區(qū)委班子建設(shè)情況篇1
近年來(lái),街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對(duì)各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促?gòu)?qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過(guò)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,對(duì)xx街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對(duì)兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問(wèn)題,可以說(shuō),社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來(lái)越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來(lái),政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來(lái)越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡(jiǎn)單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長(zhǎng)的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對(duì)策與建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評(píng)議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過(guò)硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù),各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇2
為加快我區(qū)“全市爭(zhēng)第一、全省進(jìn)十強(qiáng)”和“工業(yè)興區(qū)、工業(yè)富區(qū)、工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)省、市實(shí)績(jī)考核安排部署,將外地的有益經(jīng)驗(yàn)與我區(qū)實(shí)際相結(jié)合,現(xiàn)提出2009年度鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核方案如下:
一、考核原則
1、考核指標(biāo)堅(jiān)持簡(jiǎn)化優(yōu)化原則,突出區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作;
2、考核方式堅(jiān)持分類考核原則,突出差異和體現(xiàn)權(quán)重;
3、考核操作堅(jiān)持定量定性相結(jié)合原則,突出結(jié)果認(rèn)定的客觀性和準(zhǔn)確性;
4、考核認(rèn)定堅(jiān)持以人為本、尊重民意原則,突出考核方法的民主性和開(kāi)放性;
5、考核手段堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)考核原則,保證考核結(jié)果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;
6、考核結(jié)果堅(jiān)持以考促建、獎(jiǎng)懲分明原則,突出結(jié)果運(yùn)用的激勵(lì)性和導(dǎo)向性。
二、考核對(duì)象
2009年度實(shí)績(jī)考核的對(duì)象是:區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨組副書(shū)記,鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)督查員。
三、考核內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
⑴經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:稅收收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、招商引資。
⑵社會(huì)發(fā)展情況:新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
⑶黨的建設(shè)情況:基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)。
⑷目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況:人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安
綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、通村水泥路建設(shè)、人均耕地面積變動(dòng)率。
2、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
⑴經(jīng)濟(jì)工作情況:招商引資、本單位履行職能職責(zé)及創(chuàng)本行業(yè)一流狀況。
⑵社會(huì)發(fā)展情況:新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)。
⑶黨的建設(shè)情況:基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)。
⑷目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況:人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定。
在考核領(lǐng)導(dǎo)班子上述內(nèi)容的同時(shí),設(shè)立增項(xiàng)和減項(xiàng)指標(biāo)考核內(nèi)容,給予獎(jiǎng)分和減分。
(二)班子成員考核內(nèi)容
1、鎮(zhèn)、區(qū)直單位黨政正職的考核,側(cè)重考核其總攬全局、民主作風(fēng)、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、抓班子帶隊(duì)伍的情況以及個(gè)人德能勤績(jī)廉測(cè)評(píng)。
2、鎮(zhèn)、區(qū)直單位其他班子成員的考核,側(cè)重考核其協(xié)調(diào)配合、參與集體決策、完成分管工作等情況,實(shí)行半年述績(jī)、半年評(píng)議,評(píng)議工作由各單位黨組和實(shí)績(jī)考核委員會(huì)辦公室共同組織。其全年工作實(shí)績(jī)按個(gè)人在班子中發(fā)揮作用、上下半年分管工作評(píng)議結(jié)果、個(gè)人德能勤績(jī)廉測(cè)評(píng)認(rèn)定。同時(shí),個(gè)人受區(qū)及以上表彰的,列為增項(xiàng)考核內(nèi)容,予以獎(jiǎng)分;個(gè)人分管工作受區(qū)及以上通報(bào)批評(píng)、個(gè)人違紀(jì)違規(guī)等情況,列為減項(xiàng)考核內(nèi)容,予以減分。
四、考核辦法和等次評(píng)定
領(lǐng)導(dǎo)班子分鎮(zhèn)、區(qū)直黨群部門、社會(huì)管理服務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門四種類型,考核實(shí)行百分制,工作實(shí)績(jī)目標(biāo)和干部群眾評(píng)價(jià)權(quán)重分別占80%和20%。區(qū)實(shí)績(jī)考核委員會(huì)將于年底組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部及區(qū)直相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的綜合考核組,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行全年工作實(shí)績(jī)考核。考核結(jié)果的認(rèn)定按照職能部門日常考評(píng)和考核組年終考核專項(xiàng)復(fù)核、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、區(qū)委審定的程序進(jìn)行。
(一)考核工作程序
1、總結(jié)和述績(jī)。鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分別對(duì)照各自的工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo),每半年進(jìn)行一次全面自
查;年終領(lǐng)導(dǎo)班子形成工作實(shí)績(jī)自查報(bào)告,填寫(xiě)《年度工作實(shí)績(jī)卡》,班子成員形成全年工作實(shí)績(jī)要點(diǎn)。
2、日常監(jiān)控與督查。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核實(shí)行基礎(chǔ)分制,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到考核指標(biāo)要求的得基礎(chǔ)分,差額部分按比例減分。職能部門加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行考核目標(biāo)的日常監(jiān)控與督查,指導(dǎo)各單位抓好目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí),并按季度上報(bào),單項(xiàng)工作須在12月底前匯總作為年度考評(píng)結(jié)果報(bào)送。實(shí)績(jī)考核委員會(huì)辦公室年終一般不再就單項(xiàng)工作單獨(dú)組織檢查考核,將分部門建立日常考核信息報(bào)送臺(tái)帳,完善季度督查聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決目標(biāo)執(zhí)行中的困難和問(wèn)題,集中精力抓好信息采集、跟蹤核定、分析評(píng)準(zhǔn)、結(jié)果糾偏等方面工作。
3、組織考核。考核組的主要任務(wù)是:考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)目標(biāo)完成情況,對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核;組織領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作測(cè)評(píng)和班子成員德能勤績(jī)廉測(cè)評(píng);開(kāi)展民意調(diào)查;提出考核意見(jiàn)。
(1)考核工作實(shí)績(jī)目標(biāo)。考核組通過(guò)查閱資料、座談走訪、實(shí)地查看等方式,對(duì)單位自查中與職能部門監(jiān)控結(jié)果出入較大的指標(biāo)和職能部門平時(shí)監(jiān)控不確定的指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核;收集、匯總、核實(shí)獎(jiǎng)分依據(jù);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子各單項(xiàng)工作實(shí)績(jī)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并按各單項(xiàng)工作實(shí)績(jī)目標(biāo)考核細(xì)則打分。
(2)組織測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作測(cè)評(píng)和班子成員德能勤績(jī)廉測(cè)評(píng)均在本單位進(jìn)行,參加測(cè)評(píng)的對(duì)象為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部職工、二級(jí)單位黨政正職。
4、干部群眾評(píng)價(jià)。組織區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)和區(qū)直單位黨政正職、社會(huì)各界代表、考核組對(duì)鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子全年工作實(shí)績(jī)進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)價(jià)。
5、區(qū)委審定。實(shí)績(jī)考核委員會(huì)辦公室在綜合各職能部門考評(píng)情況、考核組考核意見(jiàn)和社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,擬出初步考核結(jié)果,經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后呈報(bào)區(qū)委審定,實(shí)績(jī)考核結(jié)果由實(shí)績(jī)考核委員會(huì)辦公室向各單位反饋。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(二)考核等次認(rèn)定
