平安建設范文第1篇
[論文內容提要]農村土地、債務、基層民主制度建設、治安環境是當前農村社會矛盾的主要表現。在分析原因的基礎上，筆者認為只有加強農村平安建設工作的組織領導和農村治安綜合治理基層組織建設、加強農村和諧文化建設、切實抓好農村矛盾糾紛排查調處工作、加強和改進工作，才能化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩定因素，為社會主義新農村建設創造和諧穩定的社會環境。
開展農村平安建設是構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的必然要求和重要內容。保持農村經濟發展與社會穩定之間的相互協調，使農村安定有序、充滿活力，使農民群眾安居樂業、和睦相處，是建設社會主義新農村的關鍵。筆者從當前社會矛盾的主要表現出發，在分析原因的基礎上，提出了相應的對策，以期拋磚引玉。
一、當前農村社會矛盾的主要表現
當前我國農村社會治安保持持續穩定，農民群眾的安全感不斷增強。但由于受多種因素的影響，農村社會治安也面臨著許多新情況、新問題，少數農村地區影響社會和諧穩定的治安問題還比較突出，群眾反映還比較強烈，農村社會穩定的形勢依然嚴峻。當前農村社會矛盾主要表現在以下五大方面:
(一)土地問題成為農村矛盾的重點
因土地問題引發的農村矛盾是當前農村反映最為集中、最為突出的問題。一是土地承包權屬糾紛。主要是城中村、城郊村、開發區、工業園區、移民安置區等村組，人多地少，成員復雜，因土地權屬糾紛導致群眾上訪的事件仍持續不斷。二是違規征地引發矛盾。少數用地單位違規操作，未批先占，少批多占，或占地后長期閑置，導致撂荒，引起群眾強烈不滿。三是群眾對土地補償標準不滿。特別是國家建設征地補償標準遠遠低于經營性項目征地，土地補償標準不一，群眾不接受，因征地補償問題阻止高速公路和鐵路施工，甚至阻斷交通的事件時有發生。四是失地農民的利益缺乏保障。一些地方違法征占農民耕地，不給農民合理的經濟補償和生計安置，引發農村，仍然是影響農村乃至社會不穩定的一個突出問題。
(二)農村債務問題存在嚴重隱患
農業部在1999年采取抽樣的調查發現，全國村級約有3600億的債務。而農業部2006年上半年的抽樣調查，該數字已經達到4000億。村級債務問題不僅制約了村級集體經濟和公益事業的發展，而且嚴重影響了基層組織的正常運轉，成為引發農村矛盾糾紛、危及農村社會穩定的重要因素。由于債務不能償還，由此引發干部與群眾之間，現任干部與原任干部之間，村干部與包工頭之間等多方面矛盾，由于債務問題引發的行兇動武事件在各地也經常發生。農村債務不解決，對維護農村的和諧穩定影響很大。
(三)基層民主制度建設方面存在的矛盾
一是村務公開未完全到位。現在農村很少召開村民大會開展村務公開，多數公開欄常年不公開，上面檢查時往往是突擊應付。即使公開了，內容也不具體，群眾看不明白，甚至出現公開內容不真實的現象。久而久之，群眾對村務公開失去了信任，對村級事務失去了監督。二是農村宗族勢力有所抬頭。少數地方宗族勢力死灰復燃，尤其在村兩委換屆選舉時，村內宗族或派性之間矛盾難以調和，少數房頭宗族勢力干涉村務政務，操縱村民換屆選舉，導致村民之間矛盾沖突，影響正常的村民自治工作，給農村社會帶來諸多不安定因素。
(四)農村社會治安環境令人堪憂
隨著社會主義新農村建設的全面展開，農村社會治安保持了持續穩定，農民群眾的安全感不斷增強。2006年，全國公安機關所立發生在農村地區的刑事案件與2005年基本持平，其中嚴重影響群眾安全感的爆炸、放火、殺人、等嚴重暴力犯罪分別下降了25.2%、13.3%、14.8%和5.2%。2007年上半年，全國農村發生的刑事案件繼續保持穩中有降。但是，有的農村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓惡勢力橫行鄉里，為害一方;有的地方黃、賭、毒等社會丑惡現象屢禁不止。這些問題的存在，不僅直接危害廣大農民的切身利益，影響農村的和諧穩定，而且直接影響建設社會主義新農村和全面建設小康社會的順利進行。
二、農村社會矛盾糾紛產生的主要原因
農村社會矛盾糾紛的產生有其深刻的經濟根源和社會背景，筆者認為主要有以下幾個方面:
(一)農村經濟社會發展相對滯后
當前農村存在的突出社會矛盾，都直接或間接的與農村經濟落后、鄉村集體經濟薄弱、農民的收入水平較低有直接聯系。由于經濟社會發展不平衡，城市經濟快速發展與農村經濟發展緩慢形成了強烈反差，城鄉差距繼續擴大，發展水平嚴重失調。這種經濟與社會發展的不平衡狀況，嚴重地影響著農村社會和諧進程，是農村社會矛盾產生的根本原因。
(二)農村社會保障機制尚未建立
