考古學(xué)學(xué)科評估篇1
關(guān)鍵詞 法國，預(yù)防考古，考古稅，基建考古
中圖分類號？演K5 ？眼文獻標識碼？演A ？眼文章編號？演0457-6241（2013）18-0047-06
預(yù)防考古是法國近30年發(fā)展出來的一種考古形式，目前，法國90%的發(fā)掘項目是在預(yù)防考古的背景下進行的。“預(yù)防考古”（archéologie préventive）一詞的發(fā)明受到了預(yù)防醫(yī)學(xué)的啟發(fā)，顧名思義，即由專業(yè)考古機構(gòu)預(yù)先對基建開發(fā)所占用土地進行古代遺存埋藏情況評估，在必要時組織專業(yè)考古人員進行發(fā)掘，而不是在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物后再進行搶救性發(fā)掘。經(jīng)過多年不斷的摸索和調(diào)整，預(yù)防考古在法國日趨完善，并且取得了良好的成效。法國基建工程平均每公里就會有一個重要考古遺址被發(fā)現(xiàn)，而每年70000公頃的施工面積，促使大量古遺址被發(fā)現(xiàn)并妥善保存下來，進而推動了法國考古學(xué)和歷史學(xué)研究的深入。①這些發(fā)掘研究成果通過展覽、圖書、紀錄片等形式向公眾進行傳播，增強了法國民眾的文物保護意識，滿足了大眾對考古知識的渴望，強化了法國民眾對本國文化的認同。同時，預(yù)防考古要求征用大量的專業(yè)考古人員和志愿者，這也為考古專業(yè)在校生和畢業(yè)生提供了良好的培訓(xùn)機會和穩(wěn)定的就業(yè)渠道。
長期以來我國文物事業(yè)奉行“保護為主，搶救第一”的方針，在面臨嚴峻局面、任務(wù)繁重、力量有限等情況下有效地維護了文物安全。但把“搶救第一”作為常態(tài)化的指導(dǎo)方針也產(chǎn)生了負面影響，造成我國基建考古模式長期處于“救援考古”階段，絕大多數(shù)考古項目是“搶救性發(fā)掘”，考古隊就像救火隊，奔波于一個又一個的基建工地，無法開展細致的研究工作。一些具有重要意義的考古遺址本來能夠完整保存，由于缺乏事先干預(yù)機制，發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)造成了無可挽回的損失，而能夠有幸保存下來的考古遺址，往往由于基建單位不支持考古工作，推諉扯皮，要經(jīng)過一番艱苦的斗爭和爭取。當(dāng)前，我國正處于快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程之中，必將有大量的考古遺址受到影響，如何有效地應(yīng)對和防范基建對古代遺存的破壞是一個必須面對的問題。
法國的預(yù)防考古雖然已開始引起我國學(xué)者的關(guān)注，但至今還沒有出現(xiàn)系統(tǒng)的介紹文章。筆者在此就法國預(yù)防考古的出現(xiàn)、運作及經(jīng)驗向國內(nèi)學(xué)界做一介紹，并嘗試對我國基建考古中的困境提出一些解決之策，不當(dāng)之處，還望方家指正。
法國在文物保護領(lǐng)域一直走在世界前列，早在大革命期間，就誕生了文物保護的現(xiàn)代觀念，1793年“共和二年法令”規(guī)定：法國領(lǐng)土內(nèi)的任何一類藝術(shù)品都應(yīng)受到保護，妥善安置到國家博物館，并確立為國家遺產(chǎn)。②1840年法國頒布世界上最早的關(guān)于文物保護的“憲法”――《歷史性建筑法案》。但是，這些法規(guī)并沒有將地下考古遺跡納入其中。直到1941年，維希政府才頒布了第一部專門針對地下文物發(fā)掘的《考古發(fā)掘法》（Loi du 27 septembre 1941 validée par l'ordonnance 45-2092 du 13 septembre 1945），明確規(guī)定了考古發(fā)掘的基本原則，如考古發(fā)掘必須經(jīng)過國家批準和受其監(jiān)督；發(fā)掘需要經(jīng)過土地所有者同意，如果未獲得同意，國家依據(jù)保護公共利益原則，可以宣布臨時征用土地；在挖掘過程中發(fā)現(xiàn)的古物，由國家和土地所有者共有，國家保留對偶然發(fā)現(xiàn)文物的追還權(quán)利。該法第三章第14款明確規(guī)定由于工程建設(shè)而發(fā)現(xiàn)的古物，施工者或土地所有者必須立即向當(dāng)?shù)卣暶鳎⑵湟平划?dāng)?shù)卣＿@部《考古發(fā)掘法》成為法國“救援考古”的法律基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)后，法國開始了快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，出現(xiàn)了不計其數(shù)的開發(fā)計劃，由于缺乏監(jiān)管和事前介入機制，這些開發(fā)計劃造成了很多古代遺址的嚴重破壞。1960年代，文化部開始在每個地區(qū)設(shè)立專門機構(gòu)，了解古遺址的破壞情況，并提出一些解決辦法。與此同時，部分職業(yè)考古學(xué)家開始關(guān)注基建工程中的考古發(fā)現(xiàn)，他們自發(fā)組織起來到工地從工人的鐵鏟和機器下?lián)尵任奈铮占鞣N古代遺存的信息，這被稱作“救援考古”。但是，由于缺乏制度規(guī)范，這種自發(fā)的搶救工作阻止不了基建工程對古遺址的破壞，到70年代中期，工程建設(shè)導(dǎo)致的古遺址破壞達到了瘋狂的地步。例如，巴黎高盧羅馬化時期的呂戴斯廣場在修建蘇夫洛大街地下停車場時遭到破壞；在奧爾良，市民們看到渣土車滿載著頭骨和大腿骨在大街上來來回回，一座中世紀的墓地在基建中消失；波旁萊班的一座羅馬人浴池被徹底破壞，瓦礫堆中發(fā)現(xiàn)過罕見的木雕像；①法國修建第一條高速公路時，沒有經(jīng)過任何的考古勘測，以今天的情況計算――平均每公里就有一個重要的考古遺址，可以推測有多少古代遺存在建設(shè)過程中遭到了毀棄。
面對日益嚴重的破壞局面，一大批青年考古學(xué)家決定進行抵制，呼吁事前進行考古干預(yù)。1974年，巴黎第一大學(xué)教師施納普（Alain Shcnapp）以筆名發(fā)表題為《法國考古學(xué)的危機》的文章，引起了總統(tǒng)德斯坦的關(guān)注。1975年，德斯坦委托考古學(xué)家蘇斯泰爾（Jacques Soustelle）起草了一份關(guān)于法國考古學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查報告。在這之后，文化部設(shè)立了救援考古介入基金，并委托國家考古挖掘委員會進行考古評估、救援考古發(fā)掘和程序性考古發(fā)掘（相當(dāng)于我國的主動發(fā)掘）。②該委員會雇傭了大約2000名考古學(xué)家，其中1200個是全職工作人員，年預(yù)算為50億法郎，并確立了污染者付費原則（principe du pollueur payeur or the casseur payeur），即由基建方支付考古評估和發(fā)掘費用。③此后，考古學(xué)家再也不用像以前那樣追在機器后面搶救文物了，而是在施工之前進行勘探發(fā)掘，要求基建方把考古工作納入工程的日程表，并承擔(dān)預(yù)先考古費用。1979年，法國羅納-阿爾卑斯大區(qū)歷史文化局局長拉斯法格（Jacques Lasfargues）在講話中首次使用了“預(yù)防考古”一詞，它受到預(yù)防醫(yī)學(xué)的啟發(fā)，即提前采取措施，防止疾病的出現(xiàn)、傳播，而不必待疾病發(fā)生蔓延后才進行治療，④拉斯法格的講話也成為法國預(yù)防考古誕生的標志。1980年底，里昂修建地鐵，考古學(xué)家預(yù)先對地鐵線路經(jīng)過地區(qū)進行了考古勘探和發(fā)掘，這是預(yù)防考古在法國的首次實施。1982年，巴黎盧浮宮改造，修建玻璃金字塔，大約100名考古工作者在3公頃的面積上提前進行了考古發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)了一處16―17世紀的城市遺址，其中包括文藝復(fù)興時期法國藝術(shù)家帕利西（Bernard Palissy）的工作室，該項預(yù)防考古發(fā)掘預(yù)算約合1000萬歐元，在法國城市考古上是史無前例的。⑤從1990年代起，舉凡大型的交通工程、城市基建、電廠、油氣管道建設(shè)都要進行提前的考古發(fā)掘。
1986年，法國以總統(tǒng)法令的形式，正式規(guī)定任何建筑許可的申請，都要事先咨詢大區(qū)考古總督察官，以便在可能存在古遺址的地方進行考古發(fā)掘。1994年，法國正式批準《歐洲考古遺產(chǎn)保護公約》，該公約把考古遺產(chǎn)看做是歐洲集體記憶的重要載體與歷史研究的工具，要求締約國立法保護考古遺跡。2001年法國通過一項預(yù)防考古法案（Loi n°2001-44 du 17 janvier 2001 relative à l'archéologie préventive），規(guī)定了預(yù)防考古的性質(zhì)，“預(yù)防考古是考古學(xué)不可分割的一部分，它適用于所有科學(xué)研究的準則。其目的是在一定期限內(nèi)，采用科學(xué)研究手段，保護地下或水下考古遺產(chǎn)免受各類工程的危害；它還擔(dān)負解釋和傳播考古研究成果的義務(wù)”。同時，法案規(guī)定成立國家預(yù)防考古研究院，明確預(yù)防考古的財政來源，強調(diào)“協(xié)調(diào)科學(xué)研究、遺產(chǎn)保護和社會經(jīng)濟三者的共同發(fā)展”。該法令的通過標志著預(yù)防考古在法國的正式確立。
