中小學教育信息化論文范文第1篇
基于教育信息化的重要性和我國教育信息化發(fā)展存在的一些問題，本文選擇研究我國中小學教育信息化存在的問題及其解決策略。
一、教育信息化的概念
從一些學術論文和學位論文的研究來看，教育信息化的概念有很多種。黎加厚在《談教育信息化》中所說的：教育信息化是以現(xiàn)代信息技術為基礎的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內(nèi)容、教育模式、教育技術、教育評價、教育環(huán)境等一系列的改革和變化，教育信息化并不簡單地等同于計算機化或網(wǎng)絡化，而是一個關系到整個教育改革和教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。
本人認為，中小學教育信息化的過程應高度重視對教育信息化觀念的改變，側(cè)重計算機及其輔助設備、投影儀、復印機等信息化設備使用，強調(diào)教師和學生的信息素養(yǎng)，并依賴以計算計和遠程通信技術為主的信息技術，在以上基礎上進行教育技術在教育中的有效應用。
二、當前我國中小學教育信息化建設所存在的問題
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我國的教育信息化建設仍然存在諸多不容忽視的問題。以下本人粗淺地來談一談我國中小學教育信息化建設中存在的問題。
1.對教育信息化有所認識但觀念落后，思想不夠開放
觀念問題是教育信息化快速發(fā)展的首要問題。目前，許多中小學教師和管理者在對教育信息化的意義、作用和本質(zhì)的認識上還存在諸多忽視和誤解。
2.信息化環(huán)境建設目標不明確、定位不實際
信息和教育資源建設是教育信息化的核心。不明確信息化環(huán)境建設的總體發(fā)展目標，是當前信息化環(huán)境建設中存在的主要障礙。這一問題導致所建立的系統(tǒng)環(huán)境不適合學校教育信息化發(fā)展的整體需要，主次不分，不能從學校的實際需要出發(fā)制定發(fā)展規(guī)劃，在信息化環(huán)境建設中不能夠分析本校的實際情況，照搬其他學校并不成功的模式或不符合自身實際情況的模式。
3.信息技術人才缺乏，信息素養(yǎng)較低，雖然堅持培訓但質(zhì)量不高
目前，我國中小學師資隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)，還遠遠不能適應中小學教育信息化發(fā)展的需要。在中小學校，具備較高信息素養(yǎng)，熟練掌握現(xiàn)代信息技術的教師為數(shù)不多，多數(shù)教師習慣于傳統(tǒng)的教學環(huán)境和教學模式。
4.教育信息化資金投入不足，教育信息化基礎設施落后
教育教學資源是中小學教育信息化的重要組成部分，是充分發(fā)揮網(wǎng)絡等信息化基礎設施優(yōu)勢，構(gòu)建網(wǎng)上學習環(huán)境的重要條件。在基礎設施建設、設備的維護更新、科研成果推廣應用等方面缺乏資金保障。
三、教育信息化問題的解決策略
基于教育信息化的重要性和我國教育信息化發(fā)展存在的一些問題，本人提出了以下幾個解決策略：
1.對教育信息化觀念質(zhì)的轉(zhuǎn)變
首先，教師要從知識的灌輸者轉(zhuǎn)變成知識的引導者，只有教師的觀念改變了，學生的思想才能很好的改變；其次，學生要從單純的知識接受者轉(zhuǎn)變成知識的學習者，學生是學習的主體；最后，學校要轉(zhuǎn)變只有分數(shù)才是追求目標的觀念，教育信息化并不簡單地等同于計算機化或網(wǎng)絡化，學校要積極地把教育信息化的優(yōu)勢帶入課堂。
2.建設校園網(wǎng)是實現(xiàn)教育信息化的有效方法
隨著信息技術的迅速發(fā)展與廣泛應用，校園網(wǎng)作為數(shù)字空間中學校與外界溝通的窗口，已逐步成為代表學校在虛擬電子世界中的地位和形象的一個重要表現(xiàn)形式。
3.加強師資隊伍建設，提高教師運用信息技術的能力
信息技術教師的培養(yǎng)是教育信息化提供人力資源的保障。高素質(zhì)專門人才的培養(yǎng)量要有一大的增長，培養(yǎng)的質(zhì)量上要有明顯的提高，要將培養(yǎng)高素質(zhì)人才置于高等教育發(fā)展的核心地位。進一步深化信息化人才培養(yǎng)模式改革，大力推進多層次、復合型、實用型信息化應用人才培養(yǎng)。
4.建立教育信息資源開發(fā)、共享、利用的平臺與機制
教育信息化必須要有豐富的軟件資源保障，這一環(huán)節(jié)的基本目的是為學習者、教師及教育機構(gòu)提供高質(zhì)量的軟件工具、內(nèi)容資源和相關服務。重點建設基礎教育數(shù)字化資源庫、職業(yè)教育數(shù)字化資源庫、高等教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源庫、教師教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學習資源庫等國家級教育信息資源庫，以及高校思想政治理論教育教學資源和少數(shù)民族雙語教學多媒體資源。建立國家教學資源共享服務支撐系統(tǒng)，加速向中西部農(nóng)村地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育均衡發(fā)展。
參考文獻：
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[3]郭紹青.關于西部中小學信息環(huán)境建設的思考[J].電化教育研究，2004，05
中小學教育信息化論文范文第2篇
關鍵詞：中小學教育 信息化教學 教學方式 現(xiàn)實意義
中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）02-0141-01
引言
信息技術不斷升級，給人們的生產(chǎn)生活帶來了重要影響。特別是信息技術具有很強的滲透力，在中小學教育領域中發(fā)揮著作用。中小學校的主要教育功能就是將知識傳遞給小學生，引導小學生在接受知識的同時，還要有能力對知識靈活運用[1]。這就需要中小學教師在應用信息技術的同時，還要從學生需求的角度出發(fā)對信息化教學進行調(diào)整，以提高小學教育質(zhì)量。
一、教育信息化的現(xiàn)實意義
二十世紀90年代，美國克林頓政府提出了“信息高速公路”建設，其核心就是利用信息技術服務社會各個領域。至此，“教育信息化”的概念提出。計算機教育成為了二十一世紀教育改革的重要方向。2000年，中國提出教育領域引入信息技術的教育指導方向，要求中小學教育要與信息技術整合，實施多媒體教育，并將網(wǎng)絡技術的信息傳輸作用充分發(fā)揮出來。由此，中國的中小學教育開始從基礎教育向多元信息化教育過渡。
隨著信息技術的快速發(fā)展，推動教育現(xiàn)代化水平不斷提高，傳統(tǒng)的教育模式被取締，在信息技術的帶動下，無論是教育理念，還是教育模式都發(fā)生了變化。“教育信息化”也被賦予了新的內(nèi)容，信息技術不再是作為教育工具而存在，而是推動了教育多元化、智能化[2]。數(shù)字媒體在中小學教育中占有重要的地位，使得教育信息實現(xiàn)了共享，還促進了師生之間的信息交互。中小學教育不再局限于教師將知識傳遞給學生，而是相互之間協(xié)作完成教學任務。
在網(wǎng)絡技術環(huán)境下，中小學教育打破了學校教育的局限而向社會教育延伸，教育質(zhì)量也發(fā)生了改變。網(wǎng)絡技術促使各種教育信息整合，形成了系統(tǒng)。教育信息化所發(fā)揮的作用也有所改變，原有的教育信息中的信息構(gòu)成要素延伸到應用領域中，如此，教育信息化更為強調(diào)的是在教育中對信息技術的應用。
二、中小學推進信息化教學的方式
中小學推進信息化教學，主要發(fā)揮的功能是計算功能，所有的教學信息除了以文字信息表達之外，還可以制作為圖形文件，信息技術具有文件處理功能，學生在課堂上可以交互學習，而且有助于塑造研究環(huán)境，讓學生在研究中學習知識，不僅可以將學生的學習興趣激發(fā)起來，而且還有助于提高學習質(zhì)量。
1.中小學教學中采用多媒體教學方式
中小學教學中，應用信息技術將學生的特征與教學目標相結(jié)合，規(guī)范教學內(nèi)容，旨在提高學生對知識的接受能力。學生對知識的領悟能力增強，就會積極地與教師互動，配合教師對知識的講解。學生觀看形象化的知識呈現(xiàn)，聽著背景音樂，就會自然而然地投入到知識學習活動中。通常中小學教育中采用信息技術，多會運用多媒體創(chuàng)設動態(tài)情境，課堂教學知識以動態(tài)的畫面和明艷的色彩展示，不僅可以將知識的重點突出，而且還有助于學生突破知識難點[3]。抽象的知識具體化，符合了中小學生形象思維要求。在課堂教學中應用多媒體技術，可以引導學生抓住教學重點，讓學生有更多的時間思考問題，并在學習中圍繞著重點知識展開學習，使得學習更有方向，由此而提高學習效率。
從學生的角度而言，中小學生在課堂上的持續(xù)注意力不會超過20分鐘時間，如果一堂課中沒有將重點教學內(nèi)容突出，課上還沒有講到重點，學生就已經(jīng)注意力分散了，必然會影響學生的學習質(zhì)量。應用多媒體技術，教師用高科技手段，通過圖片處理、微視頻播放等方式讓知識富于畫面感，使W生對教學重點內(nèi)容產(chǎn)生深刻印象。
2.中小學教學中用平板電腦展開教學