維護農村的社會穩定，一方面取決于農村的經濟發展，另一方面依賴于完善的社會保障機制。這些年來，隨著城鎮化、工業化、產業化進程的加快，因土地承包、土地租賃、土地征用、征地補償等涉農土地問題日益增多，已成為當前影響農村社會矛盾糾紛的焦點。由于經濟發展水平和政策性等因素的限制，政府對農民群眾在經濟利益上的要求不能完全滿足。特別是在社會保障和救助體系不夠完善的情況下，面對失地失業，又無養老、醫療保障;面對因公致殘，生活極度困難;面對農村生產生活環境受到破壞;面對農民工的正當權益受到侵害等等，廣大農民群眾表達訴求的愿望和行為更加強烈，很容易引發一系列的群體性上訪事件，激化社會矛盾。
(三)基層民主制度不健全
一是部分基層干部群眾觀念淡薄。少數干部不體察民情，關心群眾疾苦不夠，不能及時為群眾排憂解難，對人民群眾反映的問題回避推諉，對正當要求置若罔聞，對出現的矛盾糾紛不及時調處，導致各種矛盾由小變大，致使一些群眾越級上訪，甚至演變成。二是不依法行政。有的基層干部法律法規水平低，不能依法行政、依法辦事，工作方法簡單粗暴，不注重做群眾的思想工作，處理矛盾糾紛方式方法失當，引起群眾不滿，傷害了干群之間的感情。三是以權代法。少數被“海選”出來的村干部，利用手中職權，在集體項目承包、征地補償、救濟款發放等群眾敏感的問題上，不實行村務公開，搞暗箱操作，，侵犯了農民群眾的正當權益，引起農民群眾強烈不滿和抵觸情緒。
(四)預防調控機制不健全
完善健全的預防調控機制，是維護農村社會穩定和諧的基本保證。有些地方在維護農村社會穩定工作中，還沒有真正建立起健全的工作責任制。有的鄉鎮維穩專班僅一個人，村組干部配置過少，加上經費保障不力，維穩工作難以開展。有的地方工作又比較薄弱，機制很不健全，導致了一些應由部門處理的問題，直接集中到黨委和政府，不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序，而且對社會穩定帶來一定的負面影響。
三、促進農村平安建設，構建和諧新農村的對策建議
構建社會主義和諧社會的重點在農村，難點也在農村。沒有農村的和諧，就不可能有全社會的和諧。為了進一步促進農村平安建設，構建和諧新農村，應著重強化以下幾個方面的工作:
(一)加強農村平安建設工作的組織領導，努力促進農村社會和諧
農村平安建設的成效，關鍵在于基層黨委和政府。各級黨委、政府應把農村平安建設納入社會主義新農村建設和各地平安建設的總體規劃，納入黨政主要領導任期目標，列入干部考核評價的重要內容，與晉職晉級和獎懲使用直接掛鉤。加強組織協調和督促檢查，總結推廣典型經驗，查找薄弱環節，幫助解決農村平安建設工作中遇到的困難和問題。對工作突出的縣(市、區)、鄉(鎮)、村的單位和個人，要予以表彰鼓勵;對因重視不夠、工作不力，導致發生嚴重危害社會穩定、造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災害事故和重大的地方和單位，嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制，嚴肅追究有關責任人的責任，使農村平安建設工作的各項措施真正落到實處。
(二)加強農村法治建設，提高農民法律素質
培育社會主義新型農民，既是新農村建設的重要任務，也是解決農村社會矛盾糾紛的現實需要。各地要加大“五五普法”工作力度，通過廣泛開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，大力開展健康有益、豐富多彩、形式多樣、具有鄉土氣息的群眾法制宣傳活動，切實增強農民群眾的法制觀念，提高農民群眾的自我約束能力，使農民群眾自覺地通過合法渠道解決矛盾糾紛。
(三)切實抓好農村矛盾糾紛排查調處工作，營造安定有序的社會環境。
進一步健全完善矛盾糾紛預防、排查、調處工作機制，整合力量、整合資源，加強鄉(鎮)、村(組)矛盾糾紛排查調處中心、站點等工作網絡建設，把人民調解、行政調解和司法調解結合起來，完善農村多渠道解決爭端的機制。要嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處等制度。高度重視和解決農村因干群關系、農民負擔、土地承包、土地征用、環境污染、移民搬遷、拖欠農民工工資、集體資產處置、村務公開、鄰里糾紛和宗族問題等引發的矛盾糾紛，依法保護農民的合法權益，妥善處理好農民群眾最關心的各種利益關系。建立和推行重大決策及重大項目風險評估制度，從源頭上預防和減少各類矛盾的發生。
(四)加強和改進工作，積極穩妥地處理
要加強和改進工作，完善督察專員、領導包案處理大要案等制度，確保農民群眾的利益訴求在任何情況下都有人回應、有人處理。要建立對重大案件、重訪案件實行實地調查處理制度。對重大案件、重訪案件或認為有必要進行督查督辦的案件，省級黨委、政府應授權有關部門進行實地調查處理，加大督查督辦工作力度，防止重訪、重大的發生。
