重大隱患整改制度篇1
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監(jiān)控
第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，并實(shí)行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
第十二條工程公司和地面生產(chǎn)廠處，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
重大隱患整改制度篇2
1、公司董事長對礦井重大安全隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)全面安排重大安全隱患治理工作；
2、公司董事長負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患整改所需資金的安排；
3、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施；
4、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員定期對重大安全隱患進(jìn)行排查；
5、公司總工程師負(fù)責(zé)制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施，對“一通三防”方面重大隱患負(fù)全面責(zé)任；
6、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對重大安全隱患整改方案、措施的安排落實(shí)，負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)；
7、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)對“一通三防”重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)；對“一通三防”方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；
8、機(jī)電副總負(fù)責(zé)對機(jī)電方面重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)；對機(jī)電方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；
9、采掘副總負(fù)責(zé)對采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落實(shí)，對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；
10、安全副總負(fù)責(zé)對公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、對整改完成情況進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)對重大安全隱患上報(bào)及整改完成情況的上報(bào)工作；
11、公司建立重大安全隱患登記、銷案制度，重大安全隱患整改明確具體的整改負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)誰銷案；
12、公司安監(jiān)處負(fù)責(zé)每月組織至少一次安全大檢查，每旬組織一次安全檢查，查出的重大安全隱患及時(shí)匯報(bào)并督促進(jìn)行整改；
13、公司建立重大隱患舉報(bào)制度，對舉報(bào)重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工按照集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
14、公司各級管理人員和員工，如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須立即向公司有關(guān)部門匯報(bào)，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時(shí)匯報(bào)的責(zé)任人經(jīng)查實(shí)將進(jìn)行嚴(yán)肅處罰；
15、在日常的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患，實(shí)行誰發(fā)現(xiàn)誰負(fù)責(zé)落實(shí)整改，并負(fù)責(zé)整改完成情況的復(fù)查；
16、基層單位負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患，由負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域的隊(duì)長負(fù)主要責(zé)任，對責(zé)任區(qū)域的重大安全隱患不能及時(shí)整改的，要及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門處理；
17、負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改完成情況，對不能按時(shí)整改的應(yīng)說明原因，對不按時(shí)整改或不按規(guī)定時(shí)間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰；
18、負(fù)責(zé)重大安全隱患整改的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，整改完畢負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；
重大隱患整改制度篇3
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步消除各類事故隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，爭取實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)，按照《浙江省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》（浙安委〔2009〕1號）和《湖州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》（湖安委〔2009〕1號）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，服從大局、服務(wù)大局，積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，落實(shí)“情系企業(yè)、安全發(fā)展”系列活動，著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作，著力在解決問題上下功夫，在安全發(fā)展上見成效，在科學(xué)發(fā)展上上臺階，確保事故總量進(jìn)一步減少，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查對象和任務(wù)
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施；養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
（一）礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造等行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。
（二）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全，道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由區(qū)公安分局牽頭組織實(shí)施。
（三）道路交通設(shè)施、臨水危險(xiǎn)路段及水上交通安全隱患排查治理工作由區(qū)交通局牽頭組織實(shí)施。
（四）商場、市場安全隱患排查治理工作由區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局牽頭組織實(shí)施。
（五）建筑施工領(lǐng)域、城市公用設(shè)施（含城市燃?xì)猓^(qū)公共交通隱患排查治理工作和查處非法建設(shè)由區(qū)建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。
（六）電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)供電分局牽頭組織實(shí)施。
（七）水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由區(qū)水利局牽頭組織實(shí)施。
（八）旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)旅游局牽頭組織實(shí)施。
（九）農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由區(qū)農(nóng)林局牽頭組織實(shí)施。
（十）學(xué)校安全隱患排查治理工作由區(qū)教育局牽頭組織實(shí)施。
（十一）醫(yī)院安全隱患排查治理工作由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局牽頭組織實(shí)施。