（一）預(yù)防考古的管理和實施
法國文化部文化遺產(chǎn)總司下的考古處負責(zé)預(yù)防考古的指導(dǎo)工作，著重負責(zé)協(xié)調(diào)考古研究、遺產(chǎn)保護和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
各大區(qū)文化事務(wù)廳在大區(qū)省長的授權(quán)之下，代表文化部具體負責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)相關(guān)建設(shè)或土地整理項目申請文件。它可以提出探測、保護、保存相關(guān)考古遺存的建議和對策，在國家考古研究委員會和跨區(qū)考古研究委員會等咨詢機構(gòu)的幫助之下，完成相關(guān)地塊文化遺產(chǎn)的評估和保護任務(wù)。
自1991年起，各大區(qū)文化事務(wù)廳下設(shè)大區(qū)考古管理局，專責(zé)進行考古發(fā)掘的授權(quán)和管理工作。大區(qū)考古管理局由考古總督察負責(zé)，主要職責(zé)為研究、保護、保存和宣傳地區(qū)文化遺產(chǎn)；監(jiān)督相關(guān)立法和條例的實施――考古發(fā)現(xiàn)與發(fā)掘的法規(guī)、地面和地下文化遺產(chǎn)利用方面的法規(guī)、文化遺產(chǎn)保護方面的法規(guī)和金屬探測工具使用方面的法規(guī)；準備年度發(fā)掘計劃，向大區(qū)文化事務(wù)廳廳長提出計劃發(fā)掘項目的津貼數(shù)額，對發(fā)掘全程監(jiān)控，督促發(fā)掘成果的公布出版和考古地圖的編寫，支持相關(guān)的公共考古教育項目。
法國預(yù)防考古研究院是直接進行預(yù)防考古的專業(yè)機構(gòu)，成立于2002年，取代了原來的國家考古發(fā)掘委員會。它隸屬于文化部和高教部，設(shè)有科學(xué)委員會和行政委員會作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，研究院院長為這兩個委員會的主任。預(yù)防考古研究院在地方上設(shè)有9個分支機構(gòu)，主要從事相關(guān)地方的預(yù)防考古工作，包括：國家預(yù)防考古研究院大巴黎隊、東北隊、東南隊、西部隊、西南隊、地中海隊、北皮卡迪隊、左恩―阿爾卑斯―奧弗涅隊、塞納河運河――北歐隊。另外，現(xiàn)在正在籌劃成立海外省考古隊。①
國家授權(quán)的其他考古評估和發(fā)掘機構(gòu)。除法國預(yù)防考古研究院外，國家授權(quán)從事預(yù)防考古評估和發(fā)掘的機構(gòu)，還包括省級機構(gòu)33個，跨市鎮(zhèn)級辦事處8個，市鎮(zhèn)級機構(gòu)23個，這些機構(gòu)中只有14個同時具備評估和發(fā)掘資質(zhì)。雖然這些機構(gòu)的數(shù)量較多，但所從事的考古評估和發(fā)掘項目僅占項目總數(shù)的5%左右。而且，文化部對他們規(guī)定了嚴格的資質(zhì)審核標準，可以隨時取消其從事考古評估和發(fā)掘的資質(zhì)。另外，2003年法國通過了新的預(yù)防考古修正法案（Loi n°2003-707 du 1er ao？t 2003），在國家機構(gòu)的基礎(chǔ)之上，又增加了一些私人機構(gòu)和自然人從事考古評估和發(fā)掘，文化部對私人機構(gòu)和自然人的監(jiān)管更加嚴格，除了嚴格的資質(zhì)條件，還規(guī)定這些私人機構(gòu)和自然人僅限于從事考古發(fā)掘，不能涉及考古評估。②
（二）預(yù)防考古的資金來源
法國預(yù)防考古實行了污染者付費原則，即由基建方承擔(dān)考古評估和發(fā)掘的一切費用。這一原則確立的基礎(chǔ)是：基建方傷害到了國家的文化遺產(chǎn)，因此必須為一切挽救保護措施付費。其費用形式有兩種：
第一種是預(yù)防考古稅。由國家稅務(wù)機關(guān)向所有基建工程征收，預(yù)防考古研究院等業(yè)務(wù)機構(gòu)不干預(yù)稅收征繳。2001年法案規(guī)定預(yù)防考古稅的征收主要包括三類情況：依據(jù)城市規(guī)劃法，需事先申報和批準才能進行的施工工程；依據(jù)環(huán)境法，需要進行影響評估和申報的工程；地方政府審批的拆除工程。除以上三種情況外，土地整飭者主動申請進行事前考古評估的工程，也是預(yù)防考古稅的征收對象。預(yù)防考古稅不適用于國家資助進行的公租房和改善性住房工程，個人房屋修建或者由于農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及預(yù)防自然災(zāi)害而進行的拆除工程。自2003年起，新的預(yù)防考古法案規(guī)定不論任何工程都要繳納預(yù)防考古稅，并且隨建筑許可的頒發(fā)而收取。預(yù)防考古稅的計算方式很復(fù)雜，通常根據(jù)項目的性質(zhì)、工程面積和工程造價等有所區(qū)別。在全國范圍內(nèi)，預(yù)防考古稅占到工程總費用的0.1%，相對于環(huán)境保護、污染防治、土壤加固等稅費在工程總額中的比重顯得微不足道。
第二種為考古發(fā)掘費。由基建方和考古機構(gòu)在簽署發(fā)掘合同時，共同商定具體數(shù)額，由基建方直接支付給考古發(fā)掘機構(gòu)。在特定情況下，基建方可能受益于國家預(yù)防考古基金的資助。
國家預(yù)防考古基金的資金來源于預(yù)防考古稅，占年度預(yù)防考古稅總額的30%以上，由文化部和預(yù)算部共同管理。國家預(yù)防考古基金的支出主要用于兩個方面：1.直接的考古發(fā)掘費用。對由于國家公益住房工程和自然人的自有住房更新產(chǎn)生的考古費用，由國家預(yù)防考古基金出資。2.直接補貼給那些利于協(xié)調(diào)考古遺產(chǎn)保護和地方發(fā)展的工程項目，特別是農(nóng)村地區(qū)，受益總額可以達到項目發(fā)掘經(jīng)費的50%以上。
（三）預(yù)防考古的步驟
法國預(yù)防考古有著嚴格明確的操作規(guī)程，在預(yù)防考古的每個環(huán)節(jié)都有專業(yè)機構(gòu)實施，行政和咨詢機構(gòu)進行監(jiān)督。
考古評估。一旦一項工程申請建設(shè)許可，大區(qū)當(dāng)局和大區(qū)考古管理局就要進行考古評估，以確定地下是否埋藏有古代遺跡。由具有直接管轄權(quán)的國家預(yù)防考古研究院的地方分支機構(gòu)與基建方簽署協(xié)議，內(nèi)容包括評估實施的具體時間、考古介入條件、基建方提供的設(shè)備技術(shù)支持等，之后在基建方的支持下，組織考古隊，收集所有關(guān)于該基建地塊的地形、土壤地質(zhì)、自然環(huán)境等相關(guān)資料，動員必要的技術(shù)手段，進行考古調(diào)查和勘探。一般通過機械鏟清理出若干條寬1.5～3米、深0.3～4.0米、長度不定的探溝，借以觀察古代遺存情況，并在一定時期內(nèi)完成評估報告，給出評估結(jié)論，文化部根據(jù)評估結(jié)論批準進行考古發(fā)掘或基建施工。
評估結(jié)論有四種可能：1.否定，基建方可以施工；2.肯定，但考慮到考古遺存狀態(tài)保存不佳，沒有特殊的科學(xué)研究價值，基建方可以施工；3.肯定，項目占地范圍內(nèi)全部或部分地區(qū)有古代遺存被發(fā)現(xiàn)，并且科學(xué)價值較高，保存狀態(tài)較佳，必須進行考古發(fā)掘或者要求基建方修改工程內(nèi)容；4.評估為重大考古發(fā)現(xiàn)，需要進行原址保護的，要求基建方對遺址進行保護，調(diào)整甚至取消工程項目。
由于考古評估關(guān)系到基建方的利益，為了保證評估的客觀性，避免出現(xiàn)基建方為了一己之私利，收買或者向評估機構(gòu)施加壓力，而使后者得出評估地塊沒有古代遺存的結(jié)論，法國采取了嚴格的評估資質(zhì)限定措施，并建立了多重監(jiān)督機制。由國家預(yù)防考古研究院（約占95%的份額）和地方考古機構(gòu)（5%）壟斷考古評估活動，嚴禁私人機構(gòu)和自然人從事考古評估。對考古機構(gòu)的評估活動進行嚴格的內(nèi)外監(jiān)督，在外部，考古評估活動受大區(qū)科學(xué)委員會派遣的大區(qū)科學(xué)助理的監(jiān)督，在內(nèi)部，則有隸屬于文化部的大區(qū)考古管理局在大區(qū)考古研究委員會的協(xié)助下進行監(jiān)督。如發(fā)生重大的考古評估問題，則由國家考古委員會直接介入。①
發(fā)掘。當(dāng)評估為肯定時，就意味著項目占地范圍內(nèi)全部或部分有古代遺跡發(fā)現(xiàn)，國家認定這些遺跡具有科學(xué)價值，保存狀態(tài)完整，就要進行預(yù)防考古發(fā)掘。基建方向國家預(yù)防考古研究院、國家授權(quán)的地方考古單位或具有國家認可的考古發(fā)掘資質(zhì)的私人機構(gòu)發(fā)出邀請，進行項目招標。之后，基建方與中標的發(fā)掘機構(gòu)簽署協(xié)議，規(guī)定發(fā)掘的費用和發(fā)掘時間等內(nèi)容。當(dāng)沒有投標者或者投標者不具備發(fā)掘資質(zhì)時，國家預(yù)防考古研究院將在基建方要求下承擔(dān)該發(fā)掘項目。田野發(fā)掘完成后，發(fā)掘單位除對考古材料進行整理，編寫發(fā)掘報告外，還負有傳播考古發(fā)掘成果的義務(wù)，想方設(shè)法發(fā)揮該項考古工作的社會價值。②
