煤礦技術部的主要工作篇1
自83年10月總理提出要研究世界新技術革命和我們的對策以來，國內、省內談論新技術革命的同志愈來愈多，但還有一部分同志特別是科技人員以內行自居，對這場世界新技術革命沒有足夠的認識，認為目前煤礦技術裝備差，技術力量弱，連國內先進水平都是“可望不可及”，沒必要現在就去研究世界新技術革命。在迅速發展著的世界新技術革命面前，視而不見、聽而不聞，采取漠然視之的態度，顯然是不正確的。本文針對上述情況，講一些看法，以引起重視和討論，從而提高認識、統一思想，為把我省煤炭工業的技術改造提高到一個新水平而共同努力。對待世界新技術革命，既反對那種認為新技術是遙遠的事情，因而持漠不關心的態度，只埋頭當前的工作，也反對那種認為新技術沒啥，因而采取不愿意扎實做艱苦工作的輕率態度。應當實事求是地根據我國和我省煤炭行業的具體情況，追蹤新技術的信息，采取切實可行的步驟和措施，盡可能多、盡可能快地利用世界新的技術成就，促進我國、我省煤炭事業的發展。我國煤炭工業，有以下幾個特點:一、目前我國煤炭在一次能源中的比重約占70%、居第一位，到本世紀末，這個比重將不會有明顯的變化，而產量翻一番。二、煤炭工業是個資金與勞動密集型工業，投資大、經濟效益小、分布面廣、運輸量大、生產勞動條件差和企業經營效益受到自然地質條件影響大。三、煤炭工業的核心技術—一采掘技術與社會其它行業的技術共性小、特性大，而輔助生產技術涉及的行業廣、水平低，通常落后于其它行業技術的發展。四、我國煤炭資源十分豐富，煤炭產量居世界前列。全國二千多個縣市中，有煤炭資源的占一半以上，河南省有2/3的縣市賦存有煤，但很不均衡。我國西北部和山西省探明儲量約占全國總儲量的70%，開發條件比較好;河南探明的煤炭資源86%集中在西部地區，這就形成了產煤基地的相對集中和產品外運的困難。五、我國人均煤產量不高，到本世紀末只有1噸。河南省煤產量目前居全國第二，但人均消耗煤量不足700公斤，比先進國家耗煤水平低。六、煤炭的加工利用水平低，對環境污染和自然生態平衡的影響日趨嚴重。據悉上海市年耗煤2000多萬噸，已深感酸雨的危害。七、煤炭工業科技人材極為短缺，職工文化水平低。全國煤礦科技專業人員為30.6萬余人，河南省只有6900余人，分別占職工總數的5.58%和2.02%，和其它主要產煤國相差甚遠。另外，職工中還有15%左右的文盲和半文盲。八、煤礦企業具有多層次的經營管理體制。以河南省為例，1983年底共有生產煤礦854個，其中統配礦55個，占全省總數的6.4%，產量占55.9%;地方國營煤礦85個，產量占25.8%，礦井數占10%;集體煤礦714個，礦井數占83.6%，產量占18.3%。地方國營和集體煤礦平均井型為3.6萬噸/年，技術裝備較差，只有266對集體煤礦達到“五消滅”的要求。九、我國煤礦生產地質條件與美、蘇、澳等主要產煤國家相比，類型多，條件復雜。根據我國及我省煤炭工業的這些特點采用新技術時，必須從實際情況出發，尋求符合我國及我省情況的對策。
一、煤炭工業應向知識密集型轉化
必須扭轉“煤炭工業是粗活，是勞動密集行業”的認識，樹立煤炭工業必須向技術密集型轉化的觀點。當前我國煤礦綜合機械化采煤己有了很大的進展，全國現有采煤綜合機組221套。電子計算機、原子能、遙感技術以及遙控等屬于新技術群體中的尖端技術的應用，近些年來也有一定的進展。某些采煤技術，在世界上也不落后。但總的技術裝備水平、隊伍的文化素質、技術素質等都很落后，特別是安全生產條件的改善和勞動生產率的提高速度和國外相比差距很大。其原因是多方面的，從主觀認識上看，與煤炭部門長期鄙薄技術、不重視知識的思想有重要關系。有相當多的同志錯誤地認為，煤礦生產沒有現代技術知識，照樣可以出煤。所以，長期安于低水平的智力結構，靠增人、增加生產規模來增加產量，安全狀況得不到根本改善。需要逐漸改變我們的對比習慣，逐漸改變我們的思維方法和進行縱向和橫向比較，向國內其它先進行業比，向世界發達國家比，這樣，才能激發我們采用新技術的熱情和緊迫感。我國的煤礦生產主要在井下作業，常受頂板、瓦斯、水、火、地壓等災害的威脅。過去，由于技術手段等方面的限制，人們無法精確地用數值揭示這些地層深處的客觀規律，被迫長期靠經驗與統計分析的方法進行管理。隨著生產的發展，需要依靠更先進的科學技術和裝備進行科學管理。從經濟上講，煤礦增加一個人，需要占用投資6000多元。按目前的勞動生產率計算、到本世紀末，出煤12億噸，則需上千萬的煤礦職工，這決非良策;從社會上講，國家提倡一對夫婦只生一個孩子。到本世紀末，如果煤礦生產安全條件仍無根本好轉，煤炭工業中目前存在的招工、招考、找對象的三難就勢必更為加劇。總之，煤礦的發展，必須依靠科學技術進步，否則，將無出路。國民經濟的發展離不開煤，煤礦的現狀將更需要用先進的技術來進行改造，在技術進步方面應當比其它行業的步子邁的更大一些。
二、煤炭工業的技術結構應該是多層次的
我國煤炭工業的技術結構到本世紀末，還會是多層次的技術結構，既具有世界先進水平的技術，也還存在著落后的傳統工藝和生產方法，一般技術的復蓋面可能還占很大的比重。我們必須充分認識到這一點，否則，將會造成人力、物力使用不當，其結果將會欲速不達。在新技術采用上，應采取“有限目標，突出重點”的方針。從全行業講，應力求到本世紀末以前，從技術裝備上滿足安全生產條件根本好轉的要求。鄉鎮、集體和個體承包的煤礦也應進行聯合和技術改造，并達到當前安全規程要求的水平;統配局、礦(工程處)的主要技術裝備和主要技術經濟指標，應達到八十年代世界先進水平，有一些重點局礦和新礦井應達到當時的世界先進水平;某些已經進入先進水平的技術領域，如特殊鑿井、斜井施工、水力采煤等領域應繼續保持先進水平或處于領先地位，我國一些煤礦水文地質條件復雜，瓦斯突出嚴重且突出強度大，煤系地層條件的類型多，在世界上是少有的，我們應當憑藉這些特殊的自然條件，對世界煤炭工業做出自己的特殊貢獻。
三、當前仍應以改替勞動條件為主
生產勞動條件差是煤礦的社會形象不佳的主要原因。煤礦傷亡人數占各行業之首，我國煤礦傷亡率，無論以煤產量計算還是以突際耗工數來衡量，都遠遠超過其它主要產煤國。兩年來河南省煤礦共發生全井性惡性事故四起，還有448個小煤礦未達到“五消滅”的要求。統配礦的技術裝備雖全部達到安全規程的要求，但還需要做很多細致扎實的工作。在采面機械化程度上，我省統配礦只占40.02%，其中綜采為33.13%;地方煤礦普采工作面只有一個，產量比重只有0.5%;至于鄉鎮和集體煤礦全是炮采或手工開采，有的甚至還是人拉背拖。因此，從井下生產上講，只有提高采洞機械化程度，完善安全裝備和環境檢測監控設施，才能從根本上改善井下安全生產條件，也為提高產量和勞動生產率打下基礎，這是當前急需解決的最重要最迫切的問題。
四、在提高現有機械的性能和質盆的基礎上“嵌入”尖端技術，使現有機械設備“脫殼”
應努力提高國產煤礦通用和專用設備的可靠性，提高標準化程度和發展系列化產品，在此基礎上，把微電腦、現代化傳感器和自動化儀表等現代技術滲透到礦用設備中去，使之融合成為一體，以提高機械的安全可靠程度，提高系統綜合生產能力。應把煤礦通訊的現代化當做一項重要技術改造內容。積極開展微型計算機在煤礦的應用，著重抓好在管理、安全生產監測、輔助設計、輔助制造、洗煤廠生產過程的控制和礦井主要設備上的應用。研究新材料在煤礦中的應用。輕合金材料、提升容器、耐燃防靜電塑料材料、各種機械上應用的耐磨和高強材料、井下火災救護中建筑快速防爆密閉的材料和新型支護材料(如延伸率可達40%的錨桿材料)等等，在煤炭系統應當開展研究，并在煤礦中推廣使用。在煤礦災區探險、災區救護等特別危險的作業中應當考慮首先使用“機器人”。
五、要著手抓非傳統工藝的研究
這里所講的非傳統工藝指的是用化學或生物方法進行采煤的工藝。如煤的地下氣化在蘇聯、美國、西歐等各國已做了大量的研究工作。我國有些煤田自燃發火百年不熄，這將為我們研究煤的氣化提供有利的條件。生物方法處理瓦斯和硫份等在印度和美國都有試驗報導。到本世紀末，我國作為一個12億人口，產煤12億噸的大國，現在就應當集中一些人進行這方面的研究。
六、積極引進外行業的先進技術和國外新技術
在技術發展上，一方面要注意發揮自己的優勢，另一方面也應充分利用別人的優勢，來為發展本行業，本企業服務。綜采機組的引進，不僅在提高單產，改善安全和生產條件等方面取得了顯著效果，并對巷道布置和運輸的改革以及管理上的改進等方面起了重大的推動作用，‘特別使人們的思想認識有了很大的提高。技術引進是對外開放的重要內容，應進一步放開手腳。引進應避免大批整機引進，而應引進國內不能制造或質量很差的關鍵部件和設備，更主要的是引進技術。引進設備應注意前后工藝的配套成龍，如采區上下山的輔助提升運輸設備、立井井筒掘進中的工作面預注漿設備、多滾筒穩車、抽放瓦斯的深孔鉆機等，這些設備對生產，安全和綜合效益的發揮都具有很大的價值。只要引進兒套應用和消化、再加以仿制改進，對改善技術面貌一定會起很大作用，應當重視。在檢測儀器上除瓦斯檢測儀器外，對頂底板觀測和礦壓測定也必須重視。我國礦山事故急救設備、勞動保護裝備與國外相比還很落后，應借鑒國外經驗，搞出一套適合我國煤礦的系列產品。改變我國煤炭工業的技術面貌和提高技術經濟指標，除大力提高采掘機械化程度外，應盡可能地發展露天開采，尤其要開發能力達5000萬噸到幾億噸級的大型露天煤礦，并辦成煤電、煤重化聯合企業。全國選建的樣板礦應引進八十年代的新技術，使樣板礦發揮技術、管理、知識的窗口作用。選擇條件合適的礦區試驗美國高效的短壁采煤方法。建議煤炭部情報所出版“煤炭科技信息”刊物，可分國內、國外、行業外等幾種，以最快的速度把科技信息傳遞給讀者，便于新技術的應用推廣。這對提高我國煤礦第一線技術骨干的技術水平，具有重要的現實意義。我們煤礦的建筑業，技術水平和勞動生產率均低于城建部門。礦區鐵路機車大部分用的是鐵道部門淘汰產品，通訊比郵電部門落后一、立代……。在這些部門里，我們應設專人密切注視研究其它行業先進技術的發展成果。并通過聘請外部專家擔任顧問、短期偌用、交流人材等多種形式，及時地移植其它行業的先進技術，以提高煤礦企業整體的技術水平和經濟效益。
七、煤炭加工利用，應以提離媒炭的競爭能力為目標
