防止校園欺凌措施篇1
事實上，長期存在于校園中的欺凌行為和事件，已成為世界各國教育的一個難以治愈的“暗瘡”，各國在這方面不斷探索，積累了諸多有價值的經驗。最早發動反對校園欺凌運動的國家之一的挪威在2002年啟動了對校園欺凌的“零容忍方案”，這也是世界上公認的較為成功的反校園欺凌方案。那么，對于校園欺凌，怎么預防？怎么教育？又如何應對？如何懲治？
日本
日本的校園欺凌現象非常嚴重，中小學生苦于被同齡人孤立而自殺的案例屢見不鮮，這樣的情況在《關于莉莉周的一切》《告白》和《家族游戲》等影視作品里都有體現。盡管日本早在20世紀80年代起就開始制定國家層面的校園欺凌對策，但卻見效甚微。而直接推動日本反校園欺凌法案機制建立的契機，則是2011年大津市中學生自殺事件。
“追憶生命日”
2011年，日本大津市一名初二男生長期受到三名同年級學生的欺凌，他被要求吃下蜜蜂尸體，還被捆綁起來塞進柜子，甚至是被強迫偷竊，以及被逼從窗戶跳下進行“自殺練習”，這名男生最后不堪折磨選擇了自殺。然而，學校明知是校園欺凌，卻聯合大津市教委一同對外隱瞞。
案件曝光后，當地警署對學校進行強制調查。大津市長組織設立了由相關專家、退休法官等專業人士組成的“第三方調查委員會”。警察獲得關鍵證據，證明學校知曉校園欺凌但未阻止。最后，調查委員會認為，校園欺凌是導致該名學生自殺的直接原因。
這一事件在日本社會引起了巨大反響，社會和媒體認識到教育體制的缺陷，認真反思防止校園欺凌的緊迫性，各界人士呼吁政府制訂更加有效的應對措施和監督機制，明確學校和家長的職責，防止相關部門推諉責任、包庇隱瞞真相，重蹈大津中學生自殺的悲劇。
從那以后，當地中學將每月11日設為“追憶生命日”，通過全校學生集會的方式，共同感悟生命并加強相互間的同學情誼和朋友意識，以此防患于未然。日本政府也要求全國各中小學利用多種多樣的教育實踐活動，培養學生豐富的情操和道德心，使學生感恩生命、相互理解。
將防止校園欺凌問題法制化
2011年大津市中學生自殺事件曝光后，在強大社會輿論的推動下，2013年6月，日本國會通過了《防止欺凌對策推進法》，首次將防止校園欺凌問題法制化。該法適用于小學、初中、高中和中專學校，法律規定學校必須創造讓青少年安心學習和開展其他活動的環境，教導學生不在校園內外欺凌他人，遇到欺凌事件時不沉默。
在該法案的引領下，日本文部科學省及各地方政府紛紛出臺防止欺凌的方案舉措，明確了國家、地方政府、學校和家長的職責，形成了一套自上而下、社會聯動的應對措施。比如，學校需積極協助家長和地方居民，通過加強與社區的合作，確保學校周邊的良好風氣；如果居民目睹有欺凌事件在校外發生，應及時告知學校，方便學校第一時間進行處理。比如，學校老師要隨時關注學生動態，如果有欺凌事件，就要將這件事記入“學生指導卡”里，在所有教師中共享信息；同時，班主任和學生之間通過“生活記錄筆記”溝通，如果有值得留意的地方，該筆記也會被全體教師共享，讓所有教師關注事態，在必要時聯系該學生的家長，多方合力解決問題。
24小時免費求助熱線
2013年6月，日本文部科學省設立了全國統一的24小時免費求助熱線“0120-78310”，以確保家長和學生可以隨時咨詢校園欺凌問題并獲得幫助。在日語中，“78310”這五位數字的諧音與日語“訴說煩惱”發音相似，容易讓人記住。如果有學生打這個電話進行投訴，相關工作人員會將電話接通到當地的教育委員會咨詢機關，咨詢機關記錄投訴后進行調查，并根據欺凌事件的實際情況進行處理。同時，當地教委會與兒童商談所、警察、臨床心理醫師等進行協作，啟動救助程序，解決欺凌事件，避免悲劇發生。
英國
學校是防止校園欺凌的核心
英國政府認為，學校是校園欺凌發生的主要場所，是防止校園欺凌最直接最有效的主體。因此，英國多項法令都將學校放在防治體系的核心位置，并規定各校必須制定強有力的反欺凌政策，以此預防和應對一切形式欺凌事件的發生。
當欺凌事件發生時，學校教師有權在校內和校外對學生進行管教。學生一旦出現法律禁止的行為，校長即可依法處以課后留校或停學處分，不予寬貸，以遏止類似行為發生。同時，學校有責任教育和輔導問題學生，學校可以成立短期的支持輔導班，為問題學生開展專項特殊教育課程，協助其改善學習、管理情緒、矯正行為。如果問題學生在接受特殊教育課程后沒有改善，這時，學校需考慮引入外部資源，實施行為輔導支持方案。在該方案執行前，學校要與學生家長面談，使他們了解在此方案實施過程中應有的認知和責任。
家長需簽署“教養契約”
當學校發現學生有嚴重偏差行為時，在執行任何課程方案之前，都要與家長簽署“教養契約”，以督促家長履行教育監護責任。當地教育部門和學校要確保家長清楚地了解，學校絕不會容忍欺凌行為，以此建立家長對學校的信心，讓家長在家里對孩子進行品行教育，將家長的力量納入反欺凌行動。
如果學生因欺凌等偏差行為被永久停學或在一年內被定期停學兩次以上，地方教育局或學校可向法院申請，對該學生的家長發出“教養令”，要求家長共同擔負起改善學生偏差行為的責任。“教養令”要求家長參加教育輔導課程，并配合W校的特定教育要求，改善學生行為，課程經費由地方教育局支付。對于違反“教養令”的家長，學校可移送治安法院裁決處以罰金，每次最高為1000英鎊。
“轉介學校”幫助矯正被停學的學生
針對因偏差行為而被停學的學生，從停學第六天開始，該名學生應接受地方教育局提供的替代教育服務，繼續接受教育。此類替代教育服務由非營利組織、企業及私立學校提供，經過政府認可，其中被選擇最多的就是“轉介學校”。“轉介學校”由專職教師負責，配有教學助理和學習指導員，他們根據學生的個體差異與需求，提供全日或半日的教育服務。“轉介學校”對國家課程內容進行了一定調整，將課程重心放在基本學科能力和改善學生行為方面，一段時間后，“轉介學校”會對學生進行評估，符合標準的學生可轉回普通學校，否則繼續接受培訓，直至達標。
網絡匿名舉報平臺
2016年，英國政府開發了以網絡匿名舉報平臺“tootoot”為核心的新項目，以應對校園欺凌問題。網絡匿名舉報平臺是專門為遭受欺凌行為的青少年群體提供24小時服務的在線平臺，舉報者可以通過上傳欺凌實施者的照片來敘述事件的來龍去脈。舉報結果只會被舉報者學校里的教師看見，保證了信息的安全性和隱私性。該平臺還有手機軟件，可以在電腦和手機上同時使用，方便青少年和家長向學校報告欺凌事件。
挪威
挪威是最早發起反對校園欺凌運動的國家之一。1978年，挪威學者歐維斯最先提出了“欺凌”這一概念，將其定義為“一個或幾個人反復多次地遭遇來自另外一個人或幾個人的消極行為”。1982年，挪威相繼發生了3起被欺凌兒童自殺事件，以此為契機，挪威反校園欺凌研究由此展開。2002年，挪威政府總理、全國教師協會、各區反欺凌聯盟、全國家長協會和兒童監察員代表共同發表了《反欺凌宣言》，向欺凌宣戰，正式結成全國反欺凌聯盟，同時啟動對欺凌的“零容忍方案”，這也是世界上公認的較為成功的反校園欺凌方案。“零容忍方案”項目組編寫了《方案指導書》，包括能夠預防和阻止欺凌，構建親子關系，促進家長、老師、學生和學校決策層共同合作的行之有效的措施。
“欺凌預警”為學生創造安全環境
“零容忍方案”中的欺凌預警是為了創設一個識別攻擊行為和防范欺凌的學校環境，并為學生量身制作成人干預和過濾下的安全區域。在該方案的指導下，學校的教職工利用方案里的“篩選標準”，識別學生的違規行為，及時糾正學生的行為偏差；學校還開設了相關的反欺凌課程，訓練受欺凌者應付欺凌的能力以及培養旁觀者的責任意識；為了建立教師的權威，值班教師會佩戴“零欺凌”的標志，穿上耀眼的黃色反光背心，在學校走廊、圖書館等地方巡視。
“欺凌干預”：老師和“欺凌者”單獨會談