農村平安建設切實關系到社會主義新農村建設的進程，也切實關系到社會主義和諧社會的宏偉基業，只有從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度，重視農村平安建設，才能化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩定因素，預防和減少違法犯罪，保護農民合法權益，為社會主義新農村建設創造和諧穩定的社會環境。
注釋:
①《國務院摸底基層債務財政部醞釀相關方案》，，2006-11-1620：37：04，定軍，21世紀經濟報道。
②公安部《我國農村上半年治安形勢保持穩定》，2007年08月23日05時27分，。
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平安建設范文第2篇
一、強化“五項保障”，有力促進工作落實
1、強化組織領導保障。成立以縣委書記為組長的平安建設領導小組，實行縣五套班子領導掛鉤聯系鄉鎮、縣直單位平安建設制度，完善縣委常委綜治平安建設工作專題會議、綜治委成員會議、綜治五部委會議和綜治委各專門工作小組等會議制度，及時解決所掛鉤鄉鎮、單位平安建設過程中的困難和問題。
2、強化基層基礎保障。在18個鄉鎮均配備專抓綜治的黨委副書記，兼任鄉鎮綜治辦主任，配備1-2名專兼職工作人員。舉辦綜治干部業務培訓班，全縣各鄉鎮綜治副書記、綜治辦專兼職工作人員，縣綜治平安建設聯絡員等110多人參加了集中培訓。
3、強化經費投入保障。縣財政把綜治創安經費列入財政預算，撥款保證平安建設和城區治安防控工作經費需要，不斷加大治安防范經費投入。各級綜治工作協會積極向社會籌集群防群治經費近20萬元。
4、強化目標考核保障。按照市“平安鄉鎮村（社區）”、“平安單位”等4個考評驗收辦法，建立平安建設季匯報制度，每季度組織一次檢查督導，每半年組織一次檢查考評，促進平安建設各項工作真正落到實處。
5、強化責任追究保障。實行平安建設、創安全生產合格鄉鎮“領導問責制”，明確各鄉鎮、縣直各單位主要負責同志是平安建設第一責任人，分管領導為直接責任人，堅決行使“一票否決權制”和領導責任追究制。
二、構建治安防控網絡，努力減少和預防案件發生
首先構建具有中心城區特色的治安防控網絡。在中心城區建立健全由“七道防線”組成的立體式治安防控網絡：主干道路巡邏防線；出城路口設卡檢查防線；居民小區巡控防線；內部單位防線；廠際協助防線；店鋪聯護防線；居民互助防線等。 其次構建基層調解網絡。全縣共建立鄉鎮調委會18個，村級調委會202個，企業調委會5個，縣直部門調解組織8個。完善分級分工負責制，實行預警分析制度，堅持每月召開一次排查調處情況分析會，及時收集掌握糾紛信息調處解決；完善回訪制度，切實解決潛在的矛盾隱患。 再次構建重點人口管理網絡。加強流動人口管理，組織責任區民警和社區（村）群防群治組織，結合入戶訪查，全面核實登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及時發現、掌握混雜其中的違法犯罪分子，有效控制流動人口的流竄犯罪率。同時構建安全監管網絡。加強對槍爆物品的監管，扎實開展“治爆輯槍”專項行動，在全縣范圍內組織開展槍爆物品大清查，對全縣民爆物品的供應和購銷實行“統一管理、統一供貨、統一核銷”制度，嚴厲打擊非法買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品的違法犯罪活動；
強化交通、消防安全監管，交警部門積極創建“平安大道”和實施“暢通工程”活動，交通事故四項指標大幅下降。消防部門以“四進”工作為載體，以“全國安全生產月”為契機，做好消防安全宣傳工作，嚴格消防監督檢查，開展“火災隱患大排查、大整改、保安全”活動，預防和減少火災事故的發生；強化特種行業監管，定期召開特種行業工作例會，建立不定期檢查制度，加強對特種行業、公共娛樂場所監管，全力消除各類治安、消防安全生產隱患。
三、深化基層平安創建，積“小安”為“大安”
積極開展以創建平安社區、平安農村、平安礦區、平安單位、平安校園為主題的各項活動，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善創建工作的各項制度和責任落實，加大打擊各類違法犯罪力度和完全生產工作防范力度，加強各類人員的普法宣傳教育，有效化解各類社會矛盾維護良好的社會環境和生產環境。
四、開展“五種形式”宣傳，不斷提高平安建設知曉率
1、主陣地宣傳。縣有線電視臺、廣播電臺設立綜治平安建設宣傳專欄，及時播報平安建設的做法及成效，縣平安辦編發“平安德化”工作簡報19期，每期印發200份發至各鄉鎮和縣直單位。
2、宣傳月宣傳。以綜治宣傳月和平安建設宣傳月為契機，舉辦“平安德化”知識競賽、征文攝影比賽、平安社區風采展示、好新聞評選等平安建設系列活動，開展“送法進企、進村、進校園”活動，充分利用群眾喜聞樂見的形式進行廣泛宣傳；
3、入戶宣傳。由鄉鎮黨政領導帶頭進村入戶走訪群眾，開展“兩帶頭兩帶回”活動，聽意見、送平安；
