中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇1
一、檢查評價形式：
檢查小組先后檢查評價了大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)、大塢中學(xué)、和福小學(xué)、嶧莊小學(xué)和嶧莊中學(xué)五處學(xué)校的校園欺凌防治工作。檢查小組嚴(yán)格按照滕州市教體局制定的《校園欺凌防治工作評價計分表》所列評價要點及評價內(nèi)容逐項考核評價。檢查小組采取以下檢查方式進行評價：
（一）聽取并查看了書面匯報材料。
（二）查看了相關(guān)文件、通知、會議記錄、安全隱患排查與整治臺賬等檔案資料。
（三）實地查看。實地查看欺凌專項治理情況，主要檢查工作部署情況、欺凌治理情況（包括全面排查欺凌事件、及時消除隱患問題、依法依規(guī)嚴(yán)肅處置、規(guī)范欺凌報告制度、全面加強教育引導(dǎo)、長效工作機制健全）和工作推進情況等。
（四）總結(jié)反饋。檢查組向被檢查單位反饋了檢查情況。
二、欺凌專項治理工作的優(yōu)點：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署。大塢鎮(zhèn)教育聯(lián)區(qū)特別重視防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作，成立督導(dǎo)小組，指導(dǎo)各校加強欺凌專項治理工作。所查學(xué)校都能認(rèn)真學(xué)習(xí)省市文件精神，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了專門的校園欺凌專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)任分工明確部署科學(xué)，
（二）強化源頭防范。采用多形式開展宣傳教育。
（三）強化風(fēng)險防控。所查學(xué)校加強了風(fēng)險隱患排查和預(yù)防，著力加強了對校園欺凌治理的人防、物防、技防建設(shè)，提高了會議制度、風(fēng)險評估制度、強制報告制度以及承諾書制度等制度防范措施。
（四）強化責(zé)任落實。學(xué)校成立欺凌處置工作委員會，明確各體責(zé)任，扣緊依法、依規(guī)、依紀(jì)校園欺凌處置鏈條，強化措施保障。
（五）加強輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格落實值班巡查護衛(wèi)制度。
（六）形成特色模式。為正確引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展，把學(xué)生的主要興趣和精力引導(dǎo)到有意義的學(xué)習(xí)活動中，個別學(xué)校成立學(xué)生活動社團，減少了校園欺凌事件的發(fā)生，形成特色教育管理模式。
三、欺凌專項治理工作的不足：
（一）個別學(xué)校檔案盒的橫豎簽設(shè)計不美觀，沒按照評價項目命名。
（二）個別學(xué)校開展的活動檔案缺少活動方案、領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）個別學(xué)校制定的制度中，責(zé)任落實情況方面，責(zé)任人分工不明確。
四、五所被檢查學(xué)校的具體評價：
大塢中學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
大塢中學(xué)認(rèn)真貫徹落實教育部辦公廳《防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動工作方案》、山東省教育廳《關(guān)于加強校園欺凌防治工作的若干措施》，根據(jù)市教體局有關(guān)要求，扎實開展校園欺凌專項治理行動。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立了校園欺凌專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬兆亮校長任組長，其他校級領(lǐng)導(dǎo)以及法治副校長黃偉任副組長，各科室負責(zé)人、級部主任、宿管科科長、心理健康教師為成員，加強對專項治理行動的指導(dǎo)和監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，由安全辦、政教處、教導(dǎo)處、團委、級部主要領(lǐng)導(dǎo)組成，地點設(shè)在安全辦，具體負責(zé)專項治理行動的推進和實施。
二、精心組織實施。
1.完善各項規(guī)章制度。建立和完善了校園欺凌預(yù)防和處理制度，制定了應(yīng)急處置預(yù)案。
2.精心組織開展各類教育活動。學(xué)校通過主題升旗儀式、班會、觀看校園欺凌防治警示教育片、1530模式等方式、安全教育課及道德與法治等課程，定期對學(xué)生進行校園欺凌防治專題教育。通過宣傳櫥窗、黑板報、通告、校園廣播、顯示屏等媒介積極營造輿論氛圍。
通過《致家長一封信》《家長須知》《案例警示》等方式，壓緊壓實監(jiān)護人責(zé)任，實現(xiàn)家校共育。
3.組織開展各類培訓(xùn)。學(xué)校加強了對教職工、家長、學(xué)生的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，落實監(jiān)護責(zé)任。
4.加強校園欺凌的預(yù)防。嚴(yán)格落實人防、物防、技防“三防”監(jiān)管措施，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作。
5.加強警校聯(lián)動，延伸工作外延。加強對校園周邊的巡邏防控，落實上下學(xué)高峰期“護學(xué)崗”制度。
6.及時處理，降低和控制校園欺凌事件的危害。
7.全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。落實校園欺凌信息逐級及時報送制度，密切關(guān)注輿情動態(tài)，切實維護安全穩(wěn)定。
三、建立健全長效機制。
建立健全培訓(xùn)機制、考評機制、問責(zé)處理機制。將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入班主任、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。把校園欺凌治理工作作為各級部、班級考評重要內(nèi)容，納入教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的級部、班級通過通報、約談等方式進行責(zé)任追究。
大塢鎮(zhèn)嶧莊中學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
一、開展“反校園欺凌”宣傳教育活動。
大力宣傳普及反欺凌法治知識，充分認(rèn)識開展學(xué)校反欺凌教育活動的重要意義，切實提高對校園欺凌危害的認(rèn)識，進一步提高廣大教職工和全體學(xué)生“反校園欺凌”的意識。
二、“縱向到底，橫向到邊”的防欺凌安全管理模式。
縱向到底，即落實網(wǎng)格化管理制度，責(zé)任分解，明確到人。積極推進“一崗雙責(zé)”和安全首遇制。學(xué)校健全“反校園欺凌”管理體系，加強法治教育，發(fā)揮法治副校長和道法老師的作用，注重心理咨詢工作正常開展，每一個班級設(shè)立學(xué)生安全委員，各科任教師明確教育分工，班主任及時溝通掌握情況，特別關(guān)注少數(shù)人群，學(xué)校定期召開相關(guān)學(xué)生會議，有效疏導(dǎo)并及時處理問題。動員廣大黨員干部和優(yōu)秀教師在活動中發(fā)揮模范帶頭作用，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。
橫向到邊是以創(chuàng)建和鞏固“平安校園”、“和諧校園”為契機，加強包括校園欺凌防治、消防安全、飲食安全、教育教學(xué)安全、交通出行、衛(wèi)生防疫等工作，全部納入學(xué)校安全工作管理范圍，形成全覆蓋、全過程的安全管理體系。
三、構(gòu)建學(xué)校安全文化。
1、校園安全文化
⑴觀念文化：充分利用國旗下講話、我校微信平臺、校會、班會、宣傳語、板報、網(wǎng)絡(luò)宣講法律知識、顯示屏、等多種途徑廣泛宣傳，形成“反校園欺凌”震懾力，營造安全教育氛圍，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生安全觀念，使其入腦、入心，提高學(xué)生安全意識。
⑵管理文化：
①健全“反校園欺凌”管理體系，加強法治教育，發(fā)揮法治副校長和道法老師的作用，注重心理咨詢工作正常開展，每一個班級設(shè)立學(xué)生安全委員，各科任教師明確教育分工，班主任及時溝通掌握情況，特別關(guān)注少數(shù)人群，學(xué)校定期召開相關(guān)學(xué)生會議，有效疏導(dǎo)并及時處理問題。動員廣大黨員干部和優(yōu)秀教師在活動中發(fā)揮模范帶頭作用，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。
②完善安全管理制度，制定和完善系統(tǒng)的防欺凌安全管理制度和預(yù)案，使安全管理制度化、規(guī)范化、程序化、精細化。
⑶安全行為文化
①通過各種形式、各種載體進行安全教育、法治教育、文明素養(yǎng)教育，使學(xué)生知法、懂法、守法、明禮，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識，持續(xù)規(guī)范學(xué)生安全行為。學(xué)校聘任大塢派出所李波同志擔(dān)任我校法治副校長，學(xué)校多次邀請公安系統(tǒng)同志到校送法到課堂，以案釋法，讓學(xué)生近距離接觸和感受法律的尊嚴(yán)。開學(xué)以來繼續(xù)加強法治教育，邀請法治副校長、公安民警進校園、進課堂，聯(lián)合公安局、派出所、交警大隊、巡警大隊等單位開展好各種法治教育活動，積極參加全國法治網(wǎng)絡(luò)大賽、禁毒教育知識大賽、學(xué)憲法、講憲法爭做“憲法小衛(wèi)士”知識大賽。
②聯(lián)合大塢派出所、交警大隊大塢中隊對校園周邊進行安全檢查，為學(xué)校師生保駕護航。下發(fā)防侵凌安全教育致家長的一封信，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。做到宣傳到位、堅決禁止和杜絕校園侵凌。
④加強校園保衛(wèi)安全管理，嚴(yán)格進出門管理。
5加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，不造謠、不信謠、不傳謠。