當校園內突發的欺凌事件進入預警識別狀態后，“零容忍方案”的干預措施就要立刻啟動。如果受害者首次遭遇欺凌，學校會召開會議，商討干預對策，如指定心理教師跟進受害者，為受害者進行開導，傳授其應對欺凌的具體步驟。隨后，學校會通過強化學校反欺凌的態度，進而實現懲戒欺凌者的目的。教師先和每一個欺凌者單獨會談，單獨會談結束后是共同座談，視嚴重情況給予他們警告處分。由于談話是在短時間內連續開展，欺凌者之間無法互相串通，從而使談話起到干預效果。若時機成熟，教師還會安排1至2次的調節，通過第三方的介入，雙方在尊重的基礎上，共同達成建設性的終止欺凌協議，從而在源頭上終止欺凌。
美國
老師富有創意的言傳身教有助于遏止欺凌行為
美國學校在孩子入學時就開展反“校園欺凌”教育，除識別一些直接的暴力行為外，老師還教育學生認知一些屬于間接欺凌的“冷暴力”行為，如語言攻擊、群體孤立、羞辱戲弄、網絡欺凌和騷擾等，老師會告訴孩子們遇到欺凌該怎么辦，也會警示若欺凌別人會有什么樣的后果。
同時，學校提倡的是老師富有創意的言傳身教。在華盛頓，曾有一名四年級學生馬修因為光頭造型成了高年級學生譏笑的對象，他難過得不敢進入教室上課，站在走廊上大哭。該校女教師尼爾森得知后，決定通過身體力行的方式幫助馬修擺脫語言欺凌。她帶著馬修來到操場上，讓馬修剃光了她的頭發，當著全校同學們的面告訴馬修：“你將我的頭發剃光后，如果還有人取笑你，那他們也是在取笑我。”此舉不僅幫助了被欺凌的馬修重建自信，并遏止了欺凌行為，也引來了媒體和家長們的一片叫好。
澳大利亞
“沖突解決教育”讓孩子們在現實情境中學會解決問題
“你最近卷入了哪種類型的沖突？還有哪些人卷入這次沖突？沖突發生時你是忽略它，還是立刻做出反應，還是過一會兒才做出反應？其他人是如何反應的？沖突中你是否使用了暴力的語言或行為？沖突結束時有人受傷嗎？……”這是澳大利亞小學生的一份作業，也是沖突解決教育的一部分。
根中小學生的不同年齡，澳大利亞實施相應的沖突解決教育，分為四個年齡段，核心內容是認識沖突、溝通和感受、團隊建設、沖突解決技巧、同伴調節、協商與和平。5歲至7歲的學生需要了解沖突可能發生的地方，明白沖突的問題是什么，知道解決沖突的做法，回顧自己曾經經歷過的沖突。8歲至10歲的學生需要分析導致沖突的原因，什么使沖突變得更糟，以及存在偏見的可能性。11歲的學生要學習雙方是如何卷入沖突的，什么會讓沖突升級，并根據給定的沖突情境，嘗試解決沖突并說明理由。12歲至15歲的學生要系統了解與家人、同伴或權威人士的各種沖突類型，嘗試解決電影、電視或書籍中出現的沖突場面，掌握同伴壓力、嫉妒偏見、拒絕服從等沖突的常見原因。
其中，教師最常使用的方法是訓練學生對沖突情景的分析與嘗試解決沖突的能力。教師會給學生設定場景，從而引導學生解決問題。比如弟弟看動畫片影響了哥哥寫作業，學生需要說出沖突的焦點，設想哥哥和弟弟在沖突中的感受，并指出兄弟兩人應該怎樣做；比如三個女孩在編排舞蹈的過程中有了分歧，學生要思考這些女孩怎么做才能冷靜下來，并分別扮演沖突卷入者，用第一人稱的視角陳述各自感受來解決這個沖突；比如一群同學因為新同學的穿著而排斥她，對她粗魯地說話，學生要分析情景，設置解決方案，并討論如何執行。
加拿大
“粉色T恤日”抵制校園欺凌
2007年，在加拿大的新斯科舍省，兩名學生發現同班同學由于身穿粉色T恤而受到欺凌，他們出去購買了50件粉色T恤，分發給同班同學，由此向欺凌者傳遞一個信息：欺凌行為將不再被容忍。從那以后，每年2月底，加拿大的中小學生都會身著粉色T恤，打著標語，舉著橫幅，參加一年一度的全國性“抵制校園欺凌行為”的活動，即“粉色T恤日”。
在2012年的“粉色T恤日”活動中，加拿大溫哥華當地的媒體采訪了參加游行的學生和教師。一位名為米歇爾的同學說：“在學校的專題交流會上，你可以勇敢地站起來抵抗欺凌者，或者學會如何解決你和朋友或欺凌者之間存在的問題。幾乎每天都有人被欺凌，這一行為必須得到重視，你需要在清晨醒來時有安全感。”林恩是溫哥華的一名教師，她認為重要的是盡早發現欺凌行為，幫助欺凌者找出其威脅他人行為的原因：“通常這些人本身存在某些問題，我們幫助他們學會同情別人，了解別人的感受，讓他們認識到沒有人應該被欺凌。”
防止校園欺凌措施篇2
小學校園防欺凌安全教育實施方案2
近年來，學生之間發生了故意或惡意通過肢體、語言、網絡等手段，實施欺負、侮辱傷害的校園欺負事件，損害了學生的身心健康，引起了社會的關注。為了加強對這類事件的預防和處理，湖北省教育廳等11個部門決定開展校園欺專業管理，根據《省教育廳等11個部門關于加強中小學生欺負綜合管理實施方案》的要求，加強我校欺負的預防和處理，學校決定開展校園欺負預防和管理。經過研究，特制定了以下方案
一、預防管理目標。
通過這次預防管理，加強師生們的法制教育，認真規范學校紀律，規范學生行為，讓學生認識到校園暴力的原因，認識到暴力帶來的負面影響。通過適當的引導和暗示，教學生合理控制自己的感情和行為。面對他人的攻擊，可以以溫和理性的態度處理矛盾，有效地解決危機。學會應對校園欺凌的正確方法，提高防欺凌能力，學會保護自己。
二、預防管理范圍。
本校的所有學生。
三、防控欺凌工作組。
組長:
副組長:
成員:
四、實施程序。
1、完善制度，制定校園欺凌預防和處理制度和措施，建立校園欺凌事件緊急處理預案，明確相關崗位的預防和處理校園欺凌責任。
2、宣傳教育對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規范教育和安全防范知識教育，邀請公安、司法等有關部門到校開展法制教育。組織學員圍繞遵紀守法、平安校園主題，通過班會，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、交流、交流能力。
3、加強校園欺負管理人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和指導，公布學生救助和校園欺負管理的電話號碼，明確負責人。
4.調查和解決學校管理人員、班主任和課堂教師應高度重視學生之間的矛盾調查和工作。班主任和課堂教師應認真調查學生之間的矛盾，解決矛盾，避免矛盾。加強對特殊學生的教育管理，掌握細節，制作文件，積極利用家庭學校的交流平臺，開展合作工作。要特別注意學生的課程和心理負擔，防止課程負擔過重和心理壓力引起事故。對與學校、教師和學生家長發生糾紛、抱怨的人、精神異常的人、暴力傾向和過激行為的人、仇視社會、威脅復仇者等重點對象和人員進行細致的調查，屬于校內人員的學校要切實工作，逐一制作文件，專家要加強管理，校外人員要立即向公安等部門報告。檢查管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
5.及時處理。要及時發現、查處校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，應立即向公安部門報案，協助立案調查。
五、工作要求。
1、重視校園安全工作，結合實際，舉一反三，嚴防這種事故。加強學校教育教育的正常管理，嚴防管理疏漏發生事故。采取措施，加強安全防范能力建設，進一步加強安全工作責任感和緊迫感，切實落實安全工作責任，按照一崗雙責要求，嚴格落實安全工作黨政領導負責制，形成一把手自己抓住，管理領導具體抓住，相關部門和教職員各部門的職責，各部門的職責
2、做好安全教育管理工作，嚴格落實一票否決制，讓安全教育管理工作走上規范化、制度化的軌道。
3、按有關規定，全體教職工應立即報告安全工作信息，特別是在重大情況和突發事件的第一時間報告，發生遲報、報告泄漏、報告隱瞞現象的，追究有關負責人。
六、校園欺凌的常見情況。
1、要錢，不加拳腳。
2、以大欺小，以大眾欺小。
3、為了小事，大打出手。
4、同學之間因義氣之爭。
5、長期以暴制暴
七、聯系電話
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小學校園防欺凌安全教育實施方案3