1、領(lǐng)導(dǎo)班子按照實(shí)績(jī)突出、實(shí)績(jī)較好、實(shí)績(jī)較差三個(gè)等次認(rèn)定。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:
①實(shí)績(jī)突出:全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),實(shí)績(jī)考核總分在90分以上,各方面評(píng)價(jià)優(yōu)異。
②實(shí)績(jī)較好:較好地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),考核總分在70分至90分之間,各方面評(píng)價(jià)較好。
③實(shí)績(jī)較差:在沒(méi)有大的自然災(zāi)害和宏觀政策調(diào)整因素影響的情況下,各項(xiàng)考核指標(biāo)完成較差,工作失誤較多,考核總分在70分以下,各方面評(píng)價(jià)較差。
2、班子成員分鎮(zhèn)黨政正職、其他班子成員、區(qū)直單位黨政正職、其他班子成員四個(gè)層次,按照實(shí)績(jī)突出、實(shí)績(jī)較好、實(shí)績(jī)較差三個(gè)等次逐一認(rèn)定。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:
①實(shí)績(jī)突出:個(gè)人考核總分在95分以上的,評(píng)定為“實(shí)績(jī)突出”等次。
②實(shí)績(jī)較好:個(gè)人考核總分在75分至95分的,評(píng)定為“實(shí)績(jī)較好”等次。
③實(shí)績(jī)較差:個(gè)人考核總分在75分以下、各層次排末位的、經(jīng)組織考核認(rèn)定或組織上掌握其工作實(shí)績(jī)較差的,評(píng)定為“實(shí)績(jī)較差”等次。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、通報(bào)表彰。依據(jù)考核結(jié)果,鎮(zhèn)按30%、區(qū)直按26%的比例,從位居前列的“實(shí)績(jī)突出單位”中擬定“實(shí)績(jī)考核優(yōu)勝單位”,復(fù)核未過(guò)關(guān)的依次遞補(bǔ)。在推進(jìn)全區(qū)重大工作項(xiàng)目中成績(jī)突出、本行業(yè)工作成效明顯、當(dāng)年度實(shí)績(jī)考核位次比上年上升幅度最大的鎮(zhèn)和區(qū)直單位擬定為“實(shí)績(jī)考核優(yōu)良單位”。其中,區(qū)“四大辦”和區(qū)委常委所在的單位要率先垂范,認(rèn)真履行職責(zé),班子及其成員考核結(jié)果作為認(rèn)定等次、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù),單位不再參與表彰。擬受表彰的單位經(jīng)公示后呈報(bào)區(qū)委研究確定。對(duì)四個(gè)層次的班子成員進(jìn)行排位,按照同層次復(fù)核依次遞補(bǔ)只取一人、黨政正職和其他班子成員不重復(fù)、先取黨政正職層次、后取其他人員的方法,分別從“實(shí)績(jī)突出干部”中取鎮(zhèn)黨政正職前5名、其他人員前10名、區(qū)直黨政正職前6名、其他人員前9名擬定為“實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀干部”,并采取一定形式向社會(huì)公示無(wú)異議后,呈報(bào)區(qū)委研究確定。
2、干部選任。依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施干部選拔和管理。建立“實(shí)績(jī)突出干部”信息庫(kù),在干部調(diào)整、班子換屆時(shí)優(yōu)先考慮。經(jīng)組織核實(shí),對(duì)那些實(shí)績(jī)較差、群眾公認(rèn)度低、德才不優(yōu)、不廉潔、工作中出現(xiàn)重大失誤或錯(cuò)誤的干部,組織部門當(dāng)年不受理其提拔、重用的請(qǐng)示。
3、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。依據(jù)考核結(jié)果,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“實(shí)績(jī)考核優(yōu)勝單位”、“實(shí)績(jī)考核優(yōu)良單位”分別獎(jiǎng)勵(lì)XX元、1000元,對(duì)“實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀干部”按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。被認(rèn)定為“實(shí)績(jī)突出”的單位,由本單位按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)班子成員獎(jiǎng)勵(lì)。“實(shí)績(jī)較好”的單位,由本單位按黨政正職500元、其他班子成員300元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)班子成員獎(jiǎng)勵(lì)。“實(shí)績(jī)較差單位”不得發(fā)放任何形式的獎(jiǎng)金。同時(shí),對(duì)“實(shí)績(jī)較差單位”的班子成員和“實(shí)績(jī)較差干部”懲扣500元;連續(xù)兩年“實(shí)績(jī)較差干部”,予以組織調(diào)整或降職、降級(jí)等處理。
4、轉(zhuǎn)換年度考核等次。區(qū)實(shí)績(jī)考核委員會(huì)辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一轉(zhuǎn)優(yōu)比例、統(tǒng)一測(cè)算優(yōu)秀人數(shù),然后以區(qū)實(shí)績(jī)考核委員會(huì)文件將“優(yōu)秀”指標(biāo)下達(dá)到各單位。各單位黨委依據(jù)反饋的年度實(shí)績(jī)考核結(jié)果,結(jié)合實(shí)際,在規(guī)定的比例范圍內(nèi)綜合平衡。對(duì)于按轉(zhuǎn)優(yōu)比例達(dá)不到一人的部分單位,由實(shí)績(jī)辦按集中排位的辦法由高到低錄足名額。“實(shí)績(jī)較差”的個(gè)人,當(dāng)年一般轉(zhuǎn)化為“基本稱職”等次;連續(xù)兩年為“基本稱職”的,直接確定為“不稱職”等次。受黨紀(jì)和政紀(jì)處分的班子成員按年度考核的有關(guān)文件規(guī)定確定等次。其余的班子成員轉(zhuǎn)化為“稱職”等次。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)實(shí)績(jī)考核委員會(huì)宏觀指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的實(shí)績(jī)考核和公務(wù)員年度考核工作。各鎮(zhèn)、區(qū)直各單位要加強(qiáng)對(duì)實(shí)績(jī)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立實(shí)績(jī)考核工作聯(lián)絡(luò)制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員及工作職責(zé)。區(qū)直職能部門要堅(jiān)持科學(xué)合理、量化易行的原則制定單項(xiàng)指標(biāo)考核細(xì)則,加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)控與督查,按時(shí)報(bào)送監(jiān)控督查結(jié)果,本單位單項(xiàng)工作的考核結(jié)果由實(shí)績(jī)考核委員會(huì)認(rèn)定。實(shí)績(jī)考核委員會(huì)辦公室要抓好日常督查和考核數(shù)據(jù)的匯總工作,對(duì)在考核中虛報(bào)或授意虛報(bào)者,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇3
一、考核對(duì)象
各縣(市、區(qū))委、政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委,市直各單位黨組(黨委)及其成員和縣(市、區(qū))人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子"一把手"。
二、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別實(shí)行百分考核,即領(lǐng)導(dǎo)班子考核九項(xiàng)內(nèi)容(80分),領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核八項(xiàng)內(nèi)容(80分),民主測(cè)評(píng)分為"好、較好、一般、差"四檔,分別占20分、15分、10分、0分。
(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核(80分)
1、年終向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。市直單位按照反腐敗工作分工的牽頭單位對(duì)牽頭的工作要寫(xiě)出專題報(bào)告(10分)。(1)2003年1月25日前報(bào)告的記5分,不按時(shí)的扣2分,截止1月31日前未報(bào)告的不記分。(2)報(bào)告經(jīng)黨委討論的記5分,未討論的記3分。
2、常委會(huì)、黨組(黨委)會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況(10分)。專題研究3次以上的記10分(不包括聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于案件處理的匯報(bào)),少一次扣3分。
3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì)情況(5分)。(1)按時(shí)召開(kāi)的記2分,不按時(shí)的扣1分,不召開(kāi)的不記分。(2)對(duì)照檢查問(wèn)題的記2分,沒(méi)有檢查的不記分。(3)相互開(kāi)展批評(píng)的記1分,未開(kāi)展的不記分。
4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,特別是落實(shí)中、省紀(jì)委2003年元旦、春節(jié)期間廉潔自律規(guī)定情況。(8分)。落實(shí)"禁止違紀(jì)收取有關(guān)單位、個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券,糾正領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違反從業(yè)規(guī)定經(jīng)商、違反規(guī)定到企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用、公款旅游、以各種名義用公款相互宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)"等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,未發(fā)生問(wèn)題的記8分,每違反一項(xiàng)扣2分。
5、行風(fēng)建設(shè)特別是民主評(píng)議行風(fēng)工作開(kāi)展情況(15)。(1)部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)問(wèn)題得到糾正,按時(shí)完成上級(jí)批辦的反映本單位不正之風(fēng)案件的記5分,未完成的每件扣2分,扣完為止。(2)主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署民主評(píng)議行風(fēng)工作的記4分,未親自動(dòng)員部署的扣1分。(3)民主評(píng)議行風(fēng)參評(píng)單位進(jìn)行了公開(kāi)承諾的記2分,未承諾的扣1分。(4)行風(fēng)評(píng)議取得"先進(jìn)"以上的記4分,達(dá)標(biāo)的記2分,不達(dá)標(biāo)的不記分。
6、廉政教育活動(dòng)開(kāi)展情況(8分)。(1)樹(shù)立了本單位的"勤廉兼優(yōu)"先進(jìn)典型記3分。(2)本單位發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行了查處的記3分。(3)警示教育有動(dòng)員有部署有活動(dòng)的記2分。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(8分)。年內(nèi)單位任用提拔干部未發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的記8分,每發(fā)生一起扣5分。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐小汽車的有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)(8分)。領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐小汽車有關(guān)規(guī)定得到落實(shí),發(fā)生問(wèn)題糾正到位的記8分,未糾正的扣5分。