應用信息技術展開教學可以為學生減負，主要體現(xiàn)在電子產(chǎn)品的應用上。各種教學知識都被輸入到平板電腦中，學生帶著平板電腦學習，就不需要背著沉甸甸的書包了。中小學教師在教學中，既不需要黑板和教科書，也不需要粉筆，而是利用電子白板進行教學。學生每個人都手持一臺平板電腦，與教師互動學習。
比如，在小學一年級的數(shù)學課上，教師在進行“認識圖形”教學中，教師與學生之間的互動就使用平板電腦。當電腦開機后，教師登陸到教學管理平臺，就可以根據(jù)教學需要選擇教材和練習題。教師與學生的電腦是聯(lián)網(wǎng)的，當教師在教學管理平臺上選擇圖形的時候，學生就可以利用共享信息看到教師的操作。學生也可以根據(jù)自己的需要選擇相關的圖形并傳遞給教師。教師對學生所選擇的圖形進行評價。
在數(shù)學教師對學生布置作業(yè)的時候，教師可以將作業(yè)內(nèi)容傳輸?shù)綄W生群中。比如，讓小學生回家將正方形、長方形和圓錐體畫出來，并傳輸被教師。教師接到學生的作業(yè)之后，就可以對圖形作出修改并進行評價[4]。同時，還要將部分學生所畫的圖形傳輸?shù)焦蚕砜臻g中，讓學生之間相互關注、評價。學生之間對所畫的圖形相互對比，隨著競爭意識的提高，學生就會自主地投入到學習中，而且還會針對如何畫好圖形的問題進行討論，學生的情緒不斷提高。學習意識的增強，可以獲得良好的學習效果。
結(jié)束語
綜上所述，中小學教育是基礎教育，直接關乎到學生知識接受能力的培養(yǎng)和未來的成長。信息時代，將信息技術融入到中小學教育中，不僅改善了教學方式，而且還可以獲得良好的教學效果，對促進中小學教育的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
參考文獻
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中小學教育信息化論文范文第3篇
關鍵詞：教育信息化；中小學教育；授課老師
中圖分類號：G43 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 09-0000-02
隨著科學技術的快速發(fā)展和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，中國的信息化時代已經(jīng)到來，無論我們的生活還是學習中的很多方面都需要運用電子信息化，當然對于中小學生的教育教學過程中也少不了信息化的使用。在中小學生的學習和教學中，教育信息化無論對于授課老師還是聽課的學生都有著很重要的作用和影響，所以在中小學的教學過程中，需要對信息化教育提高重視程度。
一、教育信息化對中小學教育教學的積極作用和影響
教育信息化不僅僅使得教課老師能夠隨時更新自己的專業(yè)知識和教育思想觀念，也使得學生的學習途徑更加廣泛，能夠讓學生隨時隨地都能夠?qū)W習。所以教育信息化的使用對于中小學的師生都有著積極的作用和影響，那么我們需要將教育信息化對于中小學教育中老師和學生的積極作用分開進行講解。
（一）教育信息化對中小學授課老師的積極作用和影響
教育信息化的使用使得學?；蛘呤谡n老師能夠知道全國各地的優(yōu)秀學?；蛘呓處煻荚谶M行什么形式的教學或者有什么特別成功的案例，教師通過瀏覽這些信息提出一些適合自己學校的教育教學的方法，讓學生更好地學習和生活。
1.教育信息化在授課老師備課過程中的作用
教育信息化的使用使得每個學校的教學資源和信息都可以共享，豐富和增添了中小學的教學內(nèi)容，不僅僅在局限于學校所提供的課本或者教材。有了教育信息化的幫助，學校老師在進行一些抽象原理或者晦澀難懂的知識的時候，就可以運用計算機進行聲音、圖像表達出這些原理或者知識的形成過程，將那些晦澀難懂的知識可以通過圖像形象的表達出來。很多時候老師在進行知識講解的過程中，需要使用圖表或者是某個現(xiàn)象的形成過程，如果老師在課堂上進行圖表或者現(xiàn)象具體的寫到黑板上的話就會浪費很多時間和精力。但是教育信息化就解決了這個問題，老師在備課的時候可以上網(wǎng)搜索相關的圖表和現(xiàn)象形成過程的圖或者視頻將他們下載下來放入自己的講義中，教育信息化的應用將老師的備課時間大大的降低了，并且對于任課老師的教學內(nèi)容也充實了很多，在授課老師進行知識講解的過程中，也節(jié)省了老師在黑板上寫字的時間。由此可以看出教育信息化的使用，使得授課老師在備課過程中節(jié)省了很多的時間和精力，這樣授課老師就可以將在備課的過程中節(jié)省的大部分的時間和精力用來制定中小學在每個學習期間的學習進程和學科內(nèi)容的恰當安排，為中小學生能夠更好的學習和生活做出努力。
2.教育信息化在授課老師講授知識的過程中的作用
教育信息化能夠?qū)⑶昂笾v解的知識點或者內(nèi)容很好的聯(lián)系起來。中小學生所學的每個學科中每個單元或者章節(jié)之間是相互聯(lián)系的，所以在進行知識講解的過程有些時候需要用到以前的知識點或者內(nèi)容，如果運用傳統(tǒng)的教學模式，那么我們的老師和學生能夠憑借記憶或者翻閱以前的筆記來聯(lián)系這兩個知識點，這樣就會浪費很多不必要的時間和精力；假如使用教育信息化進行中小學課程的教授，那么我們的任課老師在講到有關聯(lián)的知識點的時候可以將以前的課件調(diào)出來讓同學們復習，這樣才能既省時又省力的就將相聯(lián)系的知識點連接起來了。
（二）教育信息化對中小學生學習的積極作用和影響
1.教育信息化改變了中小學生的學習方式，更加有利于學生的自主學習
教育信息化對于學生的幫助很大的，因為以前傳統(tǒng)的學習方法就是學生在實際課堂上聽取教師進行知識的講授，使用教育信息化之后學生可以不用非要在實際課堂上學習，他們可以在家里或者其他地方使用網(wǎng)上課堂或者將老師的課件拷貝到自己電腦上進行聽講。學生將老師的課件拷貝下來之后能夠隨時聽講，遇到不明白或者有疑問的地方可以反復看課件，并且不用與老師必須面對面的才能解決問題，這樣不僅僅方便了學生學習和思考問題，也節(jié)省了任課老師的時間和精力。
2.教育信息化可以調(diào)動中小學生的學習興趣并且提高他們的學習效率
在中小學校推廣教育信息化的使用過程中使得一些枯燥無味的知識變?yōu)橐恍┬蜗笊鷦拥漠嬅婊蛘呤侵庇^形象的圖表，讓中小學生的學習增加了一些趣味性。信息化教育不僅僅可以讓知識變得更加形象，還可以在講課的過程中增添一些視頻或者聲音片段，這樣中小學生在上課的過程中也比較容易集中精神去聽課，多種感官系統(tǒng)一起作用，能夠讓學生感覺到一種真實的感覺，這樣就能讓學生將學習的東西得到更加深刻的記憶。所以對于這種既能夠調(diào)動學生的學習積極性，又能夠在一定程度上提高學生的學習效率和學習質(zhì)量的教學方法，我們應該對其給予極大的重視和研究。
3.教育信息化能夠營造一個輕松、愉快的學習氛圍
由于教育信息化可以將圖、表、聲音、視頻等等各種感覺的信息融合在一起，這樣不僅僅可以形象生動的解釋相關的知識點，還可以讓中小學生充分利用各個感覺器官去感受學習，從而將這些內(nèi)容深深的刻在自己的心中。這種教學模式使得學生對課堂學習增強了濃厚的興趣，從而對于相應的學科學習也增加了學習的興趣和熱情。
4.教育信息化可以增加中小學生和授課老師之間的互動或者交流
現(xiàn)代的中小學生的教育教學理論和思想觀念認為，在中小學生的教育教學過程中應該以學生的學習情況或者學習能力為中心，而不是以授課老師的教授方式和教授內(nèi)容為中心，并且對于中小學生來說，學習的主要作用或者目的是將所學到的知識應用于實際生活和以后的學習中，老師授課的主要目的也是為了讓中小學生能夠更好地理解課堂上所講授的知識。所以中小學生在教育信息化的實行過程中需要積極的、主動的參與老師的教育教學中去，在接受老師講解的專業(yè)知識的同時，也提出自己的意見和想法，更好地完善自我。
在一些中學或者小學中老師講課過程中采用了教育信息化的方式，這樣方式在一定程度上增加了授課老師講解知識的多樣性，在一定程度上促進了中小學生的學習興趣和調(diào)動了學習的熱情和積極性。由于教育信息化也是一把雙刃劍，它的實行能夠給待遇中小學教育教學帶來一些幫助和機遇，但是教育信息化也存在著一些自身的缺陷和限制，從而對中小學的教學也帶來一定的挑戰(zhàn)。
二、教育信息化給予中小學教育教學的挑戰(zhàn)
（一）教育信息化的應用需要讓中小學校改變自己的教學條件和相應的教育環(huán)境
中小學校要想成功的實行教育信息化就需要引進現(xiàn)代化的電子設備和一些多媒體技術。教育信息化對中小學的教學老師和學生來說有著很重要的幫助作用，但是由于教育信息化的使用需要借助一些電子設備并且這些設備的價格比較昂貴，這就導致了一些經(jīng)濟條件不好的學校不能夠成功的實行教育信息化的教育教學方式。即使電子設備的購買費用解決之后，那么以后對于設備的維修費用、保養(yǎng)費用等等各種費用的花銷也是很大的，可能對于城市化的學校這些費用是可以承擔的，但是對于一些農(nóng)村的學?；蛘呓?jīng)濟條件的不好的西部地區(qū)，這些費用對于他們來說是遙不可及的。在進行教育信息化的過程中，還需要考慮到操作這些電子設備的電子信息技術的應用。在我國的很多中學老師對于計算機操作能力比較差，更缺乏對新型計算機教學系統(tǒng)和教學軟件的學習，甚至有些小學老師連最基本的計算機操作都不能夠完成，這種現(xiàn)象就嚴重阻礙了教育信息化在中小學中的順利實行。
（二）教育信息化對中小學的要求
