根治欠薪工作總結匯報一
趁多營場鎮趕場日，司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動，其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規，并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題，提醒他們依法簽訂勞動合同，妥善保存務工證據，依法維權。
組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會，重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規，重點講解了欠薪違法行為的法律后果，規范勞動用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問題。
進入重點單位和企業開展排查工作，通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛，確保多營鎮不發生一例欠薪問題。
（一）完善學習和工作制度，保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來，區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置，建立了完善的學習制度，堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習，堅持理論學習與實踐相結合，在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質，使每位監察員人人精通本職業務，熟悉相關法律法規政策，從而建立起一支高標準，高素質的勞動保障監察隊伍，為切實維護勞動關系的和諧穩定，為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現象發生，也提高了工作效率，并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度，堅持采取兩者相結合的工作制度，做到層層把關，人人有責。在執法中，抓好受理、立案、調查、取證、處罰（理）告知、聽證等環節，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀現象發生；堅持公開辦事程序，規范執法行為，做到主動亮證，文明執法，嚴格執法，正確的運用法律法規及各種法律文書，確保了勞動保障監察工作的有效開展。
（二）積極開展多種形式的勞動保障監察活動，切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作：日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式，提高勞動保障監察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實際情況，更好的查找違法違規行為，維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作：全年共接待來信來訪320余人次；對來信來訪者本著“接待熱情，服務周到，答復及時”的原則，細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問，及時按規定受理處理，做到事事有記錄，件件有結果。使來訪者高興而來，滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
（一）檢查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位（建筑企業6戶，加工制造企業3戶），涉及職工365人，其中農民工349人。在檢查過程中，無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
（二）“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件，涉及38人，涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為：
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”（勞監局函〔20xx〕636號）
經查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元，經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”（粵勞監督字〔20xx〕47號）
經查：廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中，導致工程款項無法按時撥付，造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦，勞資雙方自行達成還款協議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后，項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資，合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”（粵勞監督字〔20xx〕48號）
經查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
（三）20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節，為實現清零目標，針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域，區人社局將聯合各行業主管部門（區住建局、區交通局、區農業農村局）進行全面深入檢查，對發現存在的欠薪項目依法核實處理；對惡意拖欠工資的個人或企業，經責令后仍拒不支付的，區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪工作總結匯報二
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑，扎實推進工程建設領域重點保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員，采取法規講解、經驗交流等方式，定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前，共宣傳培訓10余次。
（一）加強源頭管理，在項目實施前，施工單位按照規定繳納民工工資保證金后，我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶，確保農民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
（二）為進一步強化項目資金監督，規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放，提高項目資金撥付透明度，我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行，在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開，保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前，九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
（一）九襄鎮依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定，監督施工單位依法及時支付農民工工資，不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況，及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理，同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
（二）結合“我為群眾辦實事”，我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程，我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解，全面協調，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪工作總結匯報三
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩定領導小組關于印發<縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案>的通知》精神，鄉黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉實際制定了實施方案，對轄區內各企業和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現將具體工作總結如下：
成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協調專項行動開展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉對轄區內茶業公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發放。