四、建立長效教育機制。
結(jié)合實際把“反校園欺凌”教育立足于長期教育，開展形式多樣的反欺凌宣傳教育活動，并逐步構(gòu)建“反校園欺凌”教育與師德教育、學(xué)生德育教育結(jié)合起來，建立長效教育機制。
大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
為貫徹落實《滕州市開展校園欺凌專項治理實施方案》相關(guān)精神，根據(jù)旗教育局相關(guān)要求，大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)圍繞制定校園欺凌相關(guān)實施方案和應(yīng)急預(yù)案、舉行多種形式法制安全主題教育、開展按照要求全面自查自糾、進行家校聯(lián)系及校內(nèi)外安全秩序狀況調(diào)查幾個方面對專項治理情況進行了專項治理。
一、領(lǐng)會精神，明確目標(biāo)。
該校認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，通過加強法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，積極主動和扎實認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件，為促進學(xué)生身心健康，保障校園安全、維護校園穩(wěn)定、推進平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署。
學(xué)校成立了專門的校園欺凌專項治理領(lǐng)導(dǎo)組及具體工作小組，責(zé)任分工明確，科學(xué)部署，各司其職，確保學(xué)生安全無事故。
三、多措并舉、專項治理。
1.完善制度。學(xué)校制定了完善的校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立了《大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)校園欺凌專項治理實施方案》和《大塢鎮(zhèn)中心小學(xué)校園欺凌應(yīng)急處置預(yù)案》，明確了相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
2.開展活動、加強教育
該校邀請公安干警開展預(yù)防校園欺凌法制安全報告會、開展校園安全專題講座、召開校園欺凌防范主題班會、加強家校聯(lián)系及校內(nèi)外安全環(huán)境狀況調(diào)查，多措并舉保障學(xué)生安全。
四、制度齊全，措施得力。
學(xué)校還制定了相應(yīng)的防校園欺凌制度及措施。具體如下：
1.相關(guān)崗位教職工要明確自己的職責(zé)，實行全體教職工一崗雙責(zé)制，對玩忽職守，對學(xué)校安全造成不良后果的，追究其責(zé)任。
2.加強校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設(shè)，如有丟失、損壞、不健全的相關(guān)器械總務(wù)處要及時配備。
3.班主任要經(jīng)常開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，多觀察、勤關(guān)心，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情緒及時詢問調(diào)查。
4.當(dāng)天值班教師要認(rèn)真負責(zé)，對學(xué)生廁所、宿舍等容易發(fā)生糾紛的地段要做好巡查工作。
5.學(xué)校利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學(xué)生進行宣傳教育。
6.如發(fā)生校園欺凌事件，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，保安員要及時到位并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報案并配合立案查處。
大塢鎮(zhèn)和福小學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
為有效預(yù)防、徹底杜絕校園欺凌事件的發(fā)生。全力做好學(xué)校安全工作，營造溫馨和諧的教育教學(xué)環(huán)境。大塢鎮(zhèn)和福小學(xué)五措并舉有效預(yù)防校園欺凌事件。
一、嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任、強化源頭管控作為預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生的重要保證強化一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓相關(guān)科室各負其責(zé)齊抓共管做好預(yù)防校園欺凌的工作局面并把預(yù)防校園欺凌工作納入學(xué)校年度工作目標(biāo)管理同教學(xué)工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
二、認(rèn)真開展法制教育。
學(xué)校聯(lián)系社區(qū)派出所開展“法制進校園”活動緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實際引導(dǎo)學(xué)生明辨是非、尊重他人、團結(jié)友善、不持強凌弱；讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯誤認(rèn)識養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣；培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)提高學(xué)生心理健康水平做到珍愛生命；密切家校聯(lián)系切實加強家庭教育注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌行為的發(fā)生。
三、扎實進行專題教育。
學(xué)校通過課堂教學(xué)、專題講座、班團隊會、主體活動、編發(fā)手冊等形式開展預(yù)防校園欺凌專題教育提高學(xué)生認(rèn)識校園欺凌行為的嚴(yán)重危害性自覺遵守校紀(jì)校規(guī)；大力開展教職工特別是班主任的專題培訓(xùn)提高教職工有效預(yù)防校園欺凌責(zé)任意識和能力水平為預(yù)防校園欺凌專題教育提供理論支持。
四、規(guī)范學(xué)校日常管理。
學(xué)校制定預(yù)防校園欺凌工作制度并統(tǒng)籌學(xué)校安全工作健全應(yīng)急處置預(yù)案建立校園欺凌早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的機制；加強師生聯(lián)系、密切家校溝通及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況對可能發(fā)生的校園欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制；要嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進入校園并加強管控針對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作；在課間休息及放學(xué)時段等教學(xué)管控空白期嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班及定時巡查制度。
五、聯(lián)合校園周邊治理。
學(xué)校聯(lián)系協(xié)調(diào)社區(qū)派出所等職能部門做好校園周邊安全防范工作實現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌方面的深度融合及時發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性等具有社會性欺凌事件的發(fā)生。
大塢鎮(zhèn)嶧莊小學(xué)校園欺凌專項治理工作評價情況
為切實保障師生人身安全，積極預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生，維護學(xué)校的穩(wěn)定，大塢鎮(zhèn)嶧莊小學(xué)認(rèn)真貫徹落實《滕州市教育系統(tǒng)防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作方案》精神，結(jié)合學(xué)校實際，開展一系列校園防欺凌工作。
一、加強學(xué)習(xí)宣傳，深刻領(lǐng)會精神。
利用教師大會、德育例會、班主任例會、廣播會、學(xué)生班會課等多種形式，組織全體師生學(xué)習(xí)有關(guān)防治校園欺凌文件。召開專題會議，研究落實學(xué)校防治欺凌工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立預(yù)防和應(yīng)急處置校園欺凌事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校校園重大欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
2. 建立責(zé)任追究制。實行全體教職工一崗雙責(zé)制，學(xué)校與科室，科室與班主任、任課教師簽訂防范校園欺凌事件安全責(zé)任書，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任追究。將安全工作列入教師期末考核內(nèi)容中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
3.制定處置預(yù)案。制定《防止校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案》，切實開展校園欺凌專項整治，建立健全學(xué)校安全工作的長效機制，徹底消除各類誘發(fā)校園欺凌事件的安全隱患，對可能發(fā)生的欺凌事件的處理方法，提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。
三、開展主題教育，增強學(xué)生自我保護意識。
1.加強三觀教育。通過電子屏、校園廣播、國旗下講話、安全教育課、黑板報宣傳、主題征文等形式對學(xué)生進行教育，增強學(xué)生自我管理能力，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。