教育信息化要想在中小學成功應用不僅僅需要學校和老師的積極配合，也對中小學生提出了相應的要求和標準。在中小學進行教育信息化的時候，首先必須要求任課老師掌握一定的信息技術和對電子設備的操作能力，但是對于中小學而言，教育信息化的成功實行也需要他們在一定程度對信息技術或者計算機網(wǎng)絡有所了解和掌握。因為老師在授課的過程中，主要是以自己的講解為主，如果學生有聽不明白的地方或者對老師講解的內(nèi)容有異議的話，不能夠及時地反映給老師，而是需要在課下或者回家之后才能有機會和老師進行溝通。這就要求中學生能夠自己獨立、熟練的進行計算機和網(wǎng)絡的操作，能夠熟練的與老師進行溝通和互動；至于小學生可以在家長的幫助下與任課老師進行交流和溝通。但是由于現(xiàn)在我們的教育水平和學生的家庭環(huán)境的不同使得學生對于計算機網(wǎng)絡的使用有著很多問題，所以要想能夠在中小學成功的實行教育信息化還有很長的路要走。
二十一世紀是信息化時代，所以我們國家需要的優(yōu)秀人才也需要掌握較好的信息技術才行，其中教育信息化在中小學中的實行能夠增強中小學生對于現(xiàn)代信息技術的學習熱情，為以后使用電子信息技術奠定了基礎。
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中小學教育信息化論文范文第4篇
[關鍵詞]農(nóng)村中小學教育信息化現(xiàn)代遠程教育工程策略
20世紀末期，我國開始大力推進信息技術在教育中的應用，國家先后啟動了面向基礎設施建設的“校校通”工程，“教育部現(xiàn)代遠程教育扶貧示范工程和李嘉誠基金會西部中小學現(xiàn)代遠程教育項目”，以及“現(xiàn)代遠程教育工程試點示范項目”等工程項目，實現(xiàn)了教育信息化硬件支撐環(huán)境的跨越式發(fā)展。我省教育部門自1999年開展“校園網(wǎng)”建設工作，推動了我省教育信息化建設。經(jīng)過十幾年的建設，我省教育信息化發(fā)展迅速，各大高校已建成相對完善的現(xiàn)代化教育信息系統(tǒng)，而且在教育過程中應用廣泛。但是，在我省的廣大農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)代遠程教育卻發(fā)展緩慢，遠遠落后于較大城市的信息化發(fā)展。那么現(xiàn)階段我省農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展現(xiàn)狀如何?究竟有哪些因素困擾著中小學教育信息化的建設？作者通過對黑龍江省齊齊哈爾市地區(qū)農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的調(diào)查研究，針對農(nóng)村中小學遠程教育的主要影響因素，提出具體的建設性的策略和建議。
一、黑龍江省農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展影響因素
黑龍江省處于我國的東北地區(qū)，以農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為經(jīng)濟支柱，近年來發(fā)展迅速，基礎設施建設以相對完善，但其教育信息化發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)相比，仍存在很大差距。在教育信息化進程中還存在著諸如重視硬件建設、輕視應用培訓、舊的思想觀念使用新技術問題、經(jīng)費投入少且沒有得到高效的產(chǎn)出等一系列問題。這些問題嚴重影響著教育信息化的進一步發(fā)展。認清現(xiàn)代遠程工程建設和應用現(xiàn)狀，搞清存在的問題及影響因素，找出解決問題的方法無疑是至關重要的。為了更深入、更全面的了解農(nóng)村教育現(xiàn)代遠程教育發(fā)展，作者調(diào)查走訪了齊齊哈爾市某縣的幾所農(nóng)村中學及十幾所小學，發(fā)現(xiàn)了影響農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的諸多因素。
1.教學設備陳舊落后，缺乏更新和維護
在黑龍江省2005年的遠程教育規(guī)劃中，計劃每個學校將有四個信息化教室：光學投影儀多媒體教室（包括中央控制臺，投影儀）、衛(wèi)星接收室、計算機室、光盤播放室。筆者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，齊齊哈爾地區(qū)大部分農(nóng)村中小學只有計算機室和多媒體教室。計算機是在2005年安裝，安裝數(shù)量依據(jù)學校規(guī)模決定。由于設備過于古老，早已沒有售后服務維修，在進行計算機簡單的日常維護只有每個學校的一名計算機教師。除了計算機基礎課程外，并不能在其他課程上使用計算機。陳舊的信息化系統(tǒng)伴隨的高故障使得學校減少對計算機多媒體的使用。絕大多數(shù)學校沒有互聯(lián)網(wǎng)，2005年的計算機也不能應用于遠程教育，衛(wèi)星接收視頻課程也沒用持續(xù)使用，設備成了一種擺設。農(nóng)村中小學遠程教育，現(xiàn)在來看只能是一種口號和愿景。
2.教師計算機技能弱，相關培訓嚴重缺乏
教師是現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的主要實踐者和主力軍，也是影響遠程教育進程的關鍵因素。教師的信息技術素養(yǎng)、信息技術與課程整合意識能力、培訓、待遇等一切相關因素都影響著教育信息化的進程。
在本人調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近85%的教師會使用計算機，60%的教師會使用word辦公軟件，不到35%的教師能夠使用其他辦公軟件，但是能夠熟練使用辦公軟件做成課件的卻不到15%，且都是35歲以下的年輕教師。由于教學任務重，制作課件時間長，除了公開課以外，教師基本不用課件講課。教師自身的操作技術和軟件應用能力將直接影響到教師利用信息技術進行課堂教學的效果和效率，沒有相應的計算機技術，信息化教學只能空談。
3.教師缺乏對現(xiàn)代遠程教育設備使用的積極性，對教育信息化的認識有待提高
黑龍江省農(nóng)村地區(qū)地理位置相對偏僻，其信息通道、交通條件、信息化環(huán)境遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，教育缺乏競爭機制，教師處于比較穩(wěn)定的地位，自我提高意識薄弱，思想認識不到位，教學實踐過程中不懂運用先進的教學理論作指導。我們對部分中青年的農(nóng)村初中英語教師進行詢問，他們也懂得設備使用和資源應用的方法，但由于教學思想不明確和缺乏教學理論的指導，習慣于使用錄音機、掛圖等常規(guī)教學資源，不愿使用現(xiàn)代遠程教育開展課堂教學。
二、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展策略
1.提高思想認識，創(chuàng)設良好環(huán)境
教育行政部門和學校的管理者要充分認識現(xiàn)代遠程教育工程實施的重大作用，積極轉(zhuǎn)變觀念，制定相應的政策和鼓勵措施，掃清教師在教學應用中的障礙，盡量為教師使用農(nóng)村遠程教育設備創(chuàng)造良好的環(huán)境，在廣大教師中形成學資源、用資源、研究資源、開發(fā)資源的良好格局，提高農(nóng)村遠程教育資源應用的有效性。
2.加大投入力度，加快資源建設
國家和地方政府要加大農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程資源的投入建設，特別是各地市要有針對性地建設一批適合本地新課程改革的教學資源。同時，在資源建設上必須保證質(zhì)量，要符合國家的要求，保證在政治性、科學性上的正確，要嚴格審查；要充分考慮農(nóng)村中小學教育教學實際，針對青少年心理認知特點，使農(nóng)村遠程教育資源適合農(nóng)村中小學教育信息化的需求。
學校要重視教學資源的建設。在這方面不是要求所有教師都去開發(fā)多媒體素材或課件,而是要求廣大教師應當努力搜集、整理和充分利用已有的教育信息資源, 采用“拿來主義”的方式，只要是資源庫有的都可以拿到教學實踐中來。只有在確實找不到與學習主題相關的資源(或者找到的資源不夠理想)的情況下,才有必要由教師自己去進行開發(fā)。
農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的資源建設，有四個方面的問題需要解決。一是遠程教育資源的不斷豐富；二是本地資源的不斷采集；三是校本資源的開發(fā)補充；四是各類資源的互通共享。各級資源中心要優(yōu)先考慮為農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育提供數(shù)量夠、質(zhì)量高且適合模式學校使用的教學資源。
3.加強教師培訓，提高教師素質(zhì)
豐富多彩的教育資源離不開教師的積極使用，加強教師的計算機水平是進行遠程教育的當務之急，也是現(xiàn)代遠程教育長久發(fā)展的關鍵。
（1）在短期內(nèi)，可以采取多種培訓方式，對所有農(nóng)村中小學教師進行按照能力不通分層次進行培訓。一是開展對模式學校專管員的培訓，使他們基本掌握設備系統(tǒng)的維護和軟件的應用。二是由各級教育主管部門分層次舉辦農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程骨干教師培訓班,在此基礎上建立既懂管理又懂應用的骨干教師隊伍。三是立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，大力開展校本培訓。