由于城鎮(zhèn)化已經(jīng)提升到國家戰(zhàn)略的高度，可以預(yù)見未來我國將迎來新一輪的以農(nóng)村地區(qū)為主的基本建設(shè)高潮，地下文物安全將面臨更加嚴峻的考驗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們需要借鑒法國預(yù)防考古的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提前做好防范工作，建立一套操作性強、細致完善的法律規(guī)范，理順基建方、考古機構(gòu)和政府部門等利益主體關(guān)系，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。
（一）提前介入，消除基建考古的死結(jié)
我國基建考古領(lǐng)域存在的基建方與考古機構(gòu)之間的矛盾，既有思想觀念上的原因，也有現(xiàn)實利益上的對立，但根本原因還是后者。我國《文物保護法》第二十九條規(guī)定：“進行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探。”但由于缺乏具體的量化標準，對什么才是大型工程沒有統(tǒng)一標準，除個別工程外，很難做到事先申報，而是基建開始之后，文物考古部門才介入。①
一方面，由于缺乏對基建方的有效制約，基建部門為了自身利益，千方百計阻撓文物部門對其工程用地進行考古調(diào)查、勘探，逃避文物執(zhí)法檢查。甚至在建設(shè)過程中遇到地下埋藏文物時，基建部門也都盡量隱瞞不報。結(jié)果在施工開始之后，甚至是發(fā)現(xiàn)了埋藏文物之后，考古機構(gòu)才通過非正常渠道獲得信息，匆匆趕到，考古人員跟在推土機后面，疲于奔命。除此之外，基建部門還以各種理由拒交、少交考古發(fā)掘費，使得考古人員在業(yè)務(wù)工作之外，把大量精力用在與施工單位協(xié)調(diào)關(guān)系、索要考古發(fā)掘費上。
另一方面，我國的基建考古還停留在“救援考古”階段，考古工作有很大的滯后性。一旦施工中有考古發(fā)現(xiàn)，這時基建方必須停止工作，為考古讓路，但是，此時基建方工程預(yù)算已經(jīng)編制完成，不得不增加考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘經(jīng)費，往往使基建單位不堪重負。除此之外，基建方還要忍受基建停工帶來的損失。如果遇到具有重大價值和意義的古遺址，需要進行原址保護，政府還會從開發(fā)商手里把土地回購加以保護，基建方還要調(diào)整工程方案，甚至取消工程，這些損失往往無法彌補。考古過程的不可控導(dǎo)致基建方在基建考古中顯得尤為脆弱，也造成了他們對考古工作的不滿。
在此，可以借鑒法國預(yù)防考古的經(jīng)驗，在基建單位申請建設(shè)許可時，考古工作者就提前介入，進行考古調(diào)查和勘探。這樣，一旦在考古調(diào)查和勘探中遇有重大考古發(fā)現(xiàn)，可以提前處理，甚至可以協(xié)調(diào)施工單位修改施工計劃，這就避免了文物考古機構(gòu)與施工單位之間出現(xiàn)零和博弈，甚至雙輸局面。
（二）實施考古稅，保證考古費用來源。
最初，在我國大型基建工程中，由于國家是出資人和施工者，文物行政部門在征收考古發(fā)掘費時難度并不大，考古調(diào)查和發(fā)掘工作也較順利。但最近二十幾年來，基建主體明顯多樣化，各單位為了自身利益，往往忽視工程中的文物保護工作。而相關(guān)的法律法規(guī)不能及時地反映這些變化，對于基建考古的管理以及文物執(zhí)法、經(jīng)費使用等方面都沒有明確的界定，缺乏細化的執(zhí)行標準，致使相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行起來非常困難。②
《文物保護法》第三十一條規(guī)定：“凡因進行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。”按此條敘述，基建考古的費用，應(yīng)當(dāng)屬于建設(shè)單位工程預(yù)算內(nèi)的項目，由文物部門向施工單位征收。但我國考古機構(gòu)均屬事業(yè)單位，不是行政法意義上的行政主體，并不具備向建設(shè)單位征收行政管理費用的主體資格，造成了考古費征收困難。③
從法國的經(jīng)驗來看，征收考古稅可以有效地化解基建單位和考古機構(gòu)在收取考古費上的矛盾和對立。一方面，考古稅由國家統(tǒng)籌，費用性質(zhì)明確，避免了由文物行政部門直接向施工單位征收的困難，節(jié)省了地方文物考古部門的工作成本，把業(yè)務(wù)骨干從與出資方繁重艱苦的談判和協(xié)調(diào)工作中解放出來；另一方面，預(yù)防考古稅總額僅占年度國家工程總造價的0.1%，對基建方是微不足道的。④征收考古稅并不會給每個基建工程造成費用負擔(dān)，但卻能有效化解個別工程因發(fā)現(xiàn)重大考古遺址而導(dǎo)致個別基建單位考古探測發(fā)掘經(jīng)費負擔(dān)過重的風(fēng)險。⑤
（三）強化監(jiān)督與制約，保證考古機構(gòu)和基建單位權(quán)利
長期以來，我國考古機構(gòu)僅僅實行內(nèi)部的行業(yè)自律和監(jiān)督，缺乏強有力的監(jiān)管，造成了很多問題：有些考古勘探單位收取勘探費，不開展文物保護工作；有些勘探單位勘探技術(shù)不強，漏探、誤探現(xiàn)象時有發(fā)生；有些考古發(fā)掘單位收取文物保護經(jīng)費后，在遺址上挖空方；有些考古發(fā)掘單位重發(fā)掘，輕整理；有些考古發(fā)掘單位不履行報批手續(xù)，擅自發(fā)掘；還有不具備考古發(fā)掘資質(zhì)的單位私自發(fā)掘等等。①這些問題影響了考古工作的正常開展，使考古機構(gòu)的權(quán)威性和公正性受到質(zhì)疑。而且，在發(fā)掘過程中，考古機構(gòu)權(quán)力過大，基建單位對考古發(fā)掘者沒有選擇權(quán)，對考古進展的情況、過程和結(jié)果沒有知情權(quán)。在權(quán)利義務(wù)不對等的情況下，基建方通常不愿意配合考古機構(gòu)的工作，由此影響了考古評估和發(fā)掘。
在法國，在對基建項目進行調(diào)查和勘探后，必須向基建單位提交評估報告。如果有必要進行考古發(fā)掘，則可與基建方談判，協(xié)商進行考古發(fā)掘。法國基建方有權(quán)自由選擇發(fā)掘者，只要具備考古發(fā)掘資質(zhì)的單位都可以參與土地整理者招標的考古發(fā)掘，在招標完成之后簽署協(xié)議，明確規(guī)定基建考古工作的時間長度、經(jīng)費核算和征用機械設(shè)備等。待發(fā)掘完成后，由文物行政部門出具相關(guān)報告，簽署意見，然后才能頒發(fā)建設(shè)許可證。在我國，由于考古發(fā)掘單位的壟斷地位，基建部門沒有選擇權(quán)。但文物行政部門可以仿效法國，制定標準的基建考古操作規(guī)范，防止考古機構(gòu)自由裁量權(quán)過大，讓基建單位可以監(jiān)控考古發(fā)掘過程，喚起基建單位的責(zé)任意識和法律意識，以保證文物考古事業(yè)朝著更加健康、規(guī)范、科學(xué)的方向發(fā)展。
通過對法國預(yù)防考古的歷史和運轉(zhuǎn)機制的考察，我們認識到法國曾經(jīng)經(jīng)歷過與中國相似的問題和困境，預(yù)防考古正是在克服難題的過程中走出的一條成功之道。要想讓中國當(dāng)前的基建考古走出困境，我們可以借鑒法國預(yù)防考古的核心內(nèi)容，如提前介入、征收考古稅、嚴格的監(jiān)督與制約機制等為我所用。但是，我們更應(yīng)汲取的是法國預(yù)防考古背后的思想觀念和法律制度。法國將文化遺產(chǎn)看作民族的共同財產(chǎn)，民族身份認同的重要工具，因此確立了預(yù)防考古的公有屬性。正是這種公有屬性決定法國政府采取了一系列強制而有說服力的措施，把預(yù)防考古稅定為一種強制性稅收，將法國預(yù)防考古研究院設(shè)置為具有行政性質(zhì)的國家公共機構(gòu)，把評估和挖掘交給國家所屬的機構(gòu)進行，從而保證了預(yù)防考古工作的有效運轉(zhuǎn)，也獲得了基建方的信任，得到了民眾的支持。
【作者簡介】譚玉華，男，1979年生，河北獻縣人，中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院講師，主要研究方向為外國考古。
History and Experience about French Preventive Archaeology
Abstract： The preventive archaeology is a new archaeological form developed in France to cope with the problem of the destruction of the Archaeological remains during the major infrastructure project. It emphasizes the archaeological intervention before the work beginning， the establishment of archaeology tax revenue， and a full range of supervision mechanisms， which inspires our country's infrastructure archaeology.