近年來，全國各地發生不少在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，嚴重損害了學生身心健康，引起了社會高度關注。為加強對校園欺凌事件的預防與處理，根據國務院教育督導委員會辦公室《關于開展校園欺凌專項治理的通知》、區教育局區教育系統“開學安全第一課”
實施方案的安排，我校決定開展校園欺凌專項治理，并結合我校實際情況，特制定工作方案如下：
一、治理目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，引導學生樹立正確的價值觀、人生觀，增強守法意識、守紀意識，建設平安、和諧校園。
二、治理步驟
1.我校首先成立了以校長為首的校園欺凌專項治理工作領導小組，具體分工如下：
組長：
副組長：
成員：
2.組織部署
我校高度重視此次專項治理工作，認真制定本校開展校園欺凌專項治理的具體方案，積極部署，認真組織實施。為此，我校專門召開開展校園欺凌專項治理動員部署會。
3.完善制度。學校進一步研究、制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
4.學習教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到學校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
5.加強預防。學校進一步加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
6.及時處理。發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，及時向公安部門報案并配合立案查處，同時向主管部門報告。
7.宣傳到位。向家長發放以“防范校園欺凌”為主要內容的告家長書或召開家長會，向家長宣傳本次校園欺凌專項治理工作，請家長積極配合專項治理行動，做好家庭教育，共同防范校園欺凌的發生，保護學生身心健康。
三、鞏固預防
對專項治理“校園欺凌”專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等，進行全面自查和總結，形成報告并報區教育局。將校園欺凌專項治理納入平安校園建設工作內容，將專項治理工作作為深入平安校園建設的重要舉措。建立長效管理機制，鞏固專項治理成果，不斷減少、力爭杜絕校園欺凌的發生。使校規校紀得到遵守，學生行為規范文明、身心健康，校園平安、和諧。
四、工作要求
1.開展好宣傳教育，進一步制定完善相關制度，加強預防，及時發現、調查處置類似事件，有效避免直至杜絕該類事件的發生。
2.認真開展好自查和總結工作并接受主管部門對此項工作的督查、指導，發現問題，強化整改，將工作落到實處。
3.建立長效管理機制，鞏固專項治理成果，杜絕校園欺凌的發生。使校規校紀得到遵守，學生行為規范文明、身心健康，校園平安、和諧。
防止校園欺凌措施篇3
校園欺凌事件，本身只是學校德育問題中的冰山一角。冰凍三尺非一日之寒，校園欺凌事件中的施暴者，不可能一下子就從一個正常的學生突然轉變成暴力行為的實施者。青少年犯罪預控的相關研究表明：校園欺凌的施暴者大都是從不良行為逐漸發展到嚴重不良行為，最后才發展為大肆實施校園欺凌行為的。
我國《義務教育法》明確規定：對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除。同時還規定：教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。我國刑事責任年齡為14歲，義務教育階段的學生除非實施嚴重刑事犯罪，否則不能開除，而義務教育階段的學生幾乎都沒有達到14歲。也即，義務教育階段的學校教育實質上并不具備開除學生的權力。同時，雖然《義務教育法》明確賦予了學校對學生的批評教育權，但批評教育本身并不等于實質意義上的懲戒權。實際上，基于當前中小學巨大的學生安全壓力，教師也因擔心學生離校出走等原因，很少采取批評教育。另外，在我國其他重要的教育法律中，如《教育法》《教師法》等都沒有對教師授予懲戒權的明確規定，以致于我國法律界部分學者認為中國教師懲戒權并無直接法律根據。
教育法律的本意是保護未成年學生的受教育權和人身權利，但最終導致的結果卻是：第一，教師不具備對學生的實質懲戒權，最多也只能是無關痛癢的批評教育；第二，學生在義務教育階段幾乎不會因為自己的不良行為付出實質性代價；第三，被欺凌學生很難受到實質性保護，并在相當程度上，構成了對被欺凌學生的雙重傷害。具體來看，相關教育法律理念的問題主要在于：
其一，教育法律忽視了教師在立德樹人的過程中需要具有適度的教育強制權。教育法律視教師為強者，注意削弱教師的懲戒權，目的是保護學生不受教師傷害，但是，學校作為教育場所，教師本身要維護校園正常的教育教學秩序。如果學校和教師不具備必要的強制權，既很難制止和懲戒施暴者，也很難保護被欺凌者。事實上，當前義務教育階段學校教師的教育權力相對疲軟，甚至在某些情況下連自己都保護不了。
其二，教育法律保護了校園欺凌中的施暴者，而對受害者造成了p重傷害。當前校園欺凌事件的處理中，法律界總是習慣于保護施暴者的受教育權，認為施暴者在學校教育面前是弱者。事實上，在青少年群體中，這些校園欺凌中的施暴者是強者，而被欺凌者才是弱者。教育法律一方面保護施暴者，學校不得開除；另一方面，施暴者極少被轉班或轉學，所以受害者在學習和生活中必須與施暴者相處，只能選擇與施暴者和解。
其三，教育法律沒能意識到學校規范的重要性。雖然部分學生違法，但校園卻成為法外之地，學校處理校園欺凌事件并沒有實質性權力，一般都是大事化小，小事化了。同時，在我國現行的治安管理慣例中，校園欺凌事件即使報案，也大多會交由學校自行處理。這也導致了相當比例的校園欺凌受害者選擇沉默，因為報告了也沒用。如果按照美國的法律，我國相當多的校園欺凌的施暴者都會被送進監獄。但在我國當前的法律體系中，嚴重校園欺凌事件中的施暴者，很大一部分并沒能受到應有的懲罰，受害者也沒有得到有力的保護。
其四，教育法律實際上構成了對施暴者的縱容性傷害。青少年在犯錯的過程中，如果沒有必要的外在規范和強制制止，就會導致學生在錯誤的道路上越走越遠，形成青少年不良行為的獎勵性強化。如果校園欺凌事件不能得到有效處理，施暴者不能得到及時、有效的懲罰，只受到學校不痛不癢的說服教育，那么實際上是在變相縱容或鼓勵施暴者進一步實施校園暴力，升級校園暴力侵害程度，以致于最終淪為違法犯罪分子，危害社會和他人。
為了保障校園安全，進一步提升學校立德樹人的質量，在未來的教育法律基本理念層面，需要在以下方面加以改進：
首先，保護未成年人中的弱者應當成為教育法理的必要構成和基本常識。未成年人的法定犯罪年齡應當降低，當前我國社會中屢屢發生14歲以下未成年人的嚴重惡性犯罪事件，對社會負面影響極大，但我國刑事責任年齡是14歲，所以這些嚴重犯罪分子實際上并沒有承擔刑事責任。針對當前的學生發育情況，未成年人法定刑事責任年齡應適當降低。
其次，必須賦予學校教育建構安全校園的基本權力，這是教育法理的必要構成部分。施暴者必須付出代價，青少年不良行為的獎勵性強化必須扭轉為懲罰性強化。朋輩影響對青少年成長非常重要，如果校園欺凌的施暴者不需要付出代價，必然出現更多的效仿者。很多國家都明確規定對于校園欺凌施暴者，可以視具體情況對其實施停課、調換班級、命令轉校等措施，還可以采取責令退學的處罰措施。我國也可以探索對德育后進生實施一些強制性措施。
最后，教育法律要尊重中國傳統德育中防微杜漸的智慧，賦予學校必要的懲戒權力，防范和矯正德育問題學生。校園欺凌施暴者的行為大多都是長期積累演進的結果。所以學校德育需要防微杜漸，注意轉化和矯正德育問題學生，通過合法手段，改進其道德認識和基本品質。在這一過程中，教育法律必須明確學校的必要懲戒權力和過度體罰的界限。如果僅停留于禁止教師體罰和變相體罰，教師既不具有必要的教育強制權力，同時也很難實現防微杜漸的德育理念。基礎教育有其公共性的基本性質，必須注意保護基礎教育本身的道德性，重點保護未成年人中的弱勢群體，矯正未成年人的行為傾向，實現立德樹人的教育目標。