（十二）特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織實(shí)施。
（十三）查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作由區(qū)工商分局牽頭組織實(shí)施。
三、工作要求
各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要在鞏固2008年“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識，認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展深化隱患排查治理工作，確保不留死角；要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責(zé)任追究落實(shí)、安全生產(chǎn)行政許可實(shí)施和長效機(jī)制建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面排查和整改工藝技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（一）進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體，必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。事故隱患相關(guān)概念：“一般隱患”是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；“重大隱患”是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患；“列入治理計(jì)劃的重大隱患”是指在排查出的重大隱患中，一時(shí)難以整改，需要在以后全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)治理，且已經(jīng)列入治理計(jì)劃的隱患。
1．各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門機(jī)構(gòu)，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患；同時(shí)，要加大對本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度，確保做到動態(tài)管理。
2．各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理，要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）的要求，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。
3．各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大對安全生產(chǎn)的投入，撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實(shí)到位，對排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對一般隱患應(yīng)做到立即整改；對重大隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
4．各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于下一季度2日前向鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）安監(jiān)站和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即上報(bào)，并逐級上報(bào)至區(qū)安委辦備案。
（二）進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任
各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。
1．區(qū)政府已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和區(qū)級各有關(guān)部門要結(jié)合責(zé)任制考核工作，認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取積極有效的措施認(rèn)真整改，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平；同時(shí)，要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織明查暗訪，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2．各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全隱患排查治理機(jī)制，明確職責(zé)分工，狠抓工作落實(shí)；要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。
3．各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查，建立健全一般以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案，督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。
（三）進(jìn)一步加大隱患整改督辦力度
各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”，加強(qiáng)對隱患整改的過程監(jiān)管，實(shí)行跟蹤問效、問責(zé)，并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，提請區(qū)政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營單位的督促檢查，檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要依法給予處理。
區(qū)級各有關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號情況；完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府要建立公共設(shè)施事故隱患檔案，并按照“五落實(shí)”的要求，加大投入，督促相關(guān)主管部門落實(shí)隱患治理工作。
（四）進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為，對發(fā)現(xiàn)的“三非”行為，必須予以取締，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須立即責(zé)令其整改，并依法進(jìn)行處罰。
（五）進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機(jī)制
各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立隱患排查治理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?；要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標(biāo)，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。
四、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動部署階段（2009年3月25日前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要對深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動員、再部署。各牽頭單位要制訂本行業(yè)（領(lǐng)域）深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見；各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要按照部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂工作方案，落實(shí)隱患排查治理措施。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和區(qū)級各有關(guān)部門制定的深化隱患排查治理工作方案請于3月25日前報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。
（二）實(shí)施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎(chǔ)上，各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對安全隱患堅(jiān)持邊查邊改，對能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對一時(shí)難以整改的，要排出整治計(jì)劃，落實(shí)整治資金和整治責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實(shí)行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
