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),摸清安全風(fēng)險,細(xì)化隱患排查治理專項(xiàng)行動方案,按照“三個必須”的原則,堅持安全生產(chǎn)工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,堅持安全生產(chǎn)工作抓日常、抓重點(diǎn)、抓長效。在衛(wèi)生健康單位自查自糾的基礎(chǔ)上,對衛(wèi)生健康行業(yè)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動進(jìn)行抽查,通過調(diào)研、走訪、抽查等各種形式,認(rèn)真開展指導(dǎo)幫助,適時組織“回頭看”,督促相關(guān)單位隱患整改落實(shí)閉環(huán)管理。建立健全生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報制度,強(qiáng)化整改落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個一律”“五個一批”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,并及時予以公開曝光,對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行的部門,納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,納入年底績效考評,實(shí)行“一票否決”。各醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)干部要對照《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,深入一線調(diào)研指導(dǎo),推動隱患排查治理專項(xiàng)行動深入開展,抓好統(tǒng)籌,推進(jìn)隱患排查治理專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作。
(三)鞏固提升階段。各有關(guān)單位進(jìn)一步鞏固提升,深入開展隱患排查專項(xiàng)治理工作,牢牢守住安全底線,切實(shí)落實(shí)防范措施,反思問題不足,形成長效機(jī)制。縣衛(wèi)健局將結(jié)合年度安全生產(chǎn)大檢查,對各相關(guān)單位隱患排查專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查,并適時對隱患排查工作開展“回頭看”,進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏,確保重要節(jié)日、重大會議、關(guān)鍵時段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有效遏制重特大事故發(fā)生。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)隱患排查治理專項(xiàng)行動由縣衛(wèi)健局統(tǒng)一部署,縣衛(wèi)健局綜合監(jiān)督股具體組織、協(xié)調(diào),各醫(yī)療單位要各負(fù)其責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)本單位隱患排查治理專項(xiàng)行動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視專項(xiàng)行動,親自過問、親自督促專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決行動過程中的難點(diǎn)問題。
(二)細(xì)化實(shí)施方案??h總院、疾控中心、監(jiān)督所要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,深入分析制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵因素,堅持問題導(dǎo)向,抓緊制定隱患排查治理專項(xiàng)行動工作方案,細(xì)化要求,明確本地、本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理的重點(diǎn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)人力、物力和財力保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制訂本單位自查自糾工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時間安排和保障措施。
(三)創(chuàng)新工作方式。一各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),注重工作實(shí)效,杜絕、形式主義,工作中不搞“一刀切”,不搞“興師動眾”。縣衛(wèi)健局綜合運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開”“四不兩直”“隨機(jī)走訪”等工作方法,重點(diǎn)深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的醫(yī)療衛(wèi)生單位開展隱患排查治理。對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、多年沒有事故的醫(yī)療衛(wèi)生單位少檢查多提醒。二縣衛(wèi)健局要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),通過調(diào)研指導(dǎo)、專家服務(wù)等方式深入一線開展隱患排查治理,注重挖掘隱患排查治理專項(xiàng)行動中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可示范推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度、注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)職工,全面理解、參與和推進(jìn)隱患排查治理專項(xiàng)行動,營造濃厚的社會氛圍。
安全隱患解決方法篇5
一、工作原則