防止校園欺凌措施篇4
為維護學生身心健康，創建平安校園，我校認真貫徹落實上級文件精神，精心籌劃，七措并舉，做好了預防校園欺凌和校園暴力工作。
一、強化組織領導，建立健全制度。成立預防校園欺凌和暴力工作領導小組，落實崗位職責，強化責任分工，制定工作預案，健全相關制度。由學校校長、安全專干、心理健康教師、班主任等相關人員組成校園欺凌處置小組，對發生的校園欺凌事件進行及時、科學、有效處置。
二、加強教師培訓，強化育人目標。簽訂班級管理目標表責任書，強化班級管理團隊育人目標，關愛每一個學生。做好對教師特別是年輕教師處置學生矛盾、與學生及家長溝通方法策略的培訓，增強教師識別和制止校園欺凌的技能，引導教師不歧視學困生，給予每個學生關愛，避免偏差學生滑向問題學生，成為暴力學生；多與家長聯系溝通，了解學生家庭情況，關心學生家庭環境，讓學生始終感受到“家”的溫暖。
三、加強法治教育，增強學生法制觀念。通過主題班會、思想品德課等形式普及學生法律知識，提高法制意識，實現法治與德治相結合，課堂教育與課外教育相補充，強化在校學生法治理念和遵紀守法意識，提升青少年法律素質。
四、開展主題活動，增強守法意識。通過微信、國旗下講話、安全教育課等形式對學生進行教育，引導學生建立融洽的同學關系，不對他人實施欺凌，受到欺凌時正確應對，見到欺凌情況及時報告，培養學生競爭意識、合作意識、規則意識、團隊精神，增強學生自我管理能力，培養學生綜合素養，形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。
五、加強隱患排查，做到學生無縫隙管理。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查，對學生間的糾紛及時發現和化解，嚴防管制刀具等危險物品進入學校。加強校園巡查，發現校園欺凌傾向及時制止。關注學生并引導家長關注學生身心健康、思想動態，及時化解矛盾。
六、強化家校合作，增強育人效果。關注學生成長經歷和家庭環境，拓寬家校信息互通渠道，及時發現問題苗頭，有針對性開展工作。通過班級微信互動等形式，引導家長樹立科學的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，把做實做好家庭教育作為防范校園欺凌事件的重要途徑。
防止校園欺凌措施篇5
《關于開展校園欺凌專項治理的通知》（以下簡稱《通知》）鋪天蓋地映入眼簾，耳邊仿佛聽到千千萬萬個家長長舒出的那口氣――真是該好好管管了！
到底要怎么管呢？《通知》字很多，不如讓小編為您提煉出關鍵點，節約您的寶貴時間。
?涵蓋面廣：小學、中學、中等職業學校都納入治理范圍。不僅是通過肢體、語言的暴力要管，網絡欺凌也涵蓋在內。
?預防為重：對學生進行品德、心理健康教育，安全教育，法制教育。老師和學生一起學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
?及時處理：要求學校一旦發現欺凌案件，涉嫌違法犯罪的，要及時報案并配合立案查處。
?硬件齊備：要求學校制定完善的預防和處理制度、措施，建立應急預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。公布救助熱線或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
?軟件跟上：充分利用學校的心理咨詢室開展學生心理健康的咨詢和疏導。
?督學監管：責任督學對責任區內學校的專項治理全程監督，發現校園欺凌問題及時與校方溝通，做好記錄并及時向當地教育督導部門報告。
掃盲：責任督學是干嗎的？用大白話說就是相當于學校的“片警”，專門“管”學校的教學及管理問題。
可怕的是，就在《通知》發出后的幾天內，山西運城一15歲少年在網吧被6名同學毆打4小時后死亡；網上又有校園暴力的視頻上傳。這不是啪啪打《通知》的臉嗎？
本刊的觀點是：治理校園欺凌不是一錘子買賣，也不是一下子就能抓好的，預防的根源，學校是很重要的一方面，更重要的一方面，是家庭，預防暴力從“家”抓起，從家長以身作則抓起。
如果孩子從小在家中看到家長遇到事情有商有量，而不是一語不合就拳腳相向；
如果孩子從小學會用不傷及他人的方式宣泄自己的憤怒情緒；
如果家長從小培養孩子至少一項體育、藝術的愛好釋放郁悶；
如果孩子第一次揍了別人，家長能重視和反思并加以教育、引導，而不是打心眼里覺得“自己的孩子挺行，以后不會吃虧”；
如果家長給孩子買很多很多的書讓他們知道處理沖突的方式不止是拳頭……
防止校園欺凌措施篇6
——2018—2019學年度第二學期安全教育工作匯報
安全是學校一切工作的前提，它關系著師生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。學校持之以恒地重視安全工作，不折不扣地貫徹《藍田縣教育局關于做好2019年全縣中小學幼兒園安全教育工作的通知》《藍田縣教育局關于切實加強預防學生溺水工作的通知》等文件精神，群策群力，創新思路，嚴密部署，扎實開展安全教育工作。現就本學期學校安全工作匯報如下：
一、完善制度 落實責任
學校成立了校園安全領導小組，學校黨支部書記、校長任組長，副職領導任副組長，各處室主任及班主任為成員。領導小組強化工作職能及責任分工，結合近期校園安全特點，以抓全面抓精細為切入點，扎實安排部署、認真落實上級安全工作文件精神。健立建全各項安全制度和安全防范預案。切實做到各類安全工作有制度、安全教育有記錄、安全活動有總結。嚴格落實門禁制度，堅持24小時值班制度和上放學巡邏制度。嚴格來訪人員登記制度和上學期間學生離校登記制度。成立了學生安全員巡查小組，堅持在課間、課余的安全監督，使得安保處在第一時間掌握學生的動態，有效遏制了安全事故的發生。每月召開一次安全工作研判會，發現問題及時解決，不留空檔。每月進行一次安全隱患集中排查，對于及時匯總，及時發現，及時整治，做到事不過夜。堅持每周班會必講安全制度，做到了安全教育常抓不懈，安全警鐘常鳴。
二、宣傳教育 入腦入心
本學期，學校安全工作領導小組根據不同時段、不同季度、不同時令的特點及時發布夏季安全的注意事項及教育重點，多舉措，多主題、多渠道、多形式做好相應的安全教育工作。班主任通過主題班會、觀看安全教育視頻、黑板報、手抄報等形式加強對學生的正面教育，同時各班主任還通過家長微信群、QQ群、致家長一封信、家訪等多種形式將學校的安全教育內容及學校的工作安排告知家長，加強了與家長的溝通，不但強化了監護人的責任意識同時聚眾之力織密了安全防護網。尤其是學生上學、放學路上，以及雙休日、節假日等關鍵時段，讓家長加大監管力度，確保學生安全。學校也通過校園網、校園廣播、宣傳欄、懸掛標語等多種形式，宣講安全知識。通過學生全員參與“學生安全教育平臺”的學習、舉辦全校性的法制報告、交通安全報告、食品安全報告等對學生進行專題教育。引導學生把安全教育常識入腦、入心、入行動。
三、強化措施 形成合力
本學期學校不斷加強人防物防技防，新增門衛一名，防護器械10個，安裝攝像頭3處，配備完善了網絡監控系統，實現了校園監控無盲區、全覆蓋。學校充分發揮家長委員會作用，協調聯系政府、公安、交警、文化、工商等職能部門，加強校園周邊環境的治理。基本實現了校園100米以內無商販、無網吧、無閑雜人、無噪音。借助校園網、校訊通、家長學校、家長會、安全告知書等平臺，向廣大家長宣傳普及法制安全常識，倡導家長自覺履行安全監護職責，構建了學校、家庭、社會“三位一體”的安全工作立體教育網絡。成立了值周領導為主體的校園安全巡邏隊、防洪搶險應急救援小分隊，在學生中成立了校園安全志愿者大隊，在課間、學生到校和放學時間、夜間等校園安全事故易發時間段，也是平時校園安全監控監管薄弱甚至是真空時間段，分樓層和區域值班巡邏，處置突發事件，維護校園安全。