考古學(xué)學(xué)科評估篇2
［摘要］高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間較短，目前尚無成功的經(jīng)驗可供借鑒。筆者從資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)方向的確定、專業(yè)課程的設(shè)置、專業(yè)師資隊伍的建設(shè)和實訓(xùn)基地的建設(shè)等幾個方面進行分析并對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)改革提出自己的意見和建議。
一、高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個問題
1．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀
高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的時間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟貿(mào)易類高職院校（廣西財經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財政稅務(wù)類高職院校（河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校、內(nèi)蒙古財稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間比較短，從事資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗可供借鑒。
2．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標趨同，沒有考慮社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確
根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會計核算以及資產(chǎn)評估中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標。對于這種人才培養(yǎng)目標定位筆者認為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認為，資產(chǎn)評估不僅包括機電設(shè)備評估、建筑工程評估，還包括企業(yè)價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評估、無形資產(chǎn)評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產(chǎn)估價、舊機動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權(quán)評估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評估的范疇。目前，國務(wù)院批準了注冊資產(chǎn)評估師、注冊資產(chǎn)評估師（珠寶評估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業(yè)權(quán)評估師等資產(chǎn)評估類職業(yè)。為社會培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評估類職業(yè)對資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才不同需求的。
3．高職院校主要圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色
目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認為是不合理的。現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟貿(mào)易類和財政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗，無法開設(shè)建筑工程和機電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機械類高職院校對于財經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。
4．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評估作為本科試點專業(yè)向教育部進行申報并且獲得了批準，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會計學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報并且第一個獲得批準設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評估專業(yè)。廈門大學(xué)財政系資產(chǎn)評估專業(yè)的碩士、博士點是國內(nèi)重點大學(xué)首個設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點。上海財經(jīng)大學(xué)在財政學(xué)碩士點下設(shè)立了資產(chǎn)評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)不可能通過引進高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。
5．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后，不能充分保障實踐性教學(xué)的順利開展
加強實踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實踐性教學(xué)的實習(xí)實訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間較晚，實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后。為了保證實踐性教學(xué)的順利進行，高職院校必須加快實訓(xùn)基地的建設(shè)。
二、對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索
1．根據(jù)社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設(shè)方向
由于我國資產(chǎn)評估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實也是沒有必要的。高職院校可以結(jié)合自己的特點和優(yōu)勢，合理確定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的院校可以把房地產(chǎn)估價作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟學(xué)建設(shè)經(jīng)驗的院校可以把土地估價作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院校可以發(fā)展稅基評估；具有金融、保險專業(yè)建設(shè)的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價、保險評估；工科院校可以憑借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機器設(shè)備評估，如舊機動車鑒定評估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院校可以突出古董和藝術(shù)品的價值評估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的院校可以把礦業(yè)權(quán)評估作為專業(yè)建設(shè)方向。
2．根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程
資產(chǎn)評估與管理專業(yè)是一個典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅實的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、財務(wù)管理、經(jīng)濟法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價理論與方法、房地產(chǎn)估價案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機動車鑒定評估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務(wù)知識、現(xiàn)場評估實習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。
3．高職院校通過對專業(yè)教師的培養(yǎng)、對緊缺人才的引進和兼職教師的聘請來完善師資隊伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍
由于高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚，而且高校資產(chǎn)評估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè)，所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認為，高職院校在逐步提高資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時，要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師等）并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評估類事務(wù)所參加社會實踐，以提高職業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力。對于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強實踐動手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評估方面的專業(yè)人才，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進。對于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請相關(guān)資產(chǎn)評估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。新晨
4．高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實訓(xùn)基地為主，充分利用校內(nèi)已有實訓(xùn)設(shè)備，確保把實踐性教學(xué)落到實處