對拖欠工資的企業明確穩控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態并及時上報鄉專項行動領導小組，積極采取穩控措施，盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪辦、綜治維穩辦實行24小時值班制度，一旦有不穩定因素發生，立即啟動應急預案。
我鄉將以此次行動為契機，全面做好企業用工及工資支付的管理監管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
根治欠薪工作總結匯報四
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩”“六保”決策部署和省市縣工作要求，切實解決拖欠農民工工資問題，保障農民工合法權益，兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮堅持“六點發力”根治欠薪問題，工作形勢明顯好轉。
加強組織領導，形成工作合力。該鎮把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩定的重大舉措。健全由鎮分管負責人牽頭，社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協調機制，明確任務分工，對照“治欠保支”目標任務、時間節點，細化該鎮年度工作方案，確保工作順利開展。
明確工作任務，完善工作臺賬。該鎮及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同，建立職工花名冊，檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度，配備勞資專管員，建立勞動計酬手冊，健全用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，實現實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳，營造社會氛圍。該鎮通過微信群等多種宣傳媒介，廣泛宣傳勞動保障法律法規，公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業等反面典型。同時利用關鍵時點，在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動，通過設立咨詢臺、發放宣傳彩頁、現場答疑解難等方式，切實增強用人單位依法用工的法律意識，引導廣大農民工增強依法理性維權的意識，形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業監管、壓實主體責任。該鎮督查小組切實加強對轄區范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查，健全臺賬清單，對轄區內用人單位的工資支付情況實行日常監管，對發生過拖欠工資行為的用人單位，實行重點監控，做到責任到人。
做實勞動保障，嚴格監察執法。該鎮暢通農民工欠薪舉報投訴渠道，鎮司法所設立專人接訪農民工欠薪問題，督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。在元旦、春節等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查，對欠薪違法行為實施集中整治。一經發現違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤，妥善應急處置。該鎮建立健全應急工作機制，完善應急預案，成立應急處置工作領導小組，明確處置措施和責任分工。轄區內一旦出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，將立即啟動應急預案，進行分析研判，以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作總結匯報五
我局認真落實黨中央、國務院決策部署和區委、區政府工作要求，根據《全市水利建設領域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求，我局高度重視農民工工資支付情況，為了切實做好落實農民工工資支付問題，保障農民工工資支付到位，保障農民工合法權益，構建和諧勞動關系。專門安排人員及監理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動，避免年關“討薪難”的集中發生。現將專項行動排查情況報告如下：
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查：國家水土保持重點工程秦州區20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區齊壽鎮貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區關峽水庫工程、20xx年農村安全飲水工程維修養護工程、天水市秦州區農村供水水源保障工程進行了全面的排查、自查，認真做好農民工欠薪隱患大排查工作，做到底數清，情況明，無死角。
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法，對工程建設項目權益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查，排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農民工檔案管理臺賬，采取按月足額支付工資制度，做到了及時、足額發放，未發生拖欠工資現象，建立了農民工工資臺帳，讓農民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發包；投標人之間串通投標，采取虛假手段騙取中標；中標人轉包非法分包等違法違規行為；招標代理機構與招標人投標人進行圍標串標活動；其他違法違規違紀行為。未發生過欠薪投訴舉報等情況。
我局在建工程均存在問題是農民工用工大部分屬臨時用工，人員流動性大，用工時間較短，且人數少，施工結束后用工人員的工資只能采取面對面進行現金支付工資，對這類臨時用工人員的管理比較困難，勞動合同簽訂率較低，難以落實建立農民工工資支付專戶和通過農民工工資專戶發放工資制度。
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動，建立部門協調機制，充分發揮部門聯動作用，加快對欠薪案件的應急反應，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件效率，及時高效的幫助欠薪農民工討工資。
二是逐步推進農民工資實名制，建立勞務費專用賬戶，逐步落實農民工工資銀行代發制度，基本實現按月發放農民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系，及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，流汗不流淚。
根治欠薪工作總結匯報六
根據《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創建夏季專項行動的通知》（治辦欠發[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業、項目建設現場督導檢查農民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全縣中小企業誠信健康穩穩固發展。現將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下：
（一）加強組織領導，落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資，維護農民工合法權益和社會穩定，我局高度重視，加強組織領導，召開專題會議，全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時強化行業主管部門監管責任，定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實處，實行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話，確保農民工工資支付工作扎實開。
（二）大力宣傳教育，營造良好氛圍。深入企業、項目建設現場開展法律法規宣活動，向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識，提高廣大農民工的法律意識，促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
（三）強化督導檢查，妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發放確認資料、對全縣中小企業逐戶進行拉網式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業發放農民工工資及欠薪情況，對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權益。
（四）強化監管責任，建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實施工總承包企業加強對分包企業勞動用工和工資發放監督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業及用工單位每月農民工工資發放情況進行督導檢查，對不能按時足額發放農民工資的項目施工單位，責令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強化部門監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度，制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