四、隱患排查 防微杜漸
本學期，學校每月組織安保處、總務處、教導處人員對學校集中進行安全隱患大排查。安保處主要對校園的消防實施、管制刀具、違禁物品、門口的防御器械、門衛人員的履職等進行全面排查。尤其是管制刀具等違禁物品每周分組下班集中搜查。總務處對學校校舍、電路、水路、用電設備、體育器械、建筑工地、桌凳等進行排查。教導處指導班主任對問題學生及學生之間的矛盾進行排查和化解。排查結束，匯總問題，召開安全工作研判會研究部署，快速整頓，迅疾解決。有效防止了安全事故的發生。同時夏汛期間安保處安排專人對天氣進行嚴格的觀察監測，確保校舍、圍墻等設施的安全管理，防止汛期災害、火災事故及地質災害事故的發生。
五、專題教育 突出重點
1、 “防溺水”專題教育。隨著夏季的到來，天氣轉熱，學校集中開展了一次防溺水安全教育，會上通報了去年我省溺水身亡的慘痛事例，告誡學生防范措施及自救能力。學校建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度，把任務落實到部門、班級相關人員，實行層層落實、各司其職的安全管理工作機制；以班為單位在全校開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會課；積極利用國旗下的講話、學校廣播站、“防溺水”櫥窗安全圖片展等形式通過身邊的真實案例教育學生，使之懂得一些危險行為的嚴重后果，從而主動增強預防溺水的意識；嚴格門衛管理要求，嚴把出校審批關，上課或午休期間未經班主任準假不得擅自允許學生出校，住校生出校門須經班主任準假，并有家長到校接出。向學生家長發放了教育部《致全國中小學生家長的一封信》增強學生和家長的安全意識，學校將作息時間提前告知家長，使家長在學生上學放學路上、節假日期間等脫離學校和老師監管的時段，切實擔負起監護人的責任，對孩子進行教育和監管，避免出現“管理真空”。積極協調鎮黨委、政府和村隊，加強了水庫、塘壩等重點水域管理，設立了警示牌、防護欄，加強重點時段和路段的安全巡查，及時發現險情，及時排除隱患。教育學生務必做到：不在無家長的帶領下私自下水游泳；不擅自與同學結伴游泳；不到無安全設施、無救護人員、無安全保障的水域游泳。
2、交通安全教育。邀請縣交警大隊同志為學生做了一場精彩的交通安全知識講座，使學生懂得了交通安全的重要性及遵守交規的必要性。同時學校聯合交警隊對學生放學期間嚴禁各種車輛通行。教育學生不得在路上飆車、橫穿馬路、追逐攆打，不得騎電動車和摩托車。放假出行不得乘坐“三無”車輛、黑車、車況不好的車。做到文明出行、安全出行。
3、預防傳染病及飲食衛生安全教育。夏季是食物中毒的易發季節，是呼吸道傳染性疾病的流行季節，學校通過班會對學生進行了預防傳染病教育。同時加強了營養餐的常規管理，抓好從業人員及師生的教育工作，教育學生不喝生水、不吃來路不明的“三無”過期、變質和不潔食品，嚴防食物中毒事故發生。安保處積極與邀請衛生防疫部門，工商、行政執法等有關部門，進一步加大了對校園周邊流動攤點的治理力度，建立長效管理機制，防止日常反彈。堅持晨午檢制度，每班每天及時向醫務處報告學生出勤情況，對學生中出現的病狀做到及時發現及時診治，有效控制了傳染病的發生。學校每周對教室、廁所進行一次全面消毒，保持校園環境清潔衛生。
4、防校園欺凌教育。學校充分利用學校教育陣地，向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的震懾力。邀請法制副校長來校進行專項講座，讓學生了解校園欺凌的危害及后果，積極宣傳校園中團結友愛、和諧共進的優秀事例。學校制定了《校園欺凌事件突發預案》，指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理，明確相關部門、相關人員職責，強化責任意識，做到“誰當班誰負責”、“誰首見誰負責”，杜絕相互推諉現象，做好應急處置和匯報。利用升旗時間對全體師生進行以“反校園欺凌，建平安校園”的主題教育。各班于召開了預防校園欺凌主題班會，印制了《預防校園欺凌倡議書》，組織全體學生、家長簽字。利用品德課、心理健康教育課、安全教育課等形式進行滲透教育，讓全體教職工、學生了解校園欺凌傷害事件預防和處理的相關政策、措施和方法。鼓勵學生如有發現任何欺凌情況及時勇敢向老師反映，防止了欺凌事件的發生。
5、消防安全教育。學校3月份利用班會和每周集會，大力宣傳消防方面的知識。教育師生人人都有維護消防安全的義務，做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自救常識和安全逃生技能。開展了2次大型逃生演練和消防演練，師生共同進行滅火實戰訓練活動，提高了全校師生的消防意識，通過消防滅火、緊急疏散、自救逃生等演練，切實增強了師生消防意識和自防自救能力。邀請西安市五進消防隊來校為老師進行消防知識培訓，使他們了解消防基本知識，掌握消防基本技能。
6、畢業班學生心理教育。學校重視畢業班學生的思想工作，定期召開畢業班代課老師主題會議，讓代課教師做到親近、關愛、了解每一個學生，隨時注意學生的思想和情緒變化，防止學生因思想情緒波動引發心理問題而導致意外。
安全工作任重道遠。學校在安全教育、安全管理上一直謹記：安全隱患無處不在，安全事故隨時有發生的可能，許多情況是我們無法想象和預測的。所以我們在今后的工作中絕不掉以輕心，時刻繃緊安全這根弦，把各項工作做的更細更實，確保學校師生的安全穩定。
初級中學
防止校園欺凌措施篇7
一、校園欺凌現象面面觀
記者：您作為長期從事兒童福利和兒童保護問題研究的社會工作專業人士，怎么看校園欺凌？
童小軍：校園欺凌的確是一個與教育密切相關的問題，但它更是發生在中小學基礎教育環境中的兒童保護問題。
從社工專業的角度來講，國家采取預防和治理校園欺凌的行動是一種對兒童的保護，也是兒童應該享受的福利。按照兒童社會工作的理念，所有孩子都應該獲得引導和教育，他們應該有這個福利。如果沒有，那么他們出現校園欺凌這樣的問題就不是他們的錯，是相關教育者的錯。我們國家目前校園欺凌現象之所以比以前嚴重了，原因就是我們對這種現象的認識和干預都不足，沒有采取適當的、正確的干預方法。校園欺凌是可以得到有效防治和改善的，但需要正確的認識和適當的干預方法。
校園欺凌強調的是以強凌弱，即較強的一方對較弱的一方實施的肢體和語言或者精神上的一種傷害和攻擊行為。這個“強”一般體現在體格以及人數的優勢，還有一種社會意義上的“強”，比如家境較好、在學校朋友較多的學生欺負家庭比較貧困、在學校里沒有什么朋友的學生。欺凌形式主要是肢體和情感兩類，其中情感的欺凌包括語言傷害和孤立兩種形式；也有將它分為直接欺凌和間接欺凌兩類。
記者：為什么說所有卷入欺凌事件的人都是受害者？
童小軍：在欺凌事件中，欺凌者、被欺凌者、旁觀者在這個過程中所接受的信息都是有害的，誰都沒有得到好處。其中，被欺凌者受傷害最重。可能是在身體上受傷，嚴重的可能致殘（最嚴重的是喪失生命），但更多的是心理的、人格方面的傷害。這種傷害一旦產生就很難康復，就算懲罰了欺凌者也不能挽回。
而欺凌者，即施害人受到的損失，在于被強化了錯誤的解決問題方式以及對暴力行為的錯誤認識，會導致暴力行為的養成，如果得不到正確的引導和教育，將來可能發展成違法犯罪。尤其是當欺凌行為帶來了嚴重后果時，隨著年齡的增長，有了清晰的是非觀念，他們會為自己行為帶來的嚴重后果感到羞愧，會有沉重的負罪感。這些都是當初欺凌別人的時候為自己成年生活埋下的心理隱患。