根據(jù)筆者的市場調(diào)研，用人單位對于本專業(yè)畢業(yè)生的實踐動手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實踐動手能力主要有兩方面：財務(wù)和評估。筆者認為財務(wù)方面的實踐動手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實訓(xùn)，評估方面的實踐動手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過校外實訓(xùn)基地來進行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，筆者認為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時間來完成財務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財務(wù)與管理方面的校內(nèi)實訓(xùn)，用第二學(xué)年的時間來完成資產(chǎn)評估方面的教學(xué)任務(wù)，用第三學(xué)年的時間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實踐。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前資產(chǎn)評估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少，幾乎每個事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院校可以把校外實訓(xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向，將相關(guān)的評估事務(wù)所建設(shè)成校外實訓(xùn)基地，聘請該事務(wù)所的評估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué)，以達到互利共贏的目的。
［參考文獻］
考古學(xué)學(xué)科評估篇3
本刊記者易玨
北京中嘉國際拍賣有限公司的“漢代玉凳”事件一出，讓社會各界嘩然，一件價格上億元的拍品，居然是高仿品。拍品的鑒定專家和鑒定機構(gòu)又是怎樣下出的結(jié)論？中國的藝術(shù)品中還有多少被抬價的贗品？
在信息嚴重不對稱、主觀性又極強的文物鑒定市場上，公眾對于高科技手段介入文物鑒定的呼聲漸起，專家呼吁文物鑒定需要建立國家級文物科技評估機構(gòu)。科技考古成果如何運用于科技鑒定？科技鑒定又有哪些技術(shù)？傳統(tǒng)鑒定與科技鑒定之間存在著何種關(guān)系？就以上相關(guān)問題本刊記者專訪中國科學(xué)院研究生院文物科技評估中心顧問委員羅武干博士。
考古與鑒定相通
中國經(jīng)濟信息：您能否談?wù)効萍伎脊旁谖奈镨b定中的應(yīng)用？
羅武干：我之前從事的是科技考古――冶金考古，目前的科技鑒定工作主要集中在青銅器，在青銅器領(lǐng)域的科技研究成果都能夠應(yīng)用于鑒定。
理論研究與文物鑒定是相通的。只不過在傳統(tǒng)的研究范式中，科技考古學(xué)者只關(guān)注青銅器的合金成分以及它反映出的考古學(xué)文化內(nèi)涵。傳統(tǒng)鑒定最基本的就是從類型、紋飾、銘文三方面鑒別。事實上，器物類型學(xué)可以用來做考古學(xué)研究也可以用來做文物鑒定。
我們做冶金考古的理論研究成果，有目的、有傾向性地應(yīng)用于鑒定。比如，冶金考古中鉛同位素的檢測應(yīng)用于文物鑒定。商代殷墟的四期中第一、二期的鉛同位素檢測都是異常鉛，到三、四期異常鉛的量急劇下降。異常鉛在中原地區(qū)都沒有，只有云南地區(qū)才有。通過考古我們就發(fā)現(xiàn)在殷墟一、二期的商王朝，與當(dāng)時的西南夷有往來，這是考古學(xué)文化意義的結(jié)論，但它同時也可以用來作為科技鑒定的重要依據(jù)。如果一件商前期的青銅器需要鑒定，只需要測定鉛同位素，看它是否為異常鉛。
青銅器材料成分的演變研究，同樣可以應(yīng)用到文物鑒定中。問題的關(guān)鍵是我們需要找到其中的規(guī)律，比如冶金考古的“類型學(xué)”特征。青銅器中鼎和劍的材料成分演變的大方向是一致的，但鼎和劍之間是有很狹窄的變化區(qū)間。通過海量的分析數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在基本能找出青銅禮器、兵器、青銅鏡的變化區(qū)別，而這些都可以用于文物鑒定。
科技考古研究與科技鑒定的方法是相通的，只不過我們需要考慮的是哪些科技研究的方法對科技鑒定而言更無損、更直接、更經(jīng)濟、更快捷，而前提是規(guī)律。
中國經(jīng)濟信息：目前在文物鑒定領(lǐng)域，有哪些科技手段應(yīng)用？
羅武干：以我目前所研究的領(lǐng)域青銅器科技鑒定研究而言，一是青銅器基體研究，這方面主要利用X射線熒光技術(shù)、原子吸收光譜、原子發(fā)射光譜等方法對青銅器的合金成分進行分析。二是表面銹蝕的研究，利用顯微形貌、成分等多種分析方法，可應(yīng)用于科技鑒定。三是對于鑄造工藝的類型研究。我國夏商周三代，一般用陶范鑄造，而唐末以來的仿古銅器，一般都用失蠟法鑄造。而不同的鑄造方法，形成的不同特征，我們可以利用顯微鏡、X光透視等來了解銹蝕情況、鑄造缺陷、焊接拼湊等不同形貌，這方面的工作已經(jīng)開展了很多。
傳統(tǒng)與科技結(jié)合
中國經(jīng)濟信息：在一些傳統(tǒng)文物鑒定專家那里，可能經(jīng)驗比高科技更可靠。您怎么看？
羅武干：數(shù)據(jù)可以復(fù)制，但數(shù)據(jù)背后的規(guī)律是不能復(fù)制的。科技鑒定是傳統(tǒng)鑒定的量化，兩者并不沖突，殊途同歸。我們更傾向于稱“科技鑒定”為“科學(xué)鑒定”。我們所做的科學(xué)鑒定是在傳統(tǒng)鑒定基礎(chǔ)上，結(jié)合科技的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)背后的規(guī)律性的認識，從而得出結(jié)論。傳統(tǒng)鑒定中有一個很常見的結(jié)論――“有明顯做舊痕跡”，科學(xué)鑒定是要通過量化分析告訴你怎么做舊。所以，傳統(tǒng)與科學(xué)一定是密切結(jié)合的，科學(xué)鑒定需要傳統(tǒng)知識背景作支撐。
文物鑒定分兩個層次，第一層次是辨?zhèn)危诙哟问氰b真。辨?zhèn)魏苤匾b真難度則更大。目前還主要考慮第一層次的問題，比如青銅器找到一個不符合材料學(xué)發(fā)展規(guī)律的指標，就可以判定它是贗品。青銅器造假主要是合金配比和做銹。民國時期，傳統(tǒng)假銹用酸梅湯或者埋在土里，現(xiàn)代都采用化學(xué)制劑，時間短，見效快，但與三千多年形成的蝕銹的種類、結(jié)構(gòu)都不一樣。經(jīng)過長時間形成的銹蝕結(jié)構(gòu)很多層，現(xiàn)代做銹則結(jié)構(gòu)很單薄，也有造假者機械貼銹，但貼銹也要用到化學(xué)材料。通過科技手段就可以發(fā)現(xiàn)這種成分。
近幾年造假者也開始關(guān)注青銅器成分的配比，高仿通過組量已經(jīng)不能鑒定出來，這對我們的鑒定技術(shù)提出更高的要求。鑒真難度大的原因也就在這里。但是，造假者對微量元素控制不了。我們知道古代的微量元素的規(guī)律，通過微量元素分析，也能辨?zhèn)巍?span style="display:none">OOQ萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
中國經(jīng)濟信息：這些技術(shù)應(yīng)用在民間文物鑒定是否可行？
羅武干：科技鑒定要形成一定的品牌和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，民間并不現(xiàn)實。科技鑒定的方法需要摸索，它不僅需要先進的鑒定儀器設(shè)備，還需要有熟練技巧的操作人員，需要科研人員的隊伍建設(shè)，更重要的是，民間科技鑒定數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源問題無法解決。
數(shù)據(jù)與規(guī)律
中國經(jīng)濟信息：文物科技評估中心目前開展了哪些方面的工作？將來是否對外開放文物鑒定？
羅武干：評估中心的主要任務(wù)是數(shù)據(jù)庫的建立與類型規(guī)律的尋找。評估中心目前的研究對象是國家集體收藏中鑒定存疑的文物。一方面是收集數(shù)據(jù)，一方面確立操作規(guī)范。目前，對市場與社會的對象考慮比較少。我們需要花3-5年完善基礎(chǔ)研究，等條件成熟之后會考慮有限度地向社會開放。
中國經(jīng)濟信息：文物科技評估中心的科技鑒定有沒有考慮擴展到其他文物領(lǐng)域？
羅武干：科技研究已經(jīng)做了很多，現(xiàn)在需要做的是轉(zhuǎn)為科技鑒定。青銅器的鑒定技術(shù)都是無損的，比較成熟。
瓷器的科技研究主要都是殘片，科技鑒定要求無損。瓷器用熱釋光、碳14可以測年，但熱釋光是有損的，對于文物研究測年是可以的，對于文物鑒定就不太合適；另一方面，瓷器有很多窯口，數(shù)據(jù)和背景很復(fù)雜，這是一個龐大的工程。
中國經(jīng)濟信息：您認為國家文物鑒定相關(guān)管理條例需要做出哪些改進和完善？
羅武干：文物市場的混亂在于，沒有比較成熟和規(guī)范的準入機制，沒有問責(zé)制。文物鑒定專家不像律師，要有資格證，在律師事務(wù)所從業(yè)，并且不同領(lǐng)域的律師專攻不同領(lǐng)域的事物。現(xiàn)在很多鑒定專家不分領(lǐng)域。這些方面之所以不規(guī)范，就在于缺乏問責(zé)制。我們不能要求鑒定專家準確無誤，但可以要求文物鑒定專家表達出他的真實看法。現(xiàn)在的問題不是專家水平不高，而是有些專家受制于某些因素，說的是別人想要的結(jié)論。
考古學(xué)學(xué)科評估篇4
[關(guān)鍵詞]博物館；古代繪畫、藏品；經(jīng)濟價值；評估
一、背景情況介紹
中國古代繪畫是傳統(tǒng)藝術(shù)門類之一，是中華民族珍貴文物的構(gòu)成之一。歷史上由于天災(zāi)人禍種種原因消亡的繪畫作品不計其數(shù)，而歷經(jīng)滄桑幸存下來的就成為了中華民族乃至全人類的寶貴文化遺產(chǎn)，分散于民間以及各博物館之中。
據(jù)統(tǒng)計，目前文物系統(tǒng)博物館數(shù)量近兩千家，它們中大都或多或少地保存有古代繪畫作品。其中古代繪畫館藏量較豐富的博物館如：故宮博物院、上海博物館、南京博物院、天津市藝術(shù)博物館、吉林省博物院、遼寧省博物館、浙江省博物館、廣州美術(shù)館、旅順博物館、中國美術(shù)學(xué)院陳列館、陜西省博物館等。（1）
早在1983年3月，為全面、徹底地考察和鑒定大陸各博物館與文物收藏單位所藏古代書畫，文化部文物局曾組成中國古代書畫鑒定組，歷時八年，在全國進行了一次全面系統(tǒng)的考察、鑒定工作。這次工作鑒別了作品的真?zhèn)危瑓^(qū)別出作品的優(yōu)次，為今天我們研究提供了重要依據(jù)。
二、評估勢在必行
如今，二十幾年已過去，這期間發(fā)生了很多變化，不僅館藏古代繪畫量增多，而且一些事件也表明單純的繪畫藏品定級已不能解決諸多問題，需要對館藏古代繪畫進行經(jīng)濟價值評估。
（一）評估可為終止收藏時藏品出售提供參考依據(jù)
博物館會因種種原因而發(fā)生藏品終止收藏（2）現(xiàn)象：如已經(jīng)入藏的藏品，又被發(fā)現(xiàn)不符合館藏標準或無保存價值；博物館收藏方針發(fā)生變化；擁有數(shù)件相同或類似的藏品；博物館缺乏在藏品儲藏和維護方面的人力、物力和財力；因經(jīng)費不足，為維持博物館的正常運行、發(fā)展，需要換取資金等。（3）博物館依法可以出售部分終止收藏后的文物。根據(jù)《文物保護法》中對禁止買賣文物范圍的規(guī)定，可以認為：國有文物收藏單位依據(jù)國務(wù)院制定的處置辦法處置不再收藏的文物時，有些是可以出售的，非國有館藏珍貴文物之外的文物也可以出售。上海市人民政府2001年的《上海市文物經(jīng)營管理辦法》第二十一條更明確規(guī)定：“國有文物收藏單位保存的文物中，屬于無館藏價值需要處理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市文管委審核批準后，進行公開出售或者拍賣。”
合理進行估價在博物館出售藏品過程中至關(guān)重要，因為可以防止受各種外界因素的干擾或有人從中漁利。
（二）評估可為資產(chǎn)清查提供依據(jù)