2.加強法制教育。定期邀請派出所所長舉行防治校園欺凌的法制專題報告會。
3.加強心理健康教育。利用學(xué)校心理健康教育團隊，加強對特殊學(xué)生教育，建立特殊學(xué)生檔案，跟蹤特殊學(xué)生，關(guān)注這些學(xué)生的身心健康、思想動態(tài)，及時化解矛盾。
四、強化學(xué)校管理，消除安全隱患。
1.完善技術(shù)防范。學(xué)校建立監(jiān)控中心，從到校至學(xué)生全部離校時有專人值班，全?，F(xiàn)有探頭近50個，做到公共區(qū)域、重點區(qū)域、教室全覆蓋；在校門安裝防撞裝置，確保校門安全、校園安全。
2.暢通信息渠道。學(xué)校在校門設(shè)立了1個舉報箱，公布舉報電話：學(xué)校辦公室18063220990；安保處13561164126。
3.加強校園巡查。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查，每天班主任負責(zé)檢查、每周班級自查、每月學(xué)校抽查，對學(xué)生間的糾紛及時發(fā)現(xiàn)和化解。加強謝校園上、下午課間負責(zé)對全校全方位巡查，學(xué)校行政人員負責(zé)早上、中午、放學(xué)后的檢查督查，發(fā)現(xiàn)校園欺凌傾向及時制止。
五、加強綜合治理，建設(shè)和諧校園。
1.充分利用社會綜治力量。加強與大塢鎮(zhèn)派出所溝通和聯(lián)系，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，防止社會青年、輟學(xué)學(xué)生欺凌，確保學(xué)生安全。
2.加強校園周邊巡查。每天有校級班子成員帶班，組成有校長、中層干部、值班教師共同參與的巡查小組，每天負責(zé)校門及校園周邊的巡查。
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇2
一、工作步驟
本次專項治理活動從即日起，至2018年1月15日結(jié)束。分三個階段進行。
（一）全面排查階段（2017年6月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站、縣直各學(xué)校（幼兒園）要結(jié)合實際，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，建立工作機制，在本轄區(qū)、本學(xué)校內(nèi)通過問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、不間斷在線巡查學(xué)校監(jiān)控視頻等方式開展特殊時間、特殊人群、特殊區(qū)域集中開展校園欺凌和校園暴力苗頭性問題全面摸排，將排查出的問題梳理匯總，建立臺賬。
（二）集中整治階段（2017年7月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站，縣直各學(xué)校（幼兒園）要堅持問題導(dǎo)向，綜合分析研判，堵住安全管理工作各個環(huán)節(jié)存在的漏洞，集中治理排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，并嚴(yán)格落實站、校長第一責(zé)任人責(zé)任，從根本上杜絕履職盡責(zé)不到位現(xiàn)象，徹底消除校園欺凌和校園暴力事件滋生的土壤。
（三）建章立制階段（2018年1月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站，縣直各學(xué)校（幼兒園）要進一步完善校園欺凌和校園暴力事件的預(yù)防、監(jiān)督、管理機制，加強對“問題學(xué)生”“留守兒童”的關(guān)注和關(guān)愛力度。要建立檔案，形成定期聯(lián)系和幫扶制度，在做好必要心理疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，用法律、道德、紀(jì)律、規(guī)章等約束學(xué)生的不良行為，最大限度的防止校園欺凌、暴力事件的發(fā)生。
二、重點內(nèi)容
（一）嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站，縣直各學(xué)校（幼兒園）嚴(yán)格落實“屬地管理、分級負責(zé)”的工作職責(zé)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作機制，把加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任、強化源頭管控作為預(yù)防校園欺凌和校園暴力事件發(fā)生的重要保證；強化一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室各負其責(zé)，齊抓共管做好預(yù)防校園欺凌、暴力工作的工作書面，并把預(yù)防校園欺凌、暴力工作納入年度工作目標(biāo)管理，同教學(xué)工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
（二）認(rèn)真開展法制教育。各學(xué)校要開展“法制進校園”活動，緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實際，引導(dǎo)學(xué)生明是非、尊重他人、團結(jié)友善、不持強凌弱；讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯誤認(rèn)識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣；要培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生心理健康水平，做到珍愛生命；要密切家校聯(lián)系，切實加強家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。
（三）扎實進行專題教育。各學(xué)校要通過課堂教學(xué)、專題講座、班團隊會、主體活動、編發(fā)手冊等形式開展預(yù)防校園欺凌和校園暴力專題教育，提高學(xué)生認(rèn)識欺凌和暴力行為的嚴(yán)重危害性，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)；要大力開展教職工特別是班主任的專題培訓(xùn)，提高教職工有效預(yù)防校園欺凌和校園暴力的責(zé)任意識和能力水平，為預(yù)防校園欺凌和校園暴力專題教育提供理論支持。
（四）規(guī)范學(xué)校日常管理。各學(xué)校要制定預(yù)防校園欺凌和校園暴力工作制度，并統(tǒng)籌學(xué)校安全工作，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立校園欺凌和暴力早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的機制；各學(xué)校要加強師生聯(lián)系、密切家校溝通，及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制；要嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進入校園，并加強管控，針對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作；各學(xué)校在節(jié)假日、課間休息及放學(xué)時段等教學(xué)管控空白期嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班及定時巡查制度，用制度提高治學(xué)水平，推進依法治校，建設(shè)無欺凌和暴力的文明平安校園。
（五）聯(lián)合校園周邊治理。各站、校要聯(lián)系協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所等職能部門做好校園周邊安全防范工作，實現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌和校園暴力方面的深度融合，及時發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性，具有社會性欺凌和暴力事件；大力推進校園及周邊區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋，實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預(yù)測預(yù)警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管理。
三、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站，縣直各學(xué)校（幼兒園）要把校園欺凌和校園暴力集中排查整治工作擺在近期學(xué)校安全工作的重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)，專題研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負起抓落實的具體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求抓實抓細，確保本次專項治理工作有序開展。
（二）精心組織，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站，縣直各學(xué)校（幼兒園），要結(jié)合實際，制定具體實施方案，認(rèn)真安排、周密部署、細化工作、落實責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的校園欺凌和暴力事件線索和苗頭性動向要發(fā)現(xiàn)一起、核實一起，并開展必要的教育和懲戒，做到研判準(zhǔn)確，處理得當(dāng)，堅決遏制責(zé)任人“看不見”“就這樣”等對校園欺凌和暴力管控失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，確保本次防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作全面徹底、扎實開展、取得實效。
（三）集中排查，全面整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作站、縣直各學(xué)校（幼兒園）要做到邊排查、邊整改，以查促改、查改并進。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)校園欺凌和校園暴力苗頭性問題，及時建立工作臺賬，逐一制定法制教育、思想引導(dǎo)、問題解決為一體的方案，即要開展思想法制教育，又要注重實際問題解決，切中要害，抓好落實?？h教育局對校園欺凌和校園暴力問題突出的學(xué)校，將通過通報、約談、掛牌督辦等方式進行主要責(zé)任人責(zé)任追究。
