總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇1
民辦高等院校的財(cái)務(wù)管理，主要包括籌集經(jīng)費(fèi)、組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的財(cái)務(wù)管理是民辦高校管理工作的一個(gè)重要組成部分，是組織高校財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，工作混亂，勢必影響學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響學(xué)校的大局。搞好財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，搞好財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，是保證推進(jìn)教學(xué)工作、維護(hù)學(xué)校發(fā)展的前提。所以，認(rèn)真研究財(cái)務(wù)管理工作，探索民辦高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的最佳方式，是民辦高校財(cái)務(wù)部門的責(zé)任。結(jié)合我校財(cái)務(wù)工作，特做如下分析。一、民辦高校經(jīng)費(fèi)來源的狀況
經(jīng)費(fèi)來源指民辦高等院校取得的收入，即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。
1民辦高校經(jīng)費(fèi)來源的渠道
民辦高等院校的經(jīng)費(fèi)來源主要有學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)收人、住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入和其他收入以及國家少量教育事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。捐贈(zèng)收人是指社會(huì)、企業(yè)和公民向?qū)W校捐贈(zèng)的現(xiàn)金和設(shè)備。其他收入即上述范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入。另外在我國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育的需求，無論在群眾中，在社會(huì)中，在市場中都蘊(yùn)藏著十分豐富的教育經(jīng)費(fèi)資源，民辦高等教育可以開發(fā)和利用。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)的競爭，需要提高教育的水平和檔次，這就會(huì)產(chǎn)生教育的市場，就會(huì)有一些人投資教育；新生在入學(xué)時(shí)向?qū)W校一次納社會(huì)贊助費(fèi)或教育基金，彌補(bǔ)了民辦高校經(jīng)費(fèi)的不足。我國民辦高校的經(jīng)費(fèi)自籌資金，占全部總收入的80％以上，國家財(cái)政補(bǔ)助只占很少的一部分。
民辦高等院校的學(xué)費(fèi)(學(xué)歷教育)一般高于國立高校。民辦高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般在每學(xué)年7000-20__0元左右(含藝術(shù)專業(yè))，南方沿海城市會(huì)更高一些。學(xué)費(fèi)收入是民辦高校最主要的經(jīng)費(fèi)來源，收費(fèi)要受到社會(huì)的制約，價(jià)格要受到市場的制約，學(xué)校必須自己進(jìn)入市場，自我調(diào)節(jié)，自我發(fā)展，自我完善。因此，民辦高校希望國家給予更寬松的學(xué)費(fèi)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
2民辦高校應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)籌措體系
經(jīng)費(fèi)來源是學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的前提，是維護(hù)教學(xué)秩序的根本保證。在民辦高校中應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)籌措體系。例如在美國的私立大學(xué)中，從董事會(huì)成員、校長、院長、系主任、教師到學(xué)生、校友都在為大學(xué)籌措經(jīng)費(fèi)。大學(xué)校長的主要職責(zé)之一就是籌集經(jīng)費(fèi)，校內(nèi)的日常工作由執(zhí)行副校長或常務(wù)副校長主持，各學(xué)院院長的職責(zé)也應(yīng)包括籌集經(jīng)費(fèi)。在我國的民辦高校中也應(yīng)建立專門的籌資機(jī)構(gòu)，民辦大學(xué)應(yīng)得到政府有關(guān)政策的支持，才能走向資金的良性循環(huán)。例如美國和韓國政府制定了財(cái)稅鼓勵(lì)政策，像韓國中央財(cái)政每年都通過一些競爭性質(zhì)項(xiàng)目給予私立高等學(xué)校一定的撥款補(bǔ)助。雖然我國政府不可能像美國、日本或其他一些國家那樣，拿出比較多的錢來支持民辦教育，但像上海把校舍拿出來把固定資產(chǎn)拿出來投入民辦教育，像北京把土地拿出來支持民辦高校建設(shè)都是對民辦高校的支持。應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)上企業(yè)和居民進(jìn)行高等教育的投入，以迅速提高我國民辦高校的發(fā)展水平。
二、民辦高校的經(jīng)費(fèi)支出分析
經(jīng)費(fèi)支出是指民辦高校開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
民辦高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出主要有兩大去向。首先是事業(yè)支出：包括基礎(chǔ)工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)，業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)及其他費(fèi)用的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出；業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利支出。教學(xué)支出是指各學(xué)院各教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過程中的支出；科研支出是指民辦高校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)，以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過程中的支出；業(yè)務(wù)輔助支[文秘站:]出是指民辦高校圖書館、計(jì)算中心、電教中心等教學(xué)、科研輔助部門為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出；行政管理支出是指民辦高校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。后勤支出是指民辦高校的后勤部門為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出；學(xué)生事務(wù)支出是指學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外，直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類費(fèi)用開支，包括學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金 、勤工儉學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等；福利保障支出是指民辦高校用于教職工社會(huì)保障和福利待遇以及退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各類費(fèi)用支出，其次是民辦高校用自籌資金安排基本建設(shè)支出。目前在我國民辦高校中大部分沒有自己的校舍，硬件上不去必然影響學(xué)校的發(fā)展，也達(dá)不到國家教委的要求，所以民辦高校盡可能爭取得到政策的用地支持，發(fā)展基本建設(shè)。民辦高校在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上積極籌集基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)報(bào)主管部門核批，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃，核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。與公立高校相比民辦高校事業(yè)支出有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
民辦高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制第一、在民辦高校中人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出各占50％，在人員經(jīng)費(fèi)中兼課教師又占了較大比重。海淀走讀大學(xué)最多時(shí)兼課教師人數(shù)可達(dá)800多人(包括聘任的各專業(yè)的專家顧問)。學(xué)校要遵守國家稅法，對個(gè)人所得稅做好代扣代繳工作，避免國家稅收流失。學(xué)校要根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度提取職工福利基金，為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌，解決職工的后顧之憂。
第二、實(shí)驗(yàn)設(shè)備亟待建設(shè)，業(yè)務(wù)輔助支出將需要大量資金投入。目前在民辦高校中尚未建立完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備，這樣學(xué)校就有了較大的選擇自，可以選擇市內(nèi)各大學(xué)最好的實(shí)驗(yàn)室和圖書館，即可以達(dá)到資源共享，也可以減少這方面的投入，而且可以始終選擇一流的實(shí)驗(yàn)室和圖書館。但你所處的周邊環(huán)境是非常重要的，這是前提條件。而且這畢竟受地理?xiàng)l件的限制，也限制了學(xué)校的發(fā)展規(guī)模，學(xué)校要壯大要發(fā)展就要加大這方面的資金投入。
第三、科研經(jīng)費(fèi)缺口較大。在民辦高校中科研費(fèi)用支出幾乎為零，這是很值得深思的。這勢必影響學(xué)校的發(fā)展，不利于教師隊(duì)伍水平的提高。既然是大學(xué)，教學(xué)水平就要有一定的高度和層次，就必須有教學(xué)有科研有學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)教師進(jìn)修、、承擔(dān)科研項(xiàng)目，提高民辦大學(xué)整體的水平。所以要在這方面加大投入，要舍得花錢，只有這樣民辦高校才有可能有大的發(fā)展，才能向一流的大學(xué)邁進(jìn)。
三、結(jié)余及分配方式
結(jié)余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額。民辦高校的結(jié)余(除國家撥的專項(xiàng)款以外)可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，還可以按照國家的有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余的部分為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度的收支差額，形成滾動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢。民辦高校的收人大部分為自籌資金，來自于學(xué)生，來自于社會(huì)。學(xué)校要做好預(yù)算，要統(tǒng)籌安排，不能吃光喝盡，在保證收支平衡的基礎(chǔ)上，做到有結(jié)余，使學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)行有一定的自我調(diào)節(jié)能力，以維護(hù)學(xué)校工作穩(wěn)定和發(fā)展的需要。學(xué)校越要發(fā)展越應(yīng)考慮到這一點(diǎn)，民辦大學(xué)這一點(diǎn)尤為重要，在沒有國家經(jīng)費(fèi)支持的情況下，在財(cái)政上保持發(fā)展后勁，對于學(xué)校立于不敗之地有特別重要的意義。
四、民辦高校預(yù)算管理的特點(diǎn)
民辦高校編制預(yù)算必須堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。有的民辦高校不重視預(yù)算管理工作，從來不作預(yù)算，想怎么花就怎么花，大手大腳，浪費(fèi)嚴(yán)重，這極不利于民辦高校的發(fā)展。預(yù)算管理是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)，民辦高校加強(qiáng)預(yù)算管理，具有十分重要的意義。民辦高校的預(yù)算管理分為三個(gè)部分。
1編制預(yù)算
民辦高校的預(yù)算在每學(xué)期初編制，各學(xué)院各基層單位的預(yù)算按制度規(guī)定每學(xué)期初參照上學(xué)期的預(yù)算執(zhí)行情況及本學(xué)期的計(jì)劃，分析各項(xiàng)增減因素對本單位收支的影響，提出本單位收入、支出預(yù)算數(shù)，編制本學(xué)期的預(yù)算草案。編制預(yù)算，采取一上一下的方式?！耙簧稀笔歉鱾€(gè)學(xué)院預(yù)算的收入。如學(xué)雜費(fèi)的收入按學(xué)院的學(xué)生人數(shù)，結(jié)合物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；住宿費(fèi)收入按住宿生人數(shù)，結(jié)合物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；另外非學(xué)歷教育的學(xué)雜費(fèi)收入不好預(yù)計(jì)，招生人數(shù)不列入國家計(jì)劃，像高教自考、短期培訓(xùn)班等，則要根據(jù)上學(xué)期的執(zhí)行情況，結(jié)合本學(xué)期的相關(guān)因素編列。預(yù)算的支出包括人員支出和公用支出兩大部分，屬于人員支出的，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編制，屬于公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，沒有支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算；另外，公用經(jīng)費(fèi)中的設(shè)備購置費(fèi)要逐筆列出清單，包括用途、單價(jià)等，經(jīng)校務(wù)會(huì)討論報(bào)校長批準(zhǔn)才能生效。因?yàn)橛行┰O(shè)備各學(xué)院可調(diào)濟(jì)使用，防止重復(fù)購置，造成浪費(fèi)。所以各學(xué)院的預(yù)算草案，要匯集到校財(cái)務(wù)處，由校財(cái)務(wù)處上報(bào)校長。
“一下”是指各學(xué)院的預(yù)算和固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃，經(jīng)校務(wù)會(huì)和校長審核批準(zhǔn)以后，由校財(cái)務(wù)處下達(dá)到各學(xué)院執(zhí)行。
2預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行