9、對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的問(wèn)題和案件進(jìn)行了責(zé)任追究(8分)。發(fā)生問(wèn)題責(zé)任追究到位的記8分,應(yīng)追究未追究的不記分。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核(80分)
1、年終向紀(jì)委寫(xiě)出述廉報(bào)告情況(10分)。(1)2003年1月25日前報(bào)告的記5分,不按時(shí)報(bào)告的扣2分,截止1月31日前未報(bào)告的不記分。(2)按廉潔自律述廉報(bào)告要求報(bào)告的記5分,少一小項(xiàng)扣1分。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況(10分)。(1)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)有部署、有責(zé)任分解、有制度、有考核方案的記5分,每少一項(xiàng)扣1分。(2)分管單位未發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的記5分。(3)下屬班子成員發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題,每有一人受到處分扣分管領(lǐng)導(dǎo)1分,下屬單位每一個(gè)單位的"一把手"發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題,除扣分管領(lǐng)導(dǎo)分外,還要扣單位主管領(lǐng)導(dǎo)1分。
3、批辦群眾來(lái)信來(lái)訪和辦理上級(jí)批辦信件情況(10分)。(1)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪有明確批示意見(jiàn)的,比例不低于總數(shù)25%的記5分,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。(2)對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委批示要結(jié)果的件,認(rèn)真批示辦理的記5分,壓著不批的每封扣1分,不按時(shí)限上報(bào)的每封扣1分。
4、在會(huì)議上講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況(10分)。在綜合性會(huì)議和分管部門會(huì)議上,專題講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作5次以上的記10分,每少一次扣2分。
5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女、個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè),安排工程、物資采購(gòu)等提供便利和優(yōu)惠條件情況(10分)。未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)牟利的記10分,違反規(guī)定的不給分。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受任何單位及個(gè)人現(xiàn)金和有價(jià)證券落實(shí)情況(10分)。未發(fā)生的記10分,發(fā)生的扣10分。
7、執(zhí)行《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事大操大辦的規(guī)定》情況(10分)。(1)按照規(guī)定向黨組織或紀(jì)委進(jìn)行大事報(bào)告的記5分,未報(bào)告的不給分。(2)未違反規(guī)定的記5分,違反四條禁令的不給分。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部在乘車、使用通訊工具和報(bào)銷話費(fèi)、公款吃喝玩樂(lè)、出國(guó)境等方面廉潔自律情況(10分)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的記10分,每違反一項(xiàng)規(guī)定扣2分。
三、考核辦法
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下由市紀(jì)委組織實(shí)施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子"一把手"由市紀(jì)委親自考核,其他班子成員,由班子"一把手"和單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)考核,向市紀(jì)委寫(xiě)出考核報(bào)告。市紀(jì)委連同班子和一把手考核情況一并向市委寫(xiě)出報(bào)告。考核工作從2003年1月初開(kāi)始,到2003年1月底結(jié)束。考核人員從市紀(jì)委和市直單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)抽調(diào),組成6個(gè)考核組,每組由2名同志組成。每縣(市、區(qū))考核1天,市直單位考核半天。對(duì)各縣(市、區(qū))委、政府考核由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每縣(市、區(qū))考核1天。
2、考核采取聽(tīng)、看、訪、評(píng)等方法。聽(tīng),就是聽(tīng)取縣(市、區(qū))和市直部門有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)完成情況的匯報(bào);看,即查看有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)講話、常委會(huì)記錄;訪,即進(jìn)行一定范圍的座談和個(gè)別談話,認(rèn)真了解班子及成員述職的真實(shí)程度;評(píng),即進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。"民主測(cè)評(píng)"打分結(jié)果計(jì)算方法是:民主測(cè)評(píng)得分=[(好票數(shù)×20)+(較好票數(shù)×15)+(一般票數(shù)×10)+(差票數(shù)×0)]÷總票數(shù)
3、通過(guò)綜合分析各項(xiàng)考核指標(biāo),對(duì)縣(市、區(qū))黨委、政府、市直單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作出"好、較好、一般、差"四個(gè)檔次的總體評(píng)價(jià)。其中被評(píng)為"好"的不得超過(guò)總數(shù)的50%。
四、考核結(jié)果運(yùn)用
1、將責(zé)任制考核結(jié)果納入市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核。考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為"好"的,單位一把手和主管黨風(fēng)廉政的副職、紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)才能評(píng)為"好"。否則不能評(píng)為"好"。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇4
今年以來(lái),__區(qū)根據(jù)上級(jí)專題述廉試點(diǎn)工作安排,精心組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)抓落實(shí),在全省各試點(diǎn)區(qū)縣中率先開(kāi)展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉工作,取得了初步成果和經(jīng)驗(yàn)。
一、專題述廉工作成效
(一)體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的要求。我區(qū)實(shí)行的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉,充分體現(xiàn)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的要求,把組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督融為一體、有機(jī)結(jié)合,整合了監(jiān)督資源,形成了監(jiān)督合力。
(二)抓住了黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,有效地客服了黨內(nèi)監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),并在實(shí)踐中探索出一條加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。
(三)增強(qiáng)了廉潔履職的意識(shí)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉,匯報(bào)自己抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和遵守廉潔從政規(guī)定情況,接受全體紀(jì)委委員的評(píng)議和測(cè)評(píng)。這種監(jiān)督機(jī)制有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
(四)發(fā)揮了紀(jì)委全委會(huì)的作用。通過(guò)專題述廉這個(gè)平臺(tái),全體紀(jì)委委員面對(duì)面地聽(tīng)取每一名述廉者履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和廉潔自律的匯報(bào),直接進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議,既充分發(fā)揮了紀(jì)委委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用,又有利于紀(jì)委委員了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況,促進(jìn)紀(jì)委全委會(huì)集體正確決策,提高紀(jì)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)能力。
(五)引起了干部群眾的關(guān)注。專題述廉工作,暢達(dá)了干部群眾對(duì)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律規(guī)定情況的知情權(quán),也是對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利公開(kāi)監(jiān)督的一次有益嘗試。通過(guò)征求意見(jiàn)和詢問(wèn)質(zhì)詢兩個(gè)環(huán)節(jié),把群眾的訴求直接反應(yīng)給領(lǐng)導(dǎo)干部本人,傾聽(tīng)民意,答疑解惑;就事論事,接受監(jiān)督。專題述廉工作,也是對(duì)區(qū)紀(jì)委工作一次展示,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度,提高了基層干部群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知度。
二、專題述廉工作存在的問(wèn)題
__區(qū)開(kāi)展專題述廉工作以來(lái),雖然取得了一定成效,但是還存在著一些問(wèn)題,距離上級(jí)要求和群眾期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)上還不夠充分。專題述廉工作雖然引起了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的高度重視,但面對(duì)專題述廉這一新生事物,在思想認(rèn)識(shí)程度還需要有一個(gè)過(guò)程,存在對(duì)專題述廉的目的和意義領(lǐng)會(huì)不深,將專題述廉與過(guò)去的述職述廉相混淆等問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效做法缺乏系統(tǒng)性的梳理,談面上工作多,談抓廉政工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體方法上有所忽略,不能很好的體現(xiàn)出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。二是述廉的形式和內(nèi)容上還有待完善。這次專題述廉處于試點(diǎn)探索工作階段,述廉的形式和內(nèi)容相對(duì)比較單一。前期只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的部門進(jìn)行了征求意見(jiàn),工作面比較狹小。述廉會(huì)議過(guò)程由于保密工作需要,沒(méi)有對(duì)媒體和公眾開(kāi)放,沒(méi)有發(fā)揮出輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督的作用。三是述廉長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步健全。我區(qū)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題述廉試點(diǎn)工作雖已圓滿結(jié)束,但是下一步還要開(kāi)展對(duì)基層單位和部門的專題述廉工作。要將述廉制度與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、信息公開(kāi)制度等結(jié)合起來(lái),對(duì)專題述廉做出硬性規(guī)定,進(jìn)一步提高專題述廉工作的針對(duì)性、公開(kāi)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
三、對(duì)專題述廉工作問(wèn)題的整改措施