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇3
為了認(rèn)真貫徹落實市、
縣教育局相關(guān)文件精神，
進一步做好校園安全整治工作，保障學(xué)生的身體健康，
促進學(xué)校各項工作順利開展，
防范校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，
依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從本校實際出發(fā)，特制定本應(yīng)急置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹執(zhí)行《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》精神為指導(dǎo)，
全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，
切實開展校園欺凌專項整治，
進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力，
建立健全學(xué)校安全工作的長效機制，徹底消除各類誘發(fā)校園欺凌事件的安全隱患，
使校園安全工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道，努力構(gòu)建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標(biāo)
1．防范校園欺凌事件安全工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任明確，制度完善，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全工作。
2．防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到
100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3．防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到
100%。
4．不發(fā)生重大校園欺凌事件責(zé)任事故。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)，明確工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：
組
長：黃洋
副組長：王靜
歐陽龍
組員
:
畢重喜、雷榮兵、陳朋飛、百福全、吳勇、各班主任
1.組長和副組長全面負責(zé)校園欺凌事件防控安全工作，
根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法，
并對相關(guān)人員工作提出指導(dǎo)性意見；
2.發(fā)生校園欺凌事件后，決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，
確定現(xiàn)場指揮人員，
負責(zé)應(yīng)急。
4.向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門報告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門人員到達現(xiàn)場后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作；
5.向有關(guān)方面通報事故情況；
6.向上級部門請求救援事項。
（二）應(yīng)變保護員負責(zé)在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的正當(dāng)防衛(wèi)等。
1.人員救護員負責(zé)為受傷學(xué)生提供及時有效的救護。
2.疏散引導(dǎo)員負責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生到安全場所。
3.通訊聯(lián)絡(luò)及溝通協(xié)調(diào)員負責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作和與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。
四、預(yù)警預(yù)防
（一）可能引發(fā)校園欺凌事件的原因分析及預(yù)防
1.原因分析：
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴(yán)重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪、學(xué)生之間的矛盾等情形是引發(fā)學(xué)校欺凌、暴力事件的主要原因。
2.預(yù)防措施：
①依據(jù)上述原因制定《校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程》；
②各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育，組織師生集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、
措施和方法等，
增強師生的法制意識和自我保護意識；
③心理咨詢（衛(wèi)生保?。┦乙Y(jié)合學(xué)校班級實際，開展學(xué)生、老師心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作；
④對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，
耐心接待，盡力做好化解工作；
⑤嚴(yán)格門衛(wèi)登記、
管理制度，
控制外來人員進入學(xué)校。
牢記校園欺凌報警電話，發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時報告或報警；
⑥經(jīng)常性地與派出所、
聯(lián)防隊溝通聯(lián)系，
及時掌握校園周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），及時采取有效對策；
（二）校園欺凌事件的處理程序及措施
1.發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應(yīng)急措施：
①如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學(xué)生施暴，
此教師應(yīng)立即上前阻止，
并與之周旋，然后巧妙派人報告學(xué)生欺凌治理委員會組長和副組長；
②
如果是學(xué)生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學(xué)生施暴，此學(xué)生應(yīng)立即報告與他最近的教師，然后再報告學(xué)生欺凌治理委員會組長和副組長；
2.校園欺凌事件治理小組應(yīng)急措施：
學(xué)生欺凌治理委員會組長和副組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，同時撥打“
110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現(xiàn)場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師
（趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周員及相關(guān)人員前往現(xiàn)場。
3.各應(yīng)急組現(xiàn)場應(yīng)急措施：
①應(yīng)變保護：
接到發(fā)生校園暴力消息后，
應(yīng)立即組織本組人員
（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學(xué)生安全的原則，力求不受任何傷害，但當(dāng)歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當(dāng)防衛(wèi)；
②疏散引導(dǎo)：在組長、副組長帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，當(dāng)防護組（員）與欺凌者周旋時，
本組人員在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，
易受傷害的學(xué)生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學(xué)生造成傷害；
③通訊聯(lián)絡(luò)：發(fā)生校園欺凌事件后，迅速趕赴現(xiàn)場，負責(zé)摸清情況，同時向“
110”和上級報告，傳達事故情況，保證通訊暢通；
④現(xiàn)場救護：接到事故發(fā)生的消息后，在組長、副組長帶領(lǐng)下，立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，
對輕傷員進行簡單救治，
對重傷員應(yīng)立即撥打
“120”
緊急救護，送往醫(yī)院治療。
4.事故調(diào)查，善后處理：
①學(xué)校應(yīng)急員在“
110”的協(xié)助下，應(yīng)立即協(xié)助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；
②學(xué)校應(yīng)急員負責(zé)協(xié)助“
110”調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過；
③如屬于責(zé)任事故，追究責(zé)任，并進行相應(yīng)處罰。
5紀(jì)律處分：
凡學(xué)校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學(xué)校出現(xiàn)的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事件反應(yīng)遲緩，故意推脫，懈怠而導(dǎo)致校園安全事故進一步擴大的，學(xué)校將對該教師嚴(yán)肅處理。
五、處理流程
一旦發(fā)生校園欺凌事件，一般應(yīng)按下列程序處理：