各學(xué)院的收入支出預(yù)算下達(dá)后，由校財(cái)務(wù)處監(jiān)督實(shí)施。具體作法是首先把全部記帳憑單上寫清核算單位的名稱，然后，按具體核算單位所發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記入各學(xué)院各單位的二級(jí)帳上，各學(xué)院間的轉(zhuǎn)帳往來，須經(jīng)付款單位負(fù)責(zé)人簽字后，由校財(cái)務(wù)處做轉(zhuǎn)帳憑單，分別記入收款及付款單位的帳中。在預(yù)算的執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。每月月底由校財(cái)務(wù)處將各學(xué)院的收支執(zhí)行情況及時(shí)通報(bào)給各學(xué)院各單位，以使各學(xué)院及時(shí)掌握收支情況，調(diào)節(jié)收支。
3預(yù)算的結(jié)算
每學(xué)期結(jié)束后，由校財(cái)務(wù)處與各個(gè)學(xué)院會(huì)計(jì)核對執(zhí)行情況，確定無誤后，編制決算表，計(jì)算各單位的盈虧情況，根據(jù)盈余的比例，核定各學(xué)院各單位的福利基金和發(fā)展基金。
五、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)報(bào)告是反映民辦高校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。民辦高校應(yīng)定期向主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)以及其他報(bào)表的使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。民辦高校的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、支出匯總表、收入?yún)R總表，事業(yè)基金和專用基金增減變動(dòng)情況表和有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書。財(cái)務(wù)情況說明書主要說明民辦高校收入、支出、結(jié)余及 其分配、債權(quán)、債務(wù)、事業(yè)及專用基金的增減變動(dòng)情況，以及對本期或下一期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)和需要說明的事項(xiàng)。財(cái)務(wù)分析是民辦高校財(cái)務(wù)管理工作重要的一部分，應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括資金使用管理、收入和支出管理、預(yù)算執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)意見等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率、事業(yè)收入增長率、支出增長率、事業(yè)收入占總收入的比率、人員支出占事業(yè)支出的比率、公用支出占事業(yè)支出的比率等，民辦高?？梢愿鶕?jù)自己的特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
財(cái)務(wù)分析的方法有三種：1比較分析法(這是在民辦高校財(cái)務(wù)管理工作中常用的一種)，2因素分析法，3差額分析法。
財(cái)務(wù)分析是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展和繼續(xù)，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的一個(gè)重要組成部分。通過財(cái)務(wù)分析，可以客觀地總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的問題，逐步認(rèn)識(shí)和掌握財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。通過財(cái)務(wù)分析，可以具體地說明財(cái)產(chǎn)和資金的管理和使用，研究是否合理合法、有無浪費(fèi)現(xiàn)象、造成浪費(fèi)的原因和預(yù)算的執(zhí)行情況等。
在民辦高校中做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析是非常重要的，它為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
六、民辦高校的內(nèi)部成本核算
民辦高校的內(nèi)部成本核算也就是人才成本的核算。民辦高校實(shí)行內(nèi)部成本核算的目的有兩個(gè)：一是為提高民辦高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理水平，提高資金的使用效益。這種成本核算對考核業(yè)務(wù)成果、籌劃資金來源、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，對校二級(jí)核算單位實(shí)行內(nèi)部成本核算，有利于提高各單位的辦學(xué)積極性，勤儉辦學(xué)，廣開財(cái)源；另一個(gè)是確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要培養(yǎng)一名大學(xué)生，大學(xué)幾年共需要花多少費(fèi)用，甚至可以更具體地算出各個(gè)專業(yè)在大學(xué)幾年所需的費(fèi)用，例如培養(yǎng)一名烹飪專業(yè)的大學(xué)生，大學(xué)?？迫晁ㄙM(fèi)的直接費(fèi)用包括課酬、材料費(fèi)、實(shí)操費(fèi)用等，加上進(jìn)行分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用，就可以算出一共所花的費(fèi)用，以此來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。民辦高校的內(nèi)部成本核算還不具備完全意義上的成本核算，各種成本費(fèi)用的界限無法劃分，計(jì)算分配方法也難以嚴(yán)格。但其成本項(xiàng)目的確定和計(jì)算分配成本的方法，必須做到在一定時(shí)期內(nèi)的統(tǒng)一性和完整性，其成本費(fèi)用開支項(xiàng)目必須與事業(yè)支出科目相銜接。
七、財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)踐探索
高校中財(cái)務(wù)管理主要有兩種類型，—種是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的體制；另一種是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的體制。在民辦高校中更適合于后一種體制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，即學(xué)校內(nèi)部實(shí)行二級(jí)核算管理。學(xué)校只有一個(gè)基本存款帳戶，給每個(gè)學(xué)院單搞個(gè)二級(jí)帳，學(xué)院的收入、支出、結(jié)存均單獨(dú)記帳。校部手中沒有經(jīng)費(fèi)，全部經(jīng)費(fèi)都在各個(gè)學(xué)院，每個(gè)學(xué)院的收入都按一定的比例上交校部。例如海淀走讀大學(xué)，各個(gè)學(xué)院每個(gè)學(xué)期收入的33％，非學(xué)歷教育收入的20％上交校部，收入來的經(jīng)費(fèi)用于校部工資、校舍維修、設(shè)備購置、廣告宣傳和公關(guān)事務(wù)等學(xué)校的公共費(fèi)用支出。
實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的二級(jí)經(jīng)濟(jì)核算，主要起到三方面作用：第一、可以調(diào)動(dòng)各學(xué)院增收節(jié)支的積極性；第二、學(xué)校手中有了錢，可以集中財(cái)力辦全校性的、有戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目；第三、增強(qiáng)了全校的凝集力。
八、民辦高校在財(cái)務(wù)管理中存在的問題及改進(jìn)意見1在我國的會(huì)計(jì)法中規(guī)定會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止，也就是說一個(gè)自然年度為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。但是對于教育部門用一學(xué)年度為一個(gè)會(huì)計(jì)年度，尤其對民辦大學(xué)更為適宜，更能反映學(xué)校的實(shí)際情況，更能合理地安排資金。一般對學(xué)校來說每年的9月是學(xué)校新一年的開始，次年的8月是一學(xué)年的結(jié)束，學(xué)校所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是圍繞著教學(xué)活動(dòng)而展開的。按學(xué)年度編制財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，更有利于從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，保證學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇2
為規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。本制度適用于公司各部，是處理財(cái)務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第一章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。在總經(jīng)理及總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
一、總會(huì)計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，主要職責(zé)如下：
1、執(zhí)行公司章程和股東大會(huì)、董事會(huì)的決議，主持編制公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃等，落實(shí)完成計(jì)劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，考核經(jīng)營成果，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在建設(shè)期內(nèi)，根據(jù)公司基建要求，計(jì)劃目標(biāo)和預(yù)算方案，組織建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算，督促和檢查公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況。
2、負(fù)責(zé)公司的資金融通和調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會(huì)簽署后執(zhí)行。
3、參與各種計(jì)劃審定和重要經(jīng)濟(jì)合同審查，檢查計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，考核投資效果。
4、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)工作考核，不斷提高工作效率。
二、計(jì)劃財(cái)務(wù)部在總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財(cái)務(wù)工作，主要職責(zé)是：
1、執(zhí)行總經(jīng)理有關(guān)財(cái)務(wù)工作的決定，控制和降低公司的成本費(fèi)用，審核監(jiān)督資金的動(dòng)用及經(jīng)營效益，按月、季、年度編制各種財(cái)務(wù)報(bào)告，向總經(jīng)理、投資人提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
2、定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋。
3、籌劃資金，負(fù)責(zé)公司資金使用計(jì)劃的審核、報(bào)批和銀行借、還款工作，協(xié)調(diào)相關(guān)方面關(guān)系。
4、負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，主持清查財(cái)產(chǎn)。
5、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、制度、決定，堅(jiān)持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、監(jiān)督，檢查資金使用，費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及報(bào)表、單證，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理的開支。
三、投資人及公司其他員工不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須支持原則，照章辦事。對于違反財(cái)經(jīng)法律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。記賬、算賬、報(bào)賬必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報(bào)賬。
四、公司領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)保障財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。公司支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則，按財(cái)務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，公司對敢于支持原則的財(cái)會(huì)人員予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
五、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，即不得中斷會(huì)計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)報(bào)表、賬目、款項(xiàng)、公司印鑒、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必須監(jiān)交。一般財(cái)會(huì)人員的交接，由計(jì)劃總經(jīng)理和辦公室主任進(jìn)行監(jiān)交。
第二章會(huì)計(jì)政策與報(bào)表體系
一、公司執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)產(chǎn)清查等事項(xiàng)的規(guī)定。采用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會(huì)計(jì)處理辦法》的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表，并按有關(guān)的規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以人民幣為記賬位幣。每年1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)制度。一切會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆或水筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。公司采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期必須一致，非董事會(huì)同意，任何人不得隨意改變。
二、公司收益與費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一核算，對同一時(shí)期的各項(xiàng)收入及與其相關(guān)聯(lián)成本、費(fèi)用都必須在同一時(shí)期內(nèi)反映，如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，不應(yīng)提前或延后。