為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,__區(qū)紀(jì)委從“三個(gè)方面”繼續(xù)加強(qiáng)專題述廉工作。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新述廉方式。一是在述廉內(nèi)容上,堅(jiān)持全面述廉于專項(xiàng)述廉相結(jié)合。即可以要求領(lǐng)導(dǎo)干部就個(gè)人廉潔從政情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行全面述廉,也可以結(jié)合一個(gè)時(shí)期的中心工作,比如作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、民生工程等,進(jìn)行“點(diǎn)題式”專項(xiàng)述廉。為增強(qiáng)述廉內(nèi)容的針對(duì)性,與黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度相結(jié)合,逐步建立“群眾點(diǎn)題”制度,讓群眾提出自己關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一收集反饋,讓領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉報(bào)告中一一解答,真正使述廉貼近群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。二是在述廉方式上,堅(jiān)持開(kāi)展述廉活動(dòng)與落實(shí)各項(xiàng)廉政制度相結(jié)合。同時(shí),從加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督入手,堅(jiān)持日常述廉,如與民主生活會(huì)相結(jié)合進(jìn)行述廉,以加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督;于年度工作總結(jié)報(bào)告相結(jié)合述廉,以利于上級(jí)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握真實(shí)情況;與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合進(jìn)行述廉,以全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況。三是在述廉評(píng)議上,堅(jiān)持組織評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合。述廉核心不在于 “述”,而在于公開(kāi)。 通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)的方式來(lái)約束監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)提高群眾參與監(jiān)督的積極性,注意拓展群眾監(jiān)督的渠道和方式,最終形成成熟的社會(huì)監(jiān)督大環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。著眼于規(guī)范述廉的內(nèi)容、方式、程序、時(shí)間和監(jiān)督保障措施,建立起一整套完善的述廉制度體系,不斷提高述廉的質(zhì)量和效果。一是建立“諾廉”制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)個(gè)人廉潔從政情況作出公正承諾,廣泛接受干部群眾監(jiān)督;并把個(gè)人踐行廉政承諾情況作為述廉的主要內(nèi)容,認(rèn)真檢查對(duì)照,公正接受組織和群眾評(píng)判。二是建立“考廉”制度。通過(guò)個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、民意測(cè)驗(yàn)、查閱相關(guān)資料等形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)考察。注意拓展和延伸紀(jì)委委員發(fā)揮監(jiān)督作用的有效形式,述廉對(duì)象確定后,可安排紀(jì)委委員深入述廉對(duì)象所在單位及干部群眾中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,了解述廉對(duì)象的廉政表現(xiàn)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況、工作實(shí)際以及干部群眾的反響,原汁原味對(duì)述廉對(duì)象進(jìn)行反饋,作為領(lǐng)導(dǎo)干部述廉的重要依據(jù)。三是建立“核廉”制度。“述廉”以后及時(shí)“核廉”,以確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)干部所述內(nèi)容的真實(shí)可靠。可以通過(guò)民主測(cè)評(píng)、廉情公示、審計(jì)監(jiān)督、調(diào)查等方式,并與責(zé)任制考核、干部考察、廉潔自律專項(xiàng)清理等工作有機(jī)結(jié)合,多渠道、多途徑驗(yàn)證述廉報(bào)告的全面性和真實(shí)性。四是建立“用廉”制度。把述廉結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和選拔使用的重要參考依據(jù)。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇5
山東省貫徹巡視工作條例最新版第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,建立專門巡視機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督。
第三條 巡視工作以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,維護(hù)黨的紀(jì)律,保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。
第四條 巡視工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置
第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第七條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)設(shè)立巡視組,承擔(dān)巡視任務(wù),向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第八條 巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他工作職位。
巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
第九條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹黨的中央委員會(huì),省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)有關(guān)巡視工作的決議、決定;
(二)研究決定巡視工作年度和階段計(jì)劃、方案;
(三)聽(tīng)取巡視工作匯報(bào);
(四)研究巡視成果的運(yùn)用,提出相關(guān)意見(jiàn)、建議;
(五)向同級(jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況;
(六)對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。
第十條 中央巡視組負(fù)責(zé)對(duì)下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視:
(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級(jí)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人大會(huì)、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負(fù)責(zé)對(duì)下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視:
(一)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級(jí)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(二)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人大會(huì)、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十二條 巡視組對(duì)本條例第十條、第十一條所列的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進(jìn)行監(jiān)督:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況,特別是貫徹落實(shí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的情況;
(二)執(zhí)行民主集中制的情況;
(三)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況;
(四)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的情況;
(五)選拔任用干部的情況;
(六)派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項(xiàng)。
第十三條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等工作;
(二)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達(dá)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署;
(三)配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理;
(四)配合巡視組對(duì)派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(五)辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 工作程序
第十四條 對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委,市(地、州、盟)黨委和同級(jí)人大會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,在每屆任期內(nèi)開(kāi)展1至2次。
對(duì)縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級(jí)人大會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。
第十五條 巡視組開(kāi)展巡視前,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事、審計(jì)、信訪等部門了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。
第十六條 巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案,并報(bào)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 第十七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日將巡視工作安排書(shū)面通知被巡視地區(qū)、單位,并協(xié)調(diào)安排巡視組進(jìn)駐有關(guān)事宜。