1、校內(nèi)一旦出現(xiàn)非法侵害現(xiàn)象，在場教職工應(yīng)盡力予以制止并及時通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。無力制止的，可調(diào)集力量，同時撥打報警電話“110”。
2、啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
各工作員按照職責(zé)開展工作，如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，應(yīng)變保護組的人員要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪；同時學(xué)校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學(xué)生，根據(jù)具體情況，決定是否要對學(xué)生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發(fā)出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學(xué)生有序疏散。
3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。
4、協(xié)助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。
5、保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查取證。及時向師生及家長通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定情緒。在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇4
為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》（國教督辦函〔201X〕22號）要求，進一步做好我校安全整治工作，保障學(xué)生的身體健康，促進學(xué)校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關(guān)要求，從我校實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全第一”的思想，增強大局意識和責(zé)任意識，積極主動和扎實認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件的工作，為保障校園安全、維護校園穩(wěn)定、推進校園建設(shè)提供良好的育人環(huán)境。
二、目的要求
通過加強法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園，和諧校園。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)上級要求，相應(yīng)成立預(yù)防和處置校園欺凌事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校校園重大欺凌事件的預(yù)防和處置工作，對重大欺凌事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向上級教育部門、公安部門及時匯報，檢查欺凌事件預(yù)防和處置工作落實情況。
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以一把手校長為組長、其他校領(lǐng)導(dǎo)為組員的校園欺凌事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施校園欺凌事件的應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施，確保校園欺凌事件應(yīng)急處置工作及時、有序、高效。
組長：**
副組長：***??**
組員：各班主任
（二）現(xiàn)場防暴組
發(fā)生暴力欺凌事件時，組長馬上帶領(lǐng)本組人員趕赴現(xiàn)場，對施暴者進行強行阻止，必要時可實行正當(dāng)防衛(wèi)行為。
組長：***
組員：***?***
（三）疏散引導(dǎo)組
發(fā)生欺凌事件時，組長馬上按總指揮的要求組織人員到現(xiàn)場疏散未被施暴的學(xué)生，并機智地疏散到安全地帶。
組長：***
組員：各年級班主任
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組
發(fā)生欺凌事件時，組長迅速組織本組人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，同時向“110”和上級教育主管部門報告，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時傳達情況。
組長：***
組員：***??***
四、處置原則
1.堅持“安全第一”的原則。增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極、主動、扎實、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件的工作，維護校園穩(wěn)定、推進和諧校園的創(chuàng)建。
2.防止矛盾激化原則。對參與重大群體性事件的學(xué)生，要堅持可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激，以教育疏導(dǎo)為主，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。對出現(xiàn)可能影響校園穩(wěn)定的言論、動態(tài)或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。
五、要開展的具體工作
1.出一期校園宣傳板報，讓學(xué)生全面了解校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容。
2.舉行一次以“反校園欺凌”為主題的國旗下講話，啟動“反校園欺凌”活動周。
3.進行全面的排查工作，在各班級內(nèi)排查出心理有問題者、有暴力傾向者、搞小團伙者等，并對重點學(xué)生進行幫教，心理有問題者個別進行輔導(dǎo)，做到防患于未然。
4.舉行主題班會，運用多種形式進行立體化宣傳普及。
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇5
5月9日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室曾印發(fā)《關(guān)于開展校園傷害專項治理的通知》，要求各地針對校園傷害暴力現(xiàn)象展開為期9個月的專項治理。
11月11日，教育部又公布了教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。該意見主要涉及五大方面的內(nèi)容：
一、健全應(yīng)急預(yù)案禁止學(xué)生攜管制刀具入校。
二、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)警務(wù)室或治安崗?fù)ぁ?span style="display:none">7CQ萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
三、嚴(yán)懲欺凌暴力，教唆、利用中小學(xué)生違法犯罪從重懲處。
《指導(dǎo)意見》特別規(guī)定，對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。
對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，根據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置，區(qū)別不同情況，責(zé)令家長或者監(jiān)護人嚴(yán)加管教，必要時可由政府收容教養(yǎng)，或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰。
對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。
四、處置校園傷害事件嚴(yán)格保護學(xué)生隱私?！吨笇?dǎo)意見》特別指出，保護遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。
五、落實家長監(jiān)護責(zé)任，防止媒體過度渲染事件細節(jié)。
另外，關(guān)于學(xué)生在學(xué)校遭受人身損害之后的責(zé)任認(rèn)定，我國法律早已有了明確規(guī)定。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四章規(guī)定：“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！?span style="display:none">7CQ萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
“限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！?span style="display:none">7CQ萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任?！?span style="display:none">7CQ萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
德國：對孩子從小進行“善良教育”
在預(yù)防校園欺凌方面，德國就十分重視對孩子從小進行“善良教育”，“善良教育”是德國兒童接受人生啟蒙的第一課。
從愛護小動物開始，培養(yǎng)孩子的愛心和同情心；另外，一項重要內(nèi)容是同情和幫助弱小者。這種以親自動手喂養(yǎng)小動物為載體的“善良教育”，已經(jīng)成為德國教育體系的有機組成部分。對于身邊需要幫助的人，都要盡力相幫，培養(yǎng)他們做人的基本公德。
英國：建立校園欺凌防止體系，學(xué)校為主，結(jié)合家庭、社會、司法的綜合模式
在英國，所有學(xué)校都必須制定完善且強有力的反欺凌政策，以此來預(yù)防和應(yīng)對一切形式欺凌事件的發(fā)生，告知所有的教師、學(xué)生和家長，并按計劃在校內(nèi)開展校園欺凌預(yù)防活動，讓學(xué)生清楚地意識到校園欺凌是不被容許的。