三、公司對公司資本堅(jiān)持資本確定，資本充實(shí)的原則，公司股東應(yīng)該按合同規(guī)定的資本總額，出資比例，出資方式，在規(guī)定期限內(nèi)投入資本，各方交付的出資額，應(yīng)由注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證，出具驗(yàn)資報(bào)告后，據(jù)以發(fā)給出資證明。
四、固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備，器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2，000元以上的，并且使用年限超過兩年的，作為固定資產(chǎn)。
（一）分類：1、公路及構(gòu)筑物：包括路基（土方和石方）、路面、橋梁（跨線橋和跨河橋）、涵洞、隧道、防護(hù)工程等。、安全設(shè)施：包括標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。3、通訊設(shè)施：包括外場設(shè)備、業(yè)務(wù)電話系統(tǒng)、指令電話系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、電纜光纜外線路系統(tǒng)等。4、監(jiān)控設(shè)施：包括清掃車、壓路機(jī)、灑水車、攤鋪機(jī)、路緣機(jī)等。7、車輛：包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險(xiǎn)車等。8、房屋及建筑物：包括服務(wù)區(qū)房屋、收費(fèi)站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。9、電子設(shè)備：包括復(fù)印機(jī)、打字機(jī)、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。10、其他。
（二）公司下列固定資產(chǎn)計(jì)提折舊：公路及構(gòu)筑物，安全、通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、機(jī)械設(shè)施、車輛、房屋及建筑物，儀器儀表，非生產(chǎn)用設(shè)備及器具，融資租和和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)，季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)，下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)；以經(jīng)營租憑方式租入的固定資產(chǎn)；已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)；破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地等。
（三）公司固定資產(chǎn)的折舊方法采用平均年限法，不計(jì)留殘值。各類固定資產(chǎn)折舊年限為：
類別折舊年限
A、公路及構(gòu)筑物
1、路基、橋梁、隧道25年
2、排水及擋防構(gòu)造物10年
3、水泥混凝土路面20年
B、安全設(shè)施
1、防護(hù)欄10年
2、道路照明設(shè)施5年
3、標(biāo)志標(biāo)線5年
4、其他安全設(shè)施10年
C、通訊設(shè)施
1、通信線路10年
2、電源設(shè)備6年
3、通信設(shè)備5年
4、其他通訊設(shè)施5年
D、監(jiān)控設(shè)施5年
E、收費(fèi)設(shè)施5年
F、機(jī)械設(shè)備10年
G、車輛5年
H、房屋及建筑物
1、房屋30年
2、建筑物20年
I、電子設(shè)備5年
J、其他5年
（四）固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時(shí)處理完畢。
（五）公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報(bào)廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行核算。
五、壞賬損失
1、壞賬的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
（1）債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后仍無法收回的貨款；
（2）債務(wù)人逾期未履行其償債義務(wù)，且有明顯特征表明無法收回的貨款。
2、壞賬的核算方法本公司采用備抵法核算應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的壞賬損失。實(shí)際發(fā)生壞賬時(shí)，將確認(rèn)為壞賬的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款沖減壞賬準(zhǔn)備。
3、壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方法和計(jì)提比例壞賬準(zhǔn)備按年未應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收賬款的5%計(jì)提。本公司對有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，如債務(wù)單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)為壞賬損失，沖銷提取的壞賬準(zhǔn)備。
六、公司主要的會(huì)計(jì)報(bào)表有如下幾種：
1、資產(chǎn)負(fù)債表（年、季、月）
2、利潤表（年、季、月）
3、現(xiàn)金流量表（年度）
4、基建工程明細(xì)表（年度）
5、基建投資情況表（年度）
6、基建借款情況表（年度）
7、利潤分配表（年度）
8、成本明細(xì)表（年度）
9、其他業(yè)務(wù)收支明細(xì)表（年度）
第三章資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理
計(jì)劃財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，提高效益。
一、銀行賬戶管理
（一）銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁出借幾賬戶供外單位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。銀行賬戶的賬號(hào)必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。
（二）銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制。即：法人章由出納保管，財(cái)務(wù)章由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)保管，不準(zhǔn)收一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi)。嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上章。
（三）銀行賬戶往來應(yīng)逐筆登記入賬，不準(zhǔn)多筆匯總記賬，也不準(zhǔn)以收頂支記賬。按月與銀行對賬單核對，未達(dá)收支，應(yīng)作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。
二、現(xiàn)金管理
（一）庫存現(xiàn)金不得超過2000元，超過部分當(dāng)天下午存入銀行。禁止坐支現(xiàn)金。一切現(xiàn)金往來，必須收付有憑據(jù)，嚴(yán)禁口說為憑。嚴(yán)禁將公款存入私人賬戶，違者按貪污論處。除1000元以下零星開支外可采用現(xiàn)金支付外，其余結(jié)算均應(yīng)通過銀行結(jié)算。如特殊情況，需用現(xiàn)金由公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)，并經(jīng)財(cái)務(wù)部同意后，方可支付現(xiàn)金。
（二）現(xiàn)金日記賬必須用固定一本賬，嚴(yán)禁使用兩本賬或賬外有賬。會(huì)計(jì)每月終要會(huì)同出納員盤點(diǎn)現(xiàn)金庫存一次，保證鈔賬相符。盤點(diǎn)表應(yīng)隨同會(huì)計(jì)報(bào)表一起上報(bào)。
三、支付報(bào)銷制度財(cái)會(huì)人員辦理電匯、票匯（含自帶票匯）、轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支付等付出款項(xiàng)，一律憑付款審批單辦理。付款審批單及相關(guān)單證應(yīng)附入付款憑證記賬備查。付款審批單由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報(bào)批，并按規(guī)定向財(cái)務(wù)部門提供合法的憑證，要求發(fā)票正規(guī)，客戶名稱填寫本公司全稱，大、小寫金額相符，日期清晰，并整齊的粘貼于公司統(tǒng)一印發(fā)的原始憑證粘貼單上，寫明日期、項(xiàng)目、金額，單據(jù)張數(shù)要大寫，由賬務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核：經(jīng)要關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核，公司董事長或總經(jīng)理審批后，財(cái)務(wù)部按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷和支付手續(xù)。
（一）、財(cái)務(wù)報(bào)銷票證的規(guī)定
1、財(cái)務(wù)報(bào)銷必須是合法，有效的發(fā)票或收據(jù)，白條一律不予報(bào)銷。特殊情況，購買貨物金額較小，不能取得合法，有效的發(fā)票或單據(jù)，由經(jīng)辦人寫出緣由，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可報(bào)銷。
2、所有發(fā)票或收據(jù)的報(bào)銷，必須業(yè)務(wù)內(nèi)容完整，金額計(jì)算正確，大小寫相符，字跡清晰可認(rèn)，簽章齊全，合法，有效，匯總發(fā)票或單據(jù)還須附有清單。
3、支付建筑工程及安裝、調(diào)試設(shè)備工程的發(fā)票，必須是合法，合規(guī)建筑安裝工程發(fā)票，建筑安裝工程發(fā)票入賬，還必須附有建筑工程，設(shè)備安裝工程合同等否則不予報(bào)銷或結(jié)算。
（二）、審批程序。
1、辦公物資（包括文具、紙張等方案用品，辦公桌椅、檔案柜等家俱器具，電話機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公機(jī)具設(shè)備，電扇、空調(diào)等家電設(shè)備）的購置應(yīng)遵叢“保證供應(yīng)、方便工作、節(jié)省開支”的原則，由辦公室統(tǒng)籌計(jì)劃，編制“采購計(jì)劃”，董事長或總經(jīng)理審批后實(shí)施采購，同時(shí)“采購計(jì)劃”報(bào)財(cái)務(wù)部一份，由財(cái)部負(fù)責(zé)采購資金的準(zhǔn)備。采購員在實(shí)施采購業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)充分了解所購物次的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求，要做到貨比三家，保證物美價(jià)廉，采購后要收辦公室主任驗(yàn)收確認(rèn)，并將相關(guān)憑證由財(cái)務(wù)總審核后，報(bào)公司董事長或總經(jīng)理審批報(bào)銷。
2、差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“差旅費(fèi)管理辦法”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，報(bào)公司董事長或總經(jīng)理簽字報(bào)銷。
3、通訊費(fèi)固定辦公電話費(fèi)用由銀行劃轉(zhuǎn)，經(jīng)財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷。移動(dòng)電話費(fèi)憑據(jù)在限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
4、車輛維修、使用費(fèi)由辦公室根據(jù)《公司車輛管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核簽字，由公司董事長或總經(jīng)理簽字報(bào)銷，所有罰款一律不予報(bào)銷。
5、購買支票，匯票憑證，支付匯費(fèi)及其他財(cái)務(wù)費(fèi)用，由財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷。
6、職工教育費(fèi)，職工在不影響工作并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下接受相關(guān)教育發(fā)生的費(fèi)用，在完成舉辦單位規(guī)定的課程，并取得相應(yīng)證書后，憑有關(guān)證書，經(jīng)人力資源部審核，報(bào)公司董事長或總經(jīng)理審批報(bào)銷。
7、工資福利費(fèi)用由人力資源總和辦公室審核，報(bào)公司董事長或總經(jīng)理審批后予以開支。
8、以上未包括的其他費(fèi)用開支，經(jīng)辦公室主任審核，報(bào)董事長或總經(jīng)理審批報(bào)銷。
9、工程支出工程性支出，由相關(guān)部門按工作安排和工程進(jìn)度情況，提出用款計(jì)劃，并報(bào)董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)，申請支付時(shí)，經(jīng)辦人根據(jù)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃，填寫“工程付款申請單”，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)主管副總簽署意見，并報(bào)董事長或總經(jīng)理審批后，將有關(guān)憑據(jù)交財(cái)務(wù)總，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)合同約定，計(jì)劃安排，視資金情況安排付款。根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款的，應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的期限付出，不得早付或遲付，也不準(zhǔn)改變支付方式和用途，非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托，也不準(zhǔn)改變收款單位（人）。
（三）暫借款管理因工作需要暫借現(xiàn)金或限額支票，由借款人按規(guī)定在（借款單）上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預(yù)計(jì)報(bào)賬日期，借限額支票還需填寫對方單位、開戶行及賬號(hào)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)并報(bào)董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付，借款人應(yīng)在事項(xiàng)完成后及時(shí)報(bào)賬。
（四）會(huì)計(jì)人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)，都有權(quán)且必須拒絕辦理，并及時(shí)向上級(jí)請求處理，否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任，并及時(shí)向上級(jí)請求處理。
第四章稅收及利潤分配
一、公司依法向國家繳納稅金，不準(zhǔn)偷稅漏稅。
二、稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。
第五章會(huì)計(jì)憑證和檔案保管