(一)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則。市(縣)區(qū)所屬學(xué)校由市(縣)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé),市教育局負(fù)責(zé)直屬的各院校(單位)。
(二)堅持“事要解決”的原則。要通過“兩項(xiàng)大排查”工作,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和事故隱患,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個科室、一個方案、一抓到底”的方法,有針對性地解決問題,真正做到“排查一處、解決一處、穩(wěn)定一處”。
(三)堅持“依法辦事、按政策辦事”的原則。認(rèn)真按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定查找問題產(chǎn)生的原因,按照法律和政策有關(guān)規(guī)定解決問題,消除隱患,克服主觀隨意性。
(四)堅持“邊查邊改”的原則。對已排查出來的公共安全隱患要落實(shí)整改時限、整改措施和整改責(zé)任人,不得以任何借口上交矛盾,拖延誤事,決不允許“只查不改”或“重查輕改”的現(xiàn)象存在。
二、排查任務(wù)和目標(biāo)
(一)排查任務(wù)
1.矛盾糾紛排查
(1)已經(jīng)排查出的事項(xiàng)
①民辦教師遺留問題
②國企廠辦學(xué)校教師遺留問題
③職院教師張志成進(jìn)京去省上訪問題
④市一高中于生水的妻子多次去市辦要求解決其丈夫教師身份問題
⑤職院集體工人付偉父親多次去市辦要求解決其兒子工作問題
(2)需要進(jìn)一步排查的問題
①因教育、教學(xué)等公共利益問題引發(fā)的矛盾
②因高校收費(fèi)及大學(xué)生就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾
③因違規(guī)辦學(xué)等問題引發(fā)的矛盾
2.公共安全隱患排查
(1)已經(jīng)排查出的公共安全隱患
①火災(zāi)事故隱患:部分局直學(xué)校校舍缺少消防設(shè)施(詳見附頁);雁楠中學(xué)校舍、遼南育才校舍、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院東校區(qū)校舍、市招辦辦公樓未經(jīng)消防部門驗(yàn)收。
②自然災(zāi)害事故隱患:部分局直學(xué)校缺少防雷設(shè)施(詳見附頁)。
(2)需要進(jìn)一步排查的公共安全隱患
①校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患
②校園附近是否有生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠
③校園內(nèi)危害師生安全的各種隱患
(二)工作目標(biāo)
1.包校包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要進(jìn)一步增強(qiáng)對“兩項(xiàng)大排查”活動的責(zé)任意識,對責(zé)任范圍內(nèi)的矛盾糾紛和公共安全隱患要做到:底數(shù)清、情況明。
2.各項(xiàng)工作措施及時到位,相關(guān)政策完善,預(yù)案完備,矛盾糾紛得到及時化解,安全隱患得到及時消除。
3.不發(fā)生有重大影響的、群體性進(jìn)京去省上訪事件,不發(fā)生有重大影響的火災(zāi)和校園安全事故。
三、工作要求
(一)精心組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立“矛盾糾紛和公共安全隱患大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。市教育局黨委書記、局長郭倫任組長,各位副局級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)科室科長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜治安全辦。包校包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要將“兩項(xiàng)大排查”納入重要工作日程,作為當(dāng)前一個時期的中心工作來抓,盡快安排部署此項(xiàng)工作,并做好任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和督促檢查等項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化整改,務(wù)求實(shí)效。包校包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室對排查過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾和隱患要積極主動、千方百計認(rèn)真地加以解決,對確有特殊情況、一時不能解決的,要采取切實(shí)有效的防范措施,全力防止發(fā)生重大事件和事故,并積極創(chuàng)造條件盡快予以解決。
安全隱患解決方法篇6
今年以來,從元月份起,整合各方面力量,集中排查調(diào)處矛盾糾紛、集中排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題、集中排查治理公共安全隱患,全力推進(jìn)和諧平安建設(shè),促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為贛縣營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我辦成立了以主任賴國茂為組長、副主任為副組長的“三個排查”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。并強(qiáng)化宣傳,以基層黨組織為依托,組織各股室的黨員干部,深入基層、深入群眾,面對面地進(jìn)行宣傳發(fā)動,向群眾宣傳開展“三個排查”集中行動的重要性、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,使之家喻戶曉、深入人心。多次開展現(xiàn)場宣傳活動,印發(fā)宣傳資料100余份,懸掛整治橫幅3幅,動員廣大群眾積極參與集中行動,配合有關(guān)部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為,消除安全隱患,堵塞防范漏洞。