為推動隱患排查治理工作的深入開展，對事故多發(fā)、不及時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況，不主動排查隱患和整改隱患的地方和部門，區(qū)安委辦將適時(shí)組織專家和人員進(jìn)行督促檢查和暗訪抽查，并向當(dāng)?shù)卣蜕鐣▓?bào)相關(guān)情況。
（三）督查驗(yàn)收階段（2009年11月至12月）。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門參加的督查組，對本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）于11月10日前將督查情況報(bào)區(qū)安委會辦公室；區(qū)安委會將組織由區(qū)級有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，于11月下旬對各地開展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。
五、工作措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。主要負(fù)責(zé)人要親自部署，統(tǒng)籌兼顧，分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織，認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，力戒形式主義，確保措施落實(shí)、工作進(jìn)展迅速、效果明顯。
（二）分工配合，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容，按照職責(zé)進(jìn)行分工，把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層，分解到各行業(yè)主管部門，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
（三）突出重點(diǎn)，全面排查。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患的整治，集中攻堅(jiān)整改，著力解決一批老大難問題，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，強(qiáng)化行政許可，嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻；要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動態(tài)分級分類管理，切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
（四）大力宣教，強(qiáng)化監(jiān)督。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳深化隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度；要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)“三級教育”制度，督促相關(guān)人員依法參加相關(guān)培訓(xùn)，確保每個(gè)從業(yè)人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，自覺履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生；要認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的事故隱患，督促落實(shí)整改措施，并對隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)；要大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
（五）暢通渠道，報(bào)送及時(shí)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識做好隱患排查治理過程中信息工作的重要意義，要配備專（兼）職信息員，落實(shí)工作責(zé)任，保證信息渠道的暢通，確保按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息和隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表；要加強(qiáng)對相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分析，查找和解決深化隱患排查治理工作中存在的共性問題，提出前瞻性的對策和建議；要及時(shí)對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推進(jìn)深化隱患排查治理工作有序進(jìn)行。
重大隱患整改制度篇4
近年來，我市旅游企業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、廣泛開展安全宣傳教育、加大安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化隱患治理和源頭管理等一系列工作，使全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體趨于良好。但是全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，各類事故隱患仍然存在，為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入貫徹“預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步消除各類安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。根據(jù)富陽市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在“安全生產(chǎn)年”活動中深入開展隱患排查治理工作的意見》（富安生【2009】3號）文件精神，結(jié)合我市旅游行業(yè)的實(shí)際，深入開展隱患排查治理仍然是今年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，也是“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容?，F(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”活動中深入開展隱患排查治理工作提出如下意見：
一.指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“生活富裕、生命陽光”和諧新富陽為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“降事故、控指標(biāo)、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展”的理念，牢固樹立“保安全才能又好又快發(fā)展”的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作，有效整治各類事故隱患，為我市旅游經(jīng)濟(jì)“保穩(wěn)促穩(wěn)”提供良好的安全保障。
二.工作目標(biāo)
通過在“安全生產(chǎn)年”活動中深入開展隱患排查治理工作，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，確保掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)到100%，杜絕各類旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三.排查治理對象及職責(zé)分工
排查治理的對象是全市旅游行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括星級賓館（飯店）、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅行社。
旅游行業(yè)各單位主要負(fù)責(zé)抓好安全隱患排查治理工作的自查，市風(fēng)景旅游局指導(dǎo)督促旅游行業(yè)各單位隱患排查治理工作。
四.實(shí)施步驟和措施
（一）動員部署階段（2009年3月底前）
在總結(jié)去年“隱患排查治理年”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市旅游實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)行周密部署，并公布隱患排查治理時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)行業(yè)單位整改的自覺性（市旅游行業(yè)舉報(bào)電話：63324948）。