（一）1年以來我縣中小企業無拖欠農民工工資現象發生，但受市場低迷、企業生產不景氣等因素影響，企業及用工單位資金緊缺，拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
（二）由于建設項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉包分包，企業與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農民工工資有時不能按時足額發放，農民工合法權益受到影響。
（三）個別用工單位農民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。
（一）加大法律法規宣傳力度。繼續在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
（二）建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法，建立農民工工資協作制度。二是檢查企業及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業依法簽訂勞動合同，實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
（三）定期督查檢查。為了使農民工工資支付工作落到實處，我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業、工地、項目建設現場進行定期專項檢查，對檢查過程中發現的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪工作總結匯報七
（一）案件處置工作。為300多名農民工代發工資800余萬元，對本年度已辦結的98個欠薪案件全部錄入智慧勞動監察信息系統，上線率達100%。辦結率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機關移送案件4起，公安機關立案4起，采取強制措施2人。
（二）宣傳培訓工作。
一是舉辦執法月專題培訓會，縣住建局、交通運輸局、水利局等行業主管部門相關負責人及在建項目建設單位負責人、施工單位負責人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業人才交流會”“人力資源市場專項執法”等活動為契機，利用普法宣傳、聯合檢查、線上線下招聘會等形式發放政策法規宣傳資料5000余份，積極引導廣大農民工學法、知法、懂法、守法、用法，善用法律保護自己的合法權益，依法理性維權。
（四）保證金收繳工作。截至三季度，差異化繳存金額630萬元；銀行保函、保險公司保函800余萬元。
（五）執法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場秩序專項行動。20xx年4月1日至 5月25日，采取“雙隨機”抽查方式，共出動60余人次，檢查人力資源服務機構15家、勞務派遣公司20家，通過檢查共發現未依法報告人力資源服務機構變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會保險，針對發現的問題已當場責令其改正并報回復；吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執法月活動。20xx年4月1日至4月30日，出動執法人員210余人次，共檢查在建工程項目27個，其中政府投資項目5個。查處未依法參加社會保險登記1件，未依法簽訂勞動合同1件。針對查出的違法行為，向企業下達責令整改指令書并督促用工單位遵守相關法律法規。同時，積極引導一用人單位依法為17名勞動者補簽了勞動合同并向其發放宣傳資料。
3.工時和休息休假權益維護專項行動。20xx年3月15日至5月15日，抽調執法檢查的人員9人，分為2個檢查小組，共檢查用人單位16家，其中企業11家、勞務派遣單位1家、個體工商戶2家、民辦非企業單位2家，共涉及勞動者約750人。查出未依法簽訂勞動合同違法案件1件，已當場責令企業改正，未發現超時加班等其他問題。
4.在建項目保障農民工工資支付大排查行動。20xx年3月1日至5月31日，對全縣32個在建工程項目開展保障農民工工資支付大排查行動，下達勞動保障監察限期整改指令書10份、行政處罰（處理）事先告知書2份，為2家企業減免農民工工資保證金630.08萬元，并對排查發現的13個問題進行跟蹤整改，已整改完畢。
5.勞動保障年度書面審查。，在全縣范圍內開展勞動保障書面審查和誠信等級評價工作。本年度我縣書面審查總任務為600戶，目前已完成書面審查用人單位651戶，完成進度為108.5%，涉及勞動者3.1413萬人，推薦省級勞動保障誠信示范單位3戶、市級勞動保障誠信示范單位4戶。
6.“雙隨機、一公開”監管工作。此次抽查涉及勞動合同及招用工管理和社會保險法律法規執行情況檢查、職業技能培訓機構檢查等共計6項抽查任務，聯合市場局開展勞務派遣經營企業6戶。
（一）做好當前清欠工作。把根治拖欠農民工工資作為勞動保障監察工作的重中之重，進一步加大清欠力度，貫徹落實“四個責任”：屬地管理責任、部門聯動責任、主管部門監管責任和企業工資支付主體責任，切實保障廣大農民工的合法權益，有效維護社會和諧穩定。
（二）全面開展突出問題專項整治工作。按照上級業務部門及縣委縣政府的工作部署，扎實開展各類根治欠薪專項執法檢查工作，以工程建設領域和其他易發欠薪的行業為重點，對突出問題開展專項整治。
（三）加大執法力度。針對重點行業欠薪問題，嚴格查處，該整改整改、該處罰處罰，對整改不到位、處罰不履行的企業依規納入“黑名單”，督促工程項目、用工企業嚴格落實《保障農民工工資支付條例》。
（四）加大信訪案件處置力度。針對信訪案件，及時分析研判，制定工作措施，促進案件及時化解。
根治欠薪工作總結匯報八
為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，鎮黨委政府高度重視，對轄區內各企業、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現將情況匯報如下：
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定，鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村（社區）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮未發生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩。
（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理，嚴格規范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執法成效，保護農民工合法權益。
（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環節，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業，要求限時整改，嚴防事態擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
（一）強化勞動保障監察執法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動，建立協調機制，充分發揮部門聯動作用。
（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發制度，按月發放農民工工資。
（三）加大執法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩定。
根治欠薪工作總結匯報九
根據 xxx《xx 縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 （xxx[20xx]x 號） 和《xx 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》 （xx[20xx]x 號） 通知精神。根據 xx 鎮關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 xx鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下：
（一） 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則， 我鎮扎實抓好農民工工資清欠工作， 20xx 年 x 月 xx 日召開保障農民工工資支付工作會議， 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任， 落實“治欠保支” 相關制度， 鎮人民政府分別與 xx 個村（社區） 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 xx 份。 將各村（社區） 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核， 按照考核細則； 20xx 年 x 月 x 日召開 xx 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 xx 余家建筑企業負責人參加， 認真貫徹落實《關于印發 xx 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制， 工資支付制度（銀行代發、 工資按月 支付） 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