第十八條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)、單位后,應(yīng)當(dāng)向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報(bào)開(kāi)展巡視工作的計(jì)劃安排和要求,說(shuō)明巡視目的和任務(wù)。
第十九條 巡視工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開(kāi)展。被巡視地區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
被巡視單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)內(nèi)部通報(bào)等方式公布上述情況。
第二十條 巡視組的主要工作方式為:
(一)聽(tīng)取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);
(二)根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會(huì)議,列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì);
(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等;
(四)召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì);
(五)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
(八)以適當(dāng)方式對(duì)被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進(jìn)行走訪調(diào)研;
(九)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題,可以進(jìn)行深入了解。
巡視組不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條 巡視期間,有下列情況之一的,巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
(一)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央或者省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題;
(二)被巡視地區(qū)、單位黨政主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題;
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng);
(四)巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下,巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)以上巡視情況。
第二十二條 巡視期間,發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,巡視組報(bào)經(jīng)派出它的黨組織同意后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見(jiàn)。
第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后,巡視組應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出巡視報(bào)告,將巡視情況向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并且針對(duì)了解、掌握的重要情況和問(wèn)題提出處理建議。
第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視組的建議,研究提出處理意見(jiàn),報(bào)派出巡視組的黨組織決定。
對(duì)巡視中了解到的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問(wèn)題,或者涉及重大政策調(diào)整、體制機(jī)制改革方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,報(bào)送派出巡視組的黨組織。
派出巡視組的黨組織可以直接聽(tīng)取巡視組有關(guān)巡視工作情況的匯報(bào)。
第二十五條 巡視報(bào)告經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,巡視組應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問(wèn)題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十六條 被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見(jiàn)之日起60個(gè)工作日內(nèi)將整改方案通過(guò)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且自整改方案報(bào)送之日起12個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
除特殊情況外,被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。
第二十七條 對(duì)派出巡視組的黨組織決定的事項(xiàng),依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:
(一)對(duì)涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問(wèn)題,移交被巡視黨組織或者有關(guān)主管部門處理;
(二)對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;
(三)對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和巡視組提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議,移交組織人事部門處理。
第二十八條 有關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)、部門收到巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的辦理事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限辦理并將辦理情況和結(jié)果書(shū)面反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者組織部門的委托,巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話。
第三十條 巡視組應(yīng)當(dāng)通過(guò)回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也可以直接聽(tīng)取被巡視地區(qū)、單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十一條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
第四章 人員管理
第三十二條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)政治堅(jiān)定,同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平;
(二)堅(jiān)持原則,依法辦事,實(shí)事求是,公道正派,聯(lián)系群眾,清正廉潔,組織紀(jì)律性強(qiáng),嚴(yán)守黨的秘密;
(三)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想敏銳,有一定的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉黨務(wù)政務(wù)和政策法規(guī);
(四)有較強(qiáng)的調(diào)查研究和文字綜合能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、單位推薦等方式選配。
巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。
對(duì)不適合從事巡視工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
第三十四條 巡視工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十五條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組建立黨組織,對(duì)所屬黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
第三十六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績(jī)突出、為維護(hù)黨和國(guó)家利益作出重要貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 紀(jì)律與責(zé)任
第三十八條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決巡視工作中遇到的重大問(wèn)題。
第三十九條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開(kāi)展工作。
黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。
第四十條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
第四十一條 巡視組對(duì)被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強(qiáng)烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問(wèn)題,疏于職守,應(yīng)當(dāng)了解而沒(méi)有了解,應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒(méi)有報(bào)告的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。
第四十二條 巡視工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)利用巡視工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;
(二)隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露、擴(kuò)散巡視工作秘密的;
(四)有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十三條 被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)該地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,給予責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
(四)暗示、指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的;
(五)有其他干擾巡視工作行為的。
第四十四條 被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的,有權(quán)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第六章 附 則
第四十五條 中央紀(jì)委、中央組織部可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則或者單項(xiàng)規(guī)定。
第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施規(guī)定,報(bào)中央紀(jì)委、中央組織部備案。
第四十七條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織開(kāi)展巡視工作的規(guī)定,由xx參照本條例制定。
第四十八條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。
第四十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
《中共山東省委貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實(shí)施辦法》通知指出,《實(shí)施辦法》是貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、規(guī)范我省巡視工作的配套性法規(guī),對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針和省委工作部署,深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。