4、廣告宣傳。在全縣各主要路段和鄉村公路顯眼位置設置了26塊平安建設大中型公益廣告牌和300多塊安全警示牌；發揮城區客運三輪車、公交車流動宣傳崗作用，在車上張貼顯眼的綜治平安建設宣傳標語和安全防范友情提示。
平安建設范文第3篇
1、法治是穩定的前提，平安是社會的根本。
2、創建平安西城，構建和諧社會
3、村居多一份平安，社會多一份和諧。
4、深化平安建設，推動科學發展。
5、全黨動員，全民參與，全力以赴共建平安陽山。
6、人人參與平安創建，處處營造和諧氛圍。
7、防火防盜、鄰里關照、見義勇為、相互依靠
8、為平安陽山添磚加瓦，讓平安村居遍地開花。
9、創建和諧教育，構建平安校園
10、平安建設為人民，建設平安靠人民，平安成果惠人民。
11、社區是我家，平安靠大家
12、化解矛盾促民和，創建平安保民安
13、平是財之基，安為福之首;平安千秋福，家和萬事興。
14、打造平安陽山，共享美好家園。
15、創建無毒社區，構建平安上饒
16、平安建設你我他，共享和諧千萬家。
17、鄰里多關照，社區增平安
18、平安促發展，發展靠平安。
19、真誠惠民送溫暖，和諧平安進萬家
20、加強治安防范，構建平安上饒縣
21、上饒是我家，治安靠大家
22、平安和諧是社會文明進步的象征。
23、攜手共建平安陽山，并肩鑄造和諧家園。
24、創優治安環境，共建平安上饒縣
25、化解社會矛盾促進民和，創建平安上饒縣保障民安
26、創平安人人動手，構和諧處處包容
27、倡導文明新風，共建平安上饒
28、手拉手，心連心，共建平安陽山。
29、依法化解社會矛盾，維護社會和諧穩定
30、平安凝聚眾人心血，和諧鑄造陽山輝煌。
31、開展平安創建，積小安為大安
32、深化平安建設，共建和諧家園
33、平安創建，我知曉、我參與、我奉獻
34、一份平安一片情，平安造福你我他。
35、誠信是人生的支撐點，平安是社會的生命燈。
36、建設平安上饒，共創美好家園
37、攜手惠民行動，共創平安上饒縣
38、平安建設系千家萬戶，人人參與保國泰民安。
39、人人創建平安，人人沐浴和諧
40、創平安上饒，建文化名城
41、共建平安襄陽，共享平安成果
42、爭創全國綜治長安杯，維護襄陽長治久安
43、人人參與平安建設，家家共享平安陽山。
44、金貴銀貴平安最貴，千好萬好和諧最好。
45、發揚陽山精神，打造平安陽山。
46、從我做起，為創建平安上饒作貢獻
47、穩定才能發展，平安才能和諧
48、群防群治、共創平安
49、發展需要平安，創業需要平安，幸福安康更離不開平安。
50、平安兩字重千斤，社會穩定是民心。
51、熱愛上饒，建設上饒，發展上饒，美化上饒
52、創建平安西城，彰顯文化名城
53、平安社區人人參與，維護穩定人人有責。
54、社會平安和諧，人民安居樂業。
55、建設法治陽山，共創平安家園。
56、建設平安襄陽，促進經濟發展
57、平安建設，造福一方百姓;依法治國，流芳萬世千秋。
58、心連心、手拉手、共建平安上饒
59、大力開展綜治宣傳，人人樹立參治意識
60、構建立體防控體系，打牢平安建設基礎
61、平安社區人人參與，維護穩定人人有責
62、興文明家風，創平安社區，建文化名城
63、讓經濟發展的浪潮融入平安建設的河道。
64、平安上饒人民建，確保平安人民歡
65、心中時刻有平安，平安永遠在身邊。
66、人際要和睦,社會要和諧,國家要和平。
67、平安陽山齊出力，和諧社會共分享。
68、做文明市民，創平安上饒
69、我為人人勤防范，人人為我保平安
70、平安是發展的前提，是和諧的基礎，是人民的福祉。
71、倡導見義勇為，弘揚社會正氣
72、平安建設群策群力，和諧陽山同心同德。
73、陽山與時俱進，平安與你同行。
74、深化“嚴打”整治斗爭，凈化社會治安環境
75、打造陽山平安品牌，建設陽山和諧家園。
76、創建平安陽城，優化治安環境。
77、全黨動員，全民參與，全力以赴共建平安上饒
78、深入推進法治建設，創建全國法治城市
平安建設范文第4篇
一、認真貫徹黨的十七大精神，用科學發展觀統領平安創建工作
深入學習貫徹黨的十七大和全國、省、市、縣政法工作會議精神，認真落實縣委工作會對政法工作提出的各項要求，以維護黨的執政地位，維護國家安全，維護人民權益，確保社會大局穩定為首要政治任務，千方百計幫助群眾解決生產生活中的實際問題，努力滿足人民群眾對和諧穩定的需求。
二、以構建和諧晉寧為目標，進一步提升服務和管理社會的能力
一要加強流動人口服務和管理工作。二要深入推進“為了明天工程”，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理和服務、救助工作。三要充分調動社會各方面力量做好刑釋解教人員的安置幫教工作。四要加強和改進安全工作。加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設備安全及安全生產監管，預防和減少重特大事故特別是群死群傷事故的發生。