一、會(huì)計(jì)憑證必須內(nèi)容真實(shí)，手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，不得涂改、挖補(bǔ)，如事后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃雙紅線并蓋章進(jìn)行更正。
二、會(huì)計(jì)檔案必須按月裝訂成冊，妥善保管，不得丟失，至少保存15年，采用電子計(jì)算機(jī)記賬的，機(jī)器儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄視同會(huì)計(jì)賬簿，應(yīng)專人負(fù)責(zé)妥善保管，至少15年。
三、會(huì)計(jì)檔案保存期滿需銷毀時(shí)，應(yīng)抄具清單，報(bào)總經(jīng)理、董事會(huì)、主管部門和和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，才能銷毀。
第六章附則
一、本制度經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、如遇國家相關(guān)制度修改變更，本制度與其相低觸的，按國家相關(guān)制度執(zhí)行。
三、本制度由公司財(cái)務(wù)總負(fù)責(zé)解釋。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇3
黨費(fèi)收繳管理及使用工作的自查匯報(bào)
根據(jù)《關(guān)于對黨費(fèi)收繳、管理、使用工作進(jìn)行檢查的通知》要求，總公司黨委高度重視，立即要求黨委辦對總公司黨費(fèi)的收繳、管理及使用情況進(jìn)行自查，現(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下：
一、黨組織及黨費(fèi)收繳及支出的基本情況
1、黨組織基本情況：總公司黨委共有黨支部6個(gè)，其中在職黨支部4個(gè)，離退休黨支部2個(gè)；黨員117人，其中在崗黨員44人，下崗黨員21人，離退休黨員52人。
2、黨費(fèi)收繳的情況：共收繳黨費(fèi)7552。4元，上繳總局黨委組織部元，結(jié)余元。
二、主要做法
1、充分認(rèn)識(shí)了黨費(fèi)收管用工作的重要性。黨費(fèi)是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。交納黨費(fèi)是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)。按照黨章規(guī)定，黨員向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件。黨費(fèi)收繳、管理和使用，是總公司黨委組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，是總公司黨委的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，是加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、在黨費(fèi)的日常管理工作中，總公司黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨費(fèi)收繳、管理和使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記負(fù)總責(zé)，各基層黨支部書記為具體責(zé)任人，黨委辦設(shè)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任和任務(wù)具體落實(shí)到人。黨委書記多次過問黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，督促少數(shù)個(gè)別黨支部重視該項(xiàng)工作，并要求年度支部評(píng)先工作的一項(xiàng)重要標(biāo)尺。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志自始至終端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)黨費(fèi)的收繳、管理和使用工作的重要性，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，扎實(shí)做好這一工作。
3、認(rèn)真遵守黨費(fèi)收管用工作的具體要求?？偣军h委認(rèn)真遵守中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)的收繳、管理和使用工作。
（1）黨費(fèi)收繳嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對在崗黨員以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計(jì)算基數(shù)，離退休黨員按領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。每年黨委辦都會(huì)從人事科核對在崗人員的工資總額及離退休人員的養(yǎng)老金并嚴(yán)格按比例造表計(jì)算好每個(gè)黨員的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各黨支部收繳黨費(fèi)；要求各基層黨支部將當(dāng)年每個(gè)黨員繳納的黨費(fèi)情況詳細(xì)登記，以便核對。廣大黨員能按規(guī)定比例及時(shí)、足額交納黨費(fèi)，對于少數(shù)個(gè)別經(jīng)常外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費(fèi)，對一些身體條件不好，居住不在公司駐地的黨員，黨支部或黨委辦親自到家里收取黨費(fèi)。（2）黨費(fèi)管理嚴(yán)格按要求規(guī)范。黨費(fèi)管理是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，我局黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范管理的原則，較好地做到了：一是統(tǒng)一管理。各黨支部收繳完黨費(fèi)后及時(shí)如數(shù)上交到黨委辦，黨委辦再集中上繳公司財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)單獨(dú)做帳；二是專人負(fù)責(zé)。黨費(fèi)工作指定專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)了對黨費(fèi)管理人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，黨費(fèi)管理人員變動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)，做到了黨費(fèi)管理人員先培訓(xùn)，后上崗；三是建立會(huì)計(jì)專賬，實(shí)行專賬核算和管理，規(guī)范核算辦法，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。四是建立健全管理制度，針對黨費(fèi)管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，建立健全了相應(yīng)的管理制度，明確了包括收繳、管理、使用審批等規(guī)定。
（3）黨費(fèi)使用嚴(yán)格按規(guī)定審批。在單位規(guī)定留存的黨費(fèi)使用嚴(yán)格按照黨費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，確保用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充；嚴(yán)格審批權(quán)限，使用和下?lián)茳h費(fèi)必須經(jīng)黨委會(huì)討論決定，嚴(yán)格按照使用范圍開支，由黨委書記審批，所有開支實(shí)行“一支筆”的審批制度。，用于購買黨員教育資料和開展各種黨員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要從行政開支。從行政共劃撥28848.20元。
三、充分查找了黨費(fèi)收管用工作的主要不足。通過此次自查，我們也發(fā)現(xiàn)在黨費(fèi)收繳、管理和使用工作中存在的一些不足，具體表現(xiàn)為：一是黨支部的黨費(fèi)收繳工作還不夠規(guī)范，個(gè)別基層黨支部未能及時(shí)收繳黨費(fèi)，往往是半年才收繳一次；二是極少數(shù)黨員自覺主動(dòng)繳納黨費(fèi)的意識(shí)不夠強(qiáng)等等。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇4
收入是指局機(jī)關(guān)內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。1、財(cái)政補(bǔ)助收入。即從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。2、上級(jí)補(bǔ)助收入。即從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。3、事業(yè)收入。即水利事業(yè)單位為開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。4、附屬單位繳款。即從附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5、其他收入。包括利息收入、投資效益、捐贈(zèng)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
二、支出管理
支出是指開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的支出。
（一）工資?；竟べY由財(cái)政直接劃撥到銀行。補(bǔ)助工資（津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等）和其他工資（住房補(bǔ)貼等）除完成兩費(fèi)征收任務(wù)后，按照省水利廳文件之規(guī)定每人每月的80元征收補(bǔ)貼年終兌現(xiàn)外，其余由局劃撥到銀行。
（二）公務(wù)費(fèi)。
1、辦公費(fèi)。機(jī)關(guān)辦公用品的購置，每月初由各股室填報(bào)申請單交辦公室匯總后，按一次購買數(shù)額200元以下由辦公室直接購買，200元以上由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后購買的原則，由辦公室履行報(bào)批手續(xù)后統(tǒng)一購置，辦公室建立辦公用品領(lǐng)用登記清冊，所購物品發(fā)票必須真實(shí)、合規(guī)。
2、水電燃?xì)赓M(fèi)。機(jī)關(guān)用電用水由總務(wù)人員負(fù)責(zé)管理，實(shí)行一戶一表后，總務(wù)人員局辦公樓和宿舍公共區(qū)域的水電管理?？倓?wù)人員負(fù)責(zé)定期檢查表計(jì)，記錄機(jī)關(guān)辦公樓用水情況。對局在冊人員每人每月發(fā)給100元的水電燃?xì)庋a(bǔ)貼。
3、差旅費(fèi)。
1）縣內(nèi)出差伙食補(bǔ)助（途中、住勤）每人每天補(bǔ)助3元?？h外出差伙食補(bǔ)助（途中、住勤）每人每天補(bǔ)助15元。下鄉(xiāng)駐村辦點(diǎn)按縣規(guī)定執(zhí)行。零星雜支據(jù)實(shí)核銷。
2）野外勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、防汛救災(zāi)、行政執(zhí)法、調(diào)查研究的，每人每天補(bǔ)助20元。正常休息和法定節(jié)假日實(shí)行雙倍補(bǔ)助，即每人每天補(bǔ)助40元。抽到外單位或項(xiàng)目上工作的，其經(jīng)費(fèi)從收回的報(bào)酬中或在項(xiàng)目中列支。
3）出差人員凡不帶車的，縣外每人每天30元市內(nèi)交通費(fèi)、省城每人每天市內(nèi)60元交通費(fèi)（憑票報(bào)銷），縣內(nèi)辦事人員每人每月補(bǔ)助100元交通費(fèi)，不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
4）出差人員途中進(jìn)餐縣內(nèi)每人每天20元，縣外40元，省城60元憑據(jù)核銷。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。會(huì)議期間一般不報(bào)銷進(jìn)餐費(fèi)。因公在省、市和兄弟市、縣開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，必要時(shí)核銷一餐的招待費(fèi)用。
5）住宿費(fèi)按一般檔次據(jù)實(shí)核銷。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷。
6）郵電費(fèi)。辦公郵票由辦公室統(tǒng)一購買，其他股室和個(gè)人不得報(bào)銷郵費(fèi)。辦公電話由辦公室統(tǒng)一管理，據(jù)實(shí)核銷。個(gè)人電話按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并隨工資發(fā)放，不再報(bào)銷電話費(fèi)。
4、會(huì)務(wù)費(fèi)。盡量壓縮會(huì)議規(guī)模，確因工作需要召開會(huì)議的應(yīng)先由會(huì)議主辦單位在辦公室領(lǐng)取會(huì)議申報(bào)單，拿出方案，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)務(wù)室備案，財(cái)務(wù)室根據(jù)審批預(yù)算結(jié)帳，對超出預(yù)算的會(huì)務(wù)費(fèi)必須向領(lǐng)導(dǎo)說明原因，否則不予列支。
5、崗位津貼。按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按出勤制度考勤，每人每天發(fā)放10元崗位津貼。
（三）職工福利費(fèi)。
1、醫(yī)藥費(fèi)。按《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》要求管理。
2、烤火費(fèi)。按在冊人員每年人平100元發(fā)放。
3、降溫費(fèi)。按在冊人員每年200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
4、獨(dú)生子女保健費(fèi)。憑獨(dú)生子女證按每證每年48元發(fā)放。
5、幼兒園入學(xué)費(fèi)。原則上只報(bào)銷機(jī)關(guān)幼兒園的學(xué)費(fèi)，在其它園入學(xué)的參照辦理（不含議價(jià)部分及生活費(fèi)），父母雙方均屬本局職工的報(bào)100%，一方者報(bào)50%。
6、職工生活困難補(bǔ)助。因無法抗拒的天災(zāi)人禍造成生活困難的，經(jīng)本人申請，群眾評(píng)議，領(lǐng)導(dǎo)審批后可適當(dāng)給予補(bǔ)助。
7、看望局內(nèi)住院病人和長期病重職工由所在股室負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員一起看望，開支標(biāo)準(zhǔn)在200元以內(nèi)。看望局外人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
8、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。按水利部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)物折合現(xiàn)金，按每人每月15元發(fā)放。
9、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。按局在職人員工資總額的2%計(jì)提，定期轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)工會(huì)，局機(jī)關(guān)不再負(fù)擔(dān)工會(huì)方面的開支，機(jī)關(guān)工會(huì)定期向局財(cái)務(wù)股報(bào)送工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)表，以監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用，?？顚Ｓ?。