我辦確定了“三個排查”工作重點(diǎn),一方面對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體的矛盾糾紛、安全隱患及治安問題開展全面排查,摸清突出的矛盾糾紛,摸清治安混亂的區(qū)域、部位、場所,摸清可能引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全隱患,摸清影響群眾安全感的突出治安問題,查清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因,及時制定切實(shí)可行的工作措施,堅決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。另一方面,對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)、突出治安問題及安全隱患逐一登記造冊,集中梳理,歸口管理,落實(shí)責(zé)任人,明確調(diào)處整治目標(biāo)、措施和期限,確保矛盾糾紛得到化解,治安亂點(diǎn)改變面貌,突出治安問題有效解決,公共安全隱患得以消除。同時實(shí)行邊排查、邊化解、邊治理和滾動排查、滾動化解、滾動治理,做到什么矛盾糾紛突出就重點(diǎn)化解什么矛盾糾紛,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里,哪些安全隱患突出就重點(diǎn)治理哪些安全隱患,多管齊下,消除隱患。對情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治,問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,則組織工作組駐點(diǎn)整治,坐陣督導(dǎo)。特別是對長期沒有解決的矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)、突出治安問題及公共安全隱患,由各村組和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包點(diǎn)督辦,做到問題不解決,人員不撤、工作不停,確保解決到位。對排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,一律建檔定責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦,集中力量調(diào)處,直到把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。對短期內(nèi)難以化解的矛盾糾紛,采取耐心疏導(dǎo),教育和引導(dǎo)群眾依法合理地表達(dá)訴求,防止矛盾積累、激化。
我辦大力完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道,為實(shí)現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),堅持“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪和多發(fā)財犯罪,遏制重大刑事案件發(fā)生。對重點(diǎn)人員的管控,嚴(yán)密公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部位、邊際地區(qū)加強(qiáng)治安防范,構(gòu)建網(wǎng)格化治安巡防工作格局,提高社會治安動態(tài)控制能力。按照邊排查、邊整改、邊總結(jié)、邊建制的思路,建立各類安全隱患資料臺帳,出臺報備案制度、安全排查檢查制度、隱患漏洞整改制度、崗位安全管理責(zé)任制,實(shí)行自動化、信息化、動態(tài)化的管理與監(jiān)督,提高安全隱患的整體監(jiān)管水平。
為了嚴(yán)肅紀(jì)律,我辦規(guī)定,在“三個排查”集中行動期間,各股室按時、按類別分別向綜治辦報送排查整治情況,每個月底統(tǒng)一匯總。對于排查出來的問題沒有沒有及時解決而釀成重大、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害性事故的,實(shí)行責(zé)任倒查,追究責(zé)任人的責(zé)任,對責(zé)任單位實(shí)行一票否決。近半年來,我辦實(shí)現(xiàn)了下降、“民轉(zhuǎn)刑”案件下降,刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故得到有效控制,公共安全隱患得到治理,治安亂點(diǎn)由亂到治,公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng),社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
安全隱患解決方法篇7
【摘 要】 安全管理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代化安全管理中,安全信息綜合處理的樞紐,是安全信息管理、安全決策的關(guān)鍵。通過建立以安技部門為信息處理中心、各危險崗位和各專業(yè)部門為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),從而由安全信息反饋來推進(jìn)對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控,形成閉環(huán)管理,力求把安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑暗念A(yù)防控制,使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,對提高目前安全管理水平具有實(shí)際意義。
【關(guān)鍵詞】 安全管理 管理信息系統(tǒng) 危險源辨識
a modern method for safety management——the safety management information system
abstract
a new information system network for safety management is established taking safety department as the information processing centre and individual risk post and special section as terminals to from a closed loop of the safety management. in this way, the safety inspection, and rectification and reform could be carried out uninterruptedly.