旁觀者也是一樣，他們在這個過程中對是非的概念以及對暴力解決問題的方式也有吸收，有些旁觀者的言語和行為還會讓欺凌者得到鼓勵，加重欺凌行為。可見，被卷入欺凌事件中的三方在這個過程中吸取的都不是積極的信息，養成的也是錯誤的行為，培養的不是正面的價值觀，因此都是受害者。這種傷害還可能延續到下一代，不是通過基因的傳遞，而是通過外在行為和情緒的影響。因為他們自己受到了傷害，在經營家庭氛圍和育兒的時候，會制造缺陷型的環境，影響到下一代的健康成長。
記者：我們應當如何看待欺凌的“隱秘性”？
童小軍：欺凌的“隱秘性”，主要是由于成人對這個問題的忽視和不正確的認識，以及缺乏應對機制所導致的。其實，我們的孩子從小受到的教育就是“有問題，找老師或者找家長”，但是在校園欺凌事件中孩子們學會的是沉默。有調查顯示，孩子被欺負后會告訴家長或老師的人數比例超過了70%，但是多數家長或老師的回應都不對。第一，缺少對受欺負者的疏導，沒有教會他們如何面對這種情況。第二，批評教育欺凌者的方法無效。通常學校教育者會直接找欺負人的學生教育一下，告訴他不要那樣做。而很少會去了解事件的過程、為什么會這樣做，很少會告訴學生這種事情應該怎樣處理。這樣教育一下的后果是不但沒有制止，還可能激化了矛盾，往往讓欺凌者對被欺凌者的傷害行為更加劇烈。很多家長的處理方式也不恰當。例如，有的家長會對孩子說“他打你，你也打他！”還有一種是直接找到這個欺負人的學生家長去理論，指責他們為何不把自己孩子管好。對方可能有兩種反應，一種就是護孩子――我們家孩子就是混蛋、不講理了，你能怎樣？另一種，懂道理的家長可能會批評孩子，說不定也打一頓，以示懲罰。然而這些都只會激化欺凌行為，最后導致的結果就是孩子一般就不會跟老師或者家長講自己被欺凌的事了。欺凌的“隱秘性”還可能有另外一個原因，就是被欺負的孩子會有屈辱感，覺得沒面子，所以也不會對別人說。
其實，這里我要強調的是老師和家長的意識不夠。孩子被欺負了，在家里、在學校里一定會有所表現，在行為、情緒、外表、衣著等各方面，都會有跡象。例如，孩子會說不愿意上學，或者一到該上學的時候，他就“生病”了，或者找各種各樣的借口不去學校，等等。家長有時候把事情想得太簡單，沒有這個意識，缺乏敏感度。很多老師也比較粗線條，只把欺凌當做一種偶爾出現的偏差行為，批評教育一下了事，不會深究，不會意識到這個事情對學生有多大的傷害，從欺凌事件的特點、類型，到對學生的傷害，都意識不足。
記者：同學之間因故起了沖突或不再跟對方一起玩了。這種情況屬于“欺凌”嗎？
童小軍：這種情況不是“欺凌”，這只是交往過程中出現的一些矛盾或不和諧。因為我不跟你玩了，還有其他人跟你玩，不是我組織了一個班里十幾個人讓大家都不要理你，并持續很長時間。如果發展到這種程度，才屬于欺凌。同學之間偶爾的小矛盾，都是正常的。“偶爾有矛盾”就意味著時間持續很短，雙方都有伙伴，能夠互相對峙，不是被孤立的。可能過一段時間兩個人又和好了。這種情況需要家長、教師對孩子進行友好教育，進行關于怎樣看待和對待你不喜歡的人、怎樣與他們交流方面的教育。要讓孩子知道，就算對自己不喜歡的人，也有和平相處的方式。如果不教會孩子正確的相處方式，小矛盾也可能發展成欺凌。
二、校園欺凌是一個無法避免的現象，
但是可以預防和解決
記者：中小學里的校園欺凌是否已經“很嚴重”？是否能夠避免？
童小軍：應該是“比較普遍”，“嚴重”是指有某些現象或者在某些地方可能比較嚴重。校園欺凌在中小學是一個普遍現象，是不能避免的現象，如果沒有很好的措施，是一個很難說“沒有了”的現象。我們能做的，一是減少發生的數量，二是降低傷害的程度。
校園欺凌一般不會出現在小學低年級，通常是從小學高年級開始，到初中最嚴重，高中會逐漸減少了。它的高發期正是學生進入青春期的這個階段，這就是它“不可避免”的原因。
一是因為青春期大腦發育還不成熟，青春期的孩子各項生理機能都在迅猛發展，但腦神經的髓鞘化還沒有完成，大腦皮層的抑制機能還不足以控制行為的盲目性和沖動性；二是因為青春期時，人的行為準則和價值觀還沒有形成或者不穩定，但是在心理上要追求一種自我認同，這個階段，如果沒有很好的引導、教育和規范行為，孩子們就像進入了“動物世界”，他們更傾向于以原始的狀態或原始的行為來獲得自我認同、自我價值的實現，這是兒童青少年的成長規律，在這個階段，他們就有這個需求。我們必須認識到：第一，這是成長的必經階段，孩子在這個階段一定是要犯錯誤的，那么我們要做的就是盡量讓他少犯這樣的錯誤；第二，如果犯了這樣的錯誤，我們要知道怎樣去引導他，教育他，扶持他，幫助他，讓他不會再犯。如果缺乏正確的引導和教育，沒有足夠的干預或者干預方法不對，后果就會比較嚴重。
記者： 我們應當如何對校園欺凌事件進行正確的、有效的干預？
童小軍：對欺凌事件有了正確的認識后，就要對學生進行多方干預，也就是對所有參與其中的人都要進行干預，而且干預的視角一定是從保護兒童出發，一定是保護性的教育，保護性的引導，甚至是保護性的懲罰。總之就是要保護兒童的利益。欺凌事件里面的所有孩子都應該獲得引導，都應該獲得教育，否則他們再出現這個問題就不是他們的錯，是我們的錯。
我們國家現在對兒童保護的認識越來越全面，越來越綜合，但是大家還都是各自獨立工作，沒有形成聯動的概念，也沒有形成預防的概念。學校可能認為校園欺凌這樣的事，是極少發生的個別事件，所以沒有把它當做一個社會問題來對待，也就不會用對待社會問題的方式來處理，只是個別處理，個別教育。所以，要有效解決這個問題，首先是要轉變意識，對校園欺凌現象有系統的、深入的認識；要把校園欺凌放在一個更大的兒童傷害的概念下來看。兒童傷害有虐待、忽視、剝削和暴力，校園欺凌只是暴力的一種特殊形式，暴力還包括環境暴力和文化暴力，從預防校園欺凌的角度來講，環境、文化暴力都是需要治理的。
三、對全體學生加強生活技能教育和安全教育
記者：家長和學校擔心反校園欺凌教育會對本來只是少數的欺凌行為起到宣傳助長作用。 怎么解決這個問題呢？
童小軍：家長的擔心是有道理的，這就要求解決問題的方法要適當。反校園欺凌教育不是只跟孩子們講什么是校園欺凌，而是需要策略地進行正面教育。我們可以通過引進新的課程概念和豐富現有課程概念的做法，開展反校園欺凌的工作。
一是在校園里引進“生活技能教育”的概念。所謂生活技能教育是指培養一個人能有效地應對日常生活中的各種成長需要的挑戰的能力；培養個體保持良好的心理狀態，并且在與他人、社會和環境的相互關系中表現出積極的適應能力。這種教育從幼兒園甚至從孩子出生就可以開始了，但一定要有科學的方式，要根據孩子的年齡、認知水平以及行為習慣，培養他們面對風險或者傷害時的自我防護意識以及處理問題的能力。教育孩子的時候，要求家長和教師首先要有這個能力（可以通過專業人員的培訓獲得這個能力）。只要我們的基礎教育系統有了這個意識，再組織力量來做，就能做得到。課本、輔導教材都沒有問題，首先是概念、意識要到位。
二是補充和豐富“校園安全教育”概念的內涵。校園安全是大家已經認可的概念，要把安全這個概念做得更科學、更綜合。除了大家公認的校園安全，比如硬件的、軟件的防火、防電、防災、防外出時意外傷害等，一定要把“防人為傷害”這一部分加進去，也就是要把校園暴力可能涉及的各種各樣的傷害，以及如何防止、如何應對等都加進去，這是一個更大的、綜合的校園安全概念，除了孩子們的人身安全之外，還需要孩子們在校園里擁有心理的安全和情感的安全。
以上兩個概念，任取其一都可以做起來，它們都包含了但不單一指向校園欺凌，可以避免負面強化。在這樣綜合的大概念里面，很多保護兒童免受傷害的內容，包括反校園欺凌的相關教育就可以進校園了，這就是應對措施。
記者：目前中小學校可能還是不夠重視非學科教育。這種情況要怎么轉變呢？
童小軍：可以采用盡量不影響學科教育的方式來解決。這個方式就是有組織地在基礎教育系統引進社會工作的專業力量，參與到學校的非學科教育工作中，包括現有的校園安全教育、德育、法制教育，等等。