能源是歷次技術革命的重要物質基礎。煤炭資源豐富，一向充當近代工業的重要支柱。世界上只是在本世紀六十年代，其主導地位才暫時被石油所取代，但是石油資源有限，以八十年代起，煤再度上升為第一能源，我國所占比重更大，這一趨勢將持續到下個世紀。但由于煤炭的直接燃燒對環境污染危害較其它能源為高，如不將煤進行深加工則毫無競爭能力。我省煤炭洗選加工在過去“以鋼為綱”方針指導下，只對少數煉焦煤設置洗選廠，入洗比例一直很低，全省只有8%，在全國重點產煤省中是最低的。在我省保有儲最中，優質煉焦煤只占20%，無煙煤和貧煤占64%，今后對優質冶金用焦煤應根據需要有控制地開采。今后，煤炭的加工不應單純為了滿足用戶的要求，而應該以“提高質量、增加品種、供給用戶清潔、價廉、燃燒簡單的能源”為目標。當前，世界能源進入以煤炭為主的時期，這只是個過渡時期。煤炭作為能源，將逐步為核能、太陽能等可再生能源所取代。因此，煤炭能源技術必須有一個大的變革，才能適應正在發展著的以擺脫對礦物能源的依賴為重要內容的能源技術革命發展的需要。在將來，煤炭將主要成為化工原料。對全國稀有的煤種應采取保護性開采、精深加工、專口供應的對策。應積極進行水煤漿和油煤漿的研制和試燒工作。煤化工是大有前途的，將來可能以煤纂液休燃體來彌補石油的不足。我省也應準備力量，與有關方面合作，開展這方面的研究試驗工作。
八、要向地方煤礦和集休煤礦實行技術轉移
目前我省地方國營和集體煤礦產量占全省煤產量的44.6%。去年以來集體和個沐煤礦又有了較快的發展，據調查去年1~4月新開礦點234個，83年全年為255個。為了滿足國民經濟發展，特別是地方和鄉鎮企業發展的需要，大力扶持集體和個體煤礦的發展是十分必要的。但這些煤礦的裝備除國家投資建設的礦井外，大都水平很低，抗災能力和勞動條件很差，河南省內開發條件較好的淺部煤，除殘采、復采外，所余的不多，因此，這些煤礦也有個向深部轉移、生產條件愈來愈復雜的問題。這些小煤礦也必須不斷地進行技術改造，逐步做到杜絕重大惡性事故的發生。具體做法:(1)大礦向小礦進行技術轉移，有計劃有目的地向小礦輸送一批技術人員和技術工人，(2)向小礦提供適用的支護材料和機電設備;(3)在政策__匕引導小煤礦逐步走向聯合經營、聯合開發的道路;(4)行政上制定小煤礦安全裝備法規，并認真執行。
九、采取強有力的措施，吸引更多的人才到煤礦工作
煤礦技術部的主要工作篇2
【關鍵詞】煤礦；采煤技術；合理優化
1.引言
煤炭開采是一項系統和復雜的工作，不僅需要資金、機械設備、人力方面的支持，還離不開技術的運用，通過運用相應的技術，能夠很好的應對煤礦開采的不利環境，提高采煤效率，對促進煤礦開采企業的發展也有著重要的作用。但目前在煤礦開采技術的運用中，仍然存在著一些不足，主要體現在采煤技術水平低，采煤設備安全性低，采煤對周圍環境造成較為嚴重的破壞。這些問題的出現不僅制約煤礦開采順利進行，還影響煤礦開采效益的提高。因此，今后為了改變這種情況，需要采取相應的技術措施，對煤礦采煤技術進行合理優化，為煤礦開采順利進行奠定良好的基礎。
2.煤礦采煤技術合理優化的概念
煤礦采煤工序復雜，為確保采煤工作的順利進行，必須挖掘好巷道，合理配置機械設備，運用相應的采煤技術，實現對采煤技術的合理優化。就概念來說，煤礦采煤技術合理優化是指在煤礦開采過程中，通過利用先進的技術和設備，對原來的采煤過程進行調整和改善，從而促進各種技術措施得到有效利用，確保煤礦開采的安全，提高煤礦采煤的綜合效益。
3.煤礦采煤技術合理優化的原則
在對煤礦開采技術進行優化的時候，必須以相關的原則為指導，以更為有效的指導各項工作，促進采煤技術能夠發揮最大的效能。總的來說，這些原則包括保障煤礦開采安全，降低煤礦開采成本，提高煤礦開采效率。
3.1確保安全原則。安全是煤礦開采的根本，必須高度重視該項工作。在開采過程中，要將安全問題作為重點和關鍵，確保作業人員安全，用電安全，機械設備使用安全，加強安全管理工作，使煤礦采煤的每個環節都能夠安全進行。同時還需要加強安全檢查，做好現場巡視工作，布置好巷道，建立通風、運輸、防塵、防水安全生產標準，規范采礦的各項操作，檢查施工每道工序，避免冒頂、支架傾斜等問題的出現，確保煤礦采煤的安全。
3.2經濟適用原則。根據煤礦開采的實際情況，采取合理的技術措施，促進煤礦開采效益的提高。提高經濟效益是煤礦開采企業的重要目標，是具體工作中必須關注的重點，主要措施是改進煤礦采煤各個環節，提高煤礦產量，提高煤礦生產效益，分析煤礦挖掘量，根據煤礦的具體情況，采用合理的開采方式，促進采煤經濟效益的提高。
3.3高出采率原則。具體是指通過優化各項技術措施，提高煤礦采出效率。在確保采煤安全的前提下，將提高經濟效益作為重要的目標和追求，節約采煤成本，節約各種資源，避免出現浪費現象，提高煤礦出采效率。
4.煤礦采煤技術合理優化的策略
盡管在開采煤礦的過程中，煤礦企業都十分注重對采煤技術的運用。但目前這些技術的運用中存在不足之處，集中表現為技術水平低，采煤效率有待提升，采煤對周圍環境帶來的破壞不容忽視。因此，為了應對這些問題，促進煤礦開采效率的提高，必須采取相應的優化措施，促進煤礦采煤技術最大效益的發揮。具體來說，應該從以下幾個方面入手，采取相應的優化措施。
4.1離層注漿技術。該技術的原理是，在高壓作用下，將高溫漿液注入采空區上方覆巖內的離層帶，進行填充，從而有效控制覆巖下沉，實現減緩地表沉降的目的。該技術與采空區填充方法存在不同之處，在井下煤礦開采中比較適用。并且具有自身顯著的優勢，例如，設備簡單，投資較少，對生產系統的影響十分小，能夠有效提高煤礦開采效率。需要注意的是，在運用該技術開采煤礦的時候，為了達到更好的效果，應該準確控制采空區，合理確定離層和開采尺度，有效避免下沉現象，促進開采效率的提高。
4.2條帶開采技術。煤礦開采中，將煤礦劃分為條形帶，開采一部分，預留一部分，確保余留的煤柱足夠穩定，留下的條狀能夠支撐上層巖石。通過運用這種開采方式，能夠減少地表變形，降低對地表所帶來的損害。同時為了達到這個目的，必須合理劃分每一條帶，不能超出既定的范圍，并確保條帶的穩定。開采后留下的條帶也應該穩定可靠，能夠支撐上覆巖，盡量降低對地表所帶來的危害。該技術能夠實現對煤礦最大限度的開采，設備投入較少，穩定可靠，節約成本，效益較高，是煤礦開采中較為理想的技術措施。
4.3放頂采煤技術。該技術主要運用于煤層很厚的部位，具體的運用方式是，在煤層底部開挖一個2m左右的工作面，然后運用常規方法進行煤礦開采。為提高采煤工作效率，開采中還要輔助運用煤礦壓力、人工松動的方式。對煤層頂部破碎部分應該使用支架，以保障采煤的安全，促進采煤作業效率的提高。該技術在煤層很厚的地方運用效果良好，但也存在不足之處，最為顯著的不足是煤炭資源回收利用率很低，這是今后在實際工作中需要改進的地方。
4.4長壁采煤技術。該技術包括三個不同組成內容，綜采、炮采、普采，在煤礦開采過程中得到非常廣泛的運用。具體的實施方式為，將人工開采和機械開采兩種方式結合起來使用，開采中利用爆破的方式進行。為促進開采效率的提升，應該根據具體工作的需要合理設置爆破參數，根據爆破順序進行煤礦開采，保證沒有預留煤和底煤，從而更為合理的開采底部煤層。普采也是不可忽視的內容，落煤和裝煤的所有工序都運用機械完成，運煤與炮采環節相似，在采煤中運用具有良好的效果，促進開采效率的提升。
4.5傾斜長壁采煤技術。與長壁采煤技術相比而言，該方式在巷道布置，工作面設置上存在不同之處，可以不用采區上下山巷道。需要注意的是，必須在技術條件成熟的前提下，才能更好的運用傾斜長壁采煤技術，同時也能夠取得顯著的經濟效益。另外，煤層傾斜角為12度左右，運用該技術采煤能夠取得更好的煤礦開采效果。
5.結束語
綜上所述，在整個煤礦開采中，采煤技術的運用是必不可少的。為了應對采煤中存在的問題，必須根據具體需要采取相應的優化措施，以推動煤礦開采的順利進行，提高采煤工作的效率，保障煤礦開采的安全，降低對周圍環境的污染與破壞，進而提高整個煤礦開采的綜合效益。
參考文獻
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煤礦技術部的主要工作篇3
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以提高全市煤炭產業集中度和產業水平為根本目標，堅持安全發展、集約發展、清潔發展、可持續發展，統籌整頓關閉、資源整合與兼并重組的關系，依法依規對小煤礦“淘汰關閉一批，整頓提高一批、兼并重組一批”，提高煤炭生產集約化程度、安全生產和科技水平，有序開發利用煤炭資源，實現煤炭產業生產集約、經營專業、管理科學、安全長效和可持續發展。
（二）基本原則。堅持六個結合：煤礦清理整頓和兼并重組相結合，充分發揮市場機制作用與政策引導、政府推動相結合，發展先進生產力與淘汰落后產能相結合，統一規劃與因地制宜、分類指導相結合，依法依規操作與體制機制創新相結合，減少煤炭開發主體與維護企業職工和投資者合法權益相結合。
二、主要目標
（一）總體目標。通過兼并重組，實現煤礦數量明顯減少、企業規模明顯擴大、整體水平明顯提升、礦區面貌明顯改善、煤炭開發秩序進一步規范的目標。所有煤礦單井（獨立生產系統）生產能力符合煤炭產業政策規定要求；到2015年底，全市煤礦企業生產規模（可有多個煤礦）不低于30萬噸／年，煤礦企業數控制在10個以內，礦井數量由89個減少至54個以內。
（二）管理目標。實現由個人辦礦向企業辦礦、由粗放管理向現代化企業管理的實質性轉變。兼并重組后的煤礦企業按照現代企業制度構建法人治理結構，建立健全符合要求的生產、安全、技術、營銷等的領導管理團隊；建立健全符合行業管理要求的各種職能機構；建立健全完備的安全生產責任制度和管理機制；煤礦企業管理實現標準化、規范化。
（三）實施效果。全市煤礦企業完成兼并重組后，煤礦企業10戶，煤礦數54個，平均生產能力59.7萬噸/年，單井規模提升到11.1萬噸/年。一是提高全市煤炭產業集中度和資源利用率，有利于統籌合理安排煤礦生產建設、及時調整采掘關系達到“三量”平衡；二是增加公司集體約束和成員礦的安全管理層級，強化了各煤礦業主的安全意識，增強抓好煤礦安全生產的主動性和積極性；三是有利于整合技術力量，形成完善的專業管理團隊，集中解決技術疑難，使公司和煤礦擁有可靠的技術支撐；四是形成煤炭產能的規模化和煤質結構的合理化，有利于對外合作與銷售，增加企業效益，增強企業安全本質條件及抗風險能力。五是樹立企業誠實守信的社會形象，規范勞動用工管理，實現從粗放式管理向和諧穩定管理的轉變，及時化解周邊關系和社會矛盾，維護社會和諧穩定。
三、小煤礦整頓關閉情況
根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》（〔2006〕82號）精神，按照《四川省人民政府關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見》（川府發〔2013〕15號）確定的25種關閉類型和相關規定以及省委、省政府對全省煤礦關閉整頓的統一安排部署，全市2013年度已實施關閉27處煤礦，其中第一批關閉9處，第二批關閉18處；2014年10月底前已實施關閉煤礦8處（含因發生安全事故被責令關閉的鄰水縣葛麻灣煤礦）。全市35處關閉煤礦（詳見附件1）中，生產礦井18處，建設礦井17處，共淘汰落后產能251萬噸。
四、具體實施方案