通知要求,全省各級(jí)黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《實(shí)施辦法》。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。省委巡視組要嚴(yán)格依照《實(shí)施辦法》開(kāi)展工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮巡視利劍作用。被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視工作,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《實(shí)施辦法》規(guī)定,積極為開(kāi)展巡視工作提供信息、人員、專業(yè)、技術(shù)等支持。全省廣大黨員干部要深刻理解《實(shí)施辦法》精神,切實(shí)提高黨章意識(shí),嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇6
按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開(kāi)好20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)實(shí)施方案如下:
一、民主生活會(huì)的主題
召開(kāi)專題民主生活會(huì)是區(qū)黨委自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆五次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞“全面實(shí)現(xiàn)六個(gè)新跨越,努力建設(shè)一區(qū)三基地”實(shí)踐主題,認(rèn)真按照“民主公開(kāi)、集思廣益”的要求,精心組織召開(kāi)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)(根據(jù)市委組織部20xx年11月通知要求,20xx年度區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)延至現(xiàn)在召開(kāi)),確定民主生活會(huì)的主題是:學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。并在會(huì)后形成*區(qū)堅(jiān)持與創(chuàng)新的共識(shí)。
二、分析檢查的內(nèi)容
按照中央要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)照檢查作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,對(duì)照檢查在發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在的突出問(wèn)題。要把這次專題民主生活會(huì)作為開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要和貫徹落實(shí)《黨章》結(jié)合起來(lái),要把民主生活會(huì)與加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。最后,要著力形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題,深入分析產(chǎn)生問(wèn)題原因、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確科學(xué)發(fā)展方向,為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備,為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以堅(jiān)定理想信念、密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn),全面回顧總結(jié)一年來(lái)個(gè)人思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況,深入查找自身存在的問(wèn)題和不足,制定整改措施,明確努力方向,為加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)揮先鋒模范作用。
三、民主生活會(huì)安排
1、時(shí)間安排。擬安排在6月中旬召開(kāi)中共*區(qū)委員會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),具體時(shí)間以市紀(jì)委、市委組織部批準(zhǔn)為準(zhǔn)。在向機(jī)關(guān)、基層、企業(yè)充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,民主生活會(huì)可與管委會(huì)半年度工作總結(jié)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,提高效率。
2、民主生活會(huì)議程。民主生活會(huì)由區(qū)黨委書(shū)記*同志主持,區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加。邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員列席會(huì)議。
首先,區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)本次專題民主生活會(huì)實(shí)施方案中的檢查內(nèi)容,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真檢查自己存在的問(wèn)題,深刻剖析思想根源,開(kāi)展個(gè)人述職述廉。
其次,*同志通報(bào)征求到的意見(jiàn)和建議。
最后,區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查分析和相互評(píng)議。班子成員發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng),推心置腹,坦誠(chéng)相見(jiàn),圍繞東錢湖旅游度假區(qū)堅(jiān)持和創(chuàng)新、如何科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,實(shí)事求是地回顧了開(kāi)發(fā)建設(shè)7年多來(lái)區(qū)黨委工作和自身建設(shè)的情況,深入分析形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力查擺問(wèn)題,研究改進(jìn)措施。圍繞主題和征求到的意見(jiàn)建議,交流思想,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。并就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)黨委工作指導(dǎo)和加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的一些重大問(wèn)題作了深入研究,達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、振奮精神、推進(jìn)工作的目的。
專題民主生活會(huì)要增強(qiáng)思想性和原則性,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要深刻檢查自己存在的突出問(wèn)題,對(duì)群眾提出的意見(jiàn),要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正。要敢于堅(jiān)持原則,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),對(duì)其他成員提出批評(píng)意見(jiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題提出整改建議。
四、民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作
1、制定實(shí)施方案。根據(jù)區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和要求,按照《中共*區(qū)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作要點(diǎn)》的安排,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施方案。征求區(qū)黨委書(shū)記*同志對(duì)實(shí)施方案的批示意見(jiàn),就開(kāi)好專題民主生活會(huì)提出和明確有關(guān)要求。區(qū)紀(jì)檢組和區(qū)黨委組織部按照*書(shū)記的批示,進(jìn)一步完善修改實(shí)施方案。召開(kāi)一次有區(qū)紀(jì)檢組和區(qū)黨委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,會(huì)后分頭做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、區(qū)黨委研究。區(qū)黨委會(huì)議聽(tīng)取區(qū)黨委組織部關(guān)于專題民主生活會(huì)實(shí)施方案的報(bào)告,研究確定實(shí)施方案,進(jìn)行專門研究和工作部署,提出工作要求。提前15天以文件形式將專題民主生活會(huì)實(shí)施方案報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組,經(jīng)審核同意后執(zhí)行。
3、組織集體學(xué)習(xí)。根據(jù)民主生活會(huì)的主題,在分析檢查階段再組織召開(kāi)一次區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真組織班子和個(gè)人在鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、省委十二屆五次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)精神和《黨章》,自學(xué)時(shí)間一般安排為3天 ,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間為1天。
4、開(kāi)展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入各自聯(lián)系點(diǎn)(企業(yè)、村、骨干項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和部門)開(kāi)展調(diào)研,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入思考,廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話等多種形式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
5、交心談心。區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通,通報(bào)在學(xué)習(xí)調(diào)研階段約談各局(辦)和下屬單位負(fù)責(zé)人情況、及基層單位征求到的意見(jiàn)建議,聽(tīng)取意見(jiàn),組織班子成員對(duì)一年來(lái)的思想和工作情況進(jìn)行回顧總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要坦誠(chéng)交流思想,溝通情況,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。同時(shí),對(duì)群眾提出和征求到的意見(jiàn),區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人要“原汁原味”地如實(shí)反饋給本人。
6、撰寫(xiě)材料。在廣泛征詢意見(jiàn)和建議、深入開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真梳理剖析問(wèn)題之后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深刻進(jìn)行自我剖析,認(rèn)真撰寫(xiě)好發(fā)言提綱,為開(kāi)好高水平、高質(zhì)量的民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,確保領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策;堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,教育領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主;堅(jiān)持做到廉政勤政,以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以推動(dòng)我區(qū)跨越式發(fā)展,盡快建成西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、提醒談話類型