三、完善和規范維護社會穩定工作機制，有效預防和化解社會矛盾
進一步健全黨政主導的維護群眾權益機制，加大行政調解力度，健全人民調解、行政調解和司法調解三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系，完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡。
四、深入開展嚴打整治斗爭，大力推進社會治安防控體系建設
以確保“兩節”、“兩會”敏感時期和奧運會期間安全穩定工作為重點，全面加強社會面的安全保衛和控制工作，加大嚴打整治和群防群治力度，最大限度地壓減刑事案件和治安、安全事故。
五、強化基層基礎建設，廣泛深入開展平安創建活動
一是深入開展平安創建活動，形成平安建設“人人參與、你我共享”的社會氛圍。二是強化綜治維穩基層基礎建設。按照屬地管理原則，充分發揮鎮綜治維穩組織的作用，形成以村（居）黨總支為核心，基層自治組織為基礎，基層政法綜治組織為骨干的社會治安綜合治理維護社會穩定工作網絡，筑牢維護社會穩定的第一道防線。
六、完善責任制，健全各負其責、齊抓共管工作機制
進一步明確鎮、村（居）級黨政和各有關部門在社會治安綜合治理和平安建設工作中的職責任務，加強組織領導和協作配合，健全領導責任制、目標管理責任制和矛盾糾紛排查會議、突出問題聯席會議、鎮級領導掛鉤聯系村（居）、工作情況通報等制度，著力解決齊抓共管中出現的矛盾和問題，形成工作合力。
七、加強宣傳教育，深入推進社會治安綜合治理法制化建設
平安建設范文第5篇
態度決定力度，認識指導行動。為了更加積極主動地搞好綜治和平安建設工作，我首先在學懂弄通此項工作的政策方針和各項規定上下功夫，能動地認識到其在經濟社會發展過程在的地位與作用，深刻領會其精神實質和重大意義，不斷增強緊迫感、自覺性、責任感，做到警鐘常鳴、居安思危，集中精力抓好平安建設工作的落實。一是認真自學。工作中抽出必要的時間，大量閱讀平安建設工作的政策、標準、要求、方法和措施。業余時間經常聽廣播，看電視，讀報紙，對平安建設工作的事情處處留心觀察學習，有效地提高了做好平安建設工作的能力。二是積極參學。對于上級集中組織的有關平安建設的學習、會議、集訓，積極參加，善于思考，常做筆記，提高了集中學習的效果。我撰寫的《開展“四大工程”促進平安建設》一文，先后被河南法學網、河南平安網、許昌日報、許昌法學雜志刊登，對開展平安建設工作起到了指導作用。三是交流互學。經常與同事交流學習平安建設工作的心得體會，深化了開展好平安建設重大意義的認識，既提高了自己，又影響了別人，起到了互幫互學的效果。
二、抓好宣傳，積極發揮輿論引導作用
為了做好平安建設的宣傳輿論工作，進一步擴大平安建設重大意義在社會上的知曉率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，積極圍繞平安建設工作，指導業務部門開展了多項活動，充分調動廣大人民群眾參與平安建設的積極性。一是協調媒體進行宣傳。發揮分管工作與媒體打交道較多的優勢，協調報紙、電視、廣播、網絡等媒體，對我局開展平安建設工作進行全方位的宣傳報道。特別是協調河南法制報頭版頭條宣傳我局在全省民意度調查中榮獲第一的報道，受到了市政法委蔣書記的批示表揚。二是借助會議進行宣傳。利用召開會議的時機，對開展平安建設工作進行宣傳，做到逢會必講，起到了以會代宣的良好效果。例如，在上半年協調召開的全市依法治市工作領導小組成員會議上，我們把圍繞平安建設開展普法依法治理的任務分解到各個單位，一舉兩得，使宣傳與分工雙豐收。三是開展活動進行宣傳。經常借助農村集市、廟會、節假日和12.4普法宣傳日，開展平安建設的法律法規專項宣傳活動，不斷擴大了宣傳面，有效地發揮了輿論的積極引導作用。四是發掘典型進行宣傳。我始終把平安建設工作融入到各項工作中去。凡是能與平安建設掛上釣的工作，都站在這項工作的角度來思考，來宣傳。比如，在我與市委組織部的同志一起檢查農村三級聯創時，發現許昌縣張盤鎮師莊村支書兼調解委員會主任張品正任職八年確保平安穩定的事變后，便協調許昌日報社法制部的記者，從平安建設的角度，對其進行了專門的采訪宣傳，起到了宣傳典型，推動工作的作用，收到了良好的社會影響。
三、融入工作，將平安建設貫穿到始終