按照國家相關產業政策，在統籌考慮全市資源賦存條件、開發現狀、生態環境和經濟社會發展基礎上，組織、協調全市參與兼并重組煤礦企業自由協商，通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種方式進行兼并重組。根據全市3個產煤區市縣上報的煤礦企業兼并重組修改實施方案，全市煤礦兼并重組后共組成煤礦企業10個（詳見附件2）。
（一）廣安鑫福煤業有限公司。
該公司原核定生產能力為75萬噸/年，其中天池煤礦（生產規模15萬噸/年）于2013年實施關閉，李家溝煤礦于2014年10月實施技改擴能建設（設計生產規模21萬噸/年），該公司現生產規模為72萬噸/年，符合川府發〔2013〕15號文件要求，同時沒有其他企業與其兼并重組，故該企業生產、管理結構保持現狀。
1. 主體企業基本情況。
廣安鑫福煤業有限公司系四川省鑫福礦業股份有限公司全資子公司，位于廣安市廣安區紫金街137號，2008年12月成立，業主賴大福，法定代表人何興國，注冊資金1億元，經營范圍為煤炭開采、煤炭生產、煤炭經營，商品批發和零售。公司現有資產總額4.5億元，員工2200人，其中中高級專業技術人員近100人；下設生產部、安監部、財務部、人力資源部、辦公室等部門；下屬高頂山煤礦、李家溝煤礦、廣安煤礦、鄰水煤礦等4處煤礦，其中高頂山煤礦、李家溝煤礦位于華鎣市境內，廣安煤礦位于前鋒區境內，
鄰水煤礦位于鄰水縣境內。2. 重組煤礦基本情況。
廣安鑫福煤業有限公司高頂山煤礦，生產礦井，生產能力15萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；廣安鑫福煤業有限公司李家溝煤礦，建設礦井，設計生產能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；廣安鑫福煤業有限公司廣安煤礦，生產礦井，生產能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；廣安鑫福煤業有限公司鄰水煤礦，生產礦井，生產能力15萬噸/年，高瓦斯礦井。
（二）四川龍泉煤礦有限公司。
四川龍泉煤礦有限公司位于廣安市鄰水縣，具有獨立法人資格，公司法人陳志宏，公司規模生產能力為30萬噸/年。公司下屬鄰水縣龍泉煤礦，生產礦井，突出礦井，生產能力30萬噸/年，符合川府發〔2013〕15號文件中“煤礦企業生產規模（可有多個煤礦）不低于30萬噸/年”的要求，同時沒有其他企業與其兼并重組，故該企業生產、管理結構保持現狀。
公司設立技術部、生產安全部、財務部、綜合辦。董事長負責組織研究重大事務的決策；總經理負責公司安全、生產經營管理工作；總工程師負責全部技術人員和業務管理；技術部配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電專業技術人員各一名共7人，負責公司及所屬全部煤礦的技術管理工作；財務部負責公司財務管理；綜合辦負責公司人事、后勤等管理工作。
（三）廣安思源礦業集團背脊嶺煤礦有限公司。
1. 兼并重組方式。
廣安思源礦業集團背脊嶺煤礦有限公司和華鎣市溪口煤礦有限責任公司通過協議，同意以廣安思源礦業集團背脊嶺煤礦有限公司作為主體企業進行兼并重組。重組后廣安思源礦業集團背脊嶺煤礦有限公司煤炭生產能力由現在設計規模的15萬噸/年提升至36萬噸/年。
2. 主體企業基本情況。
廣安思源礦業集團背脊嶺煤礦有限公司系四川省鑫福礦業股份有限公司全資子公司，目前由廣安鑫福煤業有限公司代管，公司位于華鎣市慶華鎮，2008年12月成立，業主賴大福，法定代表人陳宗志，注冊資金115萬元，經營范圍為煤炭經營、煤炭開采、煤炭生產。現有資產總額0.8億元，員工320人，其中中高級專業技術人員近12人。該公司下設生產部、安監部、財務部、人力資源部、辦公室等部門。
3. 重組煤礦基本情況。
廣安思源礦業集團背脊嶺煤礦有限公司，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年，已進合試運轉階段；華鎣市溪口煤礦有限責任公司，生產礦井，生產能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井。
4. 重組實施計劃。
預計在2015年6月底前完成兼并重組相關事宜，重組后仍由廣安鑫福煤業有限公司進行代管。
（四）廣安市同鑫煤業有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由華鎣市老巖灣煤業有限公司、華鎣市安慶煤業有限公司、華鎣市礬廠灣煤業有限責任公司、華鎣市石林煤業有限公司、廣安市華鎣豐源實業有限公司新興煤礦、華鎣市盛昌煤業有限公司、華鎣市宏達煤業有限責任公司、華鎣市萬祥煤業有限公司、華鎣市彪水巖煤礦有限公司等9戶煤礦企業通過聯合重組，共同出資（出資方式為現金入股、資產入股和采礦權入股三種）在華鎣市成立一個新公司（廣安市同鑫煤業有限公司，名稱以工商部門核定為準），重組后公司生產能力為86萬噸/年。
2. 主體企業基本情況。
廣安市同鑫煤業有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
華鎣市老巖灣煤業有限公司，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年，已進行綜合竣工驗收；華鎣市盛昌煤業有限公司，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年，目前已進合試運轉階段；華鎣市宏達煤業有限責任公司，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力9萬噸/年；華鎣市萬祥煤業有限公司，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年；華鎣市彪水巖煤礦有限公司，高瓦斯礦井，生產礦井，生產能力6萬噸/年；廣安市華鎣豐源實業有限公司新興煤礦，高瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力21萬噸/年；華鎣市石林煤業有限公司，高瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；華鎣市礬廠灣煤業有限責任公司，煤與瓦斯突出礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年；華鎣市安慶煤業有限公司，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底前完成兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由廣安市同鑫煤業有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，12戶煤礦均成為廣安市同鑫煤業有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由廣安市同鑫煤業有限公司進行管理和核算。
（五）四川省興宏礦業有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
華鎣市錦春煤業有限責任公司、華鎣市丁家坪煤礦有限公司、鄰水縣陳二灣煤礦、華鎣市林豐煤炭有限責任公司4戶煤礦聯合重組在華鎣市成立一家新公司（四川省興宏礦業有限公司，名稱以工商部門核定為準），兼并重組后新公司煤炭設計生產能力為54萬噸/年。
2. 主體企業基本情況。
四川省興宏礦業有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究
重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。
華鎣市錦春煤業有限責任公司，煤與瓦斯突出礦井，生產礦井，生產能力15萬噸/年；華鎣市丁家坪煤礦有限公司，高瓦斯礦井，生產礦井，生產能力為9萬噸/年；鄰水縣陳二灣煤礦，煤與瓦斯突出礦井，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年；華鎣市林豐煤炭有限責任公司，煤與瓦斯突出礦井，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年，已進合試運轉。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底前完成兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由四川省興宏礦業有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，4戶煤礦均成為四川省興宏礦業有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由四川省興宏礦業有限公司進行管理和核算。
（六）廣安前鋒眾泰能源有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
廣安意民煤電有限責任公司蔡山洞煤礦、廣安市寶豐礦業有限公司大田灣煤礦、廣安市燁祥貿易有限公司小井溝煤礦、廣安市祥和煤業有限公司、廣安市杉垣煤業有限公司、廣安市宏泰礦業有限公司等6戶煤礦企業聯合重組在前鋒區成立一個新公司（廣安前鋒眾泰能源有限公司，名稱以工商部門核定為準），各礦井使用現名作為新公司的分公司，新公司生產能力為66萬噸/年。
2. 主體企業基本情況。
廣安前鋒眾泰能源有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
廣安意民煤電有限責任公司蔡山洞煤礦，高瓦斯礦井，生產礦井，生產能力21萬噸/年；廣安市祥和煤業有限公司，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年；廣安市杉垣煤業有限公司，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；廣安市寶豐礦業有限公司大田灣煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；廣安市燁祥貿易有限公司小井溝煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；廣安市宏泰礦業有限公司，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力9萬噸/年.