（二）組織實(shí)施階段(2009年4月至10月底)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的原則，各旅游行業(yè)單位自行組織開展隱患排查治理工作，落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任，建立隱患排查責(zé)任體系。期間，我局將適時(shí)組織有關(guān)人員對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全經(jīng)費(fèi)投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況和現(xiàn)場安全管理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照邊排查邊整改的要求，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起；整改一起，消除一起。對重大隱患整改進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)行分級掛牌督辦整治。我們將充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，對隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位嚴(yán)厲查處，并對各單位隱患排查治理開展情況進(jìn)行全行業(yè)通報(bào)。
（三）督查驗(yàn)收階段（2009年11月至12月中旬）
在各單位排查治理的基礎(chǔ)上，我局將組織有關(guān)部門人員，組成聯(lián)合督查組，對各單位“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各單位于11月15日前將深化隱患排查治理工作總結(jié)報(bào)富陽市風(fēng)景旅游局行業(yè)管理科。
五.做好信息報(bào)送工作
各單位要落實(shí)專人，做好隱患排查治理信息報(bào)送工作。保證信息渠道的暢通。各單位對本單位事故隱患排查治理情況要及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于每季度末向局行業(yè)管理科報(bào)送本季度書面統(tǒng)計(jì)分析表（附件1），對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即上報(bào)。
六.工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！鞍踩a(chǎn)年”深化隱患排查治理活動是國務(wù)院、省政府、市政府確定的2009年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，各單位一定要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，整改勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)隱患治理的責(zé)任感和緊迫感。為了加強(qiáng)對全市旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由宋國勝局長為組長，姚紅光副局長為副組長，宋建軍、章張兒、董明敏、方政英、郎哨忠為成員的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在局行業(yè)管理科），負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作。
（二）全面落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須全面落實(shí)隱患排查治理和事故防控的主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。各單位都要建立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門機(jī)構(gòu)，制定隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度，將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為日常安全管理及事故追究的重點(diǎn)內(nèi)容和依據(jù)，動員全體員工，全面開展隱患排查治理，組織專業(yè)人員全面排查和整改工藝技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、培訓(xùn)教育、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改，一般隱患應(yīng)做到邊查邊改，重大隱患，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，該停產(chǎn)停業(yè)整治的必須停產(chǎn)停業(yè)，要確保隱患排查整改資金落實(shí)到位,所有隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。
（三）完善隱患排查治理長效機(jī)制。各行業(yè)單位要以“安全生產(chǎn)年”活動為契機(jī)，加大安全投入，落實(shí)重大隱患整改資金，加快安全技術(shù)改造，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”，重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“整”，解決突出問題，推動重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理工作的深入開展，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，建立隱患治理長效機(jī)制，嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。
重大隱患整改制度篇5
為深入貫徹《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省發(fā)展水平的意見》精神，進(jìn)一步落實(shí)《2014年市安全生產(chǎn)工作意見》有關(guān)要求，繼續(xù)在我區(qū)全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制各類事故發(fā)生，現(xiàn)制定區(qū)隱患排查治理“啄木鳥工程”推進(jìn)工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
隱患排查治理是安全生產(chǎn)的生命線，是預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失的重要手段，也是我區(qū)推進(jìn)“四區(qū)四高地”建設(shè)的安全保障。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識到各類安全隱患的客觀存在性，建立健全隱患排查治理工作體系，加強(qiáng)隱患排查治理工作力度，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和工作作風(fēng)，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持良好平穩(wěn)狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)
1.完成掛牌隱患整改。按時(shí)完成全區(qū)57項(xiàng)（市級督辦2項(xiàng)、市級掛牌5項(xiàng)，區(qū)級掛牌20項(xiàng)，街道掛牌30項(xiàng)）三級政府掛牌督辦重大隱患整改任務(wù)。
2.理順隱患治理職責(zé)。建立健全隱患排查治理工作體系，切實(shí)落實(shí)各街道、部門和企業(yè)單位事故隱患排查治理責(zé)任，完善事故隱患排查治理工作制度。
3.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。加大對道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、各類市場、“三合一”場所、外來人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度，不斷提升公共領(lǐng)域本質(zhì)安全程度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會組織成立隱患排查治理“啄木鳥工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)事故隱患排查治理工作。
四、職責(zé)分工
（一）區(qū)安監(jiān)局（區(qū)安委辦）
1.成立隱患排查“啄木鳥工程”工作推進(jìn)組，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，健全完善隱患排查治理有關(guān)工作制度，匯總隱患排查治理工作信息，推動隱患排查治理工作體系逐步形成。
2.負(fù)責(zé)組織開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害、中小型生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在道路交通、建筑施工、燃?xì)狻⒏黝愂袌?、“三合一”場所、外來人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、地點(diǎn)開展隱患排查治理活動。
4.對全區(qū)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行綜合督查。
（二）各有關(guān)部門、各街道