2009年，圍繞綜治和平安建設工作，我局開展了聲勢浩大的“四大工程”活動，即百名律師進百企工程、法律服務新農村工程、法律援助暖人心工程和千村萬戶大調解工程。截止目前，已經取得了明顯的社會效益，受到公眾的廣泛好評。我在參加“四大工程”活動中，能夠很好地將平安建設納入到各項活動中去，做到了貫穿始終。首先，參加活動是為了更好地維護平安建設。2009年是我市全民創業、城鄉一體、環境創優，提出爭當科學發展示范市的一年。實現市委、政府的這些目標，最基礎的要有一個平安穩定的好環境。為此，參加我局開展的“四大工程”活動，就更應該把平安建設作為首要任務。在參加“四大工程”活動的全過程中，我對這個目標自始自終都是非常明確的。即想為平安所想，做為平安而做，急為平安所急，謀為平安而謀。集中精力，集中時間，集中人員，集中實力，以“四大工程”活動為載體，大力開展平安建設工作。其次，注重落實是更好地講究平安建設的實效。在“四大工程”活動中，對活動的內容、方法和要求，注重在具體工作中狠抓落實。例如，在局里組織的征求企業對百名律師進百企工程意見中，我帶領同志們一個企業一個企業的跑，認真聽取企業的意見反饋，并及時解決反映的問題，受到了企業的好評。在法律服務新農村工程中，我結合負責長葛市石象鄉老官趙村村容村貌整治工作，對該村進行普法和平安建設工作進行指導，幫助他們樹立規則意識和建立抓好新農村平安建設的長效機制，受到了市委石副書記、市政府熊副市長的肯定，并在全市村容村貌整治工作現場會上作了典型發言，為我局爭得了榮譽。再次，大抓基層是更好地為平安建設打好基礎。千好萬好，基層要好。基礎不牢地動山搖。為了抓好基層，打好基礎，我與同志一起，跑村串戶到所，深入了解基層情況，傾聽群眾反映，指導有關人員及時化解矛盾糾紛。在法律援助暖人心工程中，聽到村民講有些援助對象和有些較小的案件，到縣法律援助中心太遠，不方便的反映，我與法援中心的同志及時改進工作方法，很快建立起農村法律援助受理點和村級法律援助聯系點，并在應援盡援的基礎上提出了援好援快的要求，受到了群眾的歡迎和省中心的肯定。同時，我在參加全市涉法涉訴督查期間，也是與同志們一道經常深入基層，幫助基層解決了常年難以解決的訟累，受到了基層的歡迎。我組一名同志還被評為全市涉法涉訴督查先進個人。
四、存在問題
一是對平安建設的理論思考仍然不夠。主要表現在滿足于概念上的認知，對理論內涵及其外知之甚淺。
二是對平安建設工作的思考仍不夠細。主要表現在善于抓看得見，摸得住的工作，對潛在的情況分析不深，看得不透、把握不夠。
三是抓好平安建設的能力仍需要提高。主要表現在僅僅能夠處理一般性的平安問題，對于較為復雜和難度較大的事情，還缺乏經驗，方法和措施還不夠多。
五、下步打算
2010年是市委、市政府提出“一爭四推三提升”和提高執行力年，即爭當科學發展示范市；進一步推進全民創業、城鄉一體、全面創新、民生改善；提高思想解放水平、領導班子和基層組織建設水平、各級干部執行力水平。任務既艱巨又光榮。要實現這個目標，就更加需要平安穩定的良好社會環境。為此，在平安建設上我努力做到以下幾點：
一是樹立高境界，振奮新精神。對平安建設要有時代的境界，全球的眼光。要有公仆的境界，服務的眼光。要有脫俗的境界，責任的眼光。樹立完成平安任務的信心、決心、忠心、熱心的新精神。
二是瞄準高標準，拿出新舉措。在平安建設上要定位準確，貫徹落實，發揮作用，典型引路。
三是力求高效率，拓展新領域。1、提高具體的執行能力。2、提高單位時間內創造價值的能力。3、勇于創新，探索平安建設新路子。4、善于運作，協調各方形成合力。
平安建設范文第6篇
農村平安是全市平安建設的重要組成部分，廣大農民群眾是平安建設的重要參與者和直接受益者，村屯是農村的基本單位，因此，開展“平安村屯”建設對全市平安建設的整體推進有著重要意義。完善的基層基礎是平安建設的基本前提，開展“平安村屯”建設必須要夯實村屯平安創建和治安綜合治理的基層基礎。
首先，要將平安建設全面納入村屯發展整體規劃。要制定并采取切實可行的工作措施，全面強化村屯治安綜合治理工作，要將平安建設擺上重要工作日程，與經濟發展和社會進步同規劃、同動員、同部署、同落實、同考評，以平安建設保障經濟發展，以經濟發展帶動平安建設，使二者相輔相成、互相促進。
其次，要健全平安建設的領導和工作機構。要做到村級組織健全，黨支部充分發揮戰斗堡壘作用；村委會、治保會、調委會組織、人員、工作、報酬四落實，能夠充分發揮作用；村屯必須要成立綜治辦機構，具體負責村屯的治安綜合治理和平安建設；要進一步建立健全農村“平安協會”，最廣泛地調動廣大農民群眾參與平安建設的熱情和工作積極性，利用“平安協會”機制充分開展民間糾紛的預防和調解，依托“平安協會”完善群防群治，開展農村治安巡防，有條件的村屯可以實行有償治安巡防，逐步將市場化運作機制引入農村治安工作之中。鎮綜治辦、公安派出所、司法所等職能部門要加大對村級組織平安建設工作的指導和督促檢查力度，推進“平安村屯”建設各項措施的落實。
第三，要落實“平安村屯”建設的責任。開展“平安村屯”建設和農村治安綜合治理要實行“屬地管理”和“齊抓共管”原則，要嚴格落實“領導責任制度”。村屯要對全村范圍各級各類單位、部門和轄區內居民的平安問題負總責。村屯轄區內的單位、部門和全體居民要各負其責、各司其職，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，在村屯的統一領導下，對“平安村屯”進行齊抓共建。村兩委班子對“平安村屯”建設負有重要的領導責任，主要領導要負總責，分管領導要具體抓，要安排專人負責平安建設工作。要對責任不落實、工作不到位，引發影響平安建設重大問題的村屯、領導和具體責任人予以嚴肅的責任追究，直至“一票否決”。