社會工作者的專業訓練讓他們在校園里關心的都是學科教育之外的事情，是學生的社會能力、主流價值觀的形成以及對一些特殊情形的應對，比如校園欺凌。這些事件其實在學校這個環境中發生的數量和比例不會很高，可一旦發生就會造成不可逆轉的傷害，就會影響學生整個人生。將社會工作者引入校園，他們就能夠通過特有的專業理念、方法和技巧，培養學生處理自己生活中面臨的矛盾和難題的能力，避免他們采用“欺凌”這樣的行為來對待同伴。
當然，引入社會工作者就涉及崗位設置，需要國家的投入。美國做過一個研究，對這些方面的投入與回報率最低的是1∶7，最高的是1∶17，投入的回報非常高。所以重要的是先改變觀念。要認識到這是為了讓學生成為身心健康的人，讓他們將來不管做公民，還是做朋友，還是做父親、母親，都能做得更好。對于一個社會，一個國家和民族而言，恐怕這些角色才是更重要的。我們不否認知識的重要性，但是社會教育非常重要，不是要舍棄哪一個，而是兼顧，二者是相互促進的。
四、要從學校的制度建設入手
完善兒童保護的各項措施
記者：在學校里應該怎樣建立和完善兒童保護的制度和崗位？
童小軍：我的建議是，要建立保護學生安全健康成長的制度，不只是針對校園欺凌的，還要包括所有教師對學生的暴力，學生對教師的暴力，以及學生之間的暴力，不只為校園欺凌一件事設置崗位、建立制度，一定要把校園里面可能造成暴力環境的因素進行整體反映，如果不在這個背景下講制度建設，人們會以為這是小題大作，以為只是為極少數的人和事建立制度。實際情況并非如此。
建立了制度以后，必須要有專門、專業的人來負責，這個人要做的不僅是在全校范圍內有差別地進行兒童（學生）保護的教育和宣傳，同時要建立一個應對兒童（學生）保護事件的機制。那么一旦出現惡性案件，就可以有人負責了，出了問題也有人可以問責，能倒查，否則這種事永遠制止不了。這個體系最托底的作用就是出了問題有人負責任，最重要的作用是能保護師生，有效預防暴力事件。
在校長和教師的學習或培訓中，要有兒童保護和兒童福利的概念和內容。對基礎教育工作者的培訓一定要加入這些內容。在大學相關的本科教育或者研究生教育的課程里，以及畢業后的繼續教育中，都要加進去。所有的校長和教師都要學習這些內容，但并非所有教師都來直接處理這樣的事情，他們只能預防，以及面對問題時能夠有正確的意識和反應。一旦出現了這樣的問題，就要依靠制度和專業人員進行系統處理。
那么對相關責任崗位的人有什么要求呢？在這種情況下，建議學校引進社工（社會工作者）。很多國家如美國、日本都是這樣做的。美國的法律雖然各州不一樣，但“一校一社工”是基本統一的。另外，由于社工人才短缺，所以規定學校首選社工，其次是心理學或醫務工作者來從事社工的工作。但只要在這個崗位上，就一定要接受社會工作培訓，掌握社工的特定技能。
記者：學校應該如何具體實施校園欺凌的治理呢？
童小軍：從社會工作來看，預防校園欺凌的最好方法就是給孩子們正面的引導。 國外的研究顯示，大多數的校園欺凌事件都發生在同班同學或者同校同學之間，因此有效的做法就是從小學高年級開始，貫穿初中和高中，基礎教育系統應該有目的、有規劃地開展班級同伴友愛主題活動，聚焦同輩關系、同伴友情和友好解決同伴沖突技能培養；同時加入法治教育。其次，需要建立報告制度，要有一個專門負責的人對上報的問題進行判斷。要對卷入欺凌事件的人進行調查，找出原因，并評估這些原因與學生、家庭或者學校的相關程度，提供相應的解決辦法，這是一般的程序。其中一定要做的是生命危險的評估，需要運用專業手段。例如，首先要向提供消息的教師進行調查，詢問教師何時開始關注，是什么引起了教師的關注（如情緒、行為、傷痕等）；是經常的，還是突發的，突變越嚴重，進行干預的緊迫性就越高。在處理過程中，還要特別注意保護學生隱私，避免二次傷害等。
記者：在中小學校，怎樣去區分心理老師、社工的定位和職責呢？
童小軍：社工，既是指社會工作（social work），也是指社會工作者（social worker）。社會工作是依托一個國家的社會福利制度存在的專業和職業，主要為社會問題涉及的弱勢群體開展服務，聚焦的是人與社會關系的和諧。社工在面對學生的問題時，會采用社會生態系統視角，常規性地把學生當成一個獨立系統的同時，將其朋友圈、師生互動狀態和家庭親子關系等都納入問題分析和干預范圍，還會運用相關政策，整合各種資源來解決學生面臨的問題。心理老師往往只是聚焦學生個體，常常是通過改善學生的認知來改善學生的情緒和行為，一般不會考慮政策的問題。學校如果有條件，同時配備社工和心理老師是最好的。當一個學生出現了非學業性的問題，就一定是需要綜合治理或綜合服務的問題。如果是與兒童保護或校園暴力相關的，社工專業的培訓更適合，因為這些問題既涉及學生們的認知，還涉及家庭教育和工作機制的建設。如果沒有專業社工，可以由心理老師接受社工培訓之后來做。無論是誰在這個崗位上，都需要為他們提供社工培訓。
這里強調的是要用社工的思路來開展工作，用體驗式或參與式或其他寓教于樂的方式，讓學生在活動中學會正確的行為，例如體驗“如果你是那個人，在那種時候會怎樣做？”社工還要針對教師進行一系列的培訓、宣傳和倡導，強化教師的意識，內容包括：明確不能有什么樣的行為；怎樣對學生的異常情況保持警惕或敏感性；出現問題時要做哪些初步處理；覺察問題和報告問題的能力等。家長解決不了的問題也可以請社工來提供幫助。學校通過社會工作的專業化、職業化服務，可以避免因工作方法不當給學生造成傷害。
記者：這次在全國范圍內開展校園欺凌專項治理，您認為會有什么意義和作用？
防止校園欺凌措施篇8
【小學校園欺凌主題班會一】教學目標：
1.讓學生認識校園欺凌產生的原因，認清校園欺凌帶來的負面影響。
2.通過恰當的引導和暗示教會學生察覺自己的攻擊意識，并合理控制與調整不合理的觀念。
3.當面對他人的攻擊時能夠嘗試用溫和和理智的態度處理矛盾，有效化解危機。掌握應對校園欺凌的正確方法，從而提高防欺凌能力，進而學會保護自己。
教學重點：
了解校園欺凌的實質和危害，掌握正確應對校園欺凌的方法和策略。
教學過程：
一、走近校園欺凌
校園本是靜美之所，然而這片靜土也染上了血腥。如果任由這種校園欺凌發展下去，那無疑會在青少年中間造成一種不良的暗示：邪惡比正義更有力量，武力比智力更有價值。這是相當危險的，所以要拒絕校園欺凌。
校園欺凌的最可怕之處在于其施暴者是孩子，而受害者也是孩子。對施暴者來說，其過早染指了不良惡習，日后的成長令人擔憂。而對受害者來說，這樣的經歷無疑是一場夢魘，很容易留下永久的傷痕。列舉一些校園欺凌事件：
2019年5月22日媒體曝光，安徽懷遠縣火星小學13歲的副班長小賜因為擁有檢查作業、監督背書的權力，向另外6個孩子要錢。錢沒給夠，就逼迫他們喝尿吃糞。 2019年6月10日上午，16歲的永泰縣東洋中學初三學生小黃，在結束中考語文科目考試后，難以忍著劇烈腹痛繼續參加中考，這才向父母道出了一個藏掖4年多的秘密：自小學五年級起，他就經常被其他同學無故毆打。8日晚，小黃再次遭同班同學夏某、林某和張某圍毆，忍痛2天后被送醫，卻被發現脾臟出血嚴重，于11日晚，經手術切除了脾臟。 2019年6月21日，江西永新縣發生一起多人圍毆女生事件，受到網友廣泛關注。據了解此次涉事女生有9人，其中小學生有2人，中學生4人，3人已輟學。她們年齡都在12至16歲之間，其中涉案人員劉某被刑拘。
二、分析校園欺凌產生的原因 校園欺凌的產生原因比較復雜，受多方面的影響。有家庭原因，有社會因素，也與教育工作者和學校管理有關。調查中發現，僅從施暴者自身來看，主要原因有以下幾個方面：
第一、學習壓力大，無法通過正常渠道排解。
第二、 心理不健康，精神空虛。
第三、傳媒渲染(網絡、電視、電影、廣播、報刊等)，社會暴力文化的影響。
三、校園欺凌帶來的危害