各有關(guān)部門、各街道應(yīng)當(dāng)按照《區(qū)、國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的有關(guān)要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，積極督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并對行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。其中：
1.區(qū)住房建設(shè)和市容市政局牽頭組織好區(qū)管建筑行業(yè)和燃?xì)獍踩[患排查治理工作，負(fù)責(zé)做好區(qū)管道路、橋梁、綠化、防汛、泵閘、城市戶外廣告、街景燈光、大型標(biāo)語牌等設(shè)施，區(qū)管綜合整治工程、區(qū)管公房、人防工程等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。
2.區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全隱患排查治理有關(guān)工作，從食品安全、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、開展職業(yè)病健康風(fēng)險(xiǎn)評估的角度積極協(xié)助區(qū)安監(jiān)局開展隱患排查治理。
3.區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)做好區(qū)屬和民辦學(xué)校（含幼兒園）的隱患排查治理工作，指導(dǎo)上述單位落實(shí)隱患自查整改。
4.消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好消防安全領(lǐng)域，特別是要針對“三合一”場所，人員密集場所等重點(diǎn)區(qū)域做好安全隱患排查治理工作。
5.交巡警大隊(duì)做好道路交通領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。特別是要針對工地運(yùn)土車等大型車輛的安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.各街道對本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)掛牌隱患及時(shí)進(jìn)行跟蹤，督促有關(guān)單位落實(shí)整改，并牽頭組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。并且特別要在工作中加強(qiáng)督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展隱患自查自糾活動。
五、工作步驟和時(shí)間安排
今年的隱患排查治理工作，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動階段（4月）
1.各有關(guān)部門、各街道要按照隱患排查治理工作要求，結(jié)合自身工作職責(zé)，整合現(xiàn)有工作資源，制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，并明確專人負(fù)責(zé)重大隱患的跟蹤與監(jiān)控。通過廣泛的宣傳動員，形成全員參與整治，全社會關(guān)注、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患治理的工作氛圍。
2.按照市安委辦有關(guān)要求，區(qū)安委辦建立隱患排查治理“零報(bào)告”制度，各有關(guān)部門、各街道在每年6月底和12月底向區(qū)安委辦（區(qū)安監(jiān)局）報(bào)告隱患排查治理情況。
（二）全面推進(jìn)階段（4月底-10月）
1.各街道、各部門根據(jù)自身實(shí)際情況，按照工作方案的要求，扎實(shí)開展隱患排查治理活動。對查出的隱患，要進(jìn)行分級分類管理，屬于一般隱患的，應(yīng)督促有關(guān)單位立即落實(shí)整改。對屬于重大隱患的，實(shí)行掛牌督辦制度，及時(shí)制定整改方案，明確整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、責(zé)任單位和責(zé)任人、整改的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
2.督促高危企業(yè)事故隱患自查自糾“四項(xiàng)制度”、隱患整改“五到位”制度落實(shí)，突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通、建筑施工等行業(yè)企業(yè)事故隱患自查自糾工作。
3.結(jié)合全年安全生產(chǎn)大檢查活動，7月份“隱患排查治理月”活動，扎實(shí)開展事故隱患排查工作，通過隱患排查與治理，查找安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”，解決一批“老大難”隱患，消除一批事故風(fēng)險(xiǎn)。
4.由區(qū)安監(jiān)局在6月底和10月底組織對今年的三級掛牌隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查，確保隱患整改落到實(shí)處。
（三）總結(jié)考核階段（11月-12月）
1.各街道、各部門應(yīng)對本年度開展隱患排查治理工作的情況進(jìn)行梳理，健全完善隱患排查治理臺賬，對治理工作進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)，并將工作總結(jié)于11月底報(bào)區(qū)安委辦（區(qū)安監(jiān)局）。
2.區(qū)安委辦將隱患排查治理工作完成情況作為目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合年度考核工作，對各部門、各街道進(jìn)行考核。并對2014年三級掛牌隱患單位的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，各街道應(yīng)在12月左右確定2015年度三級掛牌隱患單位名單并報(bào)區(qū)安委辦備案。
六、工作要求
1.明確主體，落實(shí)責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門要充分加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法明確自身監(jiān)管職責(zé)和管理職責(zé)。同時(shí)在隱患排查治理過程中，堅(jiān)決督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展隱患自查自糾活動。對于高危企業(yè)和存在重大隱患的企業(yè)，要建立隱患每月上報(bào)制度，充分利用隱患排查治理信息系統(tǒng)，跟蹤落實(shí)隱患排查整改情況。
2.突出重點(diǎn)，治理隱患。在隱患排查治理工作過程中，要抓好掛牌隱患、重大隱患和突出問題，對于存在上述隱患的單位，既要積極服務(wù)，指導(dǎo)幫助其逐步消除隱患。也要通過安全生產(chǎn)約談和安全生產(chǎn)行政處罰等手段相結(jié)合的方法，促使其繃緊安全生產(chǎn)弦，及時(shí)主動落實(shí)隱患整改。
3.整合資源，推進(jìn)工作。各有關(guān)單位應(yīng)充分整合現(xiàn)有資源，結(jié)合自身日常檢查，推進(jìn)隱患排查治理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)信息聯(lián)動，通過網(wǎng)站、新聞媒體等宣傳手段，發(fā)動群眾舉報(bào)事故隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動員和引導(dǎo)全社會參與到隱患排查治理中來。
重大隱患整改制度篇6
一、全市百日督查專項(xiàng)行動開展情況
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動開展以來，各地、各部門、各單位高度重視，行動迅速，措施有力，進(jìn)展順利，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項(xiàng)行動
市長*在《*日報(bào)》專門發(fā)表了“治理隱患，防范事故”的署名文章，對安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動。市委常委、副市長沈堅(jiān)更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上，親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動的的通知》（杭政辦發(fā)電〔2009〕18號），要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，切實(shí)做到四個(gè)100%，即市政府13個(gè)區(qū)、縣（市）督查100%，各區(qū)、縣（市）政府對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）督查100%，對各級政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日，市安委會辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的通知》（杭安委辦〔2009〕20號），對各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行了部署。5月14日，市安委會辦公室召開各區(qū)、縣（市）安委會辦公室及市級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人會議，通報(bào)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動督查組在杭督查情況，并對下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行再部署在動員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照全市隱患排查治理分組部署情況，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度，保證了隱患問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改和落實(shí)到位，形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)督查行動的組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查，有力推動了百日督查全方位開展。在百日督查專項(xiàng)行動期間，市政府兩次召開安委會（擴(kuò)大）工作會議，對百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行專題研究和部署。