10、職工喪葬費(fèi)。職工因病和非因公死亡，若親屬辦理喪事的按7000元包干，由單位主辦喪事的本著勤儉節(jié)約的原則辦理。若親屬另有要求，其超過部分在撫恤費(fèi)中扣除。因公死亡可根據(jù)情況適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。本局職工直系親屬及有關(guān)單位人員死亡按500元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)購買送葬用品。
11、撫恤費(fèi)和遺屬補(bǔ)助費(fèi)。按勞動(dòng)人事部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）設(shè)備購置費(fèi)。設(shè)備購置根據(jù)單位的財(cái)力，確屬工作需要又有資金來源的，由各股室填報(bào)購置申請單，交辦公室匯總后報(bào)批，200元以內(nèi)的由辦公室購置，200元以上1000元以內(nèi)的由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，1000元以上的由局長或局長辦公會(huì)議討論批準(zhǔn)后購置。對需要辦理控購手續(xù)的專控商品，應(yīng)先辦理控購手續(xù)后購置。
（五）修繕費(fèi)。房屋及水電公共部分的維修由辦公室匯同總務(wù)人員實(shí)地查看后編制一份詳細(xì)的維修計(jì)劃，1000元以內(nèi)的由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，1000元以上的由局長或局長辦公會(huì)議討論批準(zhǔn)后實(shí)施。
（六）社會(huì)保障費(fèi)。1、退休人員的基本工資由財(cái)政直接劃撥到銀行，補(bǔ)助工資由局劃撥到銀行。2、機(jī)關(guān)在職人員的養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金按規(guī)定繳納。
三、專項(xiàng)資金管理。
專項(xiàng)資金是指由財(cái)政部門和上級(jí)主管部門等單位撥入的并指定專門用途需單位獨(dú)立核算的資金。
對各項(xiàng)?？铐?xiàng)目、資金的安排和調(diào)整經(jīng)局長辦公會(huì)審查批準(zhǔn)后行文下?lián)堋Ｎ吹綆さ膶ｍ?xiàng)資金一般不得提前預(yù)支。到帳?？罡鶕?jù)有關(guān)股室提供的工程進(jìn)度，經(jīng)局審查批準(zhǔn)后下?lián)堋?span style="display:none">HVQ萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的跟蹤審計(jì)，確保專款及時(shí)、足額到位。
四、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上，使用年限一年以上，使用過程中保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)由辦公室和財(cái)務(wù)股共同管理，財(cái)務(wù)股對固定資產(chǎn)實(shí)行金額控制，建立實(shí)物明細(xì)帳，辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用和增減變動(dòng)情況，并建立卡片帳，落實(shí)到各股室。股室負(fù)責(zé)人因輪崗和調(diào)動(dòng)工作時(shí)，要進(jìn)行交接盤點(diǎn)，做到家底清楚，明確責(zé)任。固定資產(chǎn)要定期盤點(diǎn)，帳實(shí)相符。
本局所有房屋和門面，需借用和出租的，經(jīng)局長辦公會(huì)審查批準(zhǔn)后由機(jī)關(guān)工會(huì)負(fù)責(zé)管理，收取租費(fèi)，交機(jī)關(guān)入帳，統(tǒng)一管理。
五、其他事項(xiàng)
（一）借支。原則上一律不準(zhǔn)借用公款。因公出差和特殊困難需借支的，2000元以內(nèi)由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后借支，2000元以上的經(jīng)局長審批，當(dāng)月借當(dāng)月還，否則從下月工資和補(bǔ)貼中扣除。凡未還清上一次借款的不準(zhǔn)再借支。
（二）單據(jù)報(bào)銷，先由財(cái)務(wù)股審查單據(jù)是否符合規(guī)范，再由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后，到財(cái)務(wù)股報(bào)銷。其中定點(diǎn)接待費(fèi)用、車輛維修費(fèi)用、辦公用品、禮品購置費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施修繕費(fèi)用要在發(fā)票后附相應(yīng)的通知單或報(bào)批單，車輛維修費(fèi)、汽油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、洗車費(fèi)等與小車有關(guān)的費(fèi)用，辦公室主任必須在單據(jù)上簽字，否則分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)拒絕簽字，財(cái)務(wù)股拒絕核銷。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇5
1、黨費(fèi)收繳的情況：共收繳黨費(fèi)7552。4元，上繳總局黨委組織部元，結(jié)余元。
2、黨組織基本情況：總公司黨委共有黨支部6個(gè)，其中在職黨支部4個(gè)，離退休黨支部2個(gè)；黨員117人，其中在崗黨員44人，下崗黨員21人，離退休黨員52人。
二、主要做法
1、充分認(rèn)識(shí)了黨費(fèi)收管用工作的重要性。黨費(fèi)是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。交納黨費(fèi)是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)。按照規(guī)定，黨員向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件。黨費(fèi)收繳、管理和使用，是總公司黨委組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，是總公司黨委的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，是加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、在黨費(fèi)的日常管理工作中，總公司黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨費(fèi)收繳、管理和使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記負(fù)總責(zé)，各基層黨支部書記為具體責(zé)任人，黨委辦設(shè)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任和任務(wù)具體落實(shí)到人。黨委書記多次過問黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，督促少數(shù)個(gè)別黨支部重視該項(xiàng)工作，并要求年度支部評(píng)先工作的一項(xiàng)重要標(biāo)尺。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志自始至終端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)黨費(fèi)的收繳、管理和使用工作的重要性，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，扎實(shí)做好這一工作。
3、認(rèn)真遵守黨費(fèi)收管用工作的具體要求?？偣军h委認(rèn)真遵守中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)的收繳、管理和使用工作。
（1）黨費(fèi)收繳嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對在崗黨員以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計(jì)算基數(shù)，離退休黨員按領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。每年黨委辦都會(huì)從人事科核對在崗人員的工資總額及離退休人員的養(yǎng)老金并嚴(yán)格按比例造表計(jì)算好每個(gè)黨員的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各黨支部收繳黨費(fèi)；要求各基層黨支部將當(dāng)年每個(gè)黨員繳納的黨費(fèi)情況詳細(xì)登記，以便核對。廣大黨員能按規(guī)定比例及時(shí)、足額交納黨費(fèi)，對于少數(shù)個(gè)別經(jīng)常外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費(fèi)，對一些身體條件不好，居住不在公司駐地的黨員，黨支部或黨委辦親自到家里收取黨費(fèi)。（2）黨費(fèi)管理嚴(yán)格按要求規(guī)范。黨費(fèi)管理是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，我局黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范管理的原則，較好地做到了：一是統(tǒng)一管理。各黨支部收繳完黨費(fèi)后及時(shí)如數(shù)上交到黨委辦，黨委辦再集中上繳公司財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)單獨(dú)做帳；二是專人負(fù)責(zé)。黨費(fèi)工作指定專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)了對黨費(fèi)管理人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，黨費(fèi)管理人員變動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)，做到了黨費(fèi)管理人員先培訓(xùn)，后上崗；三是建立會(huì)計(jì)專賬，實(shí)行專賬核算和管理，規(guī)范核算辦法，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。四是建立健全管理制度，針對黨費(fèi)管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，建立健全了相應(yīng)的管理制度，明確了包括收繳、管理、使用審批等規(guī)定。那一世
（3）黨費(fèi)使用嚴(yán)格按規(guī)定審批。在單位規(guī)定留存的黨費(fèi)使用嚴(yán)格按照黨費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，確保用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充；嚴(yán)格審批權(quán)限，使用和下?lián)茳h費(fèi)必須經(jīng)黨委會(huì)討論決定，嚴(yán)格按照使用范圍開支，由黨委書記審批，所有開支實(shí)行“一支筆”的審批制度。，用于購買黨員教育資料和開展各種黨員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要從行政開支。從行政共劃撥28848.20元。
三、充分查找了黨費(fèi)收管用工作的主要不足
通過此次自查，我們也發(fā)現(xiàn)在黨費(fèi)收繳、管理和使用工作中存在的一些不足，具體表現(xiàn)為：一是黨支部的黨費(fèi)收繳工作還不夠規(guī)范，個(gè)別基層黨支部未能及時(shí)收繳黨費(fèi)，往往是半年才收繳一次；二是極少數(shù)黨員自覺主動(dòng)繳納黨費(fèi)的意識(shí)不夠強(qiáng)等等。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇6
市總工會(huì)三屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)第十八次會(huì)議審議了市總?cè)龑梦瘑T會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告列舉的市總工會(huì)2000—2006年經(jīng)費(fèi)收支情況符合實(shí)際。七年來市總工會(huì)財(cái)務(wù)工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照以收繳經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理為手段，用好用活為目的的工作思路，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，服務(wù)工會(huì)工作大局，認(rèn)真履行了依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、有效用財(cái)?shù)穆毮?。特別是在全市推行地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體制的重大轉(zhuǎn)變，提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率，財(cái)務(wù)管理和制度建設(shè)得到加強(qiáng)和改進(jìn)，經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)更加合理，突出了為基層、為職工、為工會(huì)重點(diǎn)工作服務(wù)的原則。七年來，市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入34477321元，支出33542187元，其中用于職工活動(dòng)、送溫暖活動(dòng)、補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)等各項(xiàng)費(fèi)用11617259元，占總支出的34.5%，為工會(huì)履行各項(xiàng)社會(huì)職能提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。七年工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)結(jié)余935134元，符合全總對財(cái)務(wù)工作要求“收支平衡，略有節(jié)余”的原則，為全市工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。會(huì)議認(rèn)為，市總財(cái)務(wù)工作報(bào)告所提出的今后五年工會(huì)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)，符合**工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際，積極進(jìn)取切實(shí)可行。會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告，因此，建議大會(huì)審議通過。
二、七年來市總經(jīng)審工作回顧
市工會(huì)第三次代表大會(huì)以來，市總工會(huì)三屆經(jīng)審會(huì)在市總黨組和省總經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，加大審查審計(jì)監(jiān)督力度，在健全審查制度、規(guī)范審計(jì)行為、提升監(jiān)督能力等方面，取得了顯著成績。