《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》規(guī)定“文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對固定資產(chǎn)清查盤點”，并規(guī)定固定資產(chǎn)包括文物和陳列品。單純依靠會計賬面價值在資產(chǎn)清查工作中是遠遠不夠的，會計計價是按照會計制度和會計準則的要求，采用歷史成本對固定資產(chǎn)進行計價。（4）幾十年前，人們急需解決溫飽問題，少有人能有雅興搞收藏，所以文物價格極低，花十幾元、幾十元錢就能買到一幅品相不錯的古代繪畫，但到了今天，即使增值再慢，恐怕市場價格也要翻上成百上千倍了。況且博物館中的很多藏品是通過接受捐贈、移交、調(diào)撥等途徑入藏的，最初便沒有價格。要想有效管理、科學(xué)規(guī)劃，必須先摸清家底，做到心中有數(shù)。
（三）評估可解決外展中保險估價問題
當(dāng)前對外文化交流越來越頻繁，博物館文物出境展覽隨之增多。但文物安全問題不容忽視，因此一定要對外展文物進行保險。由其是古代繪畫類藏品，本身對溫濕度要求極高。在《文物出境展覽管理規(guī)定》“文物出境展覽的展品安全”一章中規(guī)定：“出境展覽的文物應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的展品估價保險。”要進行投保就必須有個準確的估價。同時在文物出境展覽項目的書面申請中要提及展品的估價。一般來講，由外方支付保險費用，但由中方提出保險金額。如定價合理，不僅有利于體現(xiàn)中國古代繪畫的價值，而且在意外事故發(fā)生后還能得到合理的賠償。
（四）評估可彌補藏品定級的不足
由于中國古代繪畫內(nèi)涵的豐富性，即便是屬于同一級別的繪畫作品，仍可區(qū)分出檔次。為了更加有針對性地對每幅古代繪畫作品進行保護和利用，需要明確區(qū)分其價值的高低。
由于古代繪畫本身內(nèi)涵的豐富性及其鑒定的復(fù)雜性，不可避免地存在著部分作品符合一級文物定級標準而未被鑒定為一級文物的情況；還有一種情況，則是由于少數(shù)博物館存在思想顧慮，“或擔(dān)心精品被上級部門和其它單位調(diào)撥，或害怕確認為一級品后在出國展覽中受到出境限制，或擔(dān)心一級品認定量多，會給文物安全和養(yǎng)護工作帶來麻煩，”（5）所以寧肯將一部分符合一級品標準的文物以未整理或待定級為名，不提供給文物鑒定組進行定級。
在我國除國家文物鑒定委員會外，大部分省也有地方文物鑒定機構(gòu)。眾所周知，繪畫是具有地域性特點的（如海派、京派、嶺南畫派），鑒定自然也存在地域性差別。比如某家博物館中可能會收藏有某一畫家的大量作品，因為數(shù)量多，所以被定級為一般文物，但在其它博物館中因只收藏有這位畫家的一幅作品，就很有可能定為珍貴文物了。
（五）評估可彌補藏品計件的不足
《博物館藏品管理辦法》中有關(guān)于藏品計件方法的規(guī)定，但沒有對成套藏品的確切含義做出進一步解釋，僅籠統(tǒng)地提到單件藏品與成套藏品的區(qū)別。在匯總藏品數(shù)量時，都統(tǒng)一標準使用“件”這一量詞，致使在單件藏品與成套藏品、成套藏品中綜合計件與分別計件等問題上產(chǎn)生混亂。
由于繪畫作品自身的復(fù)雜性，各博物館在實際工作中計件標準不統(tǒng)一，所得的統(tǒng)計數(shù)字呈現(xiàn)出不同的內(nèi)涵，與實際數(shù)量存在很大差異。
三、評估可行性分析
如今要對博物館中的古代繪畫類藏品經(jīng)濟價值進行評估，并不是無跡可尋的，具有可操作性。
（一）歷史上早有古畫買賣價格
有史可查的繪畫買賣是從唐朝開始的。唐代張彥遠《歷代名畫記?論名價品第》中說“（畫價）分為三古，以定貴賤”，“董佰仁、展子虔、鄭法士、楊子華、孫尚子、閻立本、吳道玄，屏風(fēng)一片值金二萬，次者一萬五千；楊契丹、田僧亮、鄭、乙僧、閻立德，一扇值金一萬。”宋朝著名收藏家米芾曾花七百金買到唐王維的《雪圖》，八百金買到徐熙《桃兩枝》。在明代一幅后梁荊浩的山水可賣到30萬錢。（6）《聽風(fēng)樓書畫記》中記載了清代古畫的價格：唐宋書畫幾十至二百兩之間，元人書畫在二十兩至一百兩之間，明人書畫幾十兩。張大千曾以2000大洋的高價買一張戴進的作品。這些例子表明歷代都存在古畫買賣，并且還有價位可供參考。
（二）作品創(chuàng)作時有潤格
潤格“又稱‘潤例’、‘筆單’，即書畫家出售作品所列價目標準之謂也。”（7）潤格多為書畫家自己開列。鄭板橋當(dāng)年懸掛于廳堂中的《筆榜小卷》中寫到“大幅六兩，中幅四兩，小幅二兩；書條、對聯(lián)一兩，扇子、斗方五錢。”可見現(xiàn)在的古代繪畫作品，在當(dāng)時畫家作畫時就有價格。
（三）古代繪畫仿制品有價格
仿制品的文物價值、歷史價值不可與原作并論，但觀賞價值不相上下。近年不斷推出的精仿品、高仿品售價均不低，如故宮博物院2006年對《雍正耕織圖》（8）首次進行高仿制作，一冊售價達1.98萬元，其中第001號被聯(lián)合國永久收藏。再如由“中國書畫復(fù)制研發(fā)中心”仿制的《清明上河圖》，售價為1.98萬元。僅有觀賞價值的仿制品尚且有如此高價，何況原作呢。
（四）購自拍賣會的藏品有價格
如果說以前博物館收購文物的價格不能體現(xiàn)市場價值的話，那博物館在拍場上經(jīng)過競拍所得文物的價格則是市場價值的體現(xiàn)。1995年故宮博物院自北京瀚海秋季拍賣會上拍得宋張先《十詠圖》，開了國有博物館在拍賣市場購買收藏品的先河。自此博物館常在拍賣會上購得一些珍貴文物。
（五）私人購買后捐贈給博物館的藏品有價格
有些愛國人士花重金買下珍貴文物后捐贈給博物館，這種藏品在進入博物館之前也是有成交價格的。如故宮博物院所藏隋展子虔的《游春圖》，就是當(dāng)年張伯駒先生以重金收購后，捐贈給故宮的。
（六）“館藏繪畫”上拍場
在文物市場交易中，大量贗品、偽作混跡于其中，常有名為“古畫”，實則仿造自博物館藏品的現(xiàn)象。交易時買家是當(dāng)作真品購買的，成交價格或可看作是該件藏品的市場價格。
可見，博物館中的古代繪畫藏品并不是與“值多少錢”完全不沾邊的。不論在當(dāng)時，還是千百年后的今天，繪畫都是有價可定的。
四、評估復(fù)雜性分析
由于繪畫作品獨特的藝術(shù)性，不能像銅錢等文物一樣批量生產(chǎn)，使這世上不存在兩幅完全相同的古畫，要在千差萬別的古代繪畫中尋找評定標準和規(guī)律，的確很復(fù)雜。
中國古代繪畫與哲學(xué)、文學(xué)、倫理學(xué)、音樂、舞蹈等有著密切關(guān)系，滲透著中國儒、道、釋各家的哲學(xué)思想和審美觀念，可以說是博大精深的，尺幅間體現(xiàn)了多種書法、繪畫、印章、文化歷史內(nèi)涵等因素。
在美學(xué)中，藝術(shù)品給人以審美愉悅是其根本價值所在，但問題是人們的審美價值取向并不一致。在實際操作中，由于對繪畫的認識因人而異，同樣的一幅作品，往往會得出不同的結(jié)論，所以要想整齊劃一的判斷作品藝術(shù)價值的高低是很困難的。
但不管怎樣，博物館中的古代繪畫都是國家寶貴的財富，應(yīng)該在金額上得到反映，在價值上得到體現(xiàn)。
五、結(jié)語
任何事情開始時都存在不完善，在不完善的基礎(chǔ)上，才有完善。但不管怎樣，古代繪畫藏品作為國家財富，都應(yīng)該在金額上得到反映，在價值上得到體現(xiàn)。
正如古陶瓷博物館館長路東之所說：“我們整個社會已經(jīng)轉(zhuǎn)型成更加資本化的社會，人們需要更直接的價值判斷。在市場經(jīng)濟大潮中無論多么文化，你都被迫需要和接受一個價值定位，一個比較方便一般情況下認可與使用的價值衡量。”（9）
總之，古代繪畫類藏品評估的規(guī)范化、科學(xué)化和適用性，還任重道遠，有待努力。
注釋：
（1）中國博物館學(xué)會編：《中國博物館志》，華夏出版社，1995年6月第1版。
（2）博物館藏品的終止收藏指博物館由于某種原因而通過一定程序，把博物館的某件藏品從藏品檔案中注銷，剔出去，使它永不或暫不作為該博物館的藏品而存在。（張健、張榮：《博物館藏品的終止收藏》，《中國博物館》1988年第3期，第52頁。）
（3）張健、張榮：《博物館藏品的終止收藏》，《中國博物館》1988年第3期，第52頁。
張健：《博物館藏品征集和終止收藏中的道德問題》，《中國博物館》1999年第1期，第53頁。
（4）肖翔、何琳主編：《資產(chǎn)評估學(xué)》，清華大學(xué)出版社、北京交通大學(xué)出版社，2004年8月第1版，2006年8月第1次修訂，第2頁。
（5）李耀申：《全國館藏一級文物鑒定確認工作中的幾個問題》，《中國博物館通訊》1993年11期，第9頁。
（6）陳夢麟：《書畫價格與書畫收藏》，《文物天地》2006年第10期，第106頁。
（7）吳曉叢：《品讀“潤格”》，《收藏》2001年第3期，第72頁。
（8）故宮博物院所藏《雍正耕織圖》是歷代耕織圖中的精品，乃是雍親王特命數(shù)名宮廷畫家以其本人及福晉等為原型，費時數(shù)年繪制后，進獻給康熙帝的，每幅上都有雍正御筆題字。
（9）孫秀麗：《能不能建立文物資產(chǎn)評估體系》，《文物天地》2001年第6期，第14頁。
考古學(xué)學(xué)科評估篇5
[關(guān)鍵詞]城市；歷史文化遺產(chǎn)；價值評估
[中圖分類號]F299.27 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2013）04-0028-04
當(dāng)今時代，文化與經(jīng)濟、政治日漸共融，文化在提高城市綜合競爭力和增強城市發(fā)展后勁中的作用愈顯突出。城市歷史文化遺產(chǎn)是城市記憶的沉淀，具有時代性、不可再生性和不可替代性。在城市現(xiàn)代化進程不斷加快的今天，合理評估城市歷史文化遺產(chǎn)的價值，善待、延續(xù)和保護城市歷史文化遺產(chǎn)，應(yīng)成為社會各界的共同責(zé)任。
一、相關(guān)文獻回顧
國外（以歐洲為代表）有著悠久的文化遺產(chǎn)保護歷史，19世紀歐洲幾乎所有國家都建立了自己的文物保護法，并逐步完善成為一整套保護體系，普通國民文物保護意識也得到很大提高。19世紀末20世紀初，伴隨著全球化進程中的文化遺產(chǎn)并購行為日益增多，文化遺產(chǎn)的價值評估研究逐漸產(chǎn)生。卡拉馬（Arjo Klamer）研究了文化遺產(chǎn)的價值構(gòu)成[1]，并研究了文化遺產(chǎn)社會價值和文化價值的計算方法[2] 。施羅斯比（David Throsby）和卡拉馬（Arjo Klamer）提出了文化遺產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建[3]。施羅斯比提出了文化資本的概念[4]。梅森和瑪塔提出了以價值觀念為基礎(chǔ)的遺產(chǎn)保護模式[5]。隨著研究的深入，越來越多的研究者從純經(jīng)濟學(xué)的角度對遺產(chǎn)價值進行評估。由于文化遺產(chǎn)的很多價值無法直接在市場得到實現(xiàn)，西方國家出現(xiàn)了“反評估”的思潮，一些學(xué)者反對把自然、社會、經(jīng)濟系統(tǒng)的一切要素納入貨幣化管理，呼吁重視“無價格管理手段”（如法律、行政工具）的應(yīng)用[6]。
國內(nèi)已有許多學(xué)者對文化遺產(chǎn)價值評估進行過研究。侯曉飛[7]認為要解決城鎮(zhèn)化過程中遺棄、破壞歷史文化遺產(chǎn)甚至文化遺產(chǎn)消失的問題，首先需對歷史文化遺產(chǎn)的價值進行科學(xué)合理的評估，明確其歷史文化價值、開發(fā)利用價值和旅游價值，明確其在國內(nèi)外人類遺產(chǎn)體系中的地位與作用。李憲宏[8]認為歷史文化遺產(chǎn)的價值評估主要有定量和定性兩類方法，其中，定量評估方法是通過統(tǒng)計、分析、計算，用具體的數(shù)量來表示歷史地段旅游價值的方法，現(xiàn)有的定量數(shù)理統(tǒng)計方法主要有技術(shù)性的單因子評估法、旅游性的多因子評估法和共有因子旅游評估法，定性分析方法包括對比法和實證分析法。楊志剛[9]認為在歷史文化遺產(chǎn)價值評估方法研究方面，不僅需要借鑒環(huán)境資源的價值評估方法，還應(yīng)對其所采用方法的篩選問題和可能性問題進行研究。