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底完成企業兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由廣安前鋒眾泰能源有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，6戶煤礦均成為廣安市意民煤電有限責任公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由廣安市意民煤電有限責任公司進行管理和核算。
（七）四川省國平能源集團有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由鄰水縣中山煤礦有限責任公司中山煤礦、鄰水縣復盛鄉關門石煤礦有限責任公司關門石煤礦、鄰水縣偏橋溝煤礦、鄰水縣永鑫能源有限公司幺灘煤礦、鄰水縣金鷹煤業有限責任公司，鄰水縣富源礦業集團富強礦業有限公司風車口煤礦、鄰水縣富源礦業有限公司觀音橋煤礦、鄰水縣富源礦業集團有限公司興盛煤業有限公司興盛煤礦、鄰水縣滑灘子煤業有限公司滑灘子煤礦9戶煤礦聯合重組在鄰水縣成立一個新公司（四川省國平能源集團有限公司，名稱以工商部門核定為準），重組后生產能力為89萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成為集團公司的分公司。
2. 主體企業基本情況。
四川省國平能源集團有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣中山煤礦有限責任公司中山煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力9萬噸/年；鄰水縣偏橋溝煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力15萬噸/年；鄰水縣復盛鄉關門石煤礦有限責任公司關門石煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；鄰水縣永鑫能源有限公司幺灘煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力15萬噸/年；鄰水縣金鷹煤業有限責任公司，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣富源礦業集團富強礦業有限公司風車口煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年；鄰水縣富源礦業有限公司觀音橋煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年，已進合試生產；鄰水縣富源礦業集團有限公司興盛煤業有限公司興盛煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年；鄰水縣滑灘子煤業有限公司滑灘子煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力9萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底完成企業兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由四川省國平能源集團有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，9戶煤礦均成為集團公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由集團公司進行管理和核算。
（八）鄰水縣正能煤業有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由鄰水縣天寶寨煤業有限責任公司天寶寨煤礦、四川鄰水縣金億煤業有限責任公司金億煤礦、鄰水縣福興煤業公司炭廠灣煤礦、鄰水縣三圣寺礦業有限責任公司三圣寺煤礦、鄰水縣金山煤業有限公司金發煤礦、鄰水縣顏家溝礦業有限責任公司顏家溝煤礦6戶聯合重組在鄰水縣成立一個新公司(鄰水縣正能煤業有限公司，名稱以工商部門核定為準)，重組后生產能力為78萬噸/年，公司具有法人資格，原來各煤礦成立分公司。
2. 主體企業基本情況。
鄰水縣正能煤業有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣天寶寨煤業有限責任公司天寶寨煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年；四川鄰水縣金億煤業有限責任公司金億煤礦，高瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年；鄰水縣福興煤業公司炭廠灣煤礦，突出礦井，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年；鄰水縣三圣寺礦業有限責任公司三圣寺煤礦，高瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年；鄰水縣金山煤業有限公司金發煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力9萬噸/年；鄰水縣顏家溝礦業有限責任公司顏家溝煤礦，高瓦斯礦井，建設礦井，設計生產能力15萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底完成企業兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由鄰水縣正能煤業有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，6戶煤礦均成為鄰水縣正能煤業有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由鄰水縣正能煤業有限公司進行管理和核算。
（九）鄰水縣鳳凰煤業有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
鄰水縣鳳凰洞煤礦、鄰水縣四方煤業有限責任公司四方煤礦、鄰水縣建子灣煤業有限公司建子灣煤礦、鄰水縣油房灣煤礦、鄰水縣西天鄉干河溝煤礦、鄰水縣滴水巖煤業有限公司滴水巖煤礦6戶煤礦聯合重組在鄰水縣成立一個新公司
(鄰水縣鳳凰煤業有限公司，名稱以工商部門核定為準)，重組后生產能力為43萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成立為鄰水縣鳳凰煤業公司的分公司。2. 主體企業基本情況。
鄰水縣鳳凰煤業有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、防突、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣鳳凰洞煤礦，高瓦斯，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；鄰水縣四方煤業有限責任公司四方煤礦，高瓦斯，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；鄰水縣建子灣煤業有限公司建子灣煤礦，高瓦斯，建設礦井，設計能力6萬噸/年；鄰水縣油房灣煤礦，高瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年，已進合試生產；鄰水縣有西天鄉干河溝煤礦，高瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣滴水巖煤業有限公司滴水巖煤礦，高瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2015年6月底完成企業兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由鄰水縣鳳凰煤業有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，6戶煤礦均成為鄰水縣鳳凰煤業有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由鄰水縣鳳凰煤業有限公司進行管理和核算。
（十）鄰水縣小莊子煤業有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由鄰水縣小莊子煤業有限公司小莊子煤礦、鄰水縣母豬凼煤業有限公司母豬凼煤礦、鄰水縣東方紅煤礦有限公司東方紅煤礦、鄰水縣石宰鄉中城寨煤礦、鄰水縣東升煤礦有限責任公司東升煤礦、鄰水縣騰飛煤礦、鄰水縣蘭家溝煤業有限公司蘭家溝煤礦等7戶煤礦聯合重組在鄰水縣成立一個新公司(鄰水縣小莊子煤業有限公司，名稱以工商部門核定為準)，重組后生產能力為43萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成立為鄰水縣小莊子煤業有限公司的分公司。
2. 主體企業基本情況。
鄰水縣小莊子煤業有限公司設立董事會、監事會、總經理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務的決策，總經理負責公司安全、生產經營管理工作，總工程師負責技術體系的全部管理工作。內設生產部、安監部、營銷部、財務部、綜合部。生產部、安監部按要求配備采煤、掘進、地質、測量、通風、機電等專業技術人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產、安全、技術管理工作；財務部負責公司財務管理；營銷部負責產品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣小莊子煤業有限公司小莊子煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣母豬凼煤業有限公司母豬凼煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣東方紅煤礦有限公司東方紅煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣石宰鄉中城寨煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣東升煤礦有限責任公司東升煤礦，瓦斯礦井，生產礦井，生產能力5萬噸/年；鄰水縣騰飛煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年；鄰水縣蘭家溝煤業有限公司蘭家溝煤礦，瓦斯礦井，建設礦井，設計能力9萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2015年6月底完成企業兼并重組所有相關事宜，重組完畢后，由鄰水縣小莊子煤業有限公司按照《公司法》組建公司內部管理結構，7戶煤礦均成為鄰水縣小莊子煤業有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務結算職能，統一由鄰水縣小莊子煤業有限公司進行管理和核算。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