1、區(qū)級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員的提醒談話;
2、區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人同各黨(工)委、黨組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門,區(qū)直各單位,各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人的提醒談話。
三、提醒談話范圍和對(duì)象
(一)區(qū)級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)主持的提醒談話范圍和對(duì)象:
1、區(qū)委書(shū)記主要同區(qū)級(jí)各班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委常委進(jìn)行提醒談話,每年至少與每人談一次。
2、區(qū)級(jí)各班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子副職進(jìn)行提醒談話,每年至少與每人談一次。
(二)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人主持的提醒談話范圍和對(duì)象:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任,區(qū)委各工作部門部長(zhǎng)(主任)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各黨委(黨組)書(shū)記、局長(zhǎng)(主任)、區(qū)直各單位、各人民團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人等,每年至少與每人談一次。
三、提醒談話內(nèi)容
(一)區(qū)級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員提醒談話的主要內(nèi)容是:
1、提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行班子各項(xiàng)決策;督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
2、提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工在職責(zé)范圍內(nèi)積極開(kāi)展工作;督促其加強(qiáng)自身思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。
3、提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”;認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
4、提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員思想教育和管理。
5、提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確接受監(jiān)督檢查、各種批評(píng)、查辦案件及工作意見(jiàn)。
6、了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作時(shí)間之外“生活圈”、“社交圈”等其它需要了解和掌握的有關(guān)情況。
7、結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的提出意見(jiàn)、建議和要求。
(二)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人同各黨(工)委、黨組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門,區(qū)直各單位,各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人提醒談話的主要內(nèi)容:
1、提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位、各人民團(tuán)體黨(政)組織要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī),特別是要貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策。
2、提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位、各人民團(tuán)體黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè);黨(政)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)干部教育管理、貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行》。
3、提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位、各人民團(tuán)體班子成員要遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的思想教育和管理。
4、了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位、各人民團(tuán)體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”以及學(xué)習(xí)、個(gè)人愛(ài)好等有關(guān)情況;了解工作時(shí)間以外對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督措施的落實(shí)情況。
5、提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位、各人民團(tuán)體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要正確接受監(jiān)督檢查,各種批評(píng)、查辦案件和工作意見(jiàn)。
6、結(jié)合實(shí)際,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)、建議和要求。
四、談話的組織實(shí)施
談話以個(gè)別談話為主,可按下列方法步驟安排實(shí)施:
(一)區(qū)級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員的提醒談話。由各班子主要領(lǐng)導(dǎo)確定提醒談話對(duì)象、提醒談話內(nèi)容、提醒談話時(shí)間;區(qū)級(jí)各班子主要領(lǐng)導(dǎo)所在單位(區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦等相應(yīng)辦公室)提前3-5天負(fù)責(zé)擬定提醒談話提綱,以書(shū)面形式將提醒談話要求、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)通知提醒談話對(duì)象;提醒談話對(duì)象在接通知后,根據(jù)要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;提醒談話實(shí)施過(guò)程中應(yīng)指派專人做好記錄,必要時(shí),也可請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參與。并按要求填寫(xiě)提醒談話登記表(見(jiàn)附表1)一式三份;提醒談話結(jié)束后,提醒談話記錄及提醒談話登記表由所在單位統(tǒng)一存檔備查,并將登記表分別報(bào)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室和區(qū)委組織部干部組。
(二)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人主持的提醒談話。
1、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委常委主持的提醒談話參照寶渭紀(jì)發(fā)[2003]20號(hào)文件要求組織實(shí)施。
2、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人主持的提醒談話。由部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)書(shū)面提出提醒談話對(duì)象及提醒談話內(nèi)容,部長(zhǎng)提出的提醒談話對(duì)象經(jīng)分管組織工作的區(qū)委副書(shū)記審批同意后方可進(jìn)行,副部長(zhǎng)提出的提醒談話對(duì)象及提醒談話內(nèi)容經(jīng)部長(zhǎng)審批同意后方可進(jìn)行;區(qū)委組織部干部組根據(jù)部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)意見(jiàn)提前3-5天擬定提醒談話提綱,并以書(shū)面形式將提醒談話要求、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)通知提醒談話對(duì)象;提醒談話對(duì)象在接到通知后,根據(jù)要求做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;提醒談話實(shí)施過(guò)程中,區(qū)委組織部指定專人做好記錄,并按要求填寫(xiě)提醒談話登記表一式兩份(一份留存,一份送區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室);提醒談話結(jié)束后,由區(qū)委組織部將提醒談話記錄與提醒談話登記表統(tǒng)一存檔備查。
3、各黨(工)委、黨組,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、區(qū)直各單位、各人民團(tuán)體黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)每年要與班子所有成員至少進(jìn)行一次提醒談話,并將提醒談話登記表與提醒談話記錄復(fù)印兩份,分別送區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室和區(qū)委組織部干部組。
五、幾點(diǎn)要求
1、由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任部門或單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的提醒談話由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)主持進(jìn)行,組織實(shí)施由區(qū)委辦負(fù)責(zé)。
2、各黨(工)委、黨組,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、區(qū)直各單位黨組織要參照上述做法制定本單位提醒談話實(shí)施辦法,同時(shí)抄送區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部,確保每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年提醒談話不少于3人;要積極開(kāi)展與基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和村(居)委會(huì)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)及黨員主任的提醒談話。
3、各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按上述要求完成每年的提醒談話人數(shù),并將完成情況做為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的依據(jù)。
4、談話要實(shí)事求是,說(shuō)理示警,正面鼓勵(lì)為主,輔之必要的紀(jì)律提醒。
區(qū)委班子建設(shè)情況篇8
一、以全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
理論武裝是思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。只有理論上清醒,才能保持政治上堅(jiān)定。我區(qū)始終把理論習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊抓好。
1、以政治學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委以每月的政治學(xué)習(xí)為契機(jī),不斷加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。發(fā)表“七.一”重要講話以后,我們召開(kāi)了專題研討會(huì),組織全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí);《文選》出版發(fā)行后,我們進(jìn)行了廣泛的宣傳,做到了班子成員人手一套,全區(qū)形成了學(xué)習(xí)《文選》的濃厚氛圍。我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)習(xí)有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有中心、有計(jì)劃、有心得,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