（2）從長遠發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建縣區(qū)級教師學習與資源中心，建立以縣區(qū)為主的教師遠程教育培訓基地?？h級教師學習培訓中心要把信息技術教育作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容之一，對本地區(qū)所有教師進行現(xiàn)代信息技術和教育技術培訓，學會運用教學軟件和網(wǎng)絡開展教育教學與研究活動，形成群體化教學環(huán)境，設立多媒體供應站，通過網(wǎng)絡和開發(fā)CAI課件多種媒體，不斷培訓提高本地教師運用遠程教育設備和資源進行教學的水平和質(zhì)量。
4.采取多種方式，調(diào)動教師積極性
農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的豐富資源，為教師組織教學活動和制作課件做了可用資源的良好補充。為了使遠程教育廣泛在教學中應用，消除教師對農(nóng)村遠程教育資源的抵觸心理，一方面要采取座談、演示等多種方式，向教師主動介紹遠程教育資源所提供的豐富素材，定期分發(fā)節(jié)目預告，讓學科教師熟悉農(nóng)村遠程教育資源；另一方面發(fā)揮榜樣示范、帶頭作用，讓有能力、有興趣的教師應用現(xiàn)代遠程教育設備上公開課，要讓學科教師看到農(nóng)村遠程教育資源在課堂教學中的優(yōu)勢，調(diào)動他們應用農(nóng)村遠程教育資源的積極性。
評價農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程成敗與否，最重要的指標就是它的應用效益。教學應用是農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育是否取得成功的關鍵。只有現(xiàn)代遠程教育在教學中得到充分和有效的應用，農(nóng)村基礎教育才能真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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中小學教育信息化論文范文第5篇
區(qū)域教育網(wǎng)站測評方法及過程
隨著教育信息化的不斷發(fā)展，教育網(wǎng)站的數(shù)量也在不斷增長。根據(jù)《晉中教育城域網(wǎng)總體建設規(guī)劃》的目標任務，晉中市教育局制訂了《晉中市優(yōu)秀教育網(wǎng)站暨創(chuàng)建百座示范教育網(wǎng)站活動實施方案》，計劃在全市創(chuàng)建至少100個示范性基礎教育網(wǎng)站，優(yōu)良級教育網(wǎng)站達到80%，提高校園網(wǎng)絡資源利用率。
凡經(jīng)工信部備案的縣、校兩級教育網(wǎng)站均可自愿報名參加評選。我們制訂了《教育網(wǎng)站評比指標體系》，評審內(nèi)容包括網(wǎng)站內(nèi)容（信息公開、網(wǎng)上辦事、互動交流、教學服務、資源建設等），表現(xiàn)形式（界面設計、功能設計等），運行與管理（規(guī)章制度、運行維護、網(wǎng)站影響力、網(wǎng)站特色等）等。
評審程序為先由各縣組織本縣教育網(wǎng)站進行初評和推薦，獲得縣級推薦資格的參評單位可報名參加市級測評并接受公眾網(wǎng)上投票。最后由市教育局組織評委依據(jù)“教育網(wǎng)站評比指標體系”對參評網(wǎng)站進行綜合測評，然后結(jié)合公眾網(wǎng)上投票情況產(chǎn)生終評結(jié)果?？紤]到不同類別網(wǎng)站的不同特點，對參評網(wǎng)站進行分組，分別為教育局類、中學類和小學（含幼涸埃├唷
為總結(jié)當年網(wǎng)站測評工作經(jīng)驗，我們每年出臺《教育網(wǎng)站測評報告》，對參評網(wǎng)站的正面和負面評價逐個梳理，并配以圖片和圖表進行說明，以方便各網(wǎng)站了解自己的長處和不足，也有利于各網(wǎng)站互相學習，取長補短。
近年來連續(xù)對中小學網(wǎng)站的測評工作成為晉中市被教育部確定為全國首批教育信息化試點區(qū)的重要因素之一。晉中市太谷二中和昔陽中學兩所學校被確定為試點單位，我市也成為全國56個試點區(qū)域之一。在2011年教育部組織開展的“全國中小學校優(yōu)秀網(wǎng)站評選”活動中，我市有四所學校的網(wǎng)站榮獲全國中小學校優(yōu)秀網(wǎng)站稱號。
教育網(wǎng)站現(xiàn)狀和存在的問題
參加測評的學校基本上能圍繞教育特色、教學與教研的主題工作，在信息公開、教育、教學、教研服務、資源建設與應用、特色宣傳等多方面建設自己的網(wǎng)站。其中有一部分網(wǎng)站建站思路明確，欄目設置合理，資源豐富，針對性強。在學校對外宣傳、網(wǎng)上辦事以及為教師教學和教師自身提高、學生自主學習等方面起到了積極的作用。
1. 教育網(wǎng)站現(xiàn)狀
（1）網(wǎng)站總體設計。大部分網(wǎng)站頁面設計合理、欄目設置準確、色彩搭配較好、頁面層級清晰、導航清楚、易讀性強，或下拉菜單，或展開式菜單，使訪問比較方便。
（2）學校宣傳功能。大部分學校網(wǎng)站在學校宣傳方面做得很好，內(nèi)容較豐富。包括學校概況、機構(gòu)設置、工作動態(tài)、校園新聞、教育新聞、設施設備展示、校園活動展示等。
（3）教師教學資源與教師學習資源。為教師提供豐富的教學資源和學習資源是校園網(wǎng)站的主要功能之一，部分網(wǎng)站建立了教學資源庫，除鏈接縣、市教學資源庫外還建立了網(wǎng)上教學資源導航，有些網(wǎng)站還建立了教師教學資源共建共享平臺，教師制作的課件、教案、教學設計、參考資源在這里得到共享，發(fā)揮更大的使用價值。有些網(wǎng)站還建立了教師學習資源，教師的論文、教育敘事、班主任工作經(jīng)驗得到共享，對教師的成長提高起到積極作用。
（4）學生學習資源。學生學習資源是學校網(wǎng)站上不可或缺的內(nèi)容，有些網(wǎng)站提供了豐富的德育資源、心理教育資源、學生課外學習資源、學習討論區(qū)、學生作品展示等。
（5）家?；?。部分網(wǎng)站上開辟了家校交流平臺，也有個別網(wǎng)站了關于家長教育和主題研討類的文章，或利用“校訊通”平臺進行家校交流。
（6）網(wǎng)站服務功能。部分網(wǎng)站提供了服務功能，開設了校務公開、成績查詢、服務大廳、網(wǎng)上報修、網(wǎng)上報名、辦事導航等欄目，方便了教師、學生、家長和社會公眾。
2. 教育網(wǎng)站存在的主要問題
（1）服務功能不足。網(wǎng)站最重要的部分――為教師、學生、家長服務功能薄弱。大多網(wǎng)站對交流互動、網(wǎng)上辦事重視不夠。學校網(wǎng)站體現(xiàn)在線辦事的部分較少，大部分為展示類的內(nèi)容，體現(xiàn)學校信息化管理的部分較少。
（2）部分網(wǎng)站不夠規(guī)范。部分網(wǎng)站沒有備案號，部分網(wǎng)站有備案號但未鏈接至工業(yè)與信息化部網(wǎng)站備案查詢系統(tǒng)。
（3）網(wǎng)站運維欠缺。部分網(wǎng)站欄目不全、資源貧乏、更新不及時。大部分網(wǎng)站都建立了相關制度，但部分網(wǎng)站所提供的制度流于形式，制度制定得很籠統(tǒng)，而且執(zhí)行力不強。
（4）對網(wǎng)站建設重視不足。從網(wǎng)站建設中出現(xiàn)的種種問題可以看出，不一定是網(wǎng)站管理員不敬業(yè)，也不一定是教師、學生不積極，而是部分學校沒有充分認識到網(wǎng)站的重要性，網(wǎng)站建設流于形式。
結(jié) 論
教育網(wǎng)站作為教育網(wǎng)絡內(nèi)容的載體，是教育網(wǎng)絡內(nèi)容建設的重點，對于學校來說，是學校整體形象的展示。學校網(wǎng)站基本已具備了展示、交流與應用的功能，在日常教學應用中還需進一步深化內(nèi)容，明確網(wǎng)站建設與發(fā)展思路。在欄目與功能的設計上，要向國家教育信息化發(fā)展的思路積極靠攏；在網(wǎng)站的內(nèi)容策劃方面，要建成以本校主題特色為重心的學校專題網(wǎng)站，避免大批量、無目的的轉(zhuǎn)載信息，提高網(wǎng)站服務水平和質(zhì)量；在網(wǎng)站功能設計方面，要面向用戶，真正了解用戶的需求，提高用戶體驗感受；在網(wǎng)站建設工作中，要有創(chuàng)新意識，打破陳規(guī)，不再拘泥于傳統(tǒng)網(wǎng)站布局理念，推陳出新，多設立一些反映本校特色的欄目。
總體而言，一個優(yōu)秀的教育網(wǎng)站應具有以下的特征：一是領導高度重視，有網(wǎng)站領導機構(gòu)；二是專業(yè)人員參與制作；三是全校師生、家長參與面廣；四是新聞類欄目更新及時；五是內(nèi)容為王，有吸引眾人的網(wǎng)站內(nèi)容，反映師生的日常生活；六是交互性強，解決師生的實際困難，反饋非常及時；七是網(wǎng)絡環(huán)境優(yōu)越，有自己獨立的服務器；八是有長遠發(fā)展規(guī)劃；九是有地方特色；十是有規(guī)范的域名和工信部的備案；十一是有完善的網(wǎng)站管理制度，并遵照執(zhí)行；十二是有友好的網(wǎng)站界面和統(tǒng)一的模板風格等。