在課堂或活動、會議中，學(xué)校讓學(xué)生討論他們被欺凌的原因，并主動搜集學(xué)生之間存在的隱性沖突，第一時間防止欺凌事件的發(fā)生。
英國教育部在2013年頒布的《學(xué)校行為紀(jì)律》中明確表明，教師有權(quán)在校內(nèi)和校外對學(xué)生進行管教。學(xué)生一旦出現(xiàn)法律禁止的行為，校長即可依法處以課后留?；蛲W(xué)處分，不予寬貸，以遏止類似行為發(fā)生。
在國家政策上，制定專門針對校園欺凌的政策法規(guī)。
在社會層面，創(chuàng)造出有助于有效治理校園欺凌的社會環(huán)境，從2005年起，英國每年的11月會舉行反欺凌周活動，集中開展各種宣傳活動。
在教育者層面，強調(diào)教育工作者在關(guān)注青少年學(xué)生成長上的法律責(zé)任，近年來，英國教育當(dāng)局高度重視，老師在服務(wù)管理學(xué)生行為上的地位和作用，撥付專項經(jīng)費用于老師的培訓(xùn)，幫助老師掌握識別校園欺凌和進行早期干預(yù)和行為矯正的方法。
學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的校內(nèi)行為，也關(guān)注他們校外的表現(xiàn)，對學(xué)生校外行為進行管理，如果學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng)，就可以向校長乃至地方教育當(dāng)局申訴，以追究教師和學(xué)校管理疏漏的責(zé)任。
2007年，英國啟動了一項小學(xué)自助反欺凌工程，主要是請高年級學(xué)生幫助低年級學(xué)生，協(xié)同老師，一起反對同學(xué)間欺凌行為。
日本：多管齊下
1984年，日本官方正式將校園欺凌現(xiàn)象作為社會問題列入統(tǒng)計范疇。日本政府一直以來也在不斷探索治理校園欺凌。
為此，在教育改革中，日本政府突出德育的主導(dǎo)地位，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)以減少其緊張和壓力，避免由此引發(fā)的校園暴力。
此外，日本政府還頒布了《欺凌防止對策推進法》。以法律形式規(guī)定學(xué)校、地方政府和警方三方聯(lián)手應(yīng)對校園欺凌，有助于減少學(xué)校對欺凌問題漠視不管的現(xiàn)象。
澳大利亞：設(shè)立網(wǎng)站互動
澳大利亞政府與各學(xué)校共同發(fā)起了“禁止欺辱行為”運動，并建立了互動網(wǎng)站向家長、學(xué)生和教師提供了對付欺辱、騷擾和暴力可采取的k法。
政府采取的保護學(xué)生健康安全的措施包括：通過《全國安全學(xué)校框架》來協(xié)助學(xué)校積極打擊校園內(nèi)學(xué)生欺辱行為；培養(yǎng)學(xué)生具有愛心、同情心、寬容和理解的品質(zhì)，以消除校園中的騷擾、以大欺小等現(xiàn)象。
美國：立法先行，依照法律進行規(guī)制
2000年以來，美國開始立法嚴(yán)厲懲處校園欺凌行為。近年來，全美有約45個州頒布了反欺凌法，主要針對學(xué)校欺凌。
并且，美國官方還設(shè)有專門的反校園欺凌網(wǎng)站和各類預(yù)防欺凌、研究欺凌的機構(gòu)，很多公益性組織和專家也參與其中。
美國還制定了可操作性強的校園安全管理計劃，并且，同時從學(xué)校、家庭、媒體等社會層面采取措施。
在美國，校園欺凌被稱為“bullying”，根據(jù)美國教育部門今年5月公布的最新報告，發(fā)生在12～18歲孩子身上的校園欺凌事件在減少，2014年大約有22%的學(xué)生被欺凌，是2005年開始收集這類數(shù)據(jù)以來首次顯著下降。一名獨立于該調(diào)查的欺凌預(yù)防專家稱，學(xué)校進行的各種反欺凌項目和努力收到了效果。那么，美國在預(yù)防校園欺凌方面，都采取了哪些措施呢？
明確校園欺凌受害者的法律救濟和施害者的法律責(zé)任。主要表現(xiàn)在不斷完善有關(guān)欺凌的法律法規(guī)。早在2000年到2002年，加州等15州就通過了禁止校園欺凌的法案。美國絕大多數(shù)的州也在現(xiàn)實中不斷通過立法來加強對校園暴力行為的預(yù)防和懲罰，使學(xué)校安全成為法律規(guī)定的政府目標(biāo)。
明確學(xué)校在校園欺凌中的安全教育、管理和防范責(zé)任。
除此之外，美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察，警察除了維護學(xué)校秩序外，還負責(zé)督學(xué)工作。
挪威：政府支持，學(xué)校干預(yù)，全民行動
在挪威，政府鼓勵學(xué)校對包括網(wǎng)絡(luò)欺凌在內(nèi)的校園欺凌問題采取全校范圍的干預(yù)措施，學(xué)校建立了全校范圍的反欺凌政策，例如，對學(xué)生行為進行限制，組建教師職業(yè)發(fā)展小組，與學(xué)生開展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會活動，為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。
為進一步加強這方面的工作，挪威國會于2002年通過了一個宣言，號召國家、地方政府以及家長和教師團體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動中。
把毆打和傷害視為“惡作劇之類的小事”，這就是中國校園欺凌愈演愈烈的根源，也是其始終無法得到遏制的真正原因。由于立法、懲戒機制和教育機制的缺失，導(dǎo)致校園欺凌并沒有上升到一個法律議題，而僅僅停留在道德層面。無論是家庭還是學(xué)校，社會或是政府，都有著不可推卸的責(zé)任。
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇6
李作文
關(guān)鍵詞：校園欺凌 網(wǎng)絡(luò)暴力 道德底線 教育懲戒
近年來，校園欺凌事件頻發(fā)，層出不窮。那么關(guān)于“校園欺凌”的定義，國內(nèi)教育界尚無共識。在皮藝軍看來，“校園欺凌”不是一個法律上的用語，也不是一個具體的法律罪名。一般指肢體和心理及精神上的侵害，主要發(fā)生于在校學(xué)生之間的行為。
校園欺凌按實施手段劃分，主要是兩類：一類是身體暴力，利用身體或物體去攻擊另一個個體的行為，如毆打、扇耳光、推搡、踢打、性侵犯等；另一類是心理暴力，通過非身體接觸的方式去傷害他人心理的行為，如口頭辱罵、威脅、恐嚇、孤立、網(wǎng)絡(luò)暴力等。
縱觀近年來校園欺凌事件，筆者進行分類總結(jié)，對導(dǎo)致其頻發(fā)原因進行歸納，大致有以下幾點。
一、從家庭教育分析：家庭教育嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致校園欺凌事件的頻發(fā)。從我校情況來看，出現(xiàn)問題的孩子超過80%來自單親或類似單親的家庭。一方面，家庭結(jié)構(gòu)失能，使得孩子在成長中缺少關(guān)愛和教導(dǎo)，另一方面，一些家庭雖然看起來美滿，家長對孩子也充滿關(guān)愛，但由于教育理念和方法存在問題，也給孩子的成長帶來消極影響。一些家長這種明顯走偏的觀念，不僅使孩子遇到問題時傾向于用暴力方式解決，同時也讓校園里一些原本稀松平常的“磕磕碰碰”，被上升到不可調(diào)和的程度。
校園欺凌事件很多施暴者多是留守兒童，一般是隔代撫養(yǎng)或長期寄宿，自小缺乏親情，缺少關(guān)愛，缺乏管理教育，缺乏監(jiān)督；即使有父母在身邊，也由于父母工作忙疏于管理或者由于父母自身的原因（受文化程度限制或?qū)ψ优芙谭椒ú划?dāng)或者本身就不能成為孩子的榜樣），或者由于父母的放任造成孩子沾染了社會不良習(xí)氣，形成不良習(xí)慣，形成自由散漫，唯我獨尊，形成不良的人生觀，價值觀，結(jié)交不良朋友，形成一定小團體，對同學(xué)中稍有“不順我意”就組織進行暴力欺凌，導(dǎo)致校園欺凌事件的頻發(fā)。
二、社會不良風(fēng)氣的影響。一方面社會上，經(jīng)常能夠看到相互偶爾觸碰就會引爆無休無止的爭吵，甚至為一點小事就大打出手。另一方面，部分影視劇大力宣揚暴力征服，提倡江湖規(guī)則，宣揚江湖道義，對于未成年人影響深遠，現(xiàn)實生活中一些極端事件發(fā)生，加之新聞媒體過分追蹤渲染，使孩子模仿成社會成人特權(quán)強權(quán)思想，對于“不順我心”“不和我意”者，組織糾集一定人員，對其凌辱。目前市面、網(wǎng)絡(luò)上的大量小說、游戲都包含色情、暴力情節(jié)，處于青春期的學(xué)生非常容易受到影響。甚至連一些熱門幼兒動畫片里也開始出現(xiàn)“暴力美學(xué)”，這些都在潛移默化地影響著孩子的心理和行為，導(dǎo)致他們極易因盲目模仿、追求刺激而產(chǎn)生暴力沖動。十多歲的孩子正是表現(xiàn)欲和模仿能力最強的時期，如果不加以限制，很多孩子就會不自覺模仿從網(wǎng)絡(luò)上接受的信息。此外，當(dāng)前社會上“一夜成名”“拜金主義”等不良風(fēng)氣也影響著校園。根據(jù)我國法律規(guī)定，不滿14周歲的未成年人不會被追究刑事責(zé)任，滿14周歲不滿16周歲的，也只有8種嚴(yán)重犯罪才會追究刑事責(zé)任。由于年齡原因，很多孩子實施校園欺凌卻不會受到懲罰，這也容易使他們形成“藐視法律”的心態(tài)。當(dāng)前社會應(yīng)提高對包括校園欺凌在內(nèi)的未成年人不良行為的重視程度，做好預(yù)防工作，避免這部分孩子走上違法犯罪道路。
三、監(jiān)管的缺失，造成校園欺凌事件頻發(fā)?？v觀大多數(shù)欺凌事件，發(fā)生時間和地點，以放學(xué)后和校園居多。在校期間，由于老師干預(yù)監(jiān)控，無法進行施暴行為。而放學(xué)以后走出校門，由于無人監(jiān)管，在時間空間上都給校園欺凌事件的發(fā)生提供了時間和空間。
四、法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致了校園欺凌事件的頻發(fā)。學(xué)校面對校園欺凌事件中施暴者，教育行政部門對學(xué)生沒有任何一絲處等權(quán)，教育部門最多只能批評教育（甚至連批評教育都得注意方式），這一現(xiàn)象在義務(wù)教育段特別明顯，過去還可以給予記過記大過等行政處分甚至開除學(xué)籍， 現(xiàn)在提倡，正面引導(dǎo)說服為主不能剝奪受教育權(quán)。對于未成年的違法，由于法律規(guī)定未滿14周歲未成年人免除懲罰，司法公安機關(guān)也最多送至工讀學(xué)校接受教育。由于學(xué)校，教育行政部門甚至公安司法機關(guān)對施暴者最多是說服教育，而讓施暴者沒有受到應(yīng)有懲罰，沒有為此而付出代價，縱容了施暴者的行為。