市政府成立以市委副書記、市長羅增斌任組長，相關副市長任副組長，市經濟和信息化委、市國土資源局等19個市級部門主要負責人為成員的全市煤礦企業兼并重組工作領導小組，統籌全市煤礦兼并重組工作。各產煤區市縣政府為煤礦企業兼并重組工作責任主體，成立以政府一把手為組長的煤礦企業兼并重組工作領導小組，負責全面推動轄內煤礦清理整頓和兼并重組工作。
（二）妥善處置資產。
被兼并重組煤礦企業的采礦權、資產由有資質的中介評估機構進行評估，在依法、依規和自愿平等、互利互惠的基礎上簽訂兼并重組協議并處置礦權、資產。
礦權轉讓及調整原則：對已全額繳納采礦權價款的被兼并重組煤礦，可參照其剩余資源儲量的采礦權價款折價入股兼并重組后的煤礦企業；被兼并重組煤礦退出煤炭生產直接轉讓采礦權的，由兼并重組后的煤礦企業向其支付剩余資源儲量的采礦權價款。
資產補償原則：對被兼并重組的合法煤礦，其現有的生產設備及地面建筑物等資產經有資質的機構評估后，由兼并重組主體企業給予合理的補償或折價入股。
（三）落實安全責任。
兼并重組主體企業要依法承擔被兼并煤礦企業的安全生產主體責任。被兼并煤礦企業要認真做好職工的思想工作，加強資產和生產管理權移交前的安全管理，嚴格落實安全責任，切實加強安全巡查。被兼并重組煤礦企業的安全生產責任，在簽訂兼并重組正式協議后由主體企業負責；被兼并重組煤礦企業的安全生產控制指標2015年12月31日前單獨考核，2016年1月1日起納入兼并重組企業統一考核。各產煤區市縣、市級相關部門要加強對停產停建煤礦和被兼并重組企業的安全監管，為兼并重組創造安全穩定的環境。
（四）強化宣傳引導。
各產煤區市縣、市級相關部門要充分認識當前煤礦安全生產的嚴峻形勢和中、省、市深化煤礦清理整頓和推進煤礦企業兼并重組的決心，深入宣傳能源形勢、能源政策、能源發展戰略，正確理解國家煤炭產業政策和推進煤礦企業兼并重組相關規定，宣傳加快推進煤礦企業兼并重組工作的重要意義和政策措施，介紹煤礦企業兼并重組工作的先進經驗和工作成果，曝光浪費和破壞煤炭資源的典型案例，為煤礦企業清理整頓和兼并重組創造良好的輿論環境。
（五）優化協調服務。
市、縣兩級相關職能部門要密切配合，加強協調，優化服務。國土部門要按照相關規定科學配置煤炭資源；稅務部門要落實國家對企業兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予的稅收優惠政策；工商部門要開辟證照辦理“綠色通道”，其他相關部門也結合各自的職能職責，為煤礦企業提供優質服務，確保全市煤
礦企業兼并重組工作順利推進。（六）加強企業管理。
隨著兼并重組的推進，我市煤礦企業規模將迅速擴大、業務逐步增多，部分企業面臨著各種管理問題：被兼并的小煤礦，產能分散，技術裝備落后，結構性矛盾突出，發展后勁不足；部分被兼并的煤礦企業管理制度不健全，人員素質較低，經營不善等。各產煤區市縣和市級相關部門要積極為企業提供服務，加大監管力度，切實規范企業勞動用工管理，保障企業職工合法權益，強力推進煤礦安全質量標準建設，督促企業按照現代企業制度構建法人治理結構，實現資源、資本、生產、技術、安全、經營、組織以及工商注冊、稅務登記等方面的同一責任主體，有效促使企業現代化規范管理。
（七）維護社會穩定。
煤礦技術部的主要工作篇4
一、指導思想、發展目標和基本原則
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持依靠科技進步，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少和可持續的煤炭工業發展道路。把煤礦安全生產始終放在各項工作的首位，以建設大型煤炭基地、培育大型煤炭企業和企業集團為主線，按照統籌煤炭工業與相關產業協調發展，統籌煤炭開發與生態環境協調發展，統籌礦山經濟與區域經濟協調發展的要求，構建與社會主義市場經濟體制相適應的新型煤炭工業體系，實現煤炭工業持續穩定健康發展，加快建設資源節約型社會，為全面建設小康社會提供可靠的能源保障。
(二)發展目標。從2005年起，用3—5年時間，建立規范的煤炭資源開發秩序，大型煤炭基地建設初見成效，形成若干個億噸級生產能力的大型煤炭企業和企業集團，煤礦安全基礎條件有較大改善，煤礦瓦斯得到有效治理，重特大事故多發的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產形勢明顯好轉，礦區生態環境惡化的趨勢初步得到控制，煤炭法規政策體系逐步完善。再用5年左右時間，形成以合理保護、強化節約為重點的資源開發監管體系，以大型煤炭基地和大型煤炭企業集團為主體的煤炭供給體系，以強化管理和投入為重點、先進技術為支撐的安全生產保障體系，以煤炭加工轉化、資源綜合利用和礦山環境治理為核心的循環經濟體系，以《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產資源法》為基礎的法規政策調控體系。
(三)基本原則。堅持發展先進生產能力和淘汰落后生產能力相結合的原則，一方面加快現代化大型煤炭基地建設，培育大型煤炭企業和企業集團，促進中小型煤礦重組聯合改造，另一方面繼續依法關閉布局不合理、不具備安全生產條件、浪費資源、破壞生態環境的小煤礦。堅持治標與治本相結合的原則，著力解決影響煤炭工業健康發展的突出問題，同時抓緊完善法規政策調控體系，提高煤炭資源勘查、開發準入條件。堅持“安全第一、預防為主”的方針和綜合治理的原則，促使煤礦安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等各項要素到位。堅持國家引導、扶持和企業自主發展相結合的原則，既要幫助企業解決歷史遺留問題，為企業發展創造公平競爭的市場環境，又要尊重企業的自主發展權。堅持體制改革與機制創新相結合的原則，推進煤炭企業建立規范的現代企業制度，建立保障安全生產和促進健康發展的激勵約束機制，提高企業的活力和競爭力。堅持煤炭開發與地方經濟和社會發展相結合的原則，合理開發利用煤炭資源，促進煤炭、電力、冶金、化工等相關產業的聯合和煤炭就地轉化，帶動地方經濟和社會協調發展。
二、強化規劃和管理，完善煤炭資源開發監管體系
（四）加強對煤炭資源的規劃管理。煤炭資源是重要的戰略資源，要改進管理方式，實現由粗放開發型管理向科學合理開發、保護節約型管理的轉變。依法科學合理劃定煤炭資源國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區，嚴格按國家規劃有序開發。國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值礦區的劃定，由國土資源部研究提出，會同發展改革委共同審定并公布。建立煤炭資源戰略儲備制度，對特殊和稀缺煤種實行保護性開發。
（五）完善煤炭資源管理與生產開發的管理制度。各級發展改革（煤炭行業）主管部門要綜合運用煤炭發展規劃、產業政策、法律法規等手段，加強對煤礦開發建設和煤炭生產的監督管理。各級國土資源主管部門要按照《中華人民共和國礦產資源法》和國務院行政法規，規范煤炭資源勘查、開采登記管理工作，糾正、制止一切越權審批和以招商引資為由越權配置煤炭資源的行為。煤炭開發規劃和資源管理工作要相互銜接，緊密配合。發展改革(煤炭行業)主管部門編制煤炭生產開發規劃、礦區總體規劃時，必須征求同級國土資源主管部門的意見，并作為批準規劃的重要依據。國土資源主管部門在編制煤炭資源勘查規劃、礦業權設置方案時，必須征求同級發展改革(煤炭行業)主管部門的意見，并作為批準煤炭資源勘查規劃和礦業權設置方案的重要依據。產煤地區地方各級人民政府要落實煤炭行業管理職能部門，并充實和加強煤炭管理力量，健全和完善管理制度，強化煤炭資源和生產開發管理。
（六）加大煤炭資源勘探力度。加大煤炭資源勘探資金支持力度，研究建立煤炭地質勘探周轉資金，增強煤炭資源保障能力。由國家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查，統一管理煤炭資源一級探礦權市場，在此基礎上編制礦區總體開發規劃和礦業權設置方案；依據礦區總體開發規劃和礦業權設置方案，實行煤炭資源二級探礦權和采礦權市場化轉讓，轉讓收入要按規定實行“收支兩條線”管理，并用于煤炭資源勘探投入，實現滾動發展。健全煤炭地質勘查市場準入制度，培育精干高效、裝備精良的煤田地質勘探隊伍。嚴格執行勘查技術規程，進一步完善儲量評估制度，依靠科技進步，提高地質勘探精度，保障地質勘查質量，為合理規劃和開發煤炭資源奠定基礎。
(七)合理有序開發煤炭資源。進一步完善礦業權有償取得制度，規范煤炭礦業權價款評估辦法，逐步形成礦業權價款市場發現機制，實現礦業權資產化管理。煤炭礦業權資產化要與科學的生產規劃相結合，按照“統一規劃、集中開發、一次置權、分期付款”的原則有序進行。嚴格礦業權審批，對國家規劃礦區內的煤炭資源，凡未經國家批準開發規劃和礦業權設置方案的，一律不得辦理礦業權的設置。保障礦區井田的科學劃分和合理開發，形成有利于保護和節約資源的煤炭開發秩序。加快修訂煤礦設計規范，嚴格開采順序、開采方法和開發強度管理，禁止越層越界和私挖亂采。鼓勵采用先進技術，開采難采煤層和極薄煤層。煤礦新建和改擴建項目必須按照隸屬關系，依法取得同級安全生產監管部門的審查批準，并認真執行安全生產設施“三同時”制度（同時設計、施工和投入使用）。
(八)保護節約和合理利用煤炭資源。修訂煤炭生產礦井資源回采率標準和管理辦法，凡設計回采率達不到國家規定標準的煤炭開發建設項目，一律不予核準，不予頒發采礦許可證。建立嚴格的煤炭資源利用監管制度，對煤炭資源回采率實行年度核查、動態監管，達不到回采率標準的煤礦，要責令限期整改；逾期仍達不到回采率標準的，依法予以處罰，直至吊銷采礦許可證和煤炭生產許可證。加快完善煤炭資源稅費計征辦法，研究將煤炭資源稅費以產量和銷售收入為基數計征，改為以資源儲量為基數計征的方案，并在條件成熟時實施；同時，要積極探索多種激勵約束機制，促使煤炭生產企業節約煤炭資源。健全煤炭生產企業資源儲量管理機構，落實儲量管理責任，完善煤炭儲量管理檔案和制度，嚴格執行生產技術和管理規程。
三、加快結構調整，加強煤炭供應體系
(九)加快大型煤炭基地建設。按照煤炭發展規劃和開局，選擇資源條件好、具有發展潛力的礦區，以國有大型煤炭企業為依托，加快神東、陜北、晉中等13個大型煤炭基地建設，形成穩定可靠的商品煤供應基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。國家繼續從中央預算內基建投資(或國債資金)中安排資金，以資本金注入等方式，重點支持大型煤炭基地建設。政策性銀行、國有商業銀行和股份制商業銀行應積極改進金融服務，加大金融產品創新力度，切實支持符合國家產業政策和市場準入條件的煤炭開發建設。支持有條件的煤炭企業上市融資，按照國家規定發行企業債券，籌集建設資金，加快建設和發展。
(十)促進煤炭與相關產業協調發展。大型煤炭基地建設要與煤炭外運和水資源等條件相銜接，與相關產業和地方經濟發展相協調。要加大投資力度，改革鐵路和港口投資體制，鼓勵企業法人、非公有資本參股建設和管理，抓緊建設和改造山西、陜西、內蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭運輸能力，從根本上緩解交通運輸對煤炭供給的制約。按照政府引導和企業自愿的原則，鼓勵煤電一體化發展，加快大型坑口電站建設，緩解煤炭運輸壓力。鼓勵大型煤炭企業與冶金、化工、建材、交通運輸企業聯營。火力發電、煤焦化工、建材等產業發展布局，要優先安排依托煤炭礦區的項目，促進能源及相關產業布局的優化和煤炭產業與下游產業協調發展。