（二） 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用， 切實履行行業主管部門的監管職責， 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通， 團結聯動， 實施綜合整治。 上半年， 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數xx人，印發資料 xx 份， 檢查在建工程項目數 xx 個。
（三） 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前， 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 xx 件， 涉及人數 xx 人， 清欠農民工工資xx 萬元； 對用工單位的日常巡查力度加大， 對用工單位， 特別是建筑領域的施工企業在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查， 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理， 并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
（四）加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業， 首先不開據無拖欠證明， 并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上， 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人， 我們收集證據后移交公安處理， 20xx 年上半年移交公安立案調查 x 起， 向社會公布重大欠薪案件 x 件， 列入拖欠農民工工資黑名單 x 起。 截止目前， 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件， 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實， 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署， 梳理問題清單、 整改清單， 落實清欠責任， 并通過文件下發各鄉（鎮） 及行業主管部門， 已按時間要求整改完畢。 截止目前， 我區新建、 在建項目共計 x 個， 其中： 政府性投資項目 x 個， 實行實名制管理項目 x 個； 按月 足額發放工資項目 x個； 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 x 個； 實行農民工工資保證金制度 x 個； 實行農民工工資銀行代發制度 x 個， 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 x 個項目， 截止目前， 資金 x 萬元； 由縣財政在財政總預備費中安排 xx 萬元應急周轉金， 為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
（一） 解決農民工欠薪問題壓力大， 形勢不容樂觀， 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來， 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制， 總體態勢平穩可控， 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二） 欠薪原因多元化， 討薪常態化， 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中， 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多， 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出， 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象， 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
（一）進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實， 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
（二） 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求， 扎實開展專項檢查、 督查工作， 立足職能， 密切配合， 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
（三） 進一步突出預防處置， 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作， 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊， 符合立案條件的堅決立案查處， 依法維護農民工的合法權益。
（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度， 下一步， 我鎮將對 20xx 年新開工的項目， 發生過欠薪的項目， 已發函的形式至項目主管部門， 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
（五） 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《xx 市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx） 》 指標要求， 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度， 到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作總結匯報篇十
20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。
(一)加強組織領導，強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了;
(四)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。
(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到20xx年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
根治欠薪工作總結匯報篇十一
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導，按照樹立和落實科學發展觀以及構建和諧社會的要求，堅持“清防并舉、統籌兼顧、綜合治理，屬地管理、落實責任”的原則，通過在全縣范圍內深入開展欠薪治理工作，全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規，依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規范化，切實維護勞動者特別是農民工的合法權益，維護社會穩定，促進經濟和社會健康發展。
（一）落實屬地化管理原則，建立健全全縣權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的防欠工作日常監管責任體系和部門聯動的防欠工作機制；
（二）全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發案量比上年下降20%以上；
（三）當年新發生的欠薪案件在30個工作日內辦結；
（四）避免發生因欠薪引發的重大群訪和突發性事件。
（一）完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領導，建立縣政府主導的欠薪治理工作機構。
2、落實責任，明確縣政府相關部門及勞動保障部門工作人員責任分工，并將其納入責任目標考核體系。
3、協同配合，建立部門聯動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通，構建共享信息平臺，實現相關部門欠薪信息的有效對接。
（二）進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權宣講進工地、進社區等活動，增強用人單位和勞動者（農民工）依法用工、有效維權的意識。
2、在新聞媒體設立專欄，宣傳政策，曝光違法，推廣典型。
3、開展建筑行業、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業職工工資支付情況的專項執法檢查活動。
4、對欠薪企業實行重點列管制度，對其整個施工、經營過程按月檢查，全程監控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監督體系（包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業企業綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統），并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
（一）準備階段（4月8日—4月30日）