中小學教育信息化論文范文第6篇
隨著現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展，一場全球性的教育革命，正在教育的各個領域全方位迅猛地展開，教育信息化已成為世界范圍內(nèi)教育現(xiàn)代化的重要標志之一。此刻，既擔負著知識普及與文化傳承，又是高素質(zhì)人才培養(yǎng)搖籃的中小學，該如何來迎接教育信息化的挑戰(zhàn)呢？
中小學教育必須信息化，也必然信息化，這已是為實踐所證明的雄辯命題。中小學教育信息化是一個直接關系到整個教育改革和教育現(xiàn)代化的龐大系統(tǒng)工程，它要求建立以現(xiàn)代信息技術為基礎的全新教育體系，因而必然涉及到諸如目標與任務，決策與管理，模式與評價，環(huán)境與資源，手段與技術，科研與培訓等各個方面的問題。這些問題對于傳統(tǒng)的教育教學模式來說是一個全新的課題，因而，對于中小學教育信息化這個過程必須逐步探索，及時總結(jié)，切莫等閑視之。
經(jīng)過本人的全面了解和系統(tǒng)分析，結(jié)合周邊學校的一些實際情況，以下我粗淺地來談一談本人對教育信息化建設和發(fā)展過程的一些體會和看法。
一、信息化教學環(huán)境的建設
信息化教學環(huán)境是教育信息化的基礎。教育信息化離開了能適應學生信息化學習所需要的信息化教學環(huán)境，就成不了中小學教育信息化的重要內(nèi)容。信息化教學環(huán)境，決非僅僅硬件系統(tǒng)而已，而是硬件、軟件和潛件三者有機的綜合系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的教學環(huán)境相比，其具有明顯的優(yōu)勢：①.增強了共享學習資源的通信功能；②.實現(xiàn)了教學設施的網(wǎng)絡化；③.促進了多媒體學習環(huán)境的完善。對于這一塊的建設，我校領導層以長遠的眼光，審時度勢，在學校經(jīng)濟并不寬裕的情況下，耗巨資跨出了邁向教育信息化建設的第一步。在這幾年里，為了能滿足學生信息化學習的需要，逐步建立了多媒體計算機教室、寬帶校園網(wǎng)、電子閱覽室、遠程教學信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。目前，學校正在積極想辦法，多方籌集資金，加緊多媒體教室的建設。致力于建設用于信息化教和學的各種支持系統(tǒng)及用于各種教育資源、教育設施管理的信息管理系統(tǒng)等。
二、信息化教育資源的建設與利用
信息化教育資源是指用于教育信息化的各種資源，如學科教案、電子教材、各類素材、試題、百科知識、教研論文、教育新聞信息及各類教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等。信息化教育教學過程的開展與控制；有賴于通過對各類教育信息資源的傳播分析、處理、加工、利用等手段來進行。換句話說，離開了教育信息資源，信息化教育的教學活動便難以開展，教育信息化更是無從談起。
時下不少的中小學趕浪潮耗巨資建立的校園網(wǎng)，由于缺乏教育教學信息資源，難以發(fā)揮其在教學、科研和管理上應有的作用與效益，造成設備的閑置和浪費，并且隨著時間的推移和信息技術的高速發(fā)展，校園網(wǎng)的設施將面臨著急速貶值的尷尬境地。這便是稱為“有路無車無貨”的現(xiàn)象，造成這種局面的根本原因就是教育教學信息資源的嚴重缺乏，這一問題也成為了制約中小學教育信息化發(fā)展的“瓶頸”。針對這一現(xiàn)象所形成的“瓶頸”，我們已充分認識到了其中的厲害關系，及時從市場上引進和購置了大量的各學科電子教材教案，各類素材，共享軟件、試題，并從K12、百年樹人及北大附中遠程教育網(wǎng)引進大量的教育教學資源，彌補了由于教育教學資源不足形成的“瓶頸”，并且與其建立了長期的合作關系，以適應信息技術和教育信息化建設不斷發(fā)展的需求。
三、教育信息化與師資培訓
現(xiàn)代信息技術向人類發(fā)起的挑戰(zhàn)，使得整個基礎教育界都受到了巨大的沖擊，促使傳統(tǒng)的教育思想、教育理念、教育體制、教育模式、教育內(nèi)容和學生學習方式都隨之發(fā)生前所未有的深刻變革。自然地，被視為課改之關鍵所在的教師，其職能、角色的定位，也將逐漸由傳統(tǒng)的“知識傳授者”轉(zhuǎn)變成“設計者、指導者、組織者、幫助者、學習資源的管理者及研究者”。這種新型教師的職能轉(zhuǎn)變，對教師的素質(zhì)提出了新的更高的要求，也使得中小學教育信息化必須包含現(xiàn)代化師資培訓的重要內(nèi)容。
對于師資培訓，培養(yǎng)出適應教育信息化的新型教師這項工作，我校雖然已走在了前面，但校領導認為，這個問題仍將作為我校教育信息化建設與教育管理下一步最主要的工作?？梢娢倚ｎI導對此項工作的重視！學校已經(jīng)不惜重金初步建成了 能適應學生信息化學習的信息化教學環(huán)境，并且引進和完善了信息化教育教學活動所需的教育信息資源，在教育信息化所需的兩個基本條件都基本具備的情況下，要走好走遠教育信息化建設的下一步工作便是轉(zhuǎn)變教師職能，將教師由傳統(tǒng)的“知識傳授者”轉(zhuǎn)變成“設計者、指導者、組織者、幫助者、學習資源的管理者及研究者”，目前，這項工作已是制約我校教育信息化建設最重要的一個因素。對此，當務之急應是立即啟動和加強教師隊伍的培訓工作，針對老教師的特殊情況，從頭從快從優(yōu)開展教育信息技術的培訓工作，切實地轉(zhuǎn)變教師職能，這項工作已刻不容緩，也只有這樣才能將我校的教育信息化建設推向一個新的高度，為我校的快速發(fā)展奠定堅實的基礎，才能在新一輪的基礎教育改革中走在前列。
四、教育信息化與新型教學模式的建構(gòu)
教學模式是指在一定的教育思想，教學理念和學習方式指導下，在某種環(huán)境中展開教學活動進程的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)形式。從目前某些學校教育信息化的實施情況來看，有些領導和教師還存在著片面的模糊認識，他們只是關注建機房，購設備，網(wǎng)絡布線等硬件設施的建設，只是片面地追求學生的升學率，仍停留在“黑板+粉筆”的傳統(tǒng)教學模式上，而對與信息化教育相匹配的新型教學模式的構(gòu)建不甚重視甚至根本不去考慮。具體表現(xiàn)在：一些教師根本不去或者很少主動地去學習計算機，掌握信息技術方面的知識；不用或者很少用學校已有的教育信息資源；一些領導也不重視信息技術課的開展情況，不重視培養(yǎng)教師掌握信息化教育教學的能力，對教師能否用現(xiàn)代教育教學手段開展教學活動及是否使用了現(xiàn)代教育教學手段開展教學活動的情況不重視或不作要求。
如果是這樣，我們便會步入一個“怪圈”：一方面叫喊投資教育信息化建設的經(jīng)費短缺；另一方面花費了大量資金建設起來的計算機機房、多媒體計算機教室、電子網(wǎng)絡教室、電子閱覽室，電子備課室，遠程教學信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、校園網(wǎng)等現(xiàn)代化教育教學設施和大量的教育信息資源卻閑置在那里，對一線的教學改革起不到多大的實質(zhì)性作用，僅成為供檢查、參觀、炫耀的奢侈品，并且隨著時間的推移，又將面臨升級換代貶值的風險，因此將嚴重阻礙教育信息化建設的進程。
要徹底走出這個“怪圈”，就必須更新教育觀念，重視新型教學模式的探索與建構(gòu)。道理很明白，信息化硬件環(huán)境是死的，被動的，而新型教學模式中的交互作用過程和學生學習新知識的認識過程卻是活的，能動的，因此，校領導和教師必須重視新型教學模式的構(gòu)建；通過具有現(xiàn)代教育理念的人（教師與學生）的主觀能動性，來充分發(fā)掘教育信息化的最大潛力，也讓這些耗巨資建成的信息化教育硬件能夠物有所值、物盡所值、物超所值。所以，在教育信息化的前提之下，促進教師改變傳統(tǒng)的教學方式，建構(gòu)新型教學模式，既能充分發(fā)揮教師在課堂上的主導性作用，又能充分體現(xiàn)學生認識的主體性地位，也是我們當前教學改革的重點所在。
在校領導的關心、重視和監(jiān)督之下，在信息技術組全體組員的共同努力和帶動之下，我校教育信息化的發(fā)展近年來已取得了顯著的成效，并向傳統(tǒng)的教學方式發(fā)起了挑戰(zhàn)：在保持傳統(tǒng)教學方式優(yōu)勢的同時，逐步地將現(xiàn)代教育技術融入課堂。以CAI（計算機輔助教學）為龍頭，促進了信息技術與各學科課程的有機結(jié)合，繼續(xù)深化改革課堂教學模式、教學方法和教學手段，提高課堂教學效率。
中小學教育信息化論文范文第7篇
[論文提要]信息技術的發(fā)展將給我國教育帶來重大變革，尤其對農(nóng)村基礎教育的優(yōu)化，縮小城鄉(xiāng)之間的鴻溝，實現(xiàn)農(nóng)村基礎教育的跨越式發(fā)展具有重要意義。本文在對南昌縣農(nóng)村中小學進行調(diào)查的基礎上，分析了農(nóng)村教育信息化的現(xiàn)狀，研究了影響我國現(xiàn)階段農(nóng)村教育信息化的因素，探討了加強農(nóng)村教育信息化的可行性策略。