校園欺凌在很多人的心里都留下很深的烙印。這種不良影響，不僅僅體現在受害者，也使施暴者的心靈成長和社會前途中增添了大量的阻力。 對于施暴者而言：給他人帶來傷害，要承擔治療甚至賠償費用，要受到學校老師嚴肅批評教育，甚至無法繼續完成學業。他們的行為很難獲得社會(主要是學校和家庭)的認可，那些常在中小學打架，特別是加入到暴力幫派的學生，很多最終都走上犯罪道路。 對于受害者而言：帶來肉體損傷甚至殘疾;易造成性格懦弱、自卑，缺乏信心和勇氣;造成心靈的陰影和傷害;厭學甚至輟學。
四、如何預防校園欺凌 校園欺凌常見情形：
1.索要錢物，不給就拳腳相加;
2.以大欺小，以眾欺寡;
3.為了一點小事，大打出手;
4.同學之間因“義氣”之爭;
5.不堪長期受辱，以暴制暴。
預防欺凌的辦法：
第一，不能“怕”字當頭。在遇到勒索、敲詐和毆打時不害怕，要敢于抗爭。因為這些攔截的不良少年大多和受害者同齡，他們所實行的第一次攔截往往都是一種試探。如果此時在心理上就被對方所壓倒，任其欺壓，那么這樣的第一次妥協其實就縱容、鼓勵了攔截者，就會帶來了更不良的后果。因而，有效防范校園欺凌的第一要訣就是“不怕”。但是要注意避免激發對方欺凌升級，導致眼前吃虧。
第二、要及時報告。我們也要認識到勒索、敲詐經常是同欺凌緊密聯系的，我們提倡在“不怕”的前提下與之抗爭，但不意味著逞一時之勇，反而造成不必要的傷害。因此，在遇到勒索、敲詐后要及時向學校、家長報告。第一次遇到攔截后的表現是十分重要的。無論對方的目的是否得逞，如果一味害怕而忍氣吞聲，或是不想宣揚，相反的會在無形中助長了對方的氣焰，使得對方以為你軟弱可欺，往往會導致新的勒索、敲詐和毆打事件的發生。
第三、要搞好人際關系，強化自我保護意識。這也是防范校園欺凌的一條途徑。一個有廣泛、良好人際關系的學生，就不容易成為勒索、敲詐和毆打的對象。
第四、要慎重擇友。要對學生的交友進行教育，鼓勵多交品德好的朋友，多交“益友”，不交“損友”，對已經受到暴力侵害的朋友要多安慰，但不宜鼓動或煽動其找人來報復，以免引起更大的爭端。 課堂小結 校園本應是我們學習知識、接受教育的地方，但頻頻出現的校園欺凌卻打破了校園應有的寧靜。我們青少年共同生活在一起，就應當互相幫助、互相諒解、互相包容，讓我們遠離校園欺凌，做個健康陽光的學生。
【小學校園欺凌主題班會二】活動目的及意義:不管是言語上還是身體上的攻擊，都是校園欺凌，校園暴力行為。在校園暴力欺凌發生的時候，我們該如何抵制呢?我們應該保護自己，應對暴力，臨危不亂 ，及時報告，以法維權 。讓學生認識到任何形式的欺凌行為都是不可接受的，因為欺凌對「受傷者造成傷害外，對「欺凌者和「旁觀者同樣造成傷害。「欺凌者長期欺負別人，會很自我中心，對同學缺少同理心等等，而「旁觀者會因為幫不到受害者而感到內疚，不安等等。同時間也會影響到學校的整體紀律和風氣。所以，欺凌是學校須正視并加以制止及預防的問題。但同學和家長的合作也很重要的。
活動準備:
1、每人準備說一件有關校園欺凌的事情。
2、播放幾則校園欺凌記實錄像片。
3、由電腦高手制作smart課件。
4、準備一句反欺凌口號。
活動過程：
1、開場白。
校園欺凌是指同學間欺負弱小的行為，校園欺凌多發生在中小學，由于很多國家實行多是九年制的義務教育制度，受害者會長期受到欺凌。欺凌過程，蘊藏著一個復雜的互動狀態，欺負同學會對同學構成心理問題，影響健康，甚至影響人格發展。
2、下面請每個同學都來說一說你對校園欺凌最深的一件事情。(略)
3、大家說了很多欺凌事件，下面我們來看看一些真實的校園欺凌事件。(播放校園欺凌記實片)
4、看了這部記實片，大家有什么看法呢?(同學意見略)
5、我們將怎樣用實際行動來反欺凌?，請大家說說想法。
6、請胡悅悅同學帶領大家讀口號。
7、活動結束，請班主任老師講話。
班會效果：
鼓勵學校對校園欺凌采取全校范圍的干預措施，如制定課堂規則，對學生行為進行限制，組建教師職業發展小組，與學生開展有關同輩關系與行為的班會活動，為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。挪威于2019年通過了一個宣言，號召國家、地方政府以及家長和教師團體加入到盡快根除校園欺凌現象的行動中。
班會總結：
一、抵制校園暴力，辨別是前提
一些同學在遭遇校園暴力、生命安全受到威脅時卻全然不知，以為校園暴力僅僅是不禮貌行為;另一些同學在目睹校園暴力時也無動于衷，以為只是同學間的“嬉鬧”。要抵制校園暴力，首先要具備對校園暴力的識別能力。
校園暴力包括行為暴力、語言暴力和心理暴力。行為暴力在校園暴力現象中最為普遍。
行為暴力主要指包括打架斗毆、敲詐勒索、搶劫財物等一系列對人身及精神達到某種嚴重程度的侵害行為。
二、向校園暴力說“不”
頻頻發生的校園暴力打破了校園里原本屬于我們的寧靜與和諧，為了不讓校園這方凈土成為另一個“江湖”，為了不讓我們的“花季”變成“花祭”，我們要堅決向校園暴力說“不”!
①不崇拜暴力文化，要形成正確的價值觀。
②不參與校園暴力。樹立正確的是非觀念，堅決不充當校園暴力行為中的幫兇。
③注重心理的健康發展。要保持樂觀的心態，主動與他人溝通，解決各種困難和問題。
④加強自身的法律意識和法制觀念。施暴者法律意識淡薄，對法律無知，這是校園暴力產生的另一個主要原因。我們要學法、懂法、守法。既要以法律來規范自己的行為，也要以法律來保護自身的合法權益。
三、保護自己，關注他人
(1)安全第一，預防為主
校園暴力的發生通常有兩個原因：一是同學間因口舌之爭或其他原因的肢體沖突。二是為了滿足自身的私欲而引起的爭執、事端。預防爭執和事端應做好以下兩點：
①與同學友好相處。有的同學遇到矛盾時，不愿意吃虧，認為忍讓就是沒了面子失了尊嚴，最終只能使得矛盾不斷升級，不斷激化。我們應該寬宏豁達，不應為一丁點兒小事僵持不下，斤斤計較，甚至拳腳相加，做出降低人格的事情。
②避免自己成為施暴者的目標。我們平時不要隨身攜帶太多的錢和手機等貴重物品，不要公開顯露自己的財物。學校僻靜的角落、廁所或樓道拐角都是校園暴力的多發地帶，我們在這些地方活動時尤其要注意，最好結伴而行。
③養成善于觀察的好習慣。多留意身邊發生的事，很多暴力事件的信息可以從校園同學間的交流中得到。為了保障我們自身的人身安全，避免施暴人對我們打擊報復，我們可以通過電子郵件的形式匿名報告。預防暴力重于應對暴力，而這一切需要我們共同參與。
(2)應對暴力，臨危不亂
如果我們無法避免危險的發生，那么，在危險發生的時候，我們一定不要驚慌!保持冷靜、清醒的頭腦是制勝的關鍵。我們應克服心里的恐懼，積極地去解決問題或者本能地保護自己。
①遭受語言暴力時的自救
應對語言暴力，我們通常可以采取以下方式：
一是淡然處之。二是自我反省。三是無畏回應。四是肯定自己。五是調整心理。六是法律維權。
②遭受行為暴力時的自救
如果被攻擊者毆打，我們該怎么辦?
一是找機會逃跑。二是大聲呼救。三是借助一些小動作給自己尋找逃跑的機會。四是求饒。求饒不是懦弱的表現，是減少傷害的策略。五是如果以上退路被攻擊者截斷，那么應雙手抱頭，盡力保護頭部，尤其是太陽穴和后腦。
在人身和財產雙重危險時，應以人身安全為重，舍財保命，以免受到更激烈的傷害。
(3)及時報告，以法維權
由于校園暴力事件的隨機性，許多同學對其產生了恐懼和焦慮。一些同學不敢把事情告訴家長和老師，更不敢報警，甚至警方破案后也不敢出面作證，成為“沉默的羔羊”。忍氣吞聲往往會導致新的暴力事件的發生。
自己或發現他人遭遇緊急情況時，一定要在第一時間向家長、老師或警察求助，采取最有效的救助措施。
要應對暴力，我們必須增強五個意識：
第一，要有依法的意識。違法行為是不受法律保護的。
第二，要有強烈的自我保護意識。
第三，要有方法和策略意識。在力量懸殊的情況下，切記不能蠻干。
第四，要有見義勇為、見義智為、見義巧為的意識。在保護自身安全的前提下對他人實施救助。
第五，要有強烈的報告意識和證據意識。及時上報并注意搜集證據，以便在需要的時候出示。
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