1、擬定方案。縣勞動保障局作為本區域內欠薪治理工作的責任主體，負責擬定欠薪治理工作方案，明確區域內建筑施工項目的防欠責任人，組織實施以調查摸底、日常監管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作，并建立用人單位數據庫，受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任。縣勞動保障局對所轄區域內的建筑施工項目逐一落實防欠責任人（x鎮轄區防欠責任人：盧鑄鋼；達連河鎮轄區防欠責任人：尹承棟；其他鄉鎮轄區防欠責任人：蔡傳明；總轄區防欠負責人：李鐵峰）。開展欠薪治理工作，重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權告示牌設立，工程分包、轉包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關欠薪治理工作政策規定進行培訓，特別是建筑行業的有關規定；另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業務知識培訓。
（二）實施階段（5月1日—11月30日）
1、召開工作會議。一是分行業召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議，明確工作要求，區分監管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單，對xxxx年發生新的拖欠的用人單位，視情節分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理，并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規，維護勞動者合法權益承諾書。三是及時召開部門內部的防欠工作會議，對工作中的難點疑點問題進行梳理，研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關部門參加的防欠工作例會，研究部署防欠工作。
2、開展維權宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動，舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規知識的培訓。二是開展勞動保障維權重點提示、警示、啟動百場維權宣傳進工地、進社區等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄，按月曝光欠薪企業（首月曝光去年欠薪企業，以后每月曝光上月欠薪企業），推廣欠薪治理工作經驗。
3、巡視監管。防欠責任人要結合本地實際及時開展防欠工作，對本區域內的建筑施工項目，在施工期要適時進行日常監管檢查，并填寫防欠手冊或制作調查檢查記錄；協察員對轄區內的建筑施工項目適時進行排查上報，并協助專職監察員開展日常監管工作；專職監察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次，對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后，要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查，發現問題及時查處。對檢查中發現的因經濟（勞務）糾紛、勞動糾紛等引發的欠薪案件，要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決；對發現的拖欠工資或其他違法行為及時查處，涉嫌犯罪案件要及時協調公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度，對于xxxx年新發生的欠薪案件，一方面要加大處理（罰）和查處力度，另一方面務必要在30個工作日內結案。對于不屬于受理范圍的，要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
（三）總結階段（12月1日—xxxx年2月10日）
xxxx年欠薪治理工作，要結合半年、年終總結工作，對防欠工作進行全面總結，并形成書面材料報市勞動保障監察局。
為鼓勵先進，激勵后進，扎實做好欠薪治理工作，縣勞動保障監察 大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
（一）考核內容（100分）
1、責任區施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區內的建筑工程基本情況，勞動用工情況全面掌握。內容包括：
（1）摸清建筑工程基本情況（10分）；
（2）簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況（5分）；
（3）農民工工資保障金繳納情況（10分）；
（4）勞務分包、轉包情況（5分）。
2、農民工工資支付和維權告示牌設立情況（40分）。即施工單位在施工現場設立維權告示牌情況；用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況，以及執行當地最低工資標準情況。
3、普法維權宣講情況（20分）。防欠責任人按要求在責任區內開展普法維權宣講進工地、進社區情況。
4、投訴舉報情況（10分）。
（二）考核標準
1、扣分項目。
（1）責任區內建筑工程遺漏一個扣3分；
（2）勞動合同未簽訂，按工程項目數量，每個扣2分；
（3）未辦理用工備案，按工程項目數量，每個扣2分；
（4）未按規定繳納農民工工資保障金，按工程項目數量，每個扣3分（批緩項目除外）；
（5）責任區內建筑工程有違規進行勞務分包、轉包未及時通報、報告的，每個扣2分；
（6）發生拖欠工資的，每發生一起扣5分（對外省建筑施工企業與其本地施工人員達成協議，年底統一支付工資的不扣分）；
（7）未督促設立維權告知牌，按工程項目數量，每個扣2分；
（8）未開展普法維權宣講，按工程項目數量，每個扣2分。
2、加分項目。
（1）單項考核滿分的，另加1分；
（2）拖欠人數20人以上或拖欠工資數額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發現妥善處理，避免重大、群訪案件發生的，另加2分。
3、取消資格項目。
（1）因行政不作為導致拖欠工資案件未在規定時限內處理完畢，并引發集體上訪或圍攻政府機關造成惡劣影響的（惡意討薪情況除外）；
（2）單項考核出現2個以上項目得0分的；
被取消考核資格的防欠責任人，年底不參加評優、評先、評獎，扣發當年年終各項獎金。
（三）考核方法
建立考核制度，采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結合的形式，每季度通報考核結果。縣勞動保障部門為轄區內每名防欠責任人建立考核檔案，年底根據累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區內發生欠薪案件數量為準，如未達到下降20%的'絕對指標，取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
為切實加強對此項工作的領導，成立x縣欠薪治理工作領導小組。
（一）提高認識，加強組織領導。各單位要切實把解決農民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓，主要領導要堅持靠前指揮，明確目標任務，落實工作責任，切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權益工作。
（二）強化措施，確保取得實效。要強化各項工作的落實力度，本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則，教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束，特別是增強農民工的自我維權意識，確保執法檢查取得實效。
（三）落實責任，實施目標管理。要對責任區域內的建筑單位，特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業、工程項目進行重點檢查，并實行防欠責任人責任制，對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊，不作為、亂作為，導致出現欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人，要進行責任追究。
（四）加強信息對接，開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接，及時交流信息，及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報，防止重大、群體性上訪案件發生。
根治欠薪工作總結匯報篇十二
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現將工作開展情況總結如下:
11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農民工人數3779人，簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件，涉及人數309人，涉及金額439.06萬元，所有案件都已經結案，結案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農民工已實名，施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時，在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農民工自我保護觀念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無法提供欠薪證據，致使勞動監察執法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范，致使建筑領域勞動用工混亂的現象依然存在。三是受勞動保障監察執法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施，相關部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農民工重復上訪。