二十世紀末，教育部的《面向21世紀教育振興行動計劃》指出：“在即將到來的21世紀，以高新技術為核心的知識經(jīng)濟將占主導地位，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發(fā)展、科學技術和知識創(chuàng)新的水平，教育將始終處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，現(xiàn)代信息技術在教育中廣泛應用并導致教育系統(tǒng)發(fā)生深刻的變化?！痹谌珖逃母锏拇蟪敝校r(nóng)村基礎教育發(fā)展的步伐日益加快，城鄉(xiāng)教育之間的“數(shù)字鴻溝”、“文明鴻溝”，農(nóng)村基礎教育信息化建設的重要戰(zhàn)略地位正日漸突顯，并引起了全社會的極大關注。
一、農(nóng)村基礎教育信息化建設的現(xiàn)狀分析
近期，我們對南昌縣灣里區(qū)、安義縣等中、小學信息化建設情況進行了調(diào)查，深深感到農(nóng)村學校信息化建設與城市學校相比已經(jīng)錯過了一個階段，其主要表現(xiàn)在：
1、基礎設施裝備落后
目前多數(shù)農(nóng)村學校不具備學校信息化建設的硬件條件，盡管近幾年來在各級政府的關心下，鎮(zhèn)、村各級學校先后配備了一定數(shù)量的電腦和教學設備，但鎮(zhèn)一級學校人均擁有計算機臺數(shù)約3%，村級學校還不足此數(shù)，信息技術教育課無法全面開展，有的教師即使制作了課件也因缺乏設備而無用武之地；其次，信息化建設的基礎設施條件還較落后，許多地方網(wǎng)絡的延伸還沒有到位，嚴重影響了教學信息的交流和溝通，教師更難接觸到優(yōu)秀的教學資源。
2、教師運用能力欠缺
農(nóng)村學校基本沒有具備信息化建設綜合能力的專業(yè)人才，信息技術課教師嚴重缺乏，一般教師也不具備教學課件的開發(fā)能力。以羅亭鎮(zhèn)的中小學為例，只有初中的一般學科教師的實際運用水平接近城市教師的平均水平；而村小的一般學科教師的實際運用水平都遠遠低于平均水平。因此，即使有的學校開設了信息技術課程，由于師資問題，其課時也遠遠不夠。
二、農(nóng)村基礎教育信息化建設影響因素分析
由于區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展水平和文化氛圍的差異性，影響農(nóng)村基礎教育信息化建設的因素很多。對于廣大貧困地區(qū)的農(nóng)村來說，除了投資力度不夠、教育觀念陳舊、教學資源缺乏等基本影響因素之外，我們認為學校教師的培訓及學校的文化氛圍也應是影響農(nóng)村教師信息素養(yǎng)水平的主要因素。下面我們在調(diào)查分析的基礎上，分別對這些影響因素進行分析。
1、學校發(fā)展經(jīng)費捉襟見肘
在農(nóng)村地區(qū)，教育費附加是補充教師工資不足部分的經(jīng)費來源，而農(nóng)村教育集資則是改善校舍和辦學條件的主要經(jīng)費來源。由于稅費改革造成的經(jīng)費缺口，只靠地方財政是難以完全填補的。相形之下，需要財政或?qū)W校擠出經(jīng)費配置計算機、改造基礎設施更是難上加難。
2、教學資源嚴重匱乏
農(nóng)村教師能夠接觸到的一些軟件多是面對城市的內(nèi)容和硬件配置，沒有適應農(nóng)村教育的本土化的教學資源；由于不具備網(wǎng)絡系統(tǒng)等先進的信息傳播設備，教師不能及時得到新的教學信息，課堂內(nèi)容大多局限于傳統(tǒng)的教材。在我們對灣里區(qū)農(nóng)村基礎教育課程改革調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村多數(shù)教師能夠理解和接受新的教育理論和教學方式，但由于缺乏適合于農(nóng)村學生學習的信息化學習資源，新課程改革在具體實施時受到了影響。
3、教師培訓力度欠缺
由于條件的限制，農(nóng)村教師參加信息素養(yǎng)教育的機會很少，當?shù)叵鄳呐嘤枡C構(gòu)也很缺乏。培訓內(nèi)容局限于計算機基礎知識和多媒體、網(wǎng)絡等計算機技能方面的知識，缺乏相應的現(xiàn)代教育理論和信息技術與學科整合的知識。培訓方式一般是“一刀切”的模式，教師不能結(jié)合自己的學科進行有效的學習。培訓的結(jié)果是教師在實踐中不能很好地利用信息技術解決教學中的實際問題，不能與學科課程很好地整合起來。學校在對教師進行信息技術培訓后也沒有形成相應的評價制度，教師使用信息技術的積極性得不到激勵。
4、校園文化氛圍淡薄
大多學校決策者在信息化建設的認識上存在誤區(qū)，認為發(fā)展信息化是某種意義上的學校包裝，可以產(chǎn)生吸引生源的效應，但在教學中全面深入的應用信息技術，會因教學模式的改變而影響到升學率，因此，對設施設備進行大投入大建設后，沒有促進信息化資源利用的具體措施和機制。我們認為教師信息素養(yǎng)教育的環(huán)境并不僅僅是物質(zhì)支持條件的滿足，如果農(nóng)村中小學教師不能利用有限的信息設備開展信息技術教學應用，自覺地提高自身的素質(zhì)，學校領導和教師尚未形成使用信息技術的自覺意識和行為，教師的信息素養(yǎng)水平就得不到提升。
三、加強農(nóng)村基礎教育信息化建設的策略探討
農(nóng)村學校信息化建設已經(jīng)錯過了一個階段，但不能再錯過一個時代。全面理解信息化的內(nèi)涵，用全新思維選擇適合農(nóng)村學校信息化建設的新途徑，抓住機遇，迎難而上，是農(nóng)村學?？滩蝗菥彽墓ぷ?。其具體途徑有以下幾個方面：
1、多方籌措資金分批投入實施
(1)政府部門可以建立?？顚Ｓ弥贫?，首先加大對貧困地區(qū)特別是對國家級貧困縣的教育投資，并建立相應的監(jiān)督機制，避免資金的流失和浪費。也可以采取考核和競爭機制，把資金撥給有資格的學?；騾^(qū)域。
(2)農(nóng)村教育信息化的可持續(xù)發(fā)展是一個重要的問題。就目前情況說，單純依靠政府的投入來保證持續(xù)發(fā)展是難以辦到的。信息化設施更新和折舊快，耗材和維護的費用大，這是不可改變的事實。因此，應該通過必要的政策，采取多種方式，吸引一些民營企業(yè)單位增加對教育資源的投資和捐助，以保持學校的教育信息化得以持續(xù)發(fā)展。
(3)貧困地區(qū)農(nóng)村教育信息化的啟動和持續(xù)發(fā)展，必須有外部資金的注入，這樣可以保證學校對信息化的建設發(fā)展形成總體的長遠的規(guī)劃，對硬件設備做到配置統(tǒng)一，從而避免硬件設備來源復雜、隨機增添、因規(guī)格不同帶來使用與維護困難、不能適應教學需求和持續(xù)發(fā)展的需要等現(xiàn)象或問題的出現(xiàn)。
2、整合教學資源系統(tǒng)規(guī)劃建設
在城市中小學教育信息化建設與發(fā)展的初期，出現(xiàn)了“車、路、貨”不匹配，“重硬輕軟”發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，客觀地說這是正常的。因為教育信息化的建設是一項系統(tǒng)工程，包含多方面的內(nèi)容，涉及到多種要素。農(nóng)村教育信息化要在信息化資源建設中實現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃，使各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)硬件資源建設
計算機、網(wǎng)絡等硬件設施設備是信息化教學資源建設的基礎。在技術上要考慮計算機、網(wǎng)絡的配置是否可滿足軟件資源運行的需要，數(shù)量是否滿足師生使用的要求，現(xiàn)有基礎對以后的設備升級、擴充有何影響等。
(2)軟件資源建設
軟件資源是信息化教學資源的核心，它的開發(fā)建設涉及資源種類的豐富程度，使用的便捷性。更重要的是資源內(nèi)容與組織方式要滿足教學的需要。因此，軟件資源的提供與開發(fā)要立足于學生生活的環(huán)境，從本地提取信息、事例；同時還要考慮資源的獲取途徑，以及對傳統(tǒng)音像、文字資源的轉(zhuǎn)化問題。
(3)教學資源的管理體制
信息化教學資源各部分的高效利用、有序發(fā)展有賴于管理機制的健全。對學校而言，管理的內(nèi)容在整體上包括對信息化教學資源建設的長期、中期、近期的發(fā)展規(guī)劃；在具體上包括對計算機教室、各種教學軟件資源使用時間和數(shù)量的規(guī)定；還包括對教師參與資源收集、整理工作的相關鼓勵措施等。
3、分層次逐步提高教師自身素養(yǎng)
農(nóng)村教師信息素養(yǎng)教育除了和城市教師一樣，培養(yǎng)其信息意識、信息能力、信息倫理道德之外，還要培養(yǎng)他們先進的教育理論和教學方法。在培訓時，我們要針對農(nóng)村教育、學校信息設施和教師的特征，選擇適合于農(nóng)村教師需要的培訓內(nèi)容。
（l）遠程教育培訓方式
現(xiàn)在很多地區(qū)的農(nóng)村學校都擁有了衛(wèi)星轉(zhuǎn)播設備，我們可以利用衛(wèi)星傳播系統(tǒng)對教師進行信息素養(yǎng)的培訓，具備網(wǎng)絡設備的學?？梢宰尳處熗ㄟ^網(wǎng)絡資源的學習來提高信息素養(yǎng)。除此之外，還可以把一些優(yōu)秀的教育資源做成光盤，讓教師通過觀摩學習提高信息素養(yǎng)。
（2）教師“參與式”培訓方式