2、以黨校為依托,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。今年黨委換屆后,我們不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),干部培訓(xùn)教育工作機(jī)制不斷完善,黨校作為干部教育培訓(xùn)主要基地的作用得到充分體現(xiàn)。我區(qū)先后舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班,兩期黨委委員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容主要以系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論為主。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平不斷提高,政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。
3、以檢查考核為主要手段,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。為防止理論學(xué)習(xí)流于形式,各級(jí)黨組織制定了學(xué)習(xí)制度,對(duì)中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)都作出了相應(yīng)規(guī)定。區(qū)委還組織專門力量對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行不定期檢查,將平時(shí)檢查考核的情況與年底的班子考察結(jié)合起來(lái),作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的依據(jù)。
二、以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力為切入點(diǎn),不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主
黨內(nèi)民主是黨的生命。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織在堅(jiān)持狠抓民主集中制的基礎(chǔ)上,不斷健全了各項(xiàng)制度,保證了各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。
1、建立黨內(nèi)生活制度。我區(qū)始終把建立和完善黨內(nèi)生活制度作為保持黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委分別制定了中心學(xué)習(xí)組、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)成員交心通氣、黨內(nèi)外互相監(jiān)督等各項(xiàng)制度,并堅(jiān)持不懈抓落實(shí),使黨內(nèi)生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次民主生活會(huì),各級(jí)班子成員利用民主生活會(huì)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),相互之間開(kāi)展談心活動(dòng),互相交流思想,溝通情況,增進(jìn)理解,民主氛圍日漸濃厚。
2、建立黨委全委會(huì)議制度。為改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)圈閱、書(shū)記辦公會(huì)等各種議事形式的弊端,我區(qū)建立了黨委全委會(huì)議制度。換屆前,我區(qū)通過(guò)全委會(huì)議票決的形式確定了33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主職人選,充分發(fā)揮了全委會(huì)的作用。換屆后,我區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大全委會(huì)議職能,凡屬貫徹上級(jí)重大決策和部署本區(qū)內(nèi)全局和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,我區(qū)都堅(jiān)持由全委會(huì)研究決定。
3、建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度。我區(qū)堅(jiān)持把重大事項(xiàng)通報(bào)作為擴(kuò)大黨內(nèi)民主的一項(xiàng)重要措施,不斷擴(kuò)大通報(bào)范圍。凡屬涉及全區(qū)重大的政治、經(jīng)濟(jì)、改革等方面的決定或措施,事先都廣泛征求意見(jiàn),事后都定期向老干部、黨內(nèi)外人士、全區(qū)黨員群眾進(jìn)行通報(bào),避免了“暗箱操作”,提高了黨委的知名度,深受廣大干部群眾的好評(píng)。
三、以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本點(diǎn),不斷提高執(zhí)政能力
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)始終堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo),全面提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,不斷推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、明確一個(gè)重點(diǎn)。我們始終堅(jiān)持發(fā)展這一工作重點(diǎn),牢記第一要?jiǎng)?wù),不斷加強(qiáng)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十一個(gè)五年計(jì)劃,到20__年,全區(qū)GDP將達(dá)到115億元,年均增長(zhǎng)12;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.4億元,年均增長(zhǎng)12;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元,年均增長(zhǎng)8;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14000元,年均增長(zhǎng)8。
2、轉(zhuǎn)變二種觀念。一是轉(zhuǎn)變黨委直接抓經(jīng)濟(jì)的觀念。我們堅(jiān)持黨委集中精力抓大事、管方向、謀全局,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。扭轉(zhuǎn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)干部直接抓經(jīng)濟(jì),整天為具體事物纏身,沒(méi)有時(shí)間管大事的局面。二是轉(zhuǎn)變?yōu)樽ソ?jīng)濟(jì)而抓經(jīng)濟(jì)的觀念。我區(qū)始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展的道路,不僅考慮到全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,還考慮到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;不僅考慮到眼前的經(jīng)濟(jì)利益,還考慮到為子孫后代造福。堅(jiān)決不搞所謂的“形象工程”、“政績(jī)工程”,堅(jiān)決不上嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的
項(xiàng)目。
3、提高三種能力。一是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。始終堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,不斷研究改革和建設(shè)中的新情況,解決新問(wèn)題,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。我區(qū)通過(guò)合理調(diào)整,深化改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)一切經(jīng)濟(jì)要素,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展的能力,增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。二是依法行政的能力。幫助領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,自覺(jué)依法行使手中的權(quán)力。不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)方式,創(chuàng)新工作方法,用法律規(guī)范和調(diào)整行政方式,真正做到依法用權(quán)、理性用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。做到重大決策都從法律的角度去分析、思考、解決問(wèn)題。三是帶領(lǐng)群眾致富的能力。對(duì)分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部有組織、有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),做技術(shù)上的能手;鼓勵(lì)各級(jí)干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè),摸索新經(jīng)驗(yàn),掌握新方法,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好手;對(duì)群眾需求的項(xiàng)目,采取招商引資的辦法,由領(lǐng)導(dǎo)干部先行實(shí)驗(yàn),取得成功后,再帶動(dòng)群眾致富,做引領(lǐng)群眾致富的強(qiáng)手。
四、以服務(wù)廣大人民群眾為落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)干部作風(fēng)
干部作風(fēng)的好壞影響民心的向背。我區(qū)堅(jiān)持從廣大人民群眾的利益出發(fā),不斷加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度、公開(kāi)接訪制度、與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度,認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村居的有關(guān)規(guī)定,并將領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)主要依據(jù)。我區(qū)還明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成一定數(shù)量的調(diào)研文章,解決一些群眾的實(shí)際困難。
2、認(rèn)真開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。今年,我區(qū)廣泛開(kāi)展了“雙爭(zhēng)創(chuàng)五好共建新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng),即:“黨員爭(zhēng)做‘雙帶’(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)型黨員,干部爭(zhēng)做‘雙強(qiáng)’(政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng))型干部,基層黨組織創(chuàng)建‘五好’(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績(jī)好、工作機(jī)制好、農(nóng)民群眾反映好)基層黨組織。我區(qū)始終把開(kāi)展“雙爭(zhēng)創(chuàng)五好共建新農(nóng)村”活動(dòng)作為農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體,作為黨員干部長(zhǎng)期受教育、農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),廣大干部群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
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