（二）突出重點(diǎn)、扎實(shí)開展百日督查專項(xiàng)行動
根據(jù)市政府對安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號），制定了我市百日督查專項(xiàng)行動方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個(gè)層面的督查行動：
一是區(qū)、縣（市）綜合督查。各區(qū)、縣（市）根據(jù)全市督查行動安排，全力推進(jìn)轄區(qū)督查行動的開展。各區(qū)、縣（市）由安委會牽頭，各相關(guān)部門參與開展了對街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查，對3家未及時(shí)進(jìn)行整改的行業(yè)主管單位通報(bào)批評。江干區(qū)圍繞“三個(gè)百分百”組成3個(gè)督查組，在交通安全、?；髽I(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，蕭山區(qū)從6月11日起，組成9個(gè)督查組到各鎮(zhèn)街場，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日，臨安市政府組成10個(gè)督查組對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。市城建投資組成8個(gè)督查組，對系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的22處隱患進(jìn)行通報(bào)批評。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬21家重點(diǎn)公司近30個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，及時(shí)消除隱患。
二是各部門專項(xiàng)督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動日”活動，嚴(yán)厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查，共組成21個(gè)檢查組，檢查326家單位，發(fā)現(xiàn)隱患36處，開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分，對問題嚴(yán)重的3家企業(yè)實(shí)施處罰。市建委系統(tǒng)針對汛期建筑施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)了以防雷電和強(qiáng)降雨為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，共檢查233次，檢查企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)隱患5786條，整改5668條。市交通系統(tǒng)加強(qiáng)汛期期間重點(diǎn)水域、水上在建橋梁、重點(diǎn)渡口安全檢查和專項(xiàng)暗訪，保持每月不少于10天巡查。市交警支隊(duì)以工程運(yùn)輸車整治為抓手，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起，暫扣車輛2200余輛；停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。
三是市安委會綜合督查。6月下旬，市安委會在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個(gè)綜合督查組，對各區(qū)、縣（市）政府、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查，重點(diǎn)檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項(xiàng)，截至目前，各企業(yè)已落實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并對隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項(xiàng)行動的效果
針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強(qiáng)督促整改，切實(shí)消除事故隱患。
一是督促落實(shí)國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個(gè)層面分別制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，特別是對督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時(shí)下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對一些涉及范圍較廣、整改時(shí)間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會議，研究采取有效措施予以整改；對到期沒有整改的，要求采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實(shí)341條，列入整改計(jì)劃39條。尚未整改落實(shí)的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促，確保整改到位。
二是督促重點(diǎn)隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)隱患整改督辦單位（其中列入省級督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強(qiáng)對重大隱患整改落實(shí)情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個(gè)省級、15個(gè)市級和81個(gè)區(qū)、縣（市）級完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時(shí)不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進(jìn)度。確保萬無一失。
（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項(xiàng)行動氛圍
在不斷推進(jìn)督查工作的同時(shí)，各級、各部門十分重視督查信息的報(bào)送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項(xiàng)行動開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的知曉度，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動影響力。另一方面，積極做好信息報(bào)送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時(shí)總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項(xiàng)行動。在百日督查專項(xiàng)行動期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項(xiàng)行動。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識，取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實(shí)不夠有力，臺帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動認(rèn)識不足，沒制定相關(guān)的工作計(jì)劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項(xiàng)重要工作來抓，工作停留在開會、發(fā)文件以及一般的號召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。