key words: safety management management information system recognition of risk sources
1 前言
進(jìn)入90年代,安全管理在企業(yè)中,越來越受到重視。在發(fā)達(dá)國家,各種現(xiàn)代化的安全管理方法應(yīng)用得很普遍。由于他們的生產(chǎn)設(shè)備自動化程度很高,其安全管理多包含在整個企業(yè)管理系統(tǒng)之內(nèi)。而在國內(nèi)的一些企業(yè),安全管理的方法多停留在宣傳、教育、定期安全檢查的水平上,并且多是在發(fā)生事故后才著手進(jìn)行分析。這些管理手段落后、被動、反應(yīng)慢,很難適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的要求。因此,迫切需要建立自己的、適合我國現(xiàn)有生產(chǎn)條件的安全管理方法。據(jù)此,筆者研制了安全管理信息系統(tǒng),力求把安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑邦A(yù)防控制。
2 管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)(mis)主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)五種功能。它把現(xiàn)代化信息工具——電子計算機(jī)、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門,通過通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來,共享網(wǎng)絡(luò)中的硬件、軟件、數(shù)據(jù)和通信設(shè)備等資源,加速信息的周轉(zhuǎn),為管理者的決策及時提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。在一個國家里,mis能否得到廣泛應(yīng)用,標(biāo)志著這個國家近代科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)水平,美、日等國家mis已在企業(yè)中得到普及。在我國一些大、中型企業(yè)、事業(yè)單位及政府管理部門也建立了管理信息系統(tǒng),并取得了較顯著的成效。至于把mis單獨(dú)應(yīng)用到安全管理上,還尚未見報道。近年來,有些企業(yè)正在推行事故控制技術(shù),其中的事故隱患檢查方法是一種積極的、也比較適合我國企業(yè)生產(chǎn)條件的安全管理手段,它是根據(jù)危險源辨識和系統(tǒng)安全分析的結(jié)果,把主要的潛在事故隱患作為檢查和控制的對象,編制成各類標(biāo)準(zhǔn)安全檢查表。然而,在實(shí)際生產(chǎn)中,每天獲取的事故信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷的,靠人很難在短時間內(nèi)完成這些工作,這就需要應(yīng)用計算機(jī)來建立管理系統(tǒng)。因此,筆者認(rèn)為,管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)意義,其應(yīng)用前景廣闊。
3 安全管理信息系統(tǒng)分析及設(shè)計
按照管理信息系統(tǒng)的研制過程,筆者首先對多家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)出現(xiàn)有安全管理系統(tǒng)之癥結(jié)所在,(主要是安全管理中作為決策依據(jù)的信息流通不暢,如果不改變信息的收集方式、渠道及處理周期,這個問題就無法解決)從而得出關(guān)于項(xiàng)目目標(biāo)的比較明確的認(rèn)識。根據(jù)事故控制的基本模式,在系統(tǒng)設(shè)計時,要考慮幾個信息反饋回路,而以下兩個基本回路尤為重要。
其一:制表(安全檢查表)檢查(工作崗位)隱患評價打?。ㄕ耐ㄖ┯嘘P(guān)部門整改(工作崗位)
其二:隱患總庫制表(安全檢查表)檢查發(fā)現(xiàn)新隱患(新隱患)存檔總庫
因此,系統(tǒng)應(yīng)按如下方式運(yùn)行:
首先,通過危險源辨識發(fā)現(xiàn)來自各分廠工段的事故隱患,經(jīng)過匯總、分析后,輸入安技部門的中心計算機(jī),并分別建立了兩個事故隱患檔案:一個是按不同的崗位來分的事故隱患檔案,安全檢查表的制訂就是以它作為依據(jù);另一個是按其所屬的不同的專業(yè)部門來分的事故隱患檔案,它是用來區(qū)分事故隱患的類型,以便制訂出各種專業(yè)報表,發(fā)送至各專業(yè)部門。各個不同崗位的安全檢查表通過計算機(jī)打印出來后,發(fā)送至各生產(chǎn)崗位。工作人員依表進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患后,及時通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)反饋回安技部門的信息管理中心,進(jìn)行匯總,建立當(dāng)前事故隱患檔案。再根據(jù)按專業(yè)分隱患檔案對其進(jìn)行分類匯總,制訂出各種不同專業(yè)報表,再通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)至各專業(yè)部門,指導(dǎo)其進(jìn)行事故隱患整改。
如果,在當(dāng)前事故隱患檢查中發(fā)現(xiàn)未列出的新事故隱患,則把它存入事故隱患檔案(包括按崗位分和按專業(yè)分事故隱患檔案)不斷增加內(nèi)容,因此,安全檢查表的內(nèi)容也隨之豐富。當(dāng)前事故隱患檔案的建立,是為了實(shí)現(xiàn)對各專業(yè)部門進(jìn)行的隱患整改情況的跟蹤監(jiān)督。通過與當(dāng)前事故隱患檔案中情況的對照,可發(fā)現(xiàn)以前的事故隱患是否已得到整改,從而采取相應(yīng)措施。