(十一)培育大型煤炭企業集團。打破地域、行業和所有制界限，加快培育和發展若干個億噸級大型煤炭骨干企業和企業集團，使之成為優化煤炭工業結構、建設大型煤炭基地、平衡國內煤炭市場供需關系和“走出去”開發國外煤炭、參與國際市場競爭的主體。煤炭企業要進一步完善法人治理結構，按照現代企業制度要求積極推進股份制改造，轉換經營機制，提高管理水平。國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值礦區的資源開發由國有資本控股。鼓勵發展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經營的具有國際競爭力的大型企業集團。鼓勵大型煤炭企業到境外投資辦礦，帶動煤炭機械產品出口和技術、勞物輸出，提高我國煤炭工業的國際競爭力。
（十二）進一步改造整頓和規范小煤礦。各產煤地區要充分發揮市場機制的作用，加快中小型煤礦的整頓、改造和提高，整合煤炭資源，實行集約化開發經營。鼓勵大型煤炭企業兼并改造中小型煤礦，鼓勵資源儲量可靠的中小型煤礦，通過資產重組實行聯合改造。積極推進中小型煤礦采煤工藝改革和技術改造，規模以上煤礦必須做到壁式正規化開采。繼續淘汰布局不合理、不符合安全標準、不符合環保要求和浪費資源的小煤礦，堅決取締違法經營的小煤礦。
（十三)加快提升煤炭生產和設備制造技術水平。采用高新技術和先進適用技術，加快高產高效礦井建設，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，淘汰落后的技術裝備與工藝，推動煤炭工業科技進步。大力推進中小型煤礦機械化，加快培育和發展面向小型煤礦的綜合服務機構，形成完善的技術服務體系。通過關鍵技術引進、技貿結合、合作制造、市場換技術等多種方式，提高煤炭重大技術裝備研發和制造能力，促進重大裝備制造國產化。加強企業、科研機構和各類院校的聯合，推進技術創新體系建設。
(十四)規范煤炭市場秩序。深化煤炭流通體制改革，改革電煤價格形成機制，運用經濟手段和必要的行政法規，合理調整煤炭企業與發電企業的利益關系。繼續推進煤炭訂貨方式改革，鼓勵供需雙方自主銜接、簽訂長期供貨合同。加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區域市場為補充，以網絡技術為平臺，有利于政府宏觀調控、市場主體自由交易的現代化煤炭交易體系。嚴格煤炭經營企業資格審查，取締無證非法經營活動，清理煤炭運銷環節亂收費、亂罰款，依法打擊摻雜使假和偷騙稅款等不法行為。
四、堅持綜合治理，強化煤礦安全生產保障體系
(十五)進一步落實安全生產責任。加強“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作體系建設，進一步落實安全生產責任制。完善煤礦安全監察體制，提高監察的權威性和有效性，強化煤礦安全執法檢查。落實地方人民政府煤礦安全監督管理職責，建立地方人民政府領導分工聯系本地區煤礦安全生產工作制度。認真實行煤礦安全生產許可證制度，強化煤炭企業安全生產責任主體，落實企業法定代表人作為安全生產第一責任人的責任；精簡企業管理機構，加強一線管理力量；堅持煤炭企業內部安全生產機構派駐制度，嚴格執行煤礦領導干部下井帶班作業制度。嚴格外包工程隊伍資質管理和現場管理。建立煤礦安全生產風險抵押金制度。
(十六)加大煤礦安全投入。按照企業負責、政府支持的原則，完善中央、地方和企業共同增加煤礦安全投入的機制。各類煤礦要按有關規定提取生產安全費用。國家繼續從預算內基建投資(國債資金)中安排資金支持煤礦安全技術改造。對國家支持的煤礦安全改造項目，地方財政要積極安排配套資金，專項列支，并與中央資金同時到位。各級財政、審計和煤炭行業管理、煤礦安全監察部門要加強監督，確保煤礦安全資金專款專用，安全改造項目順利實施并發揮效用。
(十七)提高瓦斯防治技術水平。成立煤礦瓦斯防治部際協調領導小組，加強煤礦瓦斯防治工作的領導和協調。設立國家瓦斯治理和利用(煤層氣)工程研究中心，加強瓦斯防治科技攻關，立足于推動煤礦安全生產科技進步，從根本上扭轉瓦斯事故多發的現狀，加快瓦斯災害監測預警、應急救援、瓦斯煤塵防爆、瓦斯抽采利用技術的研究。抓緊制訂和實施全國煤礦瓦斯治理總體方案，盡快使煤礦瓦斯治理取得明顯成效。財政、稅務部門要盡快制訂實施辦法，對瓦斯(煤層氣)抽采和利用實行稅收優惠。煤炭企業要嚴格高瓦斯和瓦斯突出礦井的管理，建立健全危險源辨識技術體系、瓦斯抽采和監測監控體系、災害預警救援體系，切實防范重特大瓦斯事故的發生。
(十八)提高煤礦職工隊伍素質。建立和完善企業職工培訓制度，組織和引導企業開展多層次、全方位的職工安全、技術培訓和繼續教育，全面提高煤礦職工隊伍特別是采掘工人的素質和安全生產技能。對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓，杜絕違章指揮、違章作業、違反紀律等現象。實行國家職業資格證書制度，對煤礦采煤等專業技術崗位人員和特殊工種人員實行職業準入，持證上崗，嚴格技術崗位人員配備標準。教育部門要加強與煤炭行業的合作，將煤炭行業有關專業納入技能型緊缺人才培養、培訓計劃；要與大型煤炭企業合作，盡快恢復或設立一批煤炭職業技術學校。要引導有關大專院校和中等職業學校按照煤炭行業市場需求培養懂安全、有技術、會管理的煤炭專業人才。要通過設立煤炭專業獎學金、減免學費等措施，鼓勵學生報考煤炭專業。
五、加強綜合利用與環境治理，構建煤炭循環經濟體系
(十九)推進潔凈煤技術產業化發展。發展改革委要制定規劃，完善政策，組織建設示范工程，并給予一定資金支持，推動潔凈煤技術和產業化發展。大力發展洗煤、配煤和型煤技術，提高煤炭洗選加工程度。積極開展液化、氣化等用煤的資源評價，穩步實施煤炭液化、氣化工程。加快低品位、難采礦的地下氣化等示范工程建設，帶動以煤炭為基礎的新型能源化工產業發展。采用先進的燃煤和環保技術，提高煤炭利用效率，減少污染物排放。
(二十)推進資源綜合利用。按照高效、清潔、充分利用的原則，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源的綜合開發與利用。鼓勵瓦斯抽采利用，變害為利，促進煤層氣產業化發展。按照就近利用的原則，發展與資源總量相匹配的低熱值煤發電、建材等產品的生產。修改制定配套法規、標準和管理辦法，落實和完善財稅優惠政策，鼓勵對廢棄物進行資源化利用，無害化處理。在煤炭生產開發規劃和建設項目申報中，必須提出資源綜合利用方案，并將其作為核準項目的條件之一。
（二十一)保護和治理礦區環境。煤炭資源的開發利用必須依法開展環境影響評價，環保設施與主體工程要嚴格實行建設項目“三同時”制度。按照“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，加強礦區生態環境和水資源保護、廢棄物和采煤沉陷區治理。研究建立礦區生態環境恢復補償機制，明確企業和政府的治理責任，加大生態環境治理投入，逐步使礦區環境治理步入良性循環。對原中央國有重點煤礦歷史形成的采煤沉陷等環境治理欠賬，要制訂專項規劃，繼續實施綜合治理，中央政府給予必要的資金和政策支持，地方各級人民政府和煤炭企業按規定安排配套資金。
(二十二)大力開展煤炭節約和有效利用。積極引導合理用煤、節約用煤和有效用煤，努力緩解當前煤炭供求緊張狀況，解決煤炭產需長期矛盾。大力調整經濟結構，切實轉變增長方式，抓緊完善產業政策和產品能耗標準，限制高耗能工業的發展。優化能源生產和消費結構，鼓勵發展新能源，努力減少和替代煤炭使用。依靠科技進步和創新，推廣先進的節煤設備、工藝和技術。強化科學管理，減少煤炭生產、流通、消費等環節的損失和浪費。制定有利于節約用煤的經濟政策、技術標準和法規，利用經濟、法律和必要的行政手段，實行全面、嚴格的節煤措施，在全社會形成節約用煤和合理用煤的良好環境。
六、制訂和完善有關法律規章制度，健全煤炭工業法規政策調控體系
(二十三)加強煤炭法制建設。抓緊修訂《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產資源法》，完善配套法規，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的煤炭法規體系。盡快修訂煤炭產業政策，完善辦礦審核制度，嚴格準入標準。制訂嚴格的煤炭資源消耗、污染物排放等標準，促進新技術、新工藝、新材料的應用，推動煤炭產業升級。加強煤炭執法隊伍建設，依法規范煤炭市場秩序，為各類煤炭企業發展創造良好的市場環境。煤炭企業要認真貫徹執行國家關于資源、環境、安全生產等方面的技術政策和行業標準、規范，建立健全企業內部技術管理規章制度，規范礦井設計、施工、技術改造、生產和加工利用等方面的行為，深入開展安全質量標準化活動。
(二十四)切實減輕煤炭企業負擔。各地要根據國家關于分離企業辦社會職能的有關政策，加快分離煤炭企業辦社會職能。嚴格按照1998年國務院關于改革國有重點煤礦管理體制的規定，切實落實原中央財政對國有重點煤礦增值稅定額返還和所得稅返還政策。加快增值稅改革步伐，落實對已公布取消的各類基金和收費項目的清理、整頓措施，減輕煤炭企業負擔。
(二十五)促進煤炭企業接續發展。落實《中華人民共和國煤炭法》有關規定，研究建立煤炭產業積累煤礦衰老期轉產資金制度，籌集資金專項用于發展接續產業和替代產業。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企業增加接續資源，開展資源勘查，保護和治理環境，發展接續產業。重視煤炭合理開發與礦區經濟社會的協調發展，在基礎設施建設、財政轉移支付等方面制定相關扶持政策，促進礦業城鎮產業結構調整和經濟發展，支持資源枯竭礦區經濟轉型。
(二十六)提高礦工勞動保障水平。加強煤礦質量標準化基礎工作，提高機械化、自動化水平，改善作業環境，減輕礦工勞動強度。改革煤礦工作制度，將礦工入井時間縮短到八小時以內，并盡快實行四班六小時工作制。加強煤礦勞動保護用品的研發，煤炭企業必須為井下工人發放必需的勞動保護用品，不斷提高勞動保護水平。加強對煤礦作業場所職業危害的監督檢查，做好煤礦塵肺病等職業病的防治工作，保護礦工身心健康。全面貫徹落實《工傷保險條例》，各地勞動和社會保障部門要根據本地區煤炭企業的實際情況，制訂煤炭企業參加工傷保險的具體辦法。各類煤炭企業都應為礦工辦理工傷保險，切實維護礦工的合法權益。
(二十七)提高礦工生活質量。勞動和社會保障部門要根據井下礦工的勞動強度和風險、生產環境等情況，制訂或提高煤礦工人艱苦崗位津貼標準。各類煤炭企業應根據效益情況，逐步提高礦工收入水平。繼續采取國家、地方政府、企業和個人共同出資的辦法，解決歷史形成的礦區危房、棚戶改造問題。
(二十八)發揮中介組織作用。進一步培育和規范中介市場，充分發揮行業協會等中介組織在行業統計、技術服務、安全評價、市場開發、信息咨詢、行業自律等方面的作用，為企業提供優質服務，為政府宏觀調控提供決策咨詢，規范企業市場行為，維護市場公平競爭秩序。
煤礦技術部的主要工作篇5
【關鍵詞】：煤礦大斷面巖石；巷道掘進；機械化
中圖分類號：X752文獻標識碼： A 文章編號：
煤礦開采在我國的國民經濟發展中占據著重要的地位，對我國的經濟建設和發展起著十分重要的作用。近年來，隨著我國煤礦開采行業的發展，煤礦巷道掘進施工的機械化技術應用也越來越廣泛，尤其是煤礦大斷面的巷道掘進機械化施工技術受到了人們的廣泛關注和研究。在煤礦巷道掘進施工中，煤礦大斷面包括巷道的掘進斷面和支護后的凈斷面兩種。通過機械化在煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中的應用，可以有效保證巷道施工的安全性，從而提高巷道的掘進速度，降低施工人員的勞動強度，保證煤礦巷道掘進工作的效率，進而實現煤礦開采的持續性生產。
我國的煤礦大斷面巖石巷道掘進工作的發展現狀