下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標，守牢農民工工資支付底線，做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理，發現新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制，加強分析研判和動態監管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監察執法力度，持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作總結匯報篇十三
（一）開展冬季攻堅行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作，我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，實現基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻，開展冬季攻堅行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅行動，是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言，總體比較平穩，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件，累計為x萬農民工追討工資xx萬元，欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達x%以上，呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節接近，農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期，欠薪案件春節前集中爆發已成常態，年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動，趁勝追擊、擴大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點問題，切實保障農民工的合法權益，把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅行動，是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間，我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求，在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作，整改工作取得一定的進展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動，在時間上與專項整改工作有所重疊，在思路上與專項整改方案高度契合，在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感，進一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的工作體制，加強監督管理，把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。
（一）發揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時期，我們要重點執行好五項制度的建設和完善：一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農民工工資保證金，建立專用繳費臺賬，保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監控機制，實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接，市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的指標變化，定期研判，及時預警并做好防范。四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度，確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實失信聯合懲戒，提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。
（二）聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際，有針對性地突出重點行業、重點領域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來，建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的x%左右，建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的x%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大，特別是吸納新生代農民工就業數量較多，與傳統的建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題，但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響，這類企業的欠薪隱患始終存在，需要密切關注、加強排查。
（三）強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導，是有效推動根治欠薪工作的重要環節，也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動，營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體，充分發揮各類新媒體優勢，進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規宣講，提高企業依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際，通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策，教育用工企業增強守法意識。三是要暢通農民工維權渠道，引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施，讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋，避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
解決好農民工工資問題，是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好這項工作，確保廣大農民工過個好年。
（一）精心組織，落實責任。各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題，切實形成主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，全面做好自查工作，掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態，有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警，提前預防，提前解決。
（二）各司其職，密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任，建立完善相關工作機制，全面及時梳理拖欠農民工工資情況，以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點，明確責任分工，落實規章制度，扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作，對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發，認真抓好各自領域清欠工作，消除各自領域存在的欠薪隱患，切實做到欠薪清零；要對照單位職責分工，按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署，加強部門間工作協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強指導，重點督辦。各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度，要組織派出聯合工作組，結合有關案件線索，對重點地區、重點行業開展聯合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評；對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任；必要時要啟動問責機制。督導檢查中，要堅持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業整頓的責令停業整頓，該處罰的要從重處罰，發現一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
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