在系統(tǒng)中,建立以上三種事故隱患檔案之后,還可建立傷亡事故檔案,以及危險作業(yè)崗位工作人員的素質(zhì)、崗位安全教育培訓(xùn)檔案等。
根據(jù)上述分析,筆者建立了企業(yè)安全管理信息系統(tǒng),其信息反饋數(shù)據(jù)流程圖如圖1所示。
圖1 安全信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖
4 系統(tǒng)說明
4.1 危險源辨識
危險源辨識是建立安全信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),也是建立此系統(tǒng)的第一步。進(jìn)行危險源辨識工作時,不僅要分析以往發(fā)生的傷亡事故資料,還要參照來自系統(tǒng)外部的其它有關(guān)信息資料。危險源辨識,應(yīng)掌握下列幾項(xiàng)內(nèi)容:
1) 生產(chǎn)設(shè)備本質(zhì)安全化水平,設(shè)計缺陷及作業(yè)環(huán)境缺陷;
2) 人機(jī)匹配問題;
3) 事故嚴(yán)重度和發(fā)生概率;
4) 事故可能發(fā)生的模式及波及范圍預(yù)測。
按此要求進(jìn)行危險源辨識,再輔以系統(tǒng)安全分析方法,即可找出各種潛在的事故隱患,從而為安全檢查表的制訂和隱患的整改工作打下基礎(chǔ)。
4.2 信息管理系統(tǒng)
主要是指設(shè)在安技部門的中心計算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
4.2.1 模塊設(shè)計
該系統(tǒng)的模塊設(shè)計包括兩個方面:數(shù)據(jù)存貯設(shè)計和處理過程設(shè)計。
數(shù)據(jù)存貯設(shè)計主要是確定存貯的內(nèi)容和文件的組織方式。它包括各種檔案文件的建立及分類。
處理過程設(shè)計主要是把模塊分為四類:輸入?yún)R總、查詢、打印報表和復(fù)制。
系統(tǒng)主控模塊由下述多個功能模塊組成,在菜單提示下調(diào)用子程序執(zhí)行其功能,見圖2。
在此,信息收集模塊包括兩部分內(nèi)容。第一部分是通過危險源辨識和系統(tǒng)安全分析,把各危險點(diǎn)的事故隱患收集、錄入;第二部分是通過安全檢查,發(fā)現(xiàn)各危險點(diǎn)的事故隱患,并將其反饋至主模塊。由于這兩部分工作主要靠人工參與完成,故在此統(tǒng)一用信息收集模塊表示。
4.2.2 程序編制
在本系統(tǒng)中,編程使用的語言主要是中西文foxbase2.1+,從數(shù)據(jù)庫語言本身的優(yōu)點(diǎn)看,foxbase2.1+是開發(fā)本軟件非常合適的語言,而且在我國普及很廣,對漢字系統(tǒng)的要求也不很嚴(yán)格,具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和可移植性。系統(tǒng)升級也很容易,用foxbase語言編寫的程序可不做任何修改而直接在foxpro系統(tǒng)下運(yùn)行。且可編譯成.exe文件,直接在dos下運(yùn)行,加強(qiáng)了系統(tǒng)的保密性和裝載速度。
該系統(tǒng)所要求的存貯和檢索功能均屬于操作級的管理工作,數(shù)據(jù)格式固定,數(shù)量也能為一般微型機(jī)所處理。軟件依靠cc-dos操作系統(tǒng)支持。
4.3 安全檢查
安全檢查是安全管理信息系統(tǒng)成敗之關(guān)鍵。安全檢查表依據(jù)從危險源辨識和系統(tǒng)安全分析(主要是事故樹分析)得到的事故隱患檔案確定。因而其內(nèi)容全面、客觀、具有嚴(yán)格的科學(xué)性。要求設(shè)計崗位檢查內(nèi)容各異,表格形式通用的安全檢查表,同時融安全檢查和設(shè)備點(diǎn)檢的要求于一表,以減輕工人負(fù)擔(dān)。檢查表的主要內(nèi)容包括:檢查項(xiàng)目,檢查內(nèi)容(包括其它新的內(nèi)容)及標(biāo)準(zhǔn),檢查結(jié)果(包括備注)以及檢查人和檢查日期。各危險崗位的工作人員和安全員應(yīng)嚴(yán)格按照檢查表進(jìn)行檢查,及時將事故隱患反饋給安技部門。如果發(fā)現(xiàn)的事故隱患已由工作人員或車間內(nèi)部自己解決,也需記入檢查表內(nèi),并注明已得到整改。
4.4 隱患整改
隱患整改是安全管理信息系統(tǒng)的最后實(shí)施體現(xiàn),前面所做的一切都是為實(shí)施隱患整改創(chuàng)造條件,而隱患整改才是系統(tǒng)起作用的極為重要的手段。
應(yīng)該建立以安技、設(shè)備動力、生產(chǎn)、運(yùn)輸、保衛(wèi)五個專業(yè)部門為主體的隱患整改機(jī)制,凡屬于設(shè)備、電氣方面的信息,直接由設(shè)備動力部門解決,交通車輛事故隱患由運(yùn)輸部門解決,這種按系統(tǒng)管理,分級負(fù)責(zé)的方法有利于充分發(fā)揮各專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任及其積極性。
安技部門的信息管理系統(tǒng),分系統(tǒng)、按職責(zé)將事故隱患制成各種專業(yè)報表,通過安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),及時反饋到有關(guān)部門的終端上。
事故隱患整改過程就是一個系統(tǒng)調(diào)節(jié)反饋過程,每起事故隱患,不可能一次反饋、調(diào)節(jié),它是控制危險因素,及時消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