二、緊密結合農村致富奔小康開展“平安村屯”建設
解決農業、農村和農民“三農”問題是農村致富奔小康的關鍵環節，而平安問題是涉農問題中的一個突出問題。在“平安村屯”建設中決不能將平安建設與農業生產、農民生活孤立開來，要緊密結合農村的致富奔小康開展平安建設。
“平安村屯”建設要圍繞農業發展、農村進步和農民致富的主線，結合“三個文明”建設開展工作。要堅決遏止各種坑農、傷農、害農行為，嚴厲打擊各類涉農犯罪；要完善農村治安防控體系建設，強化治安、消防、交通、食品藥品安全等管理，以良好的農村治安環境保障農村的發展，促進農民的致富奔小康。
要結合農業生產和農民生活的特點開展“平安村屯”建設。要將平安意識、平安理念滲透到廣大農民群眾的生產、生活之中，將各項安全措施落實到廣大農民群眾的田間地頭和庭院之中。要因時、因地、因勢開展有針對性的創建工作，在工作中要有創新、有發展，要立足長遠建立起切合村屯實際的平安建設長效、常態工作機制。
三、全面落實“平安村屯”建設各項任務
要進一步強化治安管理。維護治安秩序穩定，確保村屯無重大刑事案件、治安案件和群體性鬧事事件；無火災和治安災害事故。刑事發案數不超過實有人口的3，治安案件穩中有降；群眾安全感在80以上；無村匪屯霸惡勢力；“黃、賭、毒”等社會丑惡現象得到有效遏制；無非法種植原植物案件。
要進一步健全農村治安防控網絡。健全群防群治隊伍，并形成網絡，組建護村看護隊，落實報警執勤等防范措施；安裝“三鐵一器”等物防設施，強化消防設施的建設和管理；在重點部位安裝報警服務網絡化設備，提高治安防范的科技化水平。
要完善調解、幫教組織建設。建立村屯矛盾糾紛信息員隊伍，形成暢通、務實、高效的信息網絡，及時上報信息；調解工作有力，調解成功率高于90，無民轉刑、無群體性械斗和宗族鬧事，敏感期無重點人員進京上訪滋事。幫教措施落實，有不良行為青少年改好率達到85以上，兩勞釋解人員幫教率超過95，重新犯罪率低于5。
要加強流動人口管理。流動人口管理人員、制度、工作要落實，對流入和流處人員底數清、情況明。對外來暫住人口的辦證率高于95，對出租房屋的登記率達到90。
平安建設范文第7篇
關鍵詞：平安校園建設 意義 現狀 策略
“生命”一個多么鮮活的詞語；“安全”一個多么古老的話題；“幸福”一個多么美妙的境界。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。大家都知道，人類最基本的需求――除了對空氣、水、食物的需求外，就是安全了。千千萬萬的莘莘學子，都在心中呼喚著，呼喚著一個穩定和諧、秩序井然、平安共處的校園。
加強“平安校園”建設是一種態度、是一種責任、更是一種境界。
一、 加強平安校園建設的意義
美國心理學家馬斯洛的動機理論指出安全需要是一個人的基本需要，在童年失去了安全是很難成為自我實現的人。
2005年2月，總書記提出了建設社會主義和諧社會的構想，建設社會主義和諧社會需要穩定的社會局面，構建和諧需要安定有序的校園環境。打造平安校園，構建和諧校園是建設社會主義和諧社會的必然要求，也是學校發展的內在需要，站在建設社會主義和諧社會的高度審視和思考學校的安全穩定工作，這是一項嶄新的課題。
二、平安校園建設的現狀
2009年11月27日，重慶市召開建設“五個校園”啟動會，正式啟動平安校園、健康校園、綠色校園、數字校園、人文校園建設。“平安校園”著眼于校園及周邊環境整治，創設安全穩定環境，讓師生安全、家長放心、社會滿意。創建“平安校園”工作是保護國家財產和學校財產的安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要；同時創建“平安校園”工作是建設和諧社會的重要組成部分。加強平安校園建設，營造安全、穩定、文明、和諧的校園環境，以實現“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變。
從目前學校運行發展的情況來看，學校安全基本上形成了良性的管理模式，但是由于安全事故的反復性、隱蔽性、偶然性特點，學校經費不足，設施陳舊和僥幸麻痹思想作怪，特別是農村中小學，學生自我保護能力差，安全意識淡薄，“平安校園”建設工作面臨許多新情況新問題，主要表現在以下幾個方面。
1.校園安全問題類型多樣。有因教學活動引起的傷害，也有非教學活動造成的傷害；不僅有發生在校園內的傷害，也有發生在校外的傷害。
2.校園安全問題成因復雜，既有認識上的原因，也有客觀條件的限制；既有體制上的問題，也有具體工作中的漏洞；既有不能杜絕的客觀原因，也有安全可以避免的人為事故。很多校園安全問題的存在不是由單一因素造成的，而是多種因素相互作用的結果，這就使得校園安全問題復雜化。