目前，隨著對煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中機械化施工技術的研究，我國的機械化巷道掘進施工技術在一些重點煤礦已經得到了廣泛的應用。當前，以鉆爆法為主的機械化巷道掘進技術主要有全液壓鉆車配正裝側卸式裝巖機作業線，鉆裝瞄一體化作業線以及手持式鑿巖機配耙斗式裝巖機作業線三種。我國煤礦大斷面巷道掘進機械化技術中比較常用的是第三種手持式鑿巖機配耙斗式或鏟斗式裝巖機的作業線生產模式，在這種機械化掘進技術下，掘進的速度一般為60-70米/月，部分煤礦采用了全液壓鉆車配正裝側卸式裝巖機作業線，但是相對于國外一般使用的全液壓鉆車配正裝側卸式裝巖機作業線和鉆裝瞄一體化作業線相比，我國的機械化巷道掘進技術配套設備還不夠完整，施工工藝以及施工組織管理還存在不足，同時我國在煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中使用的高效掘進設備的在破巖能力、安全性、可靠性以及適應性等方面還存在著一定的差距。
因此，我們必須要對煤礦大斷面巖石的巷道掘進施工中的機械化施工技術的應用進行一定的研究與分析，從而推動我國煤礦巷道掘進工作的機械化進程，提高掘進的工作效率，從而保證煤礦的正常生產秩序[1]。
煤礦大斷面巖石巷道掘進施工應用機械化的重要意義
煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中機械化施工技術的應用對煤礦產業的發展具有十分重要的意義。一方面，通過機械化技術的應用，使得煤礦巷道掘進工作的現代化進程得以加快，促進了煤礦巷道的掘進速度，保證了煤礦開采的產量，同時機械化的設備方便施工組織管理；另一方面，通過機械化的施工設備可以有效地降低施工人員的勞動強度，從而有利于保證煤礦掘進施工和生產的安全性[2]。
機械化在煤礦大斷面巖石巷道掘進中的應用
由于煤礦大斷面主要包括巷道的掘進斷面和支護后的凈斷面兩種，因此在對煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中機械化施工技術進行研究時，要借鑒兩種不同的情況，根據在實際巷道施工過程中的經驗總結，對機械化技術的應用進行深入思考。
大斷面巖石支護設計與機械化應用。
要想保證煤礦大斷面巖石巷道機械化開采，首先就要對煤礦大斷面巖石的支護進行設計。隨著科學技術的不斷發展，煤礦大斷面巖石采用的傳統錨噴支護方法已經不再適應當前煤礦開采的需要。在深部大斷面巖石巷道支護中，由于煤礦開采的進一步加深，以抗壓為主的錨噴支護方法往往不能有效地對巷道的變形進行控制，因此這種支護方法已經不能滿足煤礦安全生產的需要。近年來，通過對錨噴支護技術的研究并結合了煤礦大斷層巖石巷道快速掘進機械化施工的經驗總結，借鑒新奧法，通過FLAC數值模擬對煤礦大斷面巖石支護方法提出了先讓后抗的支護優化設計措施。所謂的先讓后抗就是指允許煤礦巷道周圍的大斷面巖石產生的變形，從而使得大斷面巖石能夠進一步的保持平衡，有效的解決了服務年限長的軟巖巷道可靠支護問題，使得支護的質量得以保證，以此來實現煤礦大斷面巖層巷道使用期間的穩定性，進而保證煤礦巷道機械化施工的安全性，在一定程度上提高了巷道掘進的速度。
煤礦大斷層巖石巷道機械化掘進技術與工藝。
在煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中，其巷道掘進的工序按性質可以分為主要工序和輔助工序。在大斷層巖石巷道掘進施工中合理安排各工序施工組織，利用好巷道的機械化技術是保證煤礦巷道掘進施工速度的重要因素。因此，煤礦大斷層巖石巷道的機械化，可以進一步改善巷道掘進施工藝。煤礦大斷層巖石巷道的機械化掘進技術中的多數輔助機械工序占用的時間比較短，并且具有相對的獨立。在對煤礦大斷層巷道掘進進行施工安排時，要盡可能采用主要機械工序與輔助機械工序平行交叉作業的方式，以此來提高煤礦大斷層巷道掘進施工的工作效率以及煤礦開采技術的經濟指標。
機械化技術在煤礦大斷層巷道掘進施工中的具體體現。
目前，我國煤礦大斷層巖石巷道掘進在施工中主要采用的是巖巷掘進液壓鑿巖臺車及其配套的裝備。當前，我國的煤礦開采產業中，對煤礦大斷層巖石巷道掘進進行施工時，絕大多數采用的錨噴施工工藝是以風動鑿巖機和耙矸機為主要設備的。但是，由于這種技術的水平比較低，就造成了煤礦大斷層巷道掘進施工效率不高的問題出現，并且這種技術在進行巷道掘進施工中很難進一步提高進尺水平。因此，我們要對煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中絕大多數采用風動鑿巖機和耙矸機為主要設備的施工工藝進行改變，通過對實際的煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中進行的經驗總結，不斷解決包括液壓鑿巖臺車、裝巖機、噴漿機等機械化設備應用在煤礦巖石巷道掘進中的關鍵技術問題，以此來實現液壓鑿巖臺車以及側卸式裝巖機對傳統氣動鑿巖設備的取代，從而實現煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中機械化施工技術的應用[3]。
總而言之，實現煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中的機械化，能夠很好的解決深部巷道掘進中出現的一系列技術問題，有效的提高了巷道掘進施工的速度，實現大斷層巖石巷道安全優質高效掘進，以此來促進煤礦產量的提高。
【參考文獻】
高云峰 江小軍 淺談我國煤礦巷道掘進裝備技術【期刊論文】煤炭工程-2010
王衛東綜合機械化作業線在大斷面巷道快速掘進應用【期刊論文】山東煤炭科技-2012
煤礦技術部的主要工作篇6
【關鍵詞】煤礦防治水；地測；作用
一、地測在煤礦防治水工作中的主要作用
地測是保證煤礦防治水工作有效開展的關鍵安全技術之一，在煤礦防治水的工作中發揮著十分重要的作用，具體來說，主要表現在以下幾個方面。
1、有效提高煤礦防治水工作的質量
隨著科學技術的不斷進步以及煤礦開采水平的不斷提高，水患對煤礦安全的威脅越來越大，煤礦防治水的工作越來越難開展。因此我們必須要高度重視煤礦防治水工作的開展，始終把煤礦防治水工作擺在最關鍵的位置。積極開展有效的地測工作可以為煤礦防治水工作提供良好的指導，使我們對煤礦的地質狀況以及水文狀況進行更加深入的了解和掌握，這樣我們就可以掌握煤礦礦井的基本狀況，從而可以更好地開展生產工作，同時可以有效避免突水事故的發生，從而非常有效地提高煤礦防治水工作的質量。總而言之，地測工作的開展可以十分有效地提高煤礦防治水工作的質量。
2、促進煤礦的健康可持續發展
首先，通過良好的開展地測工作，可以使煤礦的生產更加安全穩定，從而有效延長礦井的使用年限，這在很大程度上位煤礦的生產節約了成本。其次，利用地測技術可以十分準確地確定地表的巖石移動參數，使煤柱的保護更加優化與合理，從而能夠在很大程度上回收更多的煤炭資源。第三，礦井的持續使用與發展，主要取決于有效開采面積的不斷擴大，通過地測技術可以幫助煤礦的礦井有效擴大開采面積，發現更多的煤炭資源，因此地測工作對于煤礦的生存和發展有重大的幫助作用，同時它可以為煤礦帶來更大的經濟效益。
二、在煤礦防治水工作中做好地測工作的主要措施
地測工作在煤礦的防治水工作中發揮著十分重要的作用，為了使這種積極的作用得到更有效的發揮，本文認為應當從以下幾個角度來采取積極的措施，促進煤礦的健康可持續發展。
1、建立完善的組織機構
為了使地測的工作得到良好的開展，我們必須要建立完善的組織機構，使地測工作處于有領導有組織的良好狀態。具體來說，我們可以建立一個以煤礦礦長為領導、以工程師為主體的地測領導小組，定期組織相關的技術人員對礦井的防治水工作展開分析和研究，及時了解防治水工作存在的質量問題和安全隱患，然后在技術研討和實地調查的基礎上采取積極的措施，保證煤礦防治水工作的高效開展。另外，我們要對建成的組織機構進行不斷的優化和完善，使地測領導小組在動態化的發展過程中不斷提高領導效率，這樣就可以為煤礦防治水工作的高效開展提供穩定的組織支撐。
2、明確相關責任并落實到位
為了使地測技術在煤礦防治水中的作用得到有效的發揮，我們必須要明確相關責任并落實到位。首先，我們要做好專業隊伍的建設，使地測的相關工作能夠有具體的專業隊伍來承擔。為此我們要加強對相關人員的教育和培訓，使相關人員有關地測方面的知識得到良好的補充，然后督促他們在地測技術的實際應用過程中，提高自己的實踐能力。其次，我們要在此基礎上將具體的責任落實到相關的主體身上，對于地測部門來說要全面負擔起水害的預測和預報，并做好探放水的規劃和設計，同時要將資金落實到位，使各個部門能夠有足夠的資金支持來發揮各自的職責。第三，我們要加強責任的監督，對于未能及時履行相關責任的部門和個人，依照規章制度的具體規定做出相應的處罰措施，這樣就可以督促所有的工作人員切實重視責任的履行，從而更加努力地開展地測和礦井防治水的相關工作。
3、建立健全相關的管理制度
為了使地測的相關工作得到有效的保證，必須要建立健全相關的管理制度，為地測工作的開展提供穩定的制度支持。一方面，要繼續補充和完善《煤礦防治水工作管理規定》、《煤礦防治水工作崗位責任制》、《礦井地質技術管理規定》、《測量技術管理規定》、《儲量管理規定》等有關地測防治水方面的規章制度，使其具體的內容更加詳細和完善；另一方面，要制定《煤礦重特大災害（水害）治理和預防方案》以及《煤礦水害應急處理預案》，用于有效預防和快速處理煤礦防治水工作過程中出現的種種事故和問題。除此之外，我們還有建立水文監測系統、水情分析預報制度以及水情隱患的排查制度，這樣就可以對煤礦礦井內的水害進行實時的監測和控制，從而能夠有效實現地測技術在煤礦礦井內的深入應用，保證煤礦礦井的安全與穩定。
4、加強創新不斷推動地測技術的發展進步
技術的進步是沒有止境的，我們不能滿足于現實的狀況止步不前，而應當加強創新不斷推動地測技術的發展進步。具體來說，首先我們要加強現代信息技術在煤礦礦井防治水中的應用，使地測技術更上一層樓。為此我們要將先進的計算機信息技術、網絡技術和自動化技術與地測技術相互結合，并在此基礎上逐漸建立地測的信息系統，實現地測信息的快速傳播和有效的共享，實現煤礦地測防治水工作的網絡化、自動化管理，同時我們要建立健全井上、下水文觀測資料全部建立數據庫，使地測工作所得的成果能夠保存。其次，我們要積極應用新的技術和新的設備來提高地測的實際質量。比如對于工作面頂板巖層的富水性的探查這一復雜的工程，我們可以選用較先進的探水技術來進行操作，通過先進的探水技術，我們可以提出更加高效的防治水措施，從而使得工作面回采比以前更加安全。再比如我們可以選用先進的地測設備來著重加強地表巖石移動的觀測，在大量觀測和研究的基礎上逐步掌握地表巖石移動的基本規律，這樣就可以使煤礦礦井的服務年限得到有效延長，從而既可以提高煤礦的經濟效益，也保證了煤礦的安全與穩定。
結語：
綜上所述，煤礦防治水是煤礦的經營與管理的重要工作內容，它直接關系到煤礦生產的安全與穩定，而地測工作在煤礦的防治水工作中發揮著十分重要的作用，它可以有效提高煤礦防治水工作的質量，促進煤礦的健康可持續發展。為了使地測工作在煤礦的防治水工作中的重要作用得到有效的發揮，我們必須要采取積極的措施，建立完善的組織機構，明確相關責任并落實到位，建立健全相關的管理制度，、加強創新不斷推動地測技術的發展進步，只有這樣才能真正提高煤礦防治水的工作質量，保證煤礦的安全與穩定。
參考文獻：
[1]李新俊.測量工作在煤礦防治水工作中的應用[J].內蒙古煤炭經濟，2013，06：111+113.
[2]任立鵬.淺談煤礦防治水工作面臨的困境及改善措施[J].中國科技信息，2013，18：51.