5 總結(jié)
綜上所述,建立的安全信息系統(tǒng)總的思想方法是:通過詳細(xì)調(diào)查及系統(tǒng)安全分析,找出各種事故隱患,確立各個危險點(diǎn)面,特別是在各危險點(diǎn)建立安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)終端,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表制度,準(zhǔn)確、及時地將各種隱患信息反饋到安技部門,以數(shù)據(jù)的形式存入安全管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行信息處理(包括分析、辨別、分類、匯總),最后再以各種專業(yè)報表的形式輸出至各部門的終端上,及時進(jìn)行隱患整改。
概括而準(zhǔn)確的表述這種現(xiàn)代的安全管理方法,就是通過建立以安技部門為信息處理中心(中央處理機(jī)),各危險崗位和各專業(yè)部門為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),從而由安全信息反饋來推進(jìn)對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控,形成閉環(huán)管理。
此系統(tǒng)看似比較簡單,僅是安全信息的收集和表格(報表,安檢表)的輸出,但它卻解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關(guān)鍵問題——安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時,危險信息不能及時得到處理。因而,對企業(yè)安全管理向本質(zhì)安全化管理方面發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)然,企業(yè)安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單憑向本質(zhì)安全化管理一方面發(fā)展是不夠的。還需要采取各種措施,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識),增強(qiáng)職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護(hù)能力。只有這兩方面都做到,才有可能真正使企業(yè)安全管理水平上升一個新臺階
參考文獻(xiàn)
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安全隱患解決方法篇8
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的“開局之戰(zhàn)”。
二、具體任務(wù)
結(jié)合工作實(shí)際,對各股室、站所、大隊以及涉電企業(yè)進(jìn)行集中整治工作。嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格要求排查,解決存在問題,確保林草系統(tǒng)安全無事故發(fā)生。同時建立落實(shí)風(fēng)險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和“每日隱患排查、動態(tài)清零”制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實(shí),對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要現(xiàn)場依法提出處理意見和具體措施,將風(fēng)險化解在隱患前,消除在萌芽中。
三、整治重點(diǎn)
(一)林業(yè)和草原局集中整治重點(diǎn)
要進(jìn)一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險的政治責(zé)任,將林業(yè)草原安全風(fēng)險管控和森林草原防滅火隱患排查治理情況納入整治重點(diǎn),同時搞好森林草原安全生產(chǎn)檢查和護(hù)林防火等工作,確保風(fēng)險得到有效管控,隱患得到全面治理,重點(diǎn)問題得到解決。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以局長為組長,副局長、工會主席為副組長,局屬各股室、站所、大隊、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)人鄭強(qiáng)華兼任辦公室主任,楊秀蓉負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。
二是精準(zhǔn)管控,強(qiáng)化安排。加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理制度的檢查,對各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、檢查站的值班制度、安全巡邏制度、防火用火制度和重大事故及時報告進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。做到安全防范摸清風(fēng)險底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,科學(xué)確定風(fēng)險等級,匯總風(fēng)險數(shù)據(jù)并作出相應(yīng)的整治措施,付之行動。