3.校園安全問題處理方法落后，與校園安全問題成因復雜不相適應。當前校園安全問題的處理手段方法相對單一，落后，主要有三種方式：一是依靠一兩個門衛維護學校日常安全；二是組織由教師或學生組成的巡邏隊進行不定期巡查；三是發生問題后向轄區公安機關報案。我校作為一所相對較大的農村學校，單純依靠這幾種方式已不足以應對越來越復雜的校園安全問題。
加強平安校園建設，已迫在眉睫，刻不容緩。
三、 加強平安校園建設的策略
學校安全工作直接關系到師生的生命財產安全，關系到校園的和諧與安寧，關系到學校的前途與發展，也關系到社會的穩定與繁榮。學校應牢固樹立“安全第一”的思想，做到“安全工作意識化，安全教育經常化、安全管理制度化、安全措施具體化”。學校安全工作要“天天講、時時抓”。要抓住關鍵環節，把握規律，切實加強安全工作的針對性和有效性，結合我校實際，筆者認為可采用以下策略加強平安校園建設。
1.積極營造創建平安校園輿論氛圍，提高全體師生創建意識。要充分利用校園班班通、校園廣播、校刊、宣傳櫥窗等宣傳陣地，以及開展講座、主題班會、學生活動等多種形式，組織學生尋找發生在身邊的安全事故及藏于身邊的安全隱患，把自己的所見所聞編成小報張貼于班級或學校的公告欄，讓學生得到警示教育，并提高安全防范意識。教育家第斯多惠說過，教育藝術的本質不在于傳授，而在于喚醒、激勵、鼓舞。
2.學校制定印發《創建“平安校園”活動實施方案》，成立創建活動領導小組，召開教職工大會作出全面部署。要求各年級組、各處室要圍繞創建平安校園的總體要求，結合本部門實際，認真學習領會，并制定目標，分解和任務落實措施。
建章立制，落實責任。按照“誰主管誰負責”的原則，各年級組、各處室要根據創建“平安校園”建設的目標要求，結合本部門實際，建立部門安全責任制，并張貼在部門內，接受檢查和督促。
校內層層簽訂創建平安校園責任書。學校制定平安校園目標責任書，校長為創建平安校園第一責任人，分管副校長為第二責任人，各部門主要負責人為第三責任人，年級組長為第四責任人。班級的安全工作，班主任是第一責任人。
建立學校與社會等部門齊抓共管的工作機制。經常清理學校周邊的精神污染源，強化學校周邊治安管理，優化育人環境。加大學校保安員對校園及周邊課余時間尤其是中午、傍晚及晚修后時段的巡查力度，確保校園安全和周邊秩序穩定。
加強學校教育與家庭教育相結合。通過給家長一封信和家長學校等途徑，要求家長對子女進行自我保護教育，提高家長安全教育責任。
3.每月的第一周各班級開展一次“安全隱患大搜索”活動。就校園內、班級中不安全因素進行排查，引起同學重視，從而將不安全因素消滅在萌芽狀態。每學年德育處將每棟樓樓梯過道的值日學生（樓長）安排好。德育處要經常檢查督促，加強對樓梯過道的監管，要求學生上下樓梯靠右行。要定期和不定期地對校舍消防安全進行全面檢查，特別加強對學生進宿舍進行防火的檢查，嚴禁學生點蠟燭、私接電源等。加強對實驗室、微機室等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇、易燃易爆品的管理。加強食堂的管理，總務處安排專人負責，定期和不定期對其檢查，嚴防學生中毒事件的發生。
4.建立“后進生”學生幫教機制，做好“后進生”的轉化工作。加強與特殊學生家庭的聯系，落實班主任訪談制度，做好“空巢孩子” 的教育工作。加強法制教育，實現學生違法犯罪率為零。積極開展心理咨詢活動，開通心理健康咨詢室、開展心理健康教育宣傳活動，注重學生的心理調節和教育，及時防范和處理學生的心理問題。
5.學生以案說法，有針對性地開展教育對學生進行安全教育時，要善于利用發生在學生身邊的案（事）件、事故，以增強說服力和影響力。可通過開展法規及案例等專題講座、召開現場會、開展知識競賽、辦黑板報（宣傳櫥窗）、張貼宣傳畫、組織觀看錄像、制作宣傳牌、發放安全手冊等方式，充分利用課堂教學、班會、集體活動等，以案說法，有針對性地進行教育。如利用河南省許昌縣椹澗鄉一中學發生一起初中生晚自習下課后因擁擠跌倒，繼而相互踩踏導致5名學生死亡，數十名學生不同程度受傷的重大惡性事故的真實案例教育學生，效果非常好。
6.寓教育于各種活動之中，如：“危險預知訓練”活動以及“安全月”、“安全周”活動等；組織開展安全文藝匯演，“安全在我心中”演講會和征文活動，安全書法、漫畫展；安全教育故事會；組織開展安全知識競賽，安全征文征聯競賽，有獎征答，創造健康向上的校園文化。
校內靠管理，校外靠教育。加強平安校園建設應是教育者自覺積極、持之以恒的行動，我們要讓每個學生都平平安安健康成長。把學校建成家長放心、社會滿意的平安、健康、文明的和諧校園。
參考文獻：
[1] 王建國.加強安全教育增強安全意識[J].山東行政學院、山東省經濟管理干部學院學報，2004
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