可以看出，文化遺產(chǎn)的價值評估問題已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注，研究的廣度和和深度也不斷得到拓展。
二、城市歷史文化遺產(chǎn)的價值評估指標體系
（一）評估指標體系的建立
本文在借鑒以上歷史文化遺產(chǎn)價值評估相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，搭建囊括文化價值評估、開發(fā)利用價值評估和旅游價值評估的城市歷史文化遺產(chǎn)綜合價值評估指標體系（見表1）。
（二）評估方法
本文采用專家征詢法，以調(diào)查問卷的形式征詢相關(guān)專家對于上述指標體系中各指標重要程度的意見，在獲得不同專家對于各指標權(quán)重的打分資料后，通過以下公式計算得到各評估指標的權(quán)重：
公式中，為第i項指標權(quán)重，為第i項指標平均值，n為評估指標的項數(shù)。
各評估因子的權(quán)重表示該項內(nèi)容對歷史文化遺存價值的影響。影響大的權(quán)重高，影響小的權(quán)重低。所有評估因子的權(quán)重之和為1，其中每一項評估因子的權(quán)重介于0～1之間。通過計算各評估因子的權(quán)重，結(jié)合表1得到歷史文化遺產(chǎn)價值評估指標權(quán)重表（見表2、表3、表4）。
同時，根據(jù)上述計算得出的各指標的權(quán)重數(shù)，結(jié)合各評估因子的賦值標準，對各評估因子進行合理的賦分（見表5）。
通過上述模型可以對城市歷史文化遺產(chǎn)的綜合價值進行評估，為了更加清楚地展示評估結(jié)果，依據(jù)綜合評估分值，可將城市歷史文化遺產(chǎn)分為五級，從高級到低級得分值域分別為：五級90～100分，四級75～89分，三級60～74分，二級45～59分，一級30～44分。此外還有未獲等級的歷史文化遺產(chǎn)，得分值域0～29分。其中，五級稱為“特品歷史文化遺產(chǎn)”，四級和三級通稱為“優(yōu)良級歷史文化遺產(chǎn)”，二級和一級通稱為“普通級歷史文化遺產(chǎn)”。
三、即墨市鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)價值評估
（一）鰲山衛(wèi)古城概況
鰲山衛(wèi)古城位于青島即墨市東部，先后存續(xù)了565年，是明朝初期設(shè)立的與鎮(zhèn)海衛(wèi)、威海衛(wèi)齊名的沿海十八衛(wèi)之一。據(jù)清同治版《即墨縣志》記載，鰲山衛(wèi)古城初建于明洪武二十一年（公元1388年），初建時城墻為磚石結(jié)構(gòu)，周長約2500米，高約11.6米，厚約6米。東南西北四個城門分別名為“鎮(zhèn)海”、“安遠”、“迎恩”、“維山”。城墻外修有護城河，寬約8.3米，深約5米，引海水入河。海潮可抵東門，船只由海可直達護城河。城中建筑方正對稱，街道形如棋盤，四門洞達。城內(nèi)有衛(wèi)署、學(xué)宮、經(jīng)歷司、倉廒、文廟、武廟、天齊廟等建筑。城西筑有演武廳，設(shè)廳堂、點將臺等。
通過實地走訪古城遺址（古城遺址坐落于現(xiàn)在的鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)北里村、東里村、西里村和南選村，占地面積約為1平方公里），我們發(fā)現(xiàn)，目前鰲山衛(wèi)古城仍有部分古跡留存，現(xiàn)存比較完整的古建筑為陳希瑞故居，距今已有200余年歷史，其他留存的古建筑主要分布于橫貫古城的南北大街兩側(cè)，有幾十座建造近百年的漁民住房，古城南門、北門上的石牌，旗桿石等分散在各處。當(dāng)?shù)氐睦先巳阅芨鶕?jù)親眼所見或其長輩的口傳描述出許多當(dāng)年的情景。
通過和鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)相關(guān)部門的交流，發(fā)現(xiàn)目前鰲山衛(wèi)古城遺址保留完好的地上文化遺產(chǎn)（主要是地上建筑）很少，但鰲山衛(wèi)古城遺跡和有關(guān)資料保存完好，包括古建筑物的圖紙、整個鰲山衛(wèi)古城遺址的位置圖等。
（二）評估過程與結(jié)果
以文中構(gòu)建的城市歷史文化遺產(chǎn)價值評估指標體系為標準，以鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的實際情況為依據(jù)，通過專家征詢法獲取專家對于鰲山衛(wèi)古城不同評估指標的分值，計算得出鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的價值評估結(jié)果（見表6）。
（三）評估結(jié)果簡析
根據(jù)評估結(jié)果，鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的綜合價值得分為65.5分（總分100分），其中，文化價值、開發(fā)利用價值和旅游價值，得分分別為45.9分、11.3分和8.3分（總分分別為75分、15分和10分）。根據(jù)價值評估指標體系中對于歷史文化遺產(chǎn)等級的劃分標準可知，鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)屬于三級歷史文化遺產(chǎn)，是“優(yōu)良級歷史文化遺產(chǎn)”。
四、鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)保護與利用的建議
（一）加大對鰲山衛(wèi)古城文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)資料的收集與整合
鰲山衛(wèi)古城遺跡眾多，但現(xiàn)保存完好的文化遺產(chǎn)較少，致使專家們對鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的評估價值偏低，也使得青島市在其藍色硅谷核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)中未將鰲山衛(wèi)古城遺址的保護與利用納入到城市規(guī)劃建設(shè)中。在此背景下，加大對鰲山衛(wèi)古城文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)資料的收集與整合就顯得尤為重要。在前期實地調(diào)研期間，通過和鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)相關(guān)部門的交流了解到，目前鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)已成立相關(guān)部門編寫《鰲山衛(wèi)志》，書中就有鰲山衛(wèi)古城遺跡的詳細內(nèi)容，為人們?nèi)媪私夂驼J識鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)提供了可靠的資料。
（二）使鰲山衛(wèi)古城遺址成為即墨市標志性歷史文化旅游建筑
作為明初設(shè)立的十八個以“衛(wèi)”為后綴名的具有軍事防衛(wèi)職能的地區(qū)之一，鰲山衛(wèi)古城的保護工作應(yīng)引起高度重視。可將鰲山衛(wèi)古城遺址的保護與恢復(fù)、開發(fā)與建設(shè)納入青島市藍色硅谷核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮，使之成為該核心區(qū)的標志性歷史文化旅游建筑，同時成為核心區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的支撐和拉動點。
（三）借鑒國內(nèi)的成功經(jīng)驗，實施系統(tǒng)性、區(qū)域性、連貫性操作
在規(guī)劃重建鰲山衛(wèi)古城的過程中，可以借鑒山西平遙古城的保護與挖掘、修復(fù)與恢復(fù)、開發(fā)與經(jīng)營的經(jīng)驗，實施一體化規(guī)劃、市場化操作、投資開發(fā)者經(jīng)營、本地村民進駐的方式，突出鰲山衛(wèi)古城軍事防衛(wèi)職能的特點，彰顯青島本土明清時期的軍事文化，使鰲山衛(wèi)古城成為青島市古今文化建設(shè)旅游區(qū)的主要代表之一，成為能夠代表青島市的又一特色城市名片。
（四）區(qū)域整體保護與開發(fā)
鰲山衛(wèi)古城的保護與恢復(fù)、開發(fā)與經(jīng)營，必將對鰲山衛(wèi)古城周圍區(qū)域起到梯度輻射帶動作用。因此，必須注重古城周邊環(huán)境的協(xié)同保護與規(guī)劃，從整體上對鰲山衛(wèi)古城及其周邊區(qū)域進行規(guī)劃與開發(fā)。
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考古學(xué)學(xué)科評估篇6
關(guān)鍵詞：古建筑木結(jié)構(gòu)；抵抗破壞潛能；能量耗散；地震破壞評估；破壞系數(shù)
中圖分類號：TU366.12文獻標志碼：A文章編號：16744764（2013）06010309
古建筑是中國民族歷史文化的重要組成部分，它的形成和發(fā)展從不同側(cè)面反映了中國各個歷史時期的政治、經(jīng)濟、藝術(shù)以及科學(xué)文化狀況，這其中，木結(jié)構(gòu)古建筑作為中國古代建筑的主流，被廣泛應(yīng)用在宮殿、廟宇、民居、樓閣等建筑中，是歷史發(fā)展的見證和民族文化興衰潮汐之映射，是不可再生的珍貴的歷史文化遺產(chǎn)[1]。但是對于現(xiàn)存的古建筑木結(jié)構(gòu)來說，千百年的歷史傳承中受到了自然力和人為的破壞，材料發(fā)生腐朽、蟲蛀、老化以及結(jié)構(gòu)或構(gòu)件發(fā)生破壞，再加上多年來對其保護不夠重視、年久失修，使得現(xiàn)存古建筑木結(jié)構(gòu)絕大多數(shù)處于不同程度的殘損狀態(tài)，其健康安全狀況不容樂觀并有進一步惡化的趨勢，有的已處于危險狀態(tài)甚至瀕臨損毀[23]。但是由于木材資源相對匱乏以及中國保護文物的政策性要求，不可能大面積地采用替換新材的方法來修繕和改造破壞的木結(jié)構(gòu)古建筑。因此，對古建筑木結(jié)構(gòu)進行科學(xué)合理的修繕保護已迫在眉睫，而對加固后各構(gòu)件及整體結(jié)構(gòu)的抗震性能研究也成為古建筑木結(jié)構(gòu)修繕保護的關(guān)鍵工作。為了能夠合理地評估古建筑木結(jié)構(gòu)加固后的抗震性能以及研究加固結(jié)構(gòu)在各工況地震作用下的破壞過程及對應(yīng)的破壞狀態(tài)，本文提出了一種能夠客觀評價加固后木結(jié)構(gòu)地震破壞程度的方法。
通過碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)振動臺試驗可以發(fā)現(xiàn)，在枓栱鋪作層以及柱架榫卯節(jié)點發(fā)生滑移前，結(jié)構(gòu)或構(gòu)件不斷吸收外部輸入的能量，結(jié)構(gòu)基本處于彈性階段，這個過程中結(jié)構(gòu)將少量的能量轉(zhuǎn)化為動能和彈性勢能儲存；而開始滑移之后，結(jié)構(gòu)或這兩部分耗能元件進入彈塑性階段，塑性變形和阻尼使得地震輸入能不斷被釋放和耗散導(dǎo)致結(jié)構(gòu)也逐漸出現(xiàn)不同程度的破壞。也就是說，結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的破壞過程實質(zhì)上是能量耗散和釋放的過程，而結(jié)構(gòu)或構(gòu)件最終的破壞是因為地震輸入的能量向結(jié)構(gòu)或構(gòu)件釋放的過程受到抑制[46]。因此，對于碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)來說，結(jié)構(gòu)的破壞是因為枓栱鋪作層或碳纖維布加固燕尾榫柱架的破壞不斷加劇而導(dǎo)致。鑒于此，借助碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)振動臺試驗以及碳纖維布加固燕尾榫柱架和四鋪作枓栱擬靜力試驗，基于耗能元件在低周反復(fù)荷載作用下所表現(xiàn)出的“構(gòu)件抵抗破壞潛能”以及整體結(jié)構(gòu)在地震作用下各種工況下所耗散的地震能量，建立了古建筑木結(jié)構(gòu)各耗能元件及整體結(jié)構(gòu)在不同工況地震作用下的地震破壞評估模型，并結(jié)合試驗進行破壞分析，以期能夠客觀地反映木結(jié)構(gòu)古建筑的實際震害等級。