五、學(xué)校教育缺失，導(dǎo)致校園欺凌事件頻發(fā)。在校園欺凌背后，學(xué)校法制教育和德育的缺失不容忽視。教育部門對法制教育有專門的規(guī)定，要求做到進課堂、進教材，教師落實，課時落實，但現(xiàn)在看來做得還不夠。一方面，學(xué)校沒有法律教師人才儲備，講課的基本上都是政治、思想品德教師;另一方面，法律知識被分散在多本教材中，既不系統(tǒng)，也不深入，加上學(xué)校出于升學(xué)率的考量，并不重視普法，使得法制教育效果十分有限。中國青少年研究中心“未成年人違法犯罪的治理機制”課題組2014年曾開展過一項專門調(diào)查。調(diào)查中，65%的調(diào)查對象在回答“此次犯罪的原因”時選擇“不懂法律”;64.7%的選擇了“不知道自己的行為觸犯了法律”;60.5%的調(diào)查對象表示，如果知道犯罪的沉重代價，就不會實施違法行為。法制教育缺失，加上學(xué)校和社會缺乏相應(yīng)的懲戒手段，難以對校園欺凌行為形成警示和震懾作用。而本應(yīng)對欺凌行為發(fā)揮重要預(yù)防作用的德育，其現(xiàn)狀也十分堪憂。
針對以上問題，筆者認(rèn)為加強校園安全工作，杜絕校園欺凌事件的發(fā)生應(yīng)從以下方面著手：
1.加強家庭教育，落實家長對孩子監(jiān)管責(zé)任。對于留守兒童，要通過開展親情幫助，建立親情聊天室，建立代理媽媽等制度，改善留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀，加強家庭教育知識普及，提高家長教育子女的能力，政府督促，家長落實對子女教育監(jiān)管責(zé)任，強化家長的責(zé)任。對于施暴者的家長，要讓其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.改善宣傳理論氛圍，為青少年成長提供健康環(huán)境，多部門聯(lián)動，對于影視劇、圖書進行檢查，使那些充斥暴力，宣揚江湖規(guī)則影視書籍遠離青少年。新聞媒體要減少對那些極端事件的詳盡報道，給青少年成長健康環(huán)境。
3.完善機制，對校園周邊要加大綜合整治，做到白天見警察，晚上見警燈，形成全天候監(jiān)管，不留盲點，給施暴者形成做案無空間無時間，無機會。
4.完善法律法規(guī)，讓施暴者要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，對其形成震懾，讓其不想也不敢施暴，讓其家長履行對子女監(jiān)管教育責(zé)任，若不履行就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5.各級各類學(xué)校，要突出德育為先辦學(xué)思想，牢固樹立成才先成人的理念，要樹立立德樹人思想，端正辦學(xué)行為，正確處理教育和育人的關(guān)系。
（1）、通過各種形式開展專題教育
①國旗下講話，向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害，并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對。
②主題班會，通過主題班會深入開展討論、分析“面對校園欺凌，我們該怎么辦?”。
③通過校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等平臺加強宣傳和教育。
④通過“家校溝通平臺”加強宣傳教育和家校聯(lián)系。
⑤專題講座，邀請派出所、司法所、法院或法律顧問來校開展專題講座，進行宣傳教育，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。
⑥召開教職工會議，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
（2）、完善相關(guān)規(guī)章制度。
①及時制定《實施方案》，指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理。
②保衛(wèi)處及時制定《“校園欺凌”應(yīng)急處置預(yù)案》，明確相關(guān)部門、相關(guān)人員 “校園欺凌” 處置的職責(zé)。
③校長、分管副校長組織校行政人員參加專題會議，學(xué)習(xí)《行政人員值班制度》，明確職責(zé)，強化責(zé)任意識，做到“誰當(dāng)班誰負責(zé)”、“誰首接誰負責(zé)”，杜絕相互推諉、不聞不問、甚至聽之任之的現(xiàn)象。做好應(yīng)急處置和匯報。如情況緊急，可直接向當(dāng)日總值班或校長匯報，在當(dāng)日總值班或校長指導(dǎo)下進行應(yīng)急處置或報警;如情況失控，緊急聯(lián)系校園安保人員，第一時間進行隔離、疏散，防止事態(tài)進一步擴大和惡化；如發(fā)生人員傷害，視情況可先報120并組織緊急救護，后匯報。
（3）、加強預(yù)防，防患與未然。
①加強行政值班和校園巡查工作，重要時間(早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后)、重要場所(操場、食堂、校園超市、宿舍樓、實訓(xùn)樓、教學(xué)樓)的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。
②督促學(xué)校安保人員加強校園巡視，采購巡視記錄儀;加強對安保人員的培訓(xùn)考核，將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問題納入考核和獎懲。
③在部分重要場所增加高清監(jiān)控攝像頭，對已有的非高清攝像頭進行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。
④加強學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時上報保衛(wèi)處和學(xué)工處
⑤督促宿管人員加強宿舍管理和巡視，提高巡視頻率；同時要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負責(zé)，通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件，要求加強與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。
⑥要求班主任利用加強家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒，并共同教育。
⑦向?qū)W生公布學(xué)校“校園欺凌”救助電話。
⑧利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。
⑨充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時跟進解決，防止事態(tài)惡化。
（4）、及時處理，教育懲戒。 對已發(fā)生的校園欺凌事件，保衛(wèi)處應(yīng)及時調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌違法犯罪的，由學(xué)?；蚴芷哿鑼W(xué)生及其監(jiān)護人向公安部門報案并配合立案查處。
總之，為了加強校園安全工作，杜絕校園欺凌事件的發(fā)生要做到學(xué)校、家庭、媒體共同發(fā)揮作用。
明確學(xué)校在校園欺凌中的安全管理和教育責(zé)任。第一，提升校園欺凌處理政策的知曉度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理校園欺凌的規(guī)定寫入學(xué)生手冊中，發(fā)布到網(wǎng)站上；定期對學(xué)校教職員工和學(xué)生進行預(yù)防校園欺凌方面的教育，包括認(rèn)識什么是校園欺凌行為，應(yīng)當(dāng)采取什么樣的干預(yù)以及補救措施，可能的后果及紀(jì)律處分等。第二，學(xué)校對校園欺凌行為采取零容忍政策，并有權(quán)進行行政處罰。第三，學(xué)校關(guān)注學(xué)生的心理健康教育和心理疏導(dǎo)，并向社會組織購買服務(wù)，加強對青春期學(xué)生的心理引導(dǎo)。第四，學(xué)校重視對學(xué)生反欺凌意識的培養(yǎng)。學(xué)校開設(shè)相關(guān)安全課程，其中包括生活和安全常識、成人教育、保證人身安全等內(nèi)容。
強調(diào)家庭責(zé)任和教育作用。明確家長對孩子的管教責(zé)任，當(dāng)未成年人因欺凌行為被送到法院，父母也要共同進入司法程序，承擔(dān)所有可能面臨的民事賠償責(zé)任。重視家庭環(huán)境影響和家庭教育作用。如父母在管教方法上出現(xiàn)問題，法院應(yīng)要求父母學(xué)習(xí)如何合法合理管教子女。
發(fā)揮媒體導(dǎo)向功能。一方面，為減少大眾傳媒中蘊含的暴力因素對學(xué)生帶來負面影響，媒體應(yīng)審慎處理暴力的傳播。另一方面，加強反校園欺凌的媒體傳播。建立專門的青少年反欺凌網(wǎng)站，主要包括對反欺凌政策和法規(guī)的宣傳，對欺凌行為的界定和認(rèn)識，分析易遭受和實施欺凌行為的人群，學(xué)校、社區(qū)、不同角色的公眾如何應(yīng)對和處理欺凌行為等，并且被欺凌者可以通過網(wǎng)站進行求助。
注釋：
①校園欺凌：是指同學(xué)間欺負弱小的行為，校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)，由于很多國家實行多是九年制的義務(wù)教育制度，受害者會長期受到欺凌。欺凌過程，蘊藏著一個復(fù)雜的互動狀態(tài)，欺負同學(xué)會對同學(xué)構(gòu)成心理問題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。
②心理：心理是指生物對客觀物質(zhì)世界的主觀反應(yīng)，心理現(xiàn)象包括心理過程和人格。
③拜金主義：是一種金錢至上的思想道德觀念，認(rèn)為金錢不僅萬能，而且是衡量一切行為的標(biāo)準(zhǔn)。
④網(wǎng)絡(luò)暴力：是一種暴力形式，它是一類在網(wǎng)上發(fā)表具有傷害性、侮辱性和煽動性的言論、圖片、視頻的行為現(xiàn)象，人們習(xí)慣稱之為"網(wǎng)絡(luò)暴力"。網(wǎng)絡(luò)暴力能對當(dāng)事人造成名譽損害，而且它已經(jīng)打破了道德底線，往往也伴隨著侵權(quán)行為和違法犯罪行為，亟待運用教育、道德約束、法律等手段進行規(guī)范。
參考文獻：
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會向全國發(fā)出《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》