教師“參與式”培訓方式就是讓教師帶著“教學任務單元”參加培訓，教師在培訓過程中可以感受到應用信息技術教學帶來的優(yōu)勢；教師接受的培訓內(nèi)容和教學緊密地結(jié)合起來，便于教師在“學”中“做”，在“做”中“學”。這種培訓方式在“英特爾未來教育”中得到了體現(xiàn)，并且對我國很多區(qū)域已經(jīng)產(chǎn)生了很大的影響。此類形式容易使他們形成內(nèi)驅(qū)力，獲得成功體驗，從而激發(fā)他們在教學中應用信息技術的興趣，迅速提高他們的實踐能力。
（3）校本培訓模式
學校根據(jù)自己的情況，充分利用本校的資源，制訂適合本校教師特征的培訓體系?？梢越M織各學科經(jīng)驗豐富、信息素養(yǎng)水平較高的骨干教師，通過優(yōu)秀案例對教師進行培訓，也可以邀請一些信息技術教育的專家到學校作專題講座。
4、制定激勵機制，形成濃厚氛圍
校園文化氛圍是教育信息化建設的重要因素。首先，學校管理者應具備正確的現(xiàn)代教育理念，積極推行現(xiàn)代教育技術的應用，并設置相應的評價機制激勵教師，改變以學生的考試成績和升學率作為惟一評價標準的做法；教師要學會積極主動地利用學校現(xiàn)有的信息設施開展信息技術教學應用，形成學校信息技術教學應用的文化氛圍，而不是在上觀摩課或教學比賽時，被迫使用信息技術開展教學。
農(nóng)村教育信息化是時代的呼喚，是當代人的歷史責任。發(fā)展農(nóng)村教育信息化應以建構(gòu)社會的需求與可能和人的需求與可能的契合為出發(fā)點和歸宿，集政府、社會、學校等多方力量，創(chuàng)造性地解決資金與人才問題，才能實現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。
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中小學教育信息化論文范文第8篇
1、加強全市中小學評價管理和指導，逐步構(gòu)建中小學教育教學評價管理機制，研制《*市中小學教育教學管理手冊》。推進全市中小學評價管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學化，促進我市教育教學改革與發(fā)展。
2、認真指導全市98所中小學評價改革實驗學校評價改革試行工作，加強調(diào)研管理培訓指導，引導實驗學校有計劃有步驟開展試驗，并認真總結(jié)評價改革的經(jīng)驗和成果，通過各實驗學校合作交流、研討、展示活動，取長補短、互相促進、共同提高。
二、強化中小學評價隊伍建設
1、努力辦好市首屆中小學教育教學評價骨干教師研修班，通過“學習——實踐——研究”，提高學員教育教學評價管理和教學能力，加強教育教學隊伍建設，以點代面，促進我市教育教學評價改革與發(fā)展。
2、成立*市教育教學評價指導中心，各縣（市、區(qū)）相應成立教育教學評價指導小組，形成評價管理網(wǎng)絡，加強評價研究指導力量，提高評價調(diào)研指導質(zhì)量。
三、落實全市普高課改重難點項目《高中綜合素質(zhì)評價》研究攻堅任務
1、組建好班子，選擇確定好項目子課題，把我市具有教育教學評價經(jīng)驗和理論的領導、研究人員、教師機制起來，整合力量聯(lián)合攻關。通過調(diào)查問卷研究、修改、制定相關教育教學評價方案，有計劃、有步驟組織普高課程改革實驗學校實施，確保我市高中評價改革順利實施。
2、認真落實浙江省普通高中學業(yè)考試制度和學分認定方案，研制下《學生綜合評價方案》并組織實施、調(diào)研和指導，保證順利實施。
3、組織召開全市中小學評價改革經(jīng)驗交流會，大力推廣學校評價、教師評價、課堂教學評價和學生評價改革的成功經(jīng)驗和成果，引領全市中小學評價改革，促進學生、教師、學校和諧發(fā)展。
4、實施邊完善學校評價、教學評價和學生評價，以評價來保障新課程改革，全面推進素質(zhì)教育，全面落實黨的教育方針，整體提高教育教學質(zhì)量。
四、實施評價課題的研究和指導工作
1、努力實施《*市中小學發(fā)展性教師評價的行動研究》、《中小學課堂教學評價實施的研究》兩項省級課題的研究工作，選擇部分學校分擔子課題研究，擴大評價研究隊伍，以點帶面，滾動發(fā)展，逐步更新中小學教師評價觀念，轉(zhuǎn)變評價方式和方法，轉(zhuǎn)變教學行為方式，不斷提高教學綜合能力，提高教學質(zhì)量。做好中小學教育教學評價骨干教師研修班的領班工作，把辦班和課題研究有機結(jié)合起來，讓學員有更多的學習和研究的機會，培養(yǎng)成為中小學評價骨干教師。
2、認真做好全市中小學教育教學評價研究課題項目調(diào)研指導工作。調(diào)查研究我市中小學教育教學評價改革的現(xiàn)狀，形成評價研究對策，并對現(xiàn)有評價研究課題進行分門別類，進行針對性指導，提高研究質(zhì)量。
3、繼續(xù)深化全市中小學信息技術與學科整合的成果推廣應用工作，為市局制定整合教學模式推廣運用的實施意見，修改完善整合教學評價量表，有計劃組織開展整合涓埃哦西評價，探索整合教學的有效性。自主召開中小學信息技術與學科整合成果研討會，推廣新模式，交流新經(jīng)驗，全面推進中小學整合教學發(fā)展。
五、其他評價工作
1、開展中等職業(yè)教育評價專題調(diào)研，開展職業(yè)教育評價方案研發(fā)工作。
2、繼續(xù)辦好“教學評價”網(wǎng)站（主頁），廣泛收集評價信息，豐富網(wǎng)上教育教
學評價資源，為教育行政及教師評價服務，定期刊出“*市教育評價研究”專集。
3、開展課程評價工作，協(xié)同市局基教處開展校本課程評審工作。
六、協(xié)助上級教育部門相關工作
主要工作安排
時間主要工作內(nèi)容備注
8月
至
9月5、組織召開市直屬學校教育教學評價具體負責人會議。
6、修改完善《*市中小學發(fā)展性教師評價方案》，組織實驗學校開始實施，實驗學校評價研究項目上報。
7、開始研制《普通高中學生綜合評價方案》。
8、分別召開高中評價、初中評價、小學評價實驗學校負責人會議。
10月7、召開縣（市、區(qū)）評價負責人工作會議。
8、市中小學學生調(diào)查報告、小論文、小軟件（小制作）評比。
9、市小學課堂教學評價實驗學校調(diào)研指導。
10、市教育教學評價研修班開班培訓活動。
11、組織市中小學評價改革實驗學校培訓。
12、市教育信息化修班學員外出考察學習。
11月6、組織召開市小學課堂教學評價改革研討會。
7、部分高中評價實驗學校調(diào)研指導。
8、召開《普通高中學生綜合評價方案》征求意見會。
9、召開市中學課堂教學評價改革研討會。
10、刊出《教育教學評價研究》專集（二）11月13日至11月19日期中考。
12月6、山區(qū)、海島評價實驗學校調(diào)研指導。
7、召開全市中小學信息技術與學科教學整合成果推廣現(xiàn)場會。
8、組織部分評價改革實驗學校到上海考察學習。
9、全市第三次中小學教育教學評價案例評比。
10、*市教育教學評價經(jīng)驗交流會（評價論壇）。
1月至
2月6、高中學生綜合素質(zhì)評價、學分認定專題調(diào)研。
7、市2009年度中小學信息技術與學科教學整合案例評比。
8、刊出《教育信息化》2009年第8期。
9、學期工作總結(jié)。
中小學教育信息化論文范文第9篇
【關鍵詞】教育信息化;教育投資;教育券
【中圖分類號】G40-057【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2009)08―0013―03
教育券是芝加哥貨幣經(jīng)濟學派帶頭人、1976年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者米爾頓•弗里德曼(Milton Friedman)于1955年首次提出的。所謂教育券,是政府將用于教育的公共經(jīng)費以教育券的形式直接發(fā)給家長(學生),而不是劃撥給學校,家長(學生)可以用教育券來支付所選學校的學費和相關教育費用。[1]教育券目前還未受到東西方學者的普遍認可,但是其基于市場經(jīng)濟的理論,以提高教育投資效率為動機,還是給廣大學者提供了一種新的思維方式。筆者希望以教育券的思想,剖析目前教育信息化投資現(xiàn)狀,對提高教育信息化投資效率提出若干建議。
一 教育券主要內(nèi)容及意義
弗里德曼看來,公立學校置于政府的直接管理之下,由于受到保護而造成公有的、壟斷的狀況,使其滋生無法克服的效率低下、等弊病。有效的解決辦法是政府將用于教育的公共經(jīng)費以“券”的形式直接發(fā)給學生或家長,而不是發(fā)給學校。學生自由選擇學校,可以選擇公立學校也可選擇私立學校,用教育券支付學費和相關費用,學校則向政府兌取與券面值相等的現(xiàn)金流入。
弗里德曼教育券思想對市場經(jīng)濟國家解決教育領域的低效率提供了新思路。世界上絕大多數(shù)國家,目前都實行了公立教育的模式。公立模式的弊病如出一轍,包括教育管理缺少成本與收益的衡量與約束,政府教育管理部門效率低下等。教育券的思想基于市場經(jīng)濟理論,符合自由市場經(jīng)濟根本的價值標準,為市場經(jīng)濟國家如何解決教育領域的低效率問題提供了可供借鑒的思路,為世界許多國家進行教育體制改革提供了理論支持。
從經(jīng)濟學角度來看,教育券的最終目的在于將公共教育資源從原先由政府以及人所掌握和支配的社會資源,徹底轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙逃呒捌浼彝タ梢灾浜图毞值摹柏泿胚x票”,使得受教育者享有更為充分的教育自由和個性化發(fā)展的空間,實現(xiàn)教育從公共品向私人品的特征轉(zhuǎn)變,從而形成充分競爭的教育市場,達成高效率的教育供給。所以通過教育的私人品特征化實現(xiàn)高效率的教育供給是教育券制度所包含最為核心的內(nèi)容。[2]