二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識、責(zé)任意識薄弱，對自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對隱患排查避重就輕，怕上報(bào)隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識和技能，對存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個(gè)區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個(gè)別的甚至不到0.5條。
三是督促落實(shí)整改措施不夠有力，一些事故隱患沒有得到及時(shí)有效整改。部分單位對排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，雖下達(dá)了安全隱患整改指令書，但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書，整改措施落實(shí)不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高，全市排查出的一般事故隱患中，仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，尚有1個(gè)省級、14個(gè)市級和62個(gè)區(qū)、縣（市）級尚未完成整改。個(gè)別單位在整改期間安全防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。
三、下一步工作
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對存在問題，改進(jìn)督查方式方法，深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理，特別是對各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對前期隱患排查中，沒有上報(bào)事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。同時(shí)要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感，確保百日督查行動的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。
二是繼續(xù)以隱患排查治理為主線，加大隱患排查治理工作的力度。組織發(fā)動專家、技術(shù)人員、企業(yè)職工和社會群眾廣泛參與隱患排查，深挖細(xì)掘每一個(gè)隱患，同時(shí)對排查出來的隱患制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)政改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。對一般隱患做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整治一個(gè)；對尚未完成治理的省、市、區(qū)（縣、市）級重大隱患，要加快治理進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，不能停產(chǎn)整頓的，要督促企業(yè)制定安全措施，落實(shí)安全承諾，確保萬無一失。
三是做好日常安全監(jiān)管工作。針對奧運(yùn)會期間安全生產(chǎn)工作的特殊性，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，落實(shí)安全防范措施，防止突發(fā)事件發(fā)生，確保安全。同時(shí)，針對夏季強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、雷電天氣活動頻繁，防臺、抗高溫和抗缺電任務(wù)艱巨，稍有不慎就容易引發(fā)事故的特點(diǎn)，切實(shí)抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）各項(xiàng)安全防范措施。做好迎峰度夏和抗缺電工作，對電梯、升降機(jī)、電爐、化學(xué)反應(yīng)釜等加強(qiáng)監(jiān)管，定制度、定人員、定設(shè)備、定應(yīng)急預(yù)案，確保夏季用電安全。加強(qiáng)對礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵工程等重點(diǎn)行業(yè)和水庫、電站、危房、橋梁、隧道、錢塘江堤以及易發(fā)生山體滑坡的場所的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，認(rèn)真做好除險(xiǎn)加固和隱患治理工作，制定災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變措施，增強(qiáng)預(yù)防暴風(fēng)雨、臺風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力，確保高溫和臺風(fēng)季節(jié)的安全。要加強(qiáng)對有毒有害、易燃易爆和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)以及從事露天作業(yè)、高溫作業(yè)的行業(yè)的安全監(jiān)管。
重大隱患整改制度篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運(yùn)輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運(yùn)管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。制定了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排點(diǎn)和具體實(shí)施步驟。
二、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際,合力開展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實(shí)際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，××縣客運(yùn)站從1992年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個(gè)客運(yùn)站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實(shí)情況、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)這四個(gè)方面;并從制度建立、運(yùn)營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報(bào)告這七個(gè)方面對縣內(nèi)的兩個(gè)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運(yùn)站未實(shí)施封閉式管理和未向社會公示《班線客運(yùn)經(jīng)營安全管理承諾書》這三個(gè)問題。對于出現(xiàn)的問題堅(jiān)決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點(diǎn)排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責(zé)令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運(yùn)經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴(yán)厲打擊，在此次隱患排查行動中重點(diǎn)查處無從業(yè)資格證件人員和報(bào)廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況。××縣目前為止善無危貨運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進(jìn)行相關(guān)排查。
三、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督,全力推進(jìn)隱患排查治理工作
本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機(jī)制。一是實(shí)行隱患整改落實(shí)制度，做到整改期限落實(shí)到位、整改內(nèi)容措施落實(shí)到位、整改責(zé)任人員落實(shí)到位。對查處的各類隱患，實(shí)行“一患一檔，分類治理”對列入整改計(jì)劃的隱患，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對各類隱患實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負(fù)責(zé)隱患的整改落實(shí)。
四、存在的問題：
盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運(yùn)輸安全仍存在一些不容忽視的問題：
一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)的問題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;