《變態(tài)心理學(xué)》（王建平 2006年北京大學(xué)出版社）
《中國臨床心理學(xué)雜志》（姚樹橋 雙月刊 ）
作者姓名:李作文
工作單位：甘肅省武威市天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)鞍子山小學(xué)
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇7
日劇《legal high 2013 SP》（《legal high 2013年特別篇》）就講述了社會、校園和家庭是如何“聯(lián)手”放縱了欺凌行為，使得孩子成為受盡欺凌的校園“孤島”，使得欺凌事件愈演愈烈的故事。
在一個普通的教學(xué)日里，初中生小暮和彥從教學(xué)樓屋頂墜落，雖無生命危險，卻造成肋骨和腿骨骨折，昏迷不醒。事發(fā)時與小暮同在樓頂?shù)乃膫€學(xué)生聲稱，小暮是自行從樓頂跳下的。
校方?jīng)]有進一步調(diào)查此事，徑直采納了四個學(xué)生的說法。校長和班主任告訴小暮的母親，小暮與目擊事件經(jīng)過的四個學(xué)生是好友，五個人在樓頂玩鬧時，小暮為了逞英雄，自行從樓頂跳下。校方稱會承擔(dān)治療費用，希望小暮的母親不再深究此事。
小暮的母親沒有接受校方處理方案。她猜測，由于小暮的父親早逝，家境一般，小暮性格軟弱內(nèi)向，極有可能是受到欺凌而被迫從樓上跳下。她決心將學(xué)校告上法庭，查出真相。
在校園欺凌事件所引發(fā)的訴訟中，校方敗訴的情況不多，這是因為此類案件取證不易。一旦欺凌行為被追究，施暴者不會承認(rèn)自己欺凌同學(xué)；為了學(xué)校和老師聲譽起見，校方會在訴訟中和學(xué)生聯(lián)合起來，否認(rèn)校內(nèi)存在欺凌行為。
接受小暮母親委托的律師取證時就遇到了上述情況，校方和學(xué)生們一致否認(rèn)校園內(nèi)存在欺凌事件。學(xué)校只是堅持說，“事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生，學(xué)?？梢载摰懒x責(zé)任”，避而不談校園欺凌是否存在。
劇中辯方律師的幾個論點很能說明社會、校園、甚至一般家庭對欺凌事件的一貫看法。辯方律師說，首先，不該把學(xué)生玩鬧復(fù)雜化，教育問題不該用法律手段解決。其次，小暮應(yīng)該在遇到欺凌時勇敢回擊，“男孩子在互毆之后，友情會加深”。
但是，正如古美門律師在法庭辯論階段所指出的，校園欺凌不是受害者自己勇敢面對就能被終結(jié)的，校園欺凌之所以屢禁不止，是因為社會、校園、家庭不重視校園欺凌的嚴(yán)重性，形成了普遍縱容欺凌的氛圍，這并不是學(xué)生之間的玩鬧，也不是單純的教育問題。
一開始，小暮只是因為性格內(nèi)向而偶爾受到欺辱，但由于欺辱行為一直沒有得到有效干預(yù)而逐漸加重，他被人投擲石子，被迫喝水坑內(nèi)的泥水，在追逐打鬧的游戲中被毆打，直至被逼迫通過跳樓展示男子氣概，而摔成重傷。
對于小暮身上發(fā)生的一切，老師是知情的。但是，由于教師教學(xué)和管理學(xué)生的工作壓力很大，教師有意無意地忽視了欺凌事件的存在。此外，學(xué)校也不把校園欺凌當(dāng)回事。藤井老師曾經(jīng)把小暮被欺負的情況反映給校職工會議，結(jié)果卻不了了之，校方會議記錄里甚至沒有記載這種問題。
更為可怕的，是校園和班級里普遍無視欺凌事件嚴(yán)重性的氛圍。由于缺少管教，學(xué)生沒有認(rèn)識到欺凌同學(xué)是錯誤的，甚至?xí)Y(jié)成小圈子，集體排擠干預(yù)欺凌事件的教師，不配合教學(xué)或是投訴老師多管閑事。在法庭上揭露欺凌事件真相的藤井老師，甚至成為其他教師孤立的對象，因為她毀壞了學(xué)校聲名，也給其他老師帶來麻煩。
那么，有人會問，小暮為何不尋求外在的幫助，例如，直接求助于老師或者家長呢？答案很吊詭，小暮因為感到無助而放棄了求助。面對欺凌，自己求饒沒有使施暴停止，也沒有同學(xué)出面維護他，或向校方報告欺凌事件；小暮曾想過求助于老師，但當(dāng)他看到老師目睹自己被欺凌的過程，卻視若無睹時，認(rèn)為自己從老師和學(xué)校那里得不到幫助；母親一個人撫養(yǎng)他，已十分不易，他不愿意給母親添麻煩，而選擇了對母親默不作聲。可以說，小暮一直宛若孤立無助的“孤島”。
中學(xué)校園欺凌預(yù)案篇8
關(guān)鍵詞：校園欺凌 小學(xué)生 生命教育 敬畏生命
在信息化迅猛發(fā)展的今天，無論世界的哪個角度里發(fā)生了何種事情，不論事情大小，都會第一時間被外界知曉，在享受信息化帶來的便利的同時，生活也變得透明，所以，進來網(wǎng)上鋪天蓋地的校園欺凌事件，鬧得沸沸揚揚，在社會輿論界掀起了驚濤駭浪，讓我們不得不把視角投到這一問題上。
校園欺凌，還被稱作欺負、學(xué)校欺凌或者叫欺凌，是指在很長的一段時間中，持續(xù)的，不間斷的對于個人或者群體，無論是對其心理進行恐嚇，還是對其身體進行惡意言語的攻擊，或者行動上的攻擊，并且前提條件是受害方與欺凌方是在權(quán)力、體型等外界因素極其不對等的情況下，致使受害方不敢作有效的反抗的行為。校園欺凌的欺凌方和受害方可以是個人，亦可以是群體，通過攻擊受害方的身體和心靈，讓受害方感受到無法承受的痛苦、恐慌、羞愧、尷尬以及憂郁等一些列的不可逆轉(zhuǎn)的傷害。無論校園里或者校園外都是有發(fā)生校園欺凌的可能的，更有甚者可能也會發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上。
在當(dāng)今的校園中，校園欺凌的主要表現(xiàn)形式基本包括以下幾類：一是索要錢財和貴重物品，如果不給就恐嚇威逼利誘。二是以大欺小，以多欺少，倚強凌弱。三是伺機找茬，因為很小的事情就大打出手，侮辱他人人格的同時，傷害他人身體。四是莫須有的講“義氣”，用非正常手段暴力爭論高低。
近來我們關(guān)注較多的校園欺凌案件有：山東省蘭陵縣8名中學(xué)女同學(xué)群毆一位初一女同學(xué)，她們從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)來的大人方法，而后又將整個打人的過程記錄下來，傳到網(wǎng)絡(luò)上去。南京的一位初中生再被高年級的學(xué)生索要財物不成后，不僅遭受毒打，還被拉到廁所被強制吸食糞便，更有甚者他們將這一行為記錄下來，發(fā)送轉(zhuǎn)發(fā)給其他同學(xué)，完全是非人的行為，人人聞而誅之。
不論是何種的欺凌都是不可能被接受的，校園欺凌是對受害方和欺凌方都有著同樣的傷害的。對于欺凌方，長期的內(nèi)心得到欺負他人帶來的成就感，就會形成以自我為中心的缺少同情心的不健康心理，不能及時正視自己，會誤入歧途。對于受害方是在身體和心理上都有很大的創(chuàng)傷，會留下很久都不會平復(fù)的陰影。
其實，我們在震驚于校園欺凌案件的頻發(fā)的同時，應(yīng)當(dāng)正視這一問題，到底是何種原因造成了這一現(xiàn)象的發(fā)生呢，我認(rèn)為，答案就是現(xiàn)在的學(xué)生們沒有對于生命有一個正確的認(rèn)識，沒有重視生命，敬畏生命，他們對于自己欺負他人，欺辱他人生命所帶來的后果是多么的嚴(yán)重根本沒有意識，根本不知道死亡意味著什么，不知道生命的可貴和生命的結(jié)束是多么的悲痛。所以加強當(dāng)代小學(xué)生對于敬畏生命的教育，亦是解決校園暴力不可缺少的一環(huán)。
所謂敬畏生命的教育就是指引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識人的價值、人的生命，理解生活的真正意義；培養(yǎng)學(xué)生的人文精神，培養(yǎng)學(xué)生對終極信仰的追求，養(yǎng)成學(xué)生的關(guān)愛情懷，使他們學(xué)會過現(xiàn)代文明生活。敬畏生命的教育是通過對認(rèn)識生命的起源、發(fā)展、終結(jié)，從而認(rèn)識生命、理解生命、欣賞生命、尊重生命，進而珍惜有限的生命，建立樂觀、積極的人生觀，促進學(xué)生價值觀、生理心理、社會適應(yīng)能力的全面均衡發(fā)展的教育。
在美國，從州級立法到校園管理再到家長的介入，都有明確的規(guī)定來約束和要求他們對于孩子敬畏生命的教育，從而管控校園欺凌案件的發(fā)生。這點是我國應(yīng)該借鑒的，在法律法規(guī)，各項規(guī)章制度中，應(yīng)明確規(guī)定讓當(dāng)代小學(xué)生們有敬畏生命的意識，不輕易欺凌他人，這一點應(yīng)當(dāng)在小學(xué)生行為規(guī)范或者行為守則中得以體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)顯示，每三個孩子中就有一個孩子是校園欺凌的參與者，要么是欺凌方要么是受害方，不得不說這是一個驚人的數(shù)字。
在校園欺凌案件鬧得沸沸揚揚的今天，我國也必然有所作為了，作為一名小學(xué)生命教育的老師，我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)先營造出一個大環(huán)境，從規(guī)章制度中強調(diào)教育學(xué)生們敬畏生命的信念，制定一個從高到低，從無到有，不斷細化的規(guī)定。在規(guī)定的遵守和實施過程中，不得有任何偏頗和不正確履行的異樣標(biāo)準(zhǔn)。對低年級學(xué)生進行敬畏生命的生命教育，對高年的學(xué)生在進行生命教育的同時也要對他們進行法治教育，加強他們對于生命的敬畏和珍愛生命的意識，不隨意欺凌其他生命個體。
此外，要求學(xué)校必須采取三項措施：首先是提供舉報欺凌事件的渠道，老師和教職員工一旦發(fā)現(xiàn)欺凌行為必須舉報；第二是必須對被舉報的欺凌事件進行調(diào)查；第三是要采取積極措施進行干預(yù)，輕者口頭警告，重者開除學(xué)籍。對于那些因為欺凌而被開除的學(xué)生，政府會安排社會組織對其進行心理干預(yù)。在家長對于孩子的教育這一層面，亦是要對家長強調(diào)生命教育的重要性，敬畏生命的必要性，如果學(xué)生在學(xué)校有了問題，馬上進行溝通，同時告知父母，他們對于子女的責(zé)任是必須要盡到位的。
敬畏生命不僅能增進人的希望，而且能在壓力與抑郁中起調(diào)節(jié)作用。小學(xué)生對于敬畏生命的程度越高，就越能以積極的方式面對生活。越是敬畏生命的人，就越能與社會相適應(yīng)。自然就能生活的越來越好。
生命是偉大的，斗轉(zhuǎn)星移，日升日落，每一天，都有一些生命的開始，每一天，都有一些生命的離開，生生不息，由此，我對生命不禁充滿敬畏……
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