三是強(qiáng)化督促指導(dǎo),增強(qiáng)防范意識。定期組織專業(yè)隊伍對單位轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展解剖式安全檢查,并對隱患整改情況定期復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患動態(tài)“清零”推動形成隱患排查治理常態(tài)機(jī)制。深入開展“安全生產(chǎn)”為主題的活動,使安全理念、安全常識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)家園,增強(qiáng)全民的安全防范意識。
四是強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)肅事故調(diào)查。將按照安全生產(chǎn)整治三年行動要求,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”,對集中整治期間發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”原則開展調(diào)查。
四、工作安排
將嚴(yán)格按照此次全縣的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治行動的時間安排,從2020年7月至12月底,分三個階段進(jìn)行。
(一)集中排查、自查自糾階段(即日起至8月31日)
結(jié)合實(shí)際制定的“排險除患”集中整治方案,明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。認(rèn)真開展自查糾紛,對林業(yè)和草原局的每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面辨識安全風(fēng)險、排查隱患,制定落實(shí)風(fēng)險防控措施,堅決整改消除隱患。
(二)集中整治,鞏固成效階段(9月1日至11月30日)
采取“四不兩直”、“三帶三查”(帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查)、突擊檢查、明察暗訪和回頭檢查等多種方式,對自查糾紛情況進(jìn)行全面整治,貫徹落實(shí)風(fēng)險辨識全面、風(fēng)險可控受控、每日開展隱患排查、隱患動態(tài)清零以及嚴(yán)格把控管制措施的落實(shí)。堅持標(biāo)本兼治,認(rèn)真梳理總結(jié),以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重機(jī)制為重點(diǎn)。
(三)“回頭看”階段(12月1日至12月31日)
組織開展綜合督查,對風(fēng)險辨識管控、隱患排除整治、責(zé)任落實(shí)、長效機(jī)制等情況開展“回頭看”,層層傳輸壓力、層層落實(shí)責(zé)任、確保集中政治取得顯著效果。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
高度重視此次的安全生產(chǎn)“排險除患”整治工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到省、州、縣行動部署上來,組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)明確,局長親自部署,副局長、工會主席具體負(fù)責(zé),局屬各股室、站所、大隊、辦公室等職能部門分頭落實(shí),結(jié)合實(shí)際,按照制定的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。深入開展自查糾紛,全面辨識掌控風(fēng)險,排查整治安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格把控,務(wù)實(shí)工作績效。
為了保證安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作全面進(jìn)行到底,開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,局機(jī)關(guān)組成安全生產(chǎn)自查工作組對林草局機(jī)關(guān)、各站所大隊開展安全生產(chǎn)檢查。檢查主要通過森林草原防火巡查、現(xiàn)場隱患排除、查閱資料、臺賬登記及演練等主方面開展。嚴(yán)格按照把控要求,切實(shí)履行責(zé)任,不走過場形式,全方位進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。
(三)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作將繼續(xù)以“牢牢守住安全生產(chǎn)這條底線”的總體要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,要求各股室、站所、大隊要高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,切實(shí)把安全工作擺在重中之重的位置。
(四)加大宣傳力度,增強(qiáng)防范意識
拓展安全生產(chǎn)“排險除患”宣傳方式和手段,通過宣傳車、宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語、標(biāo)牌以及其他媒體等多種方式、渠道,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識,將全力以赴做好安全生產(chǎn)“排險除患”工作,同時組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),強(qiáng)化職工的安全意識和技能,做到安全教育有形勢有內(nèi)容。
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