煤礦技術部的主要工作篇7
關鍵詞：小型煤礦專業技術人才 繼續教育 培訓模式
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）03（b）-0032-01
云南省屬于煤炭資源較豐富的省份，全省煤炭資源總量為691億噸，居全國第11位。煤礦專業技術人才在實現全省煤炭生產的技術進步和產業升級中起到了舉足輕重的作用，新的采煤技術、高效生產方式及煤礦機械化的應用需煤礦專業技術人才才能得以實施，培養高素質的煤礦專業技術人才是一項任重而道遠的工作。下面以云南能源職業技術學院為例來探討如何發揮繼續教育在小煤礦專業技術人才培養中的重要作用。
1 小型煤礦專業技術人才存在的問題
從目前來看，小型煤礦對專業技術人員的配備和重視程度已有一定的改觀，但仍然存在以下問題：（1）專業技術人員學歷層次低，技術能力有限。從近幾年對小型煤礦技術人員的培訓統計來看，在小型煤礦從事技術工作的人員中高中和初中學歷的將近占90%左右，其余的技術人員具有中專或專科以上學歷，在中專以上學歷的技術人員中又有相當一部分人員所學專業不是煤礦開采的相關專業。（2）專業技術人員匱乏。由于小型煤礦的地理環境特殊，煤礦的管理水平、生產條件、生活設施不完善，對人才的吸引力不強，難以錄用到煤炭院校的大中專畢業生。（3）專業技術人員配備不合理。有些小型煤礦僅配備了采礦專業的技術人員，煤礦的主要管理者缺乏長期發展思路，仍停留在只要能夠將煤炭采出來就行，往往忽視了其它如機電、通風、測量等專業技術人員在煤礦生產中的作用，或者一位技術人員身兼數職。
2 建立完善的培訓規劃，是解決小型煤礦專業技術人才緊缺的重要保障
《國家中長期人才發展規劃綱要（2010―2020年）》提出了到2020年我國人才發展的戰略目標、指導方針、總體部署和重大舉措，是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領。其中重大人才工程中的第（八）工程，即《專業技術人才知識更新工程》是今后十年繼續教育工作的主要任務。提出了圍繞我國經濟結構調整、高新技術產業發展和自主創新能力的提高，在裝備制造、信息、生物技術、新材料、海洋、金融財會、生態環境保護、能源資源、防災減災、現代交通運輸、農業科技、社會工作等重點領域，開展大規模的知識更新繼續教育。在云南省委、省人民政府頒發的《關于進一步加強工業人才隊伍建設的決定》和《云南省工業人才隊伍建設行動計劃（2010―2015年）》中提出了云南省工業人才培養的指導思想。以上政策的，為小型煤礦專業技術人才的培養和繼續教育提供了難得的發展機遇，作為管理部門和專業院校，應該及早制定煤礦專業技術人才的中長期培養和培訓的規劃，建立科學的、系統的、實用的培訓制度，加快煤礦專業技術人才的知識更新。
3 注重培訓模式的改革和創新，切實提高煤礦專業技術人才的培訓質量
按照小型煤礦對專業技術人才的標準要求，深化對專業技術人才培訓模式的改革和創新，增強培訓的針對性和有效性。在強化專業技術人才職業技能培訓的同時，也加強了職業道德、法律意識等職業素質的培養，提高了專業技術人才的技能水平和綜合職業素養。
3.1 改革培訓課程，創新培訓計劃
培訓計劃、培訓課程的設置和實施是煤礦專業技術人才培訓圓滿完成的必要條件。在培訓計劃和培訓課程的制訂過程中，考慮到各個煤礦的生產條件、培訓專業、參培人員文化程度等方面的差異，作為培訓院校，組織專家組對主要產煤市、縣（區）行業管理部門及生產企業進行專業技術人才規劃調研，根據小型煤礦企業的生產狀況及發展要求，形成專業技術人才需求專題調研報告，在與行業管理部門及送培企業反復進行磋商后，組織企業內部實踐經驗豐富的專家與培訓教師共同制訂出以高素質、高技能為培養目標的培訓計劃并合理設置培訓課程。
3.2 注重建立培訓教師隊伍，切實提高教學質量
從長期的培訓過程來看，最受學生好評就是“雙師型”教師，因此，學院針對小型煤礦專業技術人員的繼續教育培訓已建立了一支專業技術水平高、教學與實踐經驗豐富的師資隊伍，除了聘請在職教師、離退休教師，還聘請國有煤礦已退休并具有豐富實踐經驗和專業技能的工程師為外聘教師。在任職煤礦專業技術人員繼續教育的教師中，有的是云南省煤炭行業技術審查專家委員會成員，有的參與了云南省煤礦生產能力核定工作，并經常帶學生到煤礦實習，對全省小型煤礦的地質特征、開拓方式、采煤工藝、機電設備等非常熟悉，在如何培養優秀的煤礦專業人才方面積累了豐富的經驗，也對提高繼續教育培訓質量起到了重要作用。
3.3 加強教學過程管理，實現學校、企業與學生之間的互動機制
參加繼續教育培訓的學生與普通全日制學生相比較存在著較大的差異，主要體現在以下三個方面：（1）年齡結構相差比較懸殊，在參加培訓的同一批學生中，年齡跨度可以在18～50歲之間。（2）學歷層次參差不一，同一班上的學生中有的是專科或本科學歷，雖然原來所學專業不是煤礦主體專業，但基礎知識較扎實，培訓過程中接受能力較強。有的是高中學歷，甚至有的只具有初中學歷。（3）工作經驗的差別較大，有的在煤礦已經從事相關專業多年，工作經驗較為豐富，有的是才從事煤礦專業，對煤礦有一定認識，也有的剛被錄用到煤礦就送來培訓，對煤礦生產完全沒有概念。
4 結語
小煤礦技術人員的繼續教育培訓是一項長遠的、有計劃的、不斷創新的工作，其順應了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010―2020年）》、云南省《關于進一步加強工業人才隊伍建設的決定》和《云南省工業人才隊伍建設行動計劃（2010―2015年）》等方針政策的要求，它關系到小煤礦的管理、發展、安全、高產高效生產方式、煤礦機械化的推廣等等，小煤礦技術人才的繼續教育培訓應從培訓計劃的創新、培訓過程的管理、可持續發展等方面大膽創新人才培養模式，不斷改革教學方法和手段，通過與送培企業的密切合作，培養出適應小煤礦發展需求的應用型、創新型技術人才。
參考文獻
[1] 王曉端，程春鈞.論我國繼續教育面臨的前所未有的機遇和挑戰[J].繼續教育，2011（9）：44-46.
煤礦技術部的主要工作篇8
關鍵詞：防治水；安全生產；技術；監管
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.058
0 前言
礦井水災是礦山建設和生產中的主要災害之一。在煤礦開采技術不斷提高的今天，礦井防治水工作所面臨的新問題也越來越多，在煤礦的開采過程中水災事故經常發生，這對于我們煤礦的防治水工作就有了更高的要求，預防重特大水災事故是我們煤礦開采過程中必須重視的問題，防治水工作的開展必須要注重每一個細節，杜絕安全事故的發生，使得自己能夠在艱難的環境中蛻變脫穎而出。
1 煤礦中發生水災害的原因
礦井地下水主要是指含水層水、斷層裂縫水和老空區積水。根據統計在礦井的水災事故中，約10%―15%的水源是來自地表水，其余的來自地下水。在礦井的水災中，以礦井透水事故發生最多，后果最為嚴重。礦井透水是在采掘工作面與地表水或地下水溝通時突然發生大量涌水，造成淹井事故。在我國發生水災害的原因主要有下面幾種：
（1）大氣降水。滲入井下的水主要是通過風化帶、斷層破碎帶和采空區的塌陷帶等裂隙進入的大氣降水，還有一些煤礦是在河流、小水溝等附近，位于最低侵蝕面一下，由于存在一定的水力聯系，這就使得礦坑的容水量嚴重受到了大氣降水的影響，每當雨季汛期時，礦坑的涌水量也大，礦井受到的水害威脅也越大。
（2）老空區積水。在我國以前大部分煤礦的不規范開采，許多礦井在前期存在很多的非法開采老空區。礦井的的采空區、老巷道等積水，這些水害的水源以各種形式存在于礦井采掘工作面附近，這一水害隱患既有可能形成大面積的積水區，也有可能以零星的形態分布。老空區的這種積水可能積水量不是很大，但是它的流動快速，屬于礦井水害中的突發性水害，在未探明這一水害的環境下，一旦揭穿老空區積水，其造成事故的可能性極大。
（3）人為因素所導致。非法違規生產、超層越界開采、防排水系統不完善等原因，也是決定煤礦井下發生水害事故的重要原因。一部分的煤礦非法開采防水煤柱、對煤礦存在的老空區水沒有嚴格的執行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。過斷層時未進行探放水等防治措施。部分礦山由于為了多獲得更多的資源，違規越界開采，盲目進入了老空區導致水害事故的發生。還有一些礦山未按照要求配備完善的防排水系統，水倉、排水管、水泵等不能滿足安全生產。這些人為的因素也導致了水害事故的發生。
2 煤礦防治水工作中的現狀
2.1 對防治水的認識不足
現在的安全形勢下，國內大多數的煤礦企業都認識到了防治水工作的重要性，但是還是有少部分的企業沒有將防治水工作加以重視，用自己的經驗進行判斷，未嚴格執行防治水工作制度。這體現在少數煤炭企業的內部管理以及安全保障制度不夠健全，管理人員以及工作人員的態度不夠嚴謹，只是水平以及職業素養還有待提高各種防治水的設備配備還不夠完善。
2.2 技術力量不足
在我國的大部分煤礦中，管理人員和技術人員的管理能力以及水文地質方面的知識沒有能及時得到提高，在平時的管理中由于技術力量的薄弱導致了開采過程中對水害的探明程度不夠，因而無法保障安全生產。
2.3 資金投入不夠
大多數的煤礦企業對于防治水工作的開展都抱著僥幸的心態在開展，對于自己企業的宣傳、培訓等工作中將防治水工作列入了重點項目，但是在資金的保障方面，大多數的企業的管理者都不愿意將資金花在還沒有發生的事故上，對于防治水工作缺乏憂患意識，未深刻的意識到防治水工作的開展不扎實可能會出現礦毀人亡。
3 中國煤礦防治水在技術上面臨的問題
3.1 技術管理水平不夠
由于采礦技術的不斷發展，部分的煤礦企業在水文地質方面的技術未能與采礦技術的發展相匹配，管理水平也還沒有跟上采礦技術發展的步伐。在技術方面的管理上會出現管理的弱化，這就導致了對于煤層中的水源根本不了解，對于水災的發生也是聽天由命。更為嚴重的是有些煤礦雖然在技術上能夠做到有效的預測預報，但是在具體的執行過程中本就無視預測結果，冒險蠻干。由于沒有及時的對工作面的誰還情況進行預測預報，對于有疑的工作面未進行探放水工作，這將會引發水災安全事故。
3.2 缺乏煤礦防治水的專業人才
人的素質以及技術水平在煤礦企業的防治水工作中是占有主導地位的，一個煤礦企業如果沒有防治水專業的技術人才，根本就談不上防治水工作的開展，更不要說防治水工作開展的質量了。現在社會上對于防治水的專業技術人員是非常稀缺的，因為很多具有這方面的專業知識的人都不愿意去煤礦工作，因為煤礦負責防治水工作的專業技術人員會覺得工作幸苦，待遇不高。
4 對煤礦防治水工作的建議和措施
4.1 強化思想、完善制度
煤礦防治水工作任重而道遠，既有煤礦企業自身的責任，監管部門也肩負著很高的使命。煤礦企業的領導者必須先提高自身的思想意識，將防治水工作的開展加以重視，對煤礦企業當前的嚴峻形式有充分的認識。堅持做到“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。加大投入完善健全防治水設備實施，完善相關管理制度，調動全員發揮主動積極性，將防治水工作認真扎實開展。政府監管部門必須加大執法力度，監督煤礦企業嚴格執行國家關于防治水的相關要求，對不符合安全生產的企業責令停止生產，對于不能保障安全的企業禁止開采，待完善相關的排水設施設備后再恢復生產。
4.2 提高技術力量保障防治水工作開展
煤礦企業必須建立健全防治水工作機構，將防治水工作開展的具體措施加以實施。企業還必須將水文地質專業技術人員作為重點，為礦井的水害工作提供有力的技術支持。充分利用專業技術人員的知識，對煤礦整體員工的綜合素質加以培訓，確保安全生產。
5 結語
煤礦企業安全生產必須注重防治水工作的開展，煤礦企業的領導必須要高度重視，要配備足夠的專業技術力量，加大技術人員的在職學習要求，運用一些防治水方面得到成功的專業技術，對礦井防治水害的技術力量進行加強。企業還必須加強企業員工的培訓力度，只有全員參與才能有效的預防礦井的水害事故。
參考文獻：
[1]俞啟香.《礦井災害防治理論與技術》.2008.
本文鏈接：http://www.svtrjb.com/v-141-3172.html煤礦技術部的主要工作范文8篇
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