（一）關(guān)于對市總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)監(jiān)督。市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對市總本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議。從2000—2006年，市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好，實(shí)現(xiàn)了“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的目標(biāo)。七年來，經(jīng)審會(huì)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用等方面提出的意見和建議，市總財(cái)務(wù)認(rèn)真采納，及時(shí)整改。實(shí)踐證明，市工會(huì)財(cái)務(wù)能夠正確把握經(jīng)費(fèi)使用方向，對重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)使用保障有力，為全市工運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展提供了有效的財(cái)力支持。
（二）關(guān)于對市總專項(xiàng)資金使用情況及直屬單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)《**省工會(huì)專項(xiàng)資金審計(jì)暫行辦法》的規(guī)定，市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對市總送溫暖資金、文印費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)等專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，為市總專項(xiàng)資金使用嚴(yán)把了關(guān)口，保證了專項(xiàng)資金的合理合規(guī)使用。根據(jù)《**省工會(huì)基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》規(guī)定，市總經(jīng)審會(huì)先后對市總辦公樓裝修、困難職工幫扶中心、文化宮活動(dòng)大廳、市總車庫、大門等基建項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)，核減了工程造價(jià)，節(jié)約了基建開支。同時(shí)我們還堅(jiān)持每年對市總直屬的工人文化宮、職工文體協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，對直屬單位進(jìn)一步健全制度、完善管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的安全完整和保值增值等方面，提出審計(jì)意見和建議并督促整改，促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
（三）關(guān)于對縣區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)全總、省總《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》要求，市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對所轄的6個(gè)縣區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)表明，縣區(qū)工會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用方面總體情況較好，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長，帳面滾存結(jié)余逐年增高，工會(huì)財(cái)力不斷擴(kuò)大。稅務(wù)代收經(jīng)費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)費(fèi)收入效果明顯。但也存在財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范、工會(huì)資產(chǎn)管理薄弱等問題。市總經(jīng)審會(huì)有針對性地累計(jì)提出126條改進(jìn)意見和建議,并督促整改，促進(jìn)了縣區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
（四）關(guān)于對縣區(qū)工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)《**省各級(jí)工會(huì)主席離任審計(jì)暫行辦法》的要求，市總經(jīng)審會(huì)分別對臨潁縣、郾城區(qū)、源匯區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12位原任主席進(jìn)行了任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并作出了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)。通過對工會(huì)離任主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，澄清了單位家底，劃清了離任者和繼任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限，為繼任者提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，提高了工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的透明度。
（五）關(guān)于對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》，市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。七年來，通過對374家基層單位的審計(jì)，審查出行政少撥、漏撥、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)304.9萬元，補(bǔ)解基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)182.94萬元，地方工會(huì)收回入庫經(jīng)費(fèi)121.96萬元，不僅為工會(huì)增加了財(cái)力，更重要的是宣傳了《工會(huì)法》和《**省工會(huì)條例》，維護(hù)了國家法規(guī)的權(quán)威性和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了基層單位依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)，使工會(huì)計(jì)撥審計(jì)工作走向了法制化軌道。
三、七年來市總經(jīng)審工作的新發(fā)展
七年來，工會(huì)經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，提升審計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)審工作創(chuàng)新與發(fā)展。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視有新舉措。市工會(huì)第三次代表大會(huì)以來，市總領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)審工作放到工會(huì)全局工作中來把握，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，提出了工會(huì)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要接受經(jīng)審會(huì)審查監(jiān)督的要求。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子聽取工會(huì)經(jīng)審工作情況匯報(bào)、工會(huì)委員會(huì)聽取經(jīng)審工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的重大事項(xiàng)有經(jīng)審人員參與等一系列舉措。做到人員配備、辦公設(shè)施配備、工作經(jīng)費(fèi)保障“三到位”，形成了全會(huì)重視工會(huì)經(jīng)審工作的良好局面。各級(jí)工會(huì)都提高了對經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)，把經(jīng)審工作納入重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，有力地推進(jìn)了經(jīng)審工作的有效開展。
（二）組織建設(shè)有新突破。加強(qiáng)組織建設(shè)是經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)組織在組建工會(huì)的同時(shí)，做到了經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。市、縣區(qū)總工會(huì)都配齊了經(jīng)審會(huì)主任，設(shè)立了經(jīng)審辦公室，配備了經(jīng)審干部?；鶎庸?huì)經(jīng)審組織得到了加強(qiáng)，全市已建基層經(jīng)審組織1265個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)審組織組建率達(dá)100%。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部得到不同層面的培訓(xùn)，市縣兩級(jí)經(jīng)審干部均已獲得省級(jí)崗位資格證書，經(jīng)審組織建設(shè)的加強(qiáng)和經(jīng)審干部素質(zhì)的提升為開展經(jīng)審工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）制度建設(shè)有新發(fā)展。一是從審計(jì)依據(jù)方面出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的意見》、《關(guān)于對下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的暫行辦法》、《工會(huì)基本建設(shè)維修改造工程竣工決算審計(jì)暫行辦法》、《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等7個(gè)法規(guī)性文件。二是從審計(jì)程序方面轉(zhuǎn)發(fā)了全總的《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)定》等8個(gè)文件，制定了《工會(huì)審計(jì)通知書》、《工會(huì)審計(jì)意見書》等12個(gè)格式文本。三是從經(jīng)審工作制度方面出臺(tái)了《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《經(jīng)審會(huì)職責(zé)任務(wù)》等10個(gè)規(guī)章制度，這些文件的出臺(tái)為依法實(shí)施審查審計(jì)，提高審查審計(jì)質(zhì)量和工作水平提供了依據(jù)。
（四）業(yè)務(wù)建設(shè)有新加強(qiáng)。一是通過開展經(jīng)審工作競賽，實(shí)施經(jīng)審工作目標(biāo)責(zé)任制，全面提升了經(jīng)審工作水平；二是貫徹市級(jí)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施縣區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市縣兩級(jí)工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)；三是開展了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，狠抓了審計(jì)“一本卷”工程，探索了稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后經(jīng)審組織計(jì)撥審計(jì)的路子，規(guī)范了審查審計(jì)程序，保證了審計(jì)質(zhì)量的提高；四是開展了經(jīng)審工作理論研討和優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，用理論指導(dǎo)經(jīng)審工作，把理論轉(zhuǎn)化到具體的工作實(shí)踐上來，促進(jìn)了經(jīng)審工作水平的提高。
（五）實(shí)務(wù)審計(jì)有新成效。積極參與了稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作，開展了勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀和模范職工之家等“評(píng)先表?！被顒?dòng)的專項(xiàng)審計(jì)，開展了對我市規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況的審計(jì)，建立了工會(huì)與國家審計(jì)機(jī)構(gòu)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審計(jì)的長效機(jī)制，把基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況統(tǒng)攬到經(jīng)審工作的范圍之中。通過一系列的實(shí)務(wù)審計(jì)，促進(jìn)了基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，有效防止了工會(huì)資產(chǎn)的流失，維護(hù)了工會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)利益。
七年來，市工會(huì)經(jīng)審工作連年被上級(jí)工會(huì)評(píng)為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)。這些成績的取得是各級(jí)工會(huì)組織重視和有關(guān)方面支持的結(jié)果，是各級(jí)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部開拓進(jìn)取，勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表市總工會(huì)三屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，向重視和支持工會(huì)經(jīng)審工作的各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝！向?yàn)榻?jīng)審工作作出貢獻(xiàn)的工會(huì)經(jīng)審干部表示崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)看到工作中存在的問題，如：市總經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠，非公企業(yè)經(jīng)審組織還不健全，部分經(jīng)審組織對同級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)的審查監(jiān)督制度還沒有落實(shí)到位，基層工會(huì)經(jīng)審組織還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行還有折扣現(xiàn)象，經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)能力還須加強(qiáng)。這些問題有待于在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
四、今后五年工會(huì)經(jīng)審工作的建議