三是縣內(nèi)各道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;
五、下一步重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：
我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一是加大力度，進(jìn)一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點(diǎn)加強(qiáng)隱患的排查整改，消除不安全因素。
二是落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。
三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。
四是把隱患排查整改列入年度安全目標(biāo)考核內(nèi)容，長抓不懈，建立隱患排查治理長效機(jī)制。
重大隱患整改制度篇8
隱患排查治理工作，經(jīng)研究，決定提出如下治理實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開
展“學(xué)校安全隱患排查治理年”活動，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)
化措施，促進(jìn)全縣學(xué)校安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“學(xué)校安全隱患排查治理年”活動，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任；全面排查治理學(xué)校安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真
研究解決存在的突出問題；建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，普遍建立起較為完善的學(xué)校安全工作
體系，充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，確保掛牌督辦的重大安全隱患達(dá)到較高的整改率，有效防范和遏制特
大事故的發(fā)生，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)安全管理目標(biāo)任務(wù)。
三、排查和治理重點(diǎn)
（一）用于接送學(xué)生的車輛準(zhǔn)入制度落實(shí)情況；學(xué)生接送車專用標(biāo)志移用情況；學(xué)生接送車超載情況。
（二）校園建筑物避雷設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
（三）校園周邊治安、道路交通和飲食攤點(diǎn)安全隱患情況。
（四）破舊校舍使用及存在的安全隱患情況。
四、實(shí)施步驟
（一）動員部署階段（20*年4月10前）。根據(jù)此次活動總體目標(biāo)，各學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定開展安全隱患
排查治理活動的具體實(shí)施方案，并進(jìn)行層層動員，周密部署，督促學(xué)校認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）排查梳理階段（4月份）。各學(xué)校(幼兒園)要對照事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全面排查，加強(qiáng)隱患自查和整改，做到邊查邊改，不留
死角；對暫時(shí)難以整改的事故隱患，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施和監(jiān)控手段；要建立完善隱患排查治理臺帳，對排查情況及時(shí)進(jìn)行分類
梳理、建檔、檢查，并每月3日前以表格的形式向教育局普教科上報(bào)。
（三）認(rèn)定掛牌階段（5月份）。各學(xué)校（幼兒園）要做好事故隱患的排查登記工作，及時(shí)報(bào)送重大隱患排查認(rèn)定情況；教育局將
根據(jù)各校排查認(rèn)定的事故隱患，梳理認(rèn)定教育系統(tǒng)內(nèi)需要掛牌督辦的隱患治理學(xué)校（幼兒園），并于5月5日前報(bào)縣安委會辦公室。
（四）整改落實(shí)階段（20*年全年）。各學(xué)校（幼兒園）要加大事故隱患整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，整改一起，消
除一起”。存在重大隱患的學(xué)校（幼兒園）要落實(shí)責(zé)任，限期整改。
（五）督查驗(yàn)收階段（11—12月份）。教育局將組織督查組，對全縣中小學(xué)、幼兒園開展安全隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次學(xué)校安全隱患排查治理活動由教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校（幼兒園）要在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立
學(xué)校安全隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際，按照《關(guān)于印發(fā)*縣安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實(shí)施意見的通知》（象政辦
發(fā)[20*]46號）要求以及本實(shí)施意見提出的各項(xiàng)要求，迅速制定本單位治理活動的具體實(shí)施辦法，明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
（二）全面整改，督促檢查。各學(xué)校（幼兒園）對自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊，對自查出的事故隱患要提出具體整
改辦法。學(xué)校能夠自己整改的要限期完成，學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無法整改的，要及時(shí)報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｍ瑫r(shí)，各學(xué)校
都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對事故隱患加強(qiáng)監(jiān)控。教育局要加強(qiáng)對學(xué)校整改落實(shí)情況的檢查和督促，并結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，克
難攻堅(jiān)，做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”，重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“整”，解決突出問題，切實(shí)消除事故隱患，增強(qiáng)事故防控能力。
（三）廣泛發(fā)動，群防群治。各學(xué)校（幼兒園）要充分依靠和發(fā)動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。要調(diào)動廣大教職員工的
積極性，發(fā)揮他們對學(xué)校安全管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織教職員工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治
理，形成學(xué)校安全工作人人有責(zé)、人人參與的良好工作局面。
（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各學(xué)校（幼兒園）要以這次隱患排查治理年活動為契機(jī)，推動重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患
排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅學(xué)校和廣大師生安全的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安
全管理的長效機(jī)制，嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。
（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各學(xué)校（幼兒園）要充分利用廣播、報(bào)刊、校園網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳這次隱患排查治理年活
動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力宣傳隱患排查治理和安全工作的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全知識，促進(jìn)學(xué)校安全工作。
（六）嚴(yán)格制度，暢通信息。專項(xiàng)行動期間，各學(xué)校（幼兒園）要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送及聯(lián)系溝通，確保聯(lián)系渠道和工作信息
保持暢通。有關(guān)工作情況要及時(shí)報(bào)告地方政府安全生產(chǎn)委員會辦公室和教育局。
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