二 教育券研究現(xiàn)狀
1955年,米爾頓•弗里德曼(Milton Friedman)在《政府在教育方面的作用》(The Role Of Government in Education)一文中首先提出了教育券的思想。此后,弗里德曼在1979年與其夫人羅斯•弗里德曼合著的《自由選擇:個人聲明》一書第六章《學校的問題在哪里》中對教育券計劃進行了更深入、完整的闡述,引起了廣泛的討論。但是,盡管教育券被譽為教育改革的良方,這項教育改革的建議在發(fā)源地美國開展的并不順利,反對的意見很多,總達不到一致。時至今日,全美也只有2個市和1個州正式明確實施了由公款資助的“教育券”計劃。這2個市和1個州是:威斯康星州的密爾沃基市(Milwaukee,Wisconsin),俄亥俄州的克利夫蘭市(Cleveland,Ohioan),弗羅里達州(Florida)。[3]在中國,浙江省長興縣于2001年率先實行了教育券制度,這成為我國教育改革的標志符號。各領域?qū)W者紛紛從不同角度對教育券在中國的推行進行了廣泛探討。然而,在教育信息化領域運用教育券這一思想來分析、優(yōu)化教育信息化投資制度的研究還較為少見。
三 中國教育信息化投資現(xiàn)狀與存在的問題
對我國中小學教育信息化建設與應用狀況的調(diào)查表明,51%的中小學通過自籌資金的辦法進行教育信息化建設,約占37%的中小學教育信息化建設資金來源于上級部門,約10%的中小學得到社會捐助和其它形式的融資,商業(yè)性投資僅占1% [4]。隨著教育信息化的不斷深入,許多問題相繼出現(xiàn),嚴重限制了教育信息化的順利發(fā)展。
1 教育信息化投入嚴重短缺。教育信息化建設經(jīng)費來源少導致我國教育信息化投資總量不足,從基礎教育信息化來看,城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)中小學教育信息化建設經(jīng)費都處于短缺狀態(tài),城市地區(qū)經(jīng)費短缺和非常短缺的學校比例為58%,縣鎮(zhèn)地區(qū)為74%,農(nóng)村地區(qū)高達78%。就東、中、西部地區(qū)來說,東部地區(qū)中小學教育信息化建設經(jīng)費短缺和非常短缺的學校比例為58%,中部地區(qū)為74%,西部地區(qū)高達78%,中、西部地區(qū)中小學經(jīng)費短缺現(xiàn)象比東部要嚴重,特別是西部地區(qū),高達52%的學校處于經(jīng)費非常短缺狀態(tài)[5]。
2 低水平重復建設。我國教育信息化經(jīng)費分配不合理,硬件與網(wǎng)絡投入少,服務(含培訓)投入更少。有關的調(diào)查表明學校投入到硬件的經(jīng)費遠遠超出軟件、資源的經(jīng)費,投的經(jīng)費是軟件經(jīng)費的44倍多。在我國各類高校的信息化經(jīng)費預算中,硬件經(jīng)費預算是37.50%,軟件經(jīng)費18.00%,網(wǎng)絡服務和技術維護經(jīng)費預算為13.30%,經(jīng)費預算為11.00%,校園網(wǎng)用戶支持經(jīng)費預90%[6]。這說明重硬件輕軟件、重建設輕應用的現(xiàn)象。
3 政府教育管理部門官僚機構(gòu)龐大、效率低下。教育管理缺少成本與收益的衡量與約束,導致效率降低;缺少競爭意識、不思進取導致教育質(zhì)量下降;學校行為目標異化,教育機構(gòu)從其利益出發(fā),更多考慮如何獲得政府投資最優(yōu)化,而不是家長與學生的認同;政府教育管理部門官僚機構(gòu)龐大、人浮于事等,不僅效率低下,且容易滋生尋租與設租行為[7]。未能切實考慮所管轄學校教育信息化需求進行投資。公立學校中所存在的這一切問題的原因就在于政府在教育中干涉過多,而學校的選擇自由卻太少,如同市場中的企業(yè),必須要生產(chǎn)出消費者喜歡的質(zhì)高價廉的產(chǎn)品才能生存與壯大。在學校教育中,家長和兒童是消費者,教師與管理人員是生產(chǎn)者,公立教育的集中與規(guī)模擴大,意味著消費者的選擇能力越來越小,生產(chǎn)者的權力增加,壟斷的體制下生產(chǎn)的效率必然低下。
4 學校的個性化發(fā)展得不到滿足。在現(xiàn)實狀況下,由于當?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一地為管轄區(qū)域內(nèi)的學校配置教育信息化設備,使得各個學校的教育目標、模式、運作方式趨同,缺乏特色及多樣性、靈活性,有限的教育資源配置效率不高,對社會教育資源開發(fā)利用不充分。
四 對教育信息化投資體制實施“教育券”改革
1 現(xiàn)有的教育信息化撥款模式:政府――教育主管部門――學校。教育主管部門根據(jù)政府確定的教育撥款數(shù)額分配教育信息化撥款數(shù)額,然后向企業(yè)購買教育信息化設備、服務等,對所轄區(qū)域的學校進行統(tǒng)一配置。傳統(tǒng)的撥款模式是一種間接模式,資金由教育主管部門來確定使用方向,好處是在區(qū)域內(nèi)形成了標準化教育信息化設備、資源,便于維護、更新,創(chuàng)造了“規(guī)模效益”,降低了成本。然而,間接撥款模式在一定程度上卻抹殺了微觀主體――學校的個體需求,其無法根據(jù)自己的切實需求進行教育信息化建設。
2 教育券將傳統(tǒng)的間接撥款方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訐芸罘绞?政府――學校――教育主管部門。教育主管部門將教育信息化的撥款通過“教育券”形式直接分配給學校,讓學校根據(jù)自己的需求自行進行教育信息化投資,購買適合自己的教育信息化設備、資源等,付賬時直接將“教育券”交予企業(yè),讓企業(yè)拿著“教育券”到教育主管部門報銷。如此一來,教育主管部門的責任就是合理地將“教育券”分配給學校并進行監(jiān)管;學校的責任是認真調(diào)研自己的需求,合理支出“教育券”;而企業(yè)的責任就是不斷提高自己的服務水平,吸引更多的學校到本企業(yè)這里購買教育信息化設備等。如此,創(chuàng)造一種積極、自由、民主的教育信息化投資氛圍。(如圖1)
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3 “教育券”實施過程中存在的困難。對素有教育集權傳統(tǒng)的我國來說,教育主管部門是否能保證經(jīng)費的合理分配,能否實施有效監(jiān)管是“教育券”計劃是否成功的關鍵。從經(jīng)費分配來看,不同的學校由于其學生數(shù)量、辦學水平、吸納社會投資渠道等不同,平攤的分配方式顯然是不合理的,一個科學的分配方案是“教育券”成功實施的基礎;從監(jiān)管上看,學校關于“教育券”的財務信息公開是否完全,如何評價“教育券”支出的合理等都是教育主管部門需要落實的事情。通常,資助與監(jiān)管之間存在著兩難境地:若約束過多,其成本有可能抵消“教育券”計劃帶來的效益;若約束過少,則可能產(chǎn)生腐敗。[8]
五 實施教育券對教育信息化投資體制改革的意義
1 就學校而言,因地制宜,根據(jù)自己的需要進行教育信息化投資,激發(fā)辦學熱情、發(fā)掘社會教育資源。同時,能充分顯示出自主性和靈活性優(yōu)勢和特色,所以這將使得學校教育目標、模式、運作方式呈現(xiàn)出百花齊放的局面,形成富有特色、靈活多樣的教育體系,避免低水平重復建設,教育資源的配置效率將大幅度提高,實現(xiàn)效益最大化。
2 就政府而言,實施教育券,能夠引起教育信息化經(jīng)費發(fā)放模式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)體制下,政府直接與企業(yè)合作,簽訂合約,對所管轄的學校進行統(tǒng)一的教育信息化資源配置,導致低水平重復建設,資源利用率低下。在國家資源不足的現(xiàn)實下,政府應最先致力于從教育體制內(nèi)部尋找解決問題的出路。實施教育券,有利于降低傳統(tǒng)經(jīng)費在運作過程中的消耗,一定程度上可解決教育信息化經(jīng)費截留、挪用等問題,也可保證專款專用,讓同等數(shù)量的教育經(jīng)費可能轉(zhuǎn)化出更高的教育效益,使政府在轉(zhuǎn)變觀念的同時加強了相關制度的建設,推進了教育創(chuàng)新。
3 對整個教育信息化產(chǎn)業(yè),教育券的思想基于市場經(jīng)濟理論,符合自由市場經(jīng)濟根本的價值標準。實質(zhì)上教育券涉及到教育公共資源全部或者部分私有化,教育券通過其私人品特征化內(nèi)容,明確了教育資源的部分產(chǎn)權歸屬和利益主體為教育信息化投資制度的變遷提供了強大的產(chǎn)權激勵下的效率功能,為市場經(jīng)濟國家如何解決教育信息化投資領域的低效率問題提供了可供借鑒的思路,為我國教育信息化投資體制改革提供了理論支持[8]。綜上所述,在教育信息化領域內(nèi),教育券的實施對當前我國教育信息化投資體制改革乃至整個教育創(chuàng)新有著重要的意義和影響。雖然,在理論基礎、實施現(xiàn)狀、相關制度方面都有著許多值得探討的地方,但是它為我們解決現(xiàn)有教育信息化投資效率低下的問題開辟了嶄新的思路。
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