今后的五年，是全市各級(jí)工會(huì)組織動(dòng)員廣大職工，為**全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗的五年，是工運(yùn)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織在工會(huì)全局工作中進(jìn)一步發(fā)揮作用的五年。面對新的形勢和任務(wù)，今后經(jīng)審工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)經(jīng)審會(huì)的部署，圍繞市總四屆工會(huì)委員確定的工作目標(biāo)，強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作，推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，提升經(jīng)審監(jiān)督能力和審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量，進(jìn)一步提高我市經(jīng)審工作水平。為此建議四屆經(jīng)審會(huì)今后要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）努力學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于共建共享和諧社會(huì)的重要思想和充分發(fā)揮工會(huì)組織“四個(gè)作用”的重要指示精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局和工會(huì)的重點(diǎn)工作找準(zhǔn)定位，不斷增強(qiáng)做好新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。通過依法審查審計(jì)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出使用向重點(diǎn)工作、向基層和職工傾斜，繼續(xù)推動(dòng)在工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中堅(jiān)持依法守紀(jì)的原則，促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值，在工會(huì)全局工作中充分發(fā)揮作用
（二）拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大范圍，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)經(jīng)審工作。近年來，工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍不斷拓展，審查審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬，力度不斷加大。目前，工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部審查審計(jì)的范圍已由財(cái)務(wù)收支審計(jì)，拓展到經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建維修、經(jīng)營績效、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)等多個(gè)方面，因此，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要在全面審計(jì)上下功夫，要堅(jiān)持工會(huì)工作開展到哪里，工會(huì)經(jīng)審工作就延伸到哪里；工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行到哪里，工會(huì)經(jīng)審工作就監(jiān)督到哪里，將工會(huì)的全部經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)置于有效的監(jiān)管之下。
（三）突出重點(diǎn)，履行職能，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量加大工會(huì)經(jīng)審工作力度。一是要繼續(xù)強(qiáng)化同級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)的審查監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對預(yù)算的審查，促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算管理體系標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算的制訂更加符合實(shí)際。要通過審查審計(jì)，提高預(yù)算的執(zhí)行水平和效果，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)格遵守國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)。特別是對工會(huì)送溫暖資金、勞模補(bǔ)助資金、職工教育資金、金秋助學(xué)資金以及幫扶中心的財(cái)政撥付資金等進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的收入、支出、管理、使用情況。三是強(qiáng)化基建工程審計(jì)，從立項(xiàng)到竣工決算要全過程介入，堅(jiān)持沒有經(jīng)過審計(jì)就不能結(jié)算的原則，確保工程質(zhì)量和節(jié)約基建開支。四是堅(jiān)定不移地對縣區(qū)工會(huì)及直屬單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，對工會(huì)干部實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并形成制度化，從而更好地推進(jìn)工會(huì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是依法加強(qiáng)對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)撥審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈的推進(jìn)市總經(jīng)審會(huì)提出的：審計(jì)程序要依法，審計(jì)取證要科學(xué)，審計(jì)評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確，審計(jì)結(jié)論要真實(shí)的原則。嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的嚴(yán)肅性。六是要認(rèn)真研究工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行新的收繳方式后出現(xiàn)的新情況，積極探索在稅務(wù)代收、財(cái)政集中劃撥情況下開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)的新辦法，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，探索建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳劃撥的監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)步增長。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，工會(huì)自身的資產(chǎn)總量也在不斷加大，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要對照《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，積極開展工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督審查工作。既要開展對工會(huì)經(jīng)營性資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，也要加強(qiáng)對工會(huì)行政性資產(chǎn)的監(jiān)督；既要開展對工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營的績效監(jiān)督，也要推動(dòng)完善各級(jí)工會(huì)資產(chǎn)臺(tái)帳的管理，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度。推動(dòng)和督促工會(huì)不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作，努力促進(jìn)形成來源可靠、增長有力、管理有序、督促到位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理體系。確保工會(huì)資產(chǎn)的完全完整和保值增值。
（五）認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)縣區(qū)和基層工會(huì)經(jīng)審工作的有效開展。經(jīng)審工作要按照下管一級(jí)的原則，市、縣區(qū)工會(huì)經(jīng)審組織要向基層下沉，要向薄弱環(huán)節(jié)延伸。要以“一本卷”工程為重點(diǎn)考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要結(jié)合下審開展調(diào)查研究，深入了解基層情況，針對各縣區(qū)和基層工會(huì)的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；二是要積極幫助縣區(qū)工會(huì)和基層工會(huì)完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)；三是要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高縣區(qū)和基層工會(huì)經(jīng)審干部素質(zhì)。四是健全基層工會(huì)經(jīng)審組織，配備經(jīng)審干部，并指導(dǎo)基層經(jīng)審組織開展工作并發(fā)揮好監(jiān)督作用。五是要為縣區(qū)和基層工會(huì)開展審查審計(jì)工作創(chuàng)造有利條件，提供有力支持和服務(wù)，推動(dòng)縣區(qū)和基層工會(huì)經(jīng)審工作的有效開展。
（六）建立機(jī)制，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的整體水平。做好新形勢下的工會(huì)經(jīng)審工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。工會(huì)經(jīng)審干部要結(jié)合工作和思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。工會(huì)經(jīng)審干部要提高學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性，努力掌握財(cái)務(wù)和審計(jì)知識(shí)，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。三是堅(jiān)持依法辦事。要堅(jiān)持執(zhí)行制度不放松，按章辦事不走樣，按制度監(jiān)督，按規(guī)定審查審計(jì)。審查審計(jì)自身也要按制度辦事，接受制度的規(guī)范和約束，四是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要善于抓住工作中的新情況、新問題，提出解決問題的辦法，在創(chuàng)新中推動(dòng)經(jīng)審工作的發(fā)展。要善于調(diào)查研究，在調(diào)查研究的過程中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作，從而全面提高工會(huì)經(jīng)審工作的整體水平。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇7
第一條為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，加強(qiáng)建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的管理和監(jiān)督，解決施工企業(yè)職工后顧之憂，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱建安勞保費(fèi)），是指建設(shè)工程造價(jià)中所列的“勞動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌費(fèi)”（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)），是施工企業(yè)為職工和離退休人員建立社會(huì)保障的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在編制工程概算時(shí)單獨(dú)列項(xiàng)，列入工程總造價(jià)，為不可競爭費(fèi)用。
第三條建安勞保費(fèi)實(shí)行全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。由建安勞保費(fèi)管理部門統(tǒng)一收取，統(tǒng)一撥付。
第四條凡在**市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修等建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位、施工企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。
第五條市建設(shè)行政主管部門是全市建安勞保費(fèi)主管部門，其設(shè)立的建安勞保費(fèi)管理辦公室與市建管處實(shí)行兩塊牌子、一套人馬，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照屬地原則，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建安勞保費(fèi)的管理，接受市建安勞保費(fèi)管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章建安勞保費(fèi)的收取
第六條建設(shè)單位在開工前，按工程總造價(jià)的3.4%向建安勞保費(fèi)管理部門繳納建安勞保費(fèi)。
第七條建設(shè)單位應(yīng)一次全額繳納建安勞保費(fèi)。工程總造價(jià)在2000萬元以上，一次繳清確有困難的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，可分兩期繳納。分期繳納的，須簽訂分期繳款合同后，承諾繳納期限，但首次繳納的數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的50%，余額繳納不得遲于工程竣工驗(yàn)收。
第三章建安勞保費(fèi)的撥付和使用
第八條建安勞保費(fèi)管理部門一般每半年向施工企業(yè)撥付建安勞保費(fèi)。
第九條對符合下列條件的施工企業(yè)，可以撥付建安勞保費(fèi)：
（一）持有有效建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；
（二）已在建安勞保費(fèi)管理部門登記備案；
（三）依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門出具的參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料；
（四）所承建的工程項(xiàng)目已竣工，并辦理了工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第十條建安勞保費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)：
（一）參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)90%以上的施工企業(yè)，以企業(yè)承擔(dān)工程實(shí)收建安勞保費(fèi)為基數(shù)，按80%撥付；
（二）參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)50%—90%的施工企業(yè)，以企業(yè)承擔(dān)工程實(shí)收建安勞保費(fèi)為基數(shù)，按60%撥付；（三）參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)不足50%的施工企業(yè)，以企業(yè)承擔(dān)工程實(shí)收建安勞保費(fèi)為基數(shù)，按40%撥付。