1.2碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)的構(gòu)件破壞評估
為了定量地評估2個耗能元件在不同工況地震作用下的破壞程度，結(jié)合碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)振動臺試驗，采用本文提出的構(gòu)件破壞評估模型對碳纖維布加固木結(jié)構(gòu)中的柱架榫卯節(jié)點和枓栱鋪作層在地震作用下的破壞程度進行分析。
通過對碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)振動臺試驗的動力響應(yīng)分析，得出了碳纖維布加固燕尾榫柱架層和枓栱鋪作層在各種工況地震作用下的地震剪力和層間位移，并根據(jù)公式（4）和（5）分別計算出了碳纖維布加固整體結(jié)構(gòu)的2個耗能元件在地震過程中的累積滯回耗能（如圖4所示）。
2.1整體加固結(jié)構(gòu)地震破壞評估模型
根據(jù)振動臺試驗結(jié)果分析得出，地震作用下古建筑木結(jié)構(gòu)發(fā)生倒塌（圖7（a））之后的破壞情況如圖7（（b）～（i））所示。從圖中可以看出，東北角燕尾榫節(jié)點和西北角燕尾榫節(jié)點破壞相當(dāng)嚴重，卯口發(fā)生斷裂，且發(fā)生脫榫現(xiàn)象；東南角和西南角燕尾榫節(jié)點卯口局部出現(xiàn)豎向裂縫，但并未發(fā)生脫榫現(xiàn)象；東北榫頭縱向開裂，其余榫頭沒有出現(xiàn)破壞；普拍枋在倒塌過程中被折斷；柱頭饅頭榫在水復(fù)地震荷載作用下發(fā)生彎曲擠壓破壞；枓栱在水復(fù)荷載作用下，主要破壞情況為暗榫的彎曲擠壓破壞，而枓栱本身并未發(fā)生較大破壞；梁、柱構(gòu)件基本完好。
未加固結(jié)構(gòu)模型經(jīng)過首次振動臺試驗倒塌破壞之后，根據(jù)試驗中的破壞情況，分別對圖7出現(xiàn)的不同破壞形態(tài)按照加固規(guī)范的規(guī)定[13]進行加固或者替換修復(fù)：將劈裂的榫頭、卯口以及節(jié)點區(qū)域的外表面用丙酮清洗干凈，以除去破損處以及外表面的污物，待丙酮完全揮發(fā)后，涂敷配套的樹脂粘結(jié)劑，再用碳纖維布將受損的節(jié)點區(qū)域進行包裹拼裝成加固模型如圖8所示。各節(jié)點采用同一規(guī)格的、相同數(shù)量（層數(shù)、長度）的材料（碳纖維布和粘結(jié)劑）以及相同的加固方法，保證結(jié)構(gòu)的各節(jié)點松緊程度盡量一致；同樣對普拍枋破損處用用丙酮清洗干凈后，再涂敷配套的樹脂粘結(jié)劑將其粘好；對枓栱鋪作層和柱頭由于擠壓導(dǎo)致破壞的榫頭進行更換處理，然后將修復(fù)加固后的模型重新拼裝如圖9所示，并對加固后試驗?zāi)Ｐ瓦M行模擬地震動振動臺試驗研究。
3結(jié)論
借助碳纖維布加固燕尾榫柱架和枓栱鋪作層的擬靜力試驗以及整體加固結(jié)構(gòu)的振動臺試驗，計算出了兩耗能元件在低周反復(fù)荷載作用下所具有的“抵抗破壞潛能”和各工況地震作用下每一耗能元件所耗散的能量，并基于構(gòu)件/結(jié)構(gòu)的“抵抗破壞潛能”和能量耗散原理建立了碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)各構(gòu)件及整體加固結(jié)構(gòu)在不同工況地震作用下的地震破壞評估模型，為碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)的震前破壞預(yù)測和加固古建筑木結(jié)構(gòu)的保護再修復(fù)提供可靠的理論依據(jù)。主要結(jié)論有以下幾點：
1）碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)在小震作用下的主要耗能元件為碳纖維布加固柱架榫卯節(jié)點，但隨著地震強度的增大，榫卯節(jié)點破壞逐漸加劇，枓栱鋪作層分擔(dān)的地震能量越來越多。
2）利用構(gòu)件地震破壞評估模型，定量地計算出了碳纖維布加固燕尾榫柱架以及枓栱鋪作層在各工況地震作用下的破壞系數(shù)，碳纖維布加固燕尾榫柱架由于粘合榫卯本身的弱承載力以及碳纖維布的單一受力性能，當(dāng)?shù)卣饎訌姸葹?00 gal時，節(jié)點幾乎完全退出工作，破壞系數(shù)接近于1；而枓栱鋪作層即使在8度罕遇地震作用下，其破壞系數(shù)也僅僅在034左右，屬于輕微破壞。
3）基于能量分配系數(shù)建立的碳纖維布加固古建筑木結(jié)構(gòu)整體結(jié)構(gòu)地震破壞評估模型，較好地計算出了整體加固結(jié)構(gòu)在各工況地震作用下的破壞情況，與試驗現(xiàn)象基本符合，并基于破壞程度，得出了整體加固結(jié)構(gòu)不同破壞系數(shù)對應(yīng)的結(jié)構(gòu)不同震害等級。
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考古學(xué)學(xué)科評估篇7
（內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）
摘 要：本文在吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上，介紹了內(nèi)部控制評估研究現(xiàn)狀及存在的問題，分析了將模糊綜合評價模型運用到評價內(nèi)部控制有效性中的可行性，并對模糊綜合評價法應(yīng)用步驟做了簡單闡述。
關(guān)鍵詞 ：內(nèi)部控制；模糊綜合評判模型；有效性
中圖分類號：F275文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）25-0254-01
一、引言
內(nèi)部控制是治理會計舞弊的一個重要手段開始受到越來越多的關(guān)注，很多國家先后頒布一系列政策措施，試圖用外部力量來規(guī)范和管控這項內(nèi)部管理活動。企業(yè)內(nèi)部控制工作涉及企業(yè)所有部門，貫穿于全部的業(yè)務(wù)流程中，外部風(fēng)險因素的變動以及內(nèi)部資源的有限性同時制約著內(nèi)部控制工作的進行，內(nèi)部控制各個組成部分互相影響共同構(gòu)成一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)。
二、內(nèi)部控制效率評價研究現(xiàn)狀
早期關(guān)于內(nèi)部控制有效性評估的研究基本上是從外部審計角度出發(fā)來進行。內(nèi)部控制有效性評估是一項復(fù)雜的工作，如此復(fù)雜的工作單純的倚靠審計人員的職業(yè)判斷是否科學(xué)，不同的審計人員的職業(yè)判斷是否具有一致性？還有就是有關(guān)內(nèi)部控制過程的模擬。此前的研究多從定性的角度進行，基礎(chǔ)內(nèi)控評估和內(nèi)控自我評估的研究對象一般是單個程序、單項風(fēng)險或單個項目，所使用方法的系統(tǒng)性、科學(xué)性有待深入研究。
三、模糊數(shù)學(xué)在內(nèi)部控制有效性評價中的可行性
人是產(chǎn)生會計財務(wù)信息的主體，所以不可避免地在生成會計信息的過程中有隨機的主觀成分，這種主觀的成分有很大的模糊性，也即不精確性。模糊數(shù)學(xué)的出現(xiàn)為研究那些不精確問題提供了一種科學(xué)的工具和全新的視野，以往我們都用定性的方式來評價模糊問題，而模糊數(shù)學(xué)可以使用相對精確的數(shù)值（或函數(shù)）進行判斷，這樣方便對模糊的變量進行定量研究。本文使用模糊數(shù)學(xué)方法評估內(nèi)部控制效率，使內(nèi)部控制有效性評價體系更客觀科學(xué)。
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考古學(xué)學(xué)科評估篇8
隨著高考結(jié)束，高考閱卷工作陸續(xù)啟動，已有多個省份公布了查分時間，那我們知道內(nèi)蒙古高考時間是什么時候嘛?下面是小編整理2021內(nèi)蒙古高考成績查詢?nèi)肟赺2021內(nèi)蒙古高考查分時間公布，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
2021內(nèi)蒙古高考查分時間公布內(nèi)蒙古今年將繼續(xù)采取
計算機網(wǎng)上評閱的方式評閱答卷，
擬于6月23日向社會公布高考成績、
劃定錄取最低控制分數(shù)線，
預(yù)計8月初完成高考錄取工作。
2021高考志愿填報事項1.正確估分：分數(shù)出來前對一下答案，對自己有一個大概的估分;
2.提前參考往年錄取分數(shù)線：預(yù)估分數(shù)后，接下來要做的事情就是大面積搜索數(shù)據(jù);
3.明確各項重要的時間節(jié)點：控制分數(shù)線、各批次志愿填報及錄取結(jié)果、征集志愿等;
4.研讀報考院校的招生章程：招生章程是高校有關(guān)招生方案、招生計劃和錄取規(guī)則等的政策性承諾，了解學(xué)校的招生章程對科學(xué)填報志愿有很大的指導(dǎo)作用。
5.重名次，輕分數(shù)。
一是要清楚高考志愿填報更主要參考的是位次號，很多家長咨詢時喜歡問，今年學(xué)校的分數(shù)線是多少啊?其實這并不科學(xué)，在招生計劃變化不大的情況下往往每個高校專業(yè)的位次號區(qū)間比分數(shù)可靠。二要高校關(guān)注新專業(yè)的設(shè)立情況，特別是非熱點專業(yè)和學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)的延伸專業(yè)，往往有更多的機會。三是要注意學(xué)校分數(shù)線墊底的專業(yè)繼續(xù)下探的可能。
6.有梯次，參計劃。
一是80個志愿并不多，想要不滑檔，梯度很重要。一般分為三個區(qū)間——沖、平、保，每個區(qū)間根據(jù)你想要冒險的程度控制一定的比例(如：20/30/30，30/30/20，20/40/20)，同時要適當(dāng)考慮專業(yè)熱門。二是要關(guān)注招生計劃數(shù)，每個學(xué)校的專業(yè)每年招生計劃數(shù)都可能有變動，當(dāng)計劃大量減少時會明顯影響錄取的名次號，必須注意。三是要特別逐一省外志愿，往往身外專業(yè)的計劃數(shù)比較少，使得位次號更易波動，作為保的要盡量控制比例，一般不超過30%。四是關(guān)注開設(shè)新專業(yè)的，排名可參照相關(guān)學(xué)校專業(yè)的排名，但往往有更多的機會。
高考后要注意這些信息今年，湖南、湖北、河北、遼寧、江蘇、福建、重慶、廣東8省份進行全國第三批高考綜合改革。考生在填志愿時將按照 “專業(yè)(類)+院校”或“院校+專業(yè)組”的方式進行，實行平行志愿投檔。
以湖南為例，過去實行的是院校志愿模式，新高考后實行“院校專業(yè)組”志愿。招生高校可在同一個類別(物理或歷史)設(shè)置若干個院校專業(yè)組，每個院校專業(yè)組安排若干個選考科目要求相同的專業(yè)。
此外，過去湖南普通類本科各批次可以填10個院校志愿，今年開始，本科批可以填45個院校專業(yè)組志愿。
為加強對考生高考志愿的填報輔導(dǎo)，各地也通過推出咨詢服務(wù)平臺、高考志愿填報宣傳活動等多種措施來幫助考生填報高考志愿。
甘肅研發(fā)了專門的志愿填報輔助咨詢服務(wù)平臺，為全省考生免費提供志愿填報服務(wù)，幫助考生在院校志愿和專業(yè)志愿上做出合理選擇，規(guī)劃自身職業(yè)發(fā)展。
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