第十一條建安勞保費(fèi)的撥付，按工程屬地管理的原則，由企業(yè)提出申請，建安勞保費(fèi)管理部門審查，建設(shè)行政主管部門審批，從建安勞保費(fèi)財(cái)政專戶撥付。
第十二條建安勞保費(fèi)的撥付應(yīng)按如下順序安排：
（一）用于施工企業(yè)欠繳職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清償；
（二）用于支付企業(yè)參保人員不足100%，且曾經(jīng)未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的施工企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
（三）撥付給施工企業(yè)用作社會(huì)保險(xiǎn)。
前兩款用途的建安勞保費(fèi)，由建安勞保費(fèi)管理部門直接撥付給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門。
第十三條建安勞保費(fèi)撥付施工企業(yè)后的結(jié)余資金，用于建筑企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和建安勞保費(fèi)管理費(fèi)用支出。
第十四條對嚴(yán)格按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，且所收取建安勞保費(fèi)不足以上繳勞動(dòng)和社會(huì)保障部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的施工企業(yè)，可以由企業(yè)提出申請，經(jīng)建安勞保費(fèi)管理部門審查，建設(shè)行政主管部門核定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以補(bǔ)貼。
第十五條建安勞保費(fèi)管理所需辦公經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)政府批準(zhǔn)，在不超過建安勞保費(fèi)收取額1.5%的范圍內(nèi)列支。
第四章財(cái)務(wù)管理
第十六條建安勞保費(fèi)管理部門在同級(jí)財(cái)政部門設(shè)立建安勞保費(fèi)專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，收支兩條線，?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、勞動(dòng)部門的監(jiān)督。
第十七條建安勞保費(fèi)管理部門應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。按制度規(guī)定進(jìn)行收取、撥付和支出。銀行存款利息收入和滯納金納入建安勞保費(fèi)管理。
第五章監(jiān)督管理
第十八條建安勞保費(fèi)管理部門應(yīng)積極配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管工作，督促施工企業(yè)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條建設(shè)單位未按期繳納建安勞保費(fèi)的，由建安勞保費(fèi)管理部門限期補(bǔ)繳，逾期按日加收2‰滯納金。
第二十條任何單位或個(gè)人不得將建安勞保費(fèi)挪作它用，否則將追究單位或個(gè)人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十一條建安勞保費(fèi)管理人員、的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十二條本辦法由**市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法篇8
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的職責(zé)，就是通過對同級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和與經(jīng)費(fèi)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查，監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級(jí)工會(huì)組織收好、管好、用好工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)得到更合理、有效的使用，使工會(huì)的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營管理，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為職工群眾服務(wù)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的任務(wù)
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的任務(wù)，依據(jù)工會(huì)章程和經(jīng)審會(huì)組織通則的規(guī)定為：
1、審查同級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，審查所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作方針、制度。
2、督促同級(jí)工會(huì)定期公布財(cái)務(wù)賬目，報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主。
3、檢查同級(jí)工會(huì)對會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況，以及對經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的建議或決議的執(zhí)行情況。
4、宣傳黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策，同鋪張浪費(fèi)和分錢分物，貪污盜竊，侵占國家和工會(huì)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行斗爭；對模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，財(cái)務(wù)工作成績顯著的建議給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入調(diào)查研究，聽取職工群眾意見，積極參與支持財(cái)務(wù)改革，對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理提出改進(jìn)意見和建議，幫助其完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
6、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)和財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
7、參與政府和上級(jí)工會(huì)規(guī)定的其他審查審計(jì)工作。
經(jīng)審會(huì)制度
一、工作制度
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)同時(shí)按規(guī)定的民主程序改選換屆。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席同級(jí)工會(huì)常委會(huì)會(huì)議，參加該工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)工作會(huì)議；經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員列席同級(jí)工會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年要按時(shí)審議財(cái)務(wù)預(yù)、決算。計(jì)劃外開支（包括重大開支）要事先審議。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年召開一次年度工作會(huì)議，總結(jié)本年工作情況，制訂下半年工作計(jì)劃。
5、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)收支的審計(jì)并填寫經(jīng)費(fèi)收支定期審計(jì)表。
6、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每季召開一次工作例會(huì)，必要時(shí)可召開專題會(huì)議，應(yīng)認(rèn)真填寫經(jīng)審工作臺(tái)帳，做好會(huì)議記錄，審計(jì)方式和程序按《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥解和財(cái)產(chǎn)物品的管理情況，并協(xié)助做好工作。
8、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每半年檢查一次經(jīng)審會(huì)年度工作計(jì)劃落實(shí)情況。
9、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)按《工會(huì)章程》及有關(guān)規(guī)定，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作，閉會(huì)期間定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作。
10、在審議中，如遇需要暫時(shí)保密的事宜，經(jīng)審人員要遵守保密紀(jì)律。
二、學(xué)習(xí)制度
1、各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員，基層工會(huì)（含分會(huì)經(jīng)審委員）應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)法紀(jì)，學(xué)習(xí)工會(huì)財(cái)務(wù)的有關(guān)法規(guī)和制度。
2、各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工會(huì)和經(jīng)審會(huì)有關(guān)會(huì)議精神及文件。
3、積極參加上級(jí)工會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員，要積極參加同級(jí)工會(huì)委員會(huì)組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三、議事規(guī)則
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)遵循民主集中制的原則，會(huì)議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每次召開會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員要嚴(yán)格按照黨和國家有關(guān)方針、政策和工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行工作，要做到充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過決議并及時(shí)寫出會(huì)議紀(jì)要。
5、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)在重大問題上意見不一致時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)請上級(jí)工會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)處理。
市總經(jīng)審辦職責(zé)
1、在市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹工會(huì)經(jīng)審工作的方針，承擔(dān)經(jīng)審會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，完成經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)交辦的任務(wù)。
2、接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和市審計(jì)局的指導(dǎo)，并對下級(jí)經(jīng)審組織指導(dǎo)并培訓(xùn)經(jīng)審干部。
3、定期對市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支情況、市總直屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和下級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)收支情況等進(jìn)行審查監(jiān)督，履行市總機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
4、對全市工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
5、對市總及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)投資情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
6、根據(jù)市總黨組和組織人事部門的要求，對縣及縣以下工會(huì)主席離任 和直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
主要文件規(guī)定
1、全總《工會(huì)各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組織通則》1985年11月13日中華全國總工會(huì)第十屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第八次會(huì)議通過
2、江蘇省總工會(huì)關(guān)于貫徹全總《工會(huì)各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組織通則》的實(shí)施細(xì)則
3、全總《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作條例》1990年11月15日全總書記處審議通過
4、關(guān)于印發(fā)《開展對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況審查的意見》的通知全總辦公廳文件工廳審字（1991）14號(hào)
5、蘇工審[20__]14號(hào)關(guān)于印發(fā)《江蘇省總工會(huì)機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)維修改造工程竣工決算審計(jì)暫行辦法》的通知
6、蘇工發(fā)[20__]28號(hào)關(guān)于下發(fā)《江蘇省縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《江蘇省工會(huì)企事業(yè)法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的通知
7、常工發(fā)（20__）第43號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對省總年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的暫行辦法》和《江蘇省總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的暫行辦法》的通知
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