總工會經費收支管理辦法篇1
民辦高等院校的財務管理，主要包括籌集經費、組織財務活動、財務核算和財務監督三大部分工作。民辦高校的財務管理是民辦高校管理工作的一個重要組成部分，是組織高校財務活動、處理財務關系的一項專業性很強的基礎工作。財務管理機制不健全，工作混亂，勢必影響學校教學工作的正常運轉，影響學校的大局。搞好財務管理工作，維護學校經濟秩序，搞好財務經濟活動分析，是保證推進教學工作、維護學校發展的前提。所以，認真研究財務管理工作，探索民辦高校財務活動的最佳方式，是民辦高校財務部門的責任。結合我校財務工作，特做如下分析。一、民辦高校經費來源的狀況
經費來源指民辦高等院校取得的收入，即高等學校開展教學、科研及其他活動，依法取得的非償還性資金。
1民辦高校經費來源的渠道
民辦高等院校的經費來源主要有學生的學雜費收人、住宿費收入、捐贈收入和其他收入以及國家少量教育事業費補貼和項目經費。捐贈收人是指社會、企業和公民向學校捐贈的現金和設備。其他收入即上述范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入。另外在我國由于經濟發展對教育的需求，無論在群眾中，在社會中，在市場中都蘊藏著十分豐富的教育經費資源，民辦高等教育可以開發和利用。因為市場經濟的發展，技術的競爭，需要提高教育的水平和檔次，這就會產生教育的市場，就會有一些人投資教育；新生在入學時向學校一次納社會贊助費或教育基金，彌補了民辦高校經費的不足。我國民辦高校的經費自籌資金，占全部總收入的80％以上，國家財政補助只占很少的一部分。
民辦高等院校的學費(學歷教育)一般高于國立高校。民辦高校的收費標準一般在每學年7000-20__0元左右(含藝術專業)，南方沿海城市會更高一些。學費收入是民辦高校最主要的經費來源，收費要受到社會的制約，價格要受到市場的制約，學校必須自己進入市場，自我調節，自我發展，自我完善。因此，民辦高校希望國家給予更寬松的學費收費政策和標準。
2民辦高校應建立經費籌措體系
經費來源是學校財務運行的前提，是維護教學秩序的根本保證。在民辦高校中應建立健全經費籌措體系。例如在美國的私立大學中，從董事會成員、校長、院長、系主任、教師到學生、校友都在為大學籌措經費。大學校長的主要職責之一就是籌集經費，校內的日常工作由執行副校長或常務副校長主持，各學院院長的職責也應包括籌集經費。在我國的民辦高校中也應建立專門的籌資機構，民辦大學應得到政府有關政策的支持，才能走向資金的良性循環。例如美國和韓國政府制定了財稅鼓勵政策，像韓國中央財政每年都通過一些競爭性質項目給予私立高等學校一定的撥款補助。雖然我國政府不可能像美國、日本或其他一些國家那樣，拿出比較多的錢來支持民辦教育，但像上海把校舍拿出來把固定資產拿出來投入民辦教育，像北京把土地拿出來支持民辦高校建設都是對民辦高校的支持。應鼓勵社會上企業和居民進行高等教育的投入，以迅速提高我國民辦高校的發展水平。
二、民辦高校的經費支出分析
經費支出是指民辦高校開展教學、科研及輔助活動發生的各項資金耗費和損失。
民辦高等學校經費支出主要有兩大去向。首先是事業支出：包括基礎工資、補助工資、其他工資、職工福利費、助學金、公務費、社會保障費，業務費、設備購置費、修繕費及其他費用的支出。事業支出按其用途劃分為教學支出、科研支出；業務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出和福利支出。教學支出是指各學院各教學單位為培養各類學生發生在教學過程中的支出；科研支出是指民辦高校為完成所承擔的科研任務，以及所屬科研機構發生在科學研究過程中的支出；業務輔助支[文秘站:]出是指民辦高校圖書館、計算中心、電教中心等教學、科研輔助部門為支持教學、科研活動所發生的支出；行政管理支出是指民辦高校行政管理部門為完成學校的行政管理任務所發生的支出。后勤支出是指民辦高校的后勤部門為完成所承擔的后勤保障任務所發生的支出；學生事務支出是指學校在教學業務以外，直接用于學生事務性的各類費用開支，包括學生的獎學金、助學金 、勤工儉學金、學生活動費等；福利保障支出是指民辦高校用于教職工社會保障和福利待遇以及退休人員社會保障和福利待遇方面的各類費用支出，其次是民辦高校用自籌資金安排基本建設支出。目前在我國民辦高校中大部分沒有自己的校舍，硬件上不去必然影響學校的發展，也達不到國家教委的要求，所以民辦高校盡可能爭取得到政策的用地支持，發展基本建設。民辦高校在保證事業支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上積極籌集基本建設經費。自籌基本建設支出應報主管部門核批，并按審批權限，報經有關部門列入基本建設計劃，核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。與公立高校相比民辦高校事業支出有以下幾個特點。
民辦高校財務管理的運行機制第一、在民辦高校中人員經費支出和公用經費支出各占50％，在人員經費中兼課教師又占了較大比重。海淀走讀大學最多時兼課教師人數可達800多人(包括聘任的各專業的專家顧問)。學校要遵守國家稅法，對個人所得稅做好代扣代繳工作，避免國家稅收流失。學校要根據有關財務制度提取職工福利基金，為職工辦理養老保險和大病統籌，解決職工的后顧之憂。
第二、實驗設備亟待建設，業務輔助支出將需要大量資金投入。目前在民辦高校中尚未建立完善的實驗教學設備，這樣學校就有了較大的選擇自，可以選擇市內各大學最好的實驗室和圖書館，即可以達到資源共享，也可以減少這方面的投入，而且可以始終選擇一流的實驗室和圖書館。但你所處的周邊環境是非常重要的，這是前提條件。而且這畢竟受地理條件的限制，也限制了學校的發展規模，學校要壯大要發展就要加大這方面的資金投入。
第三、科研經費缺口較大。在民辦高校中科研費用支出幾乎為零，這是很值得深思的。這勢必影響學校的發展，不利于教師隊伍水平的提高。既然是大學，教學水平就要有一定的高度和層次，就必須有教學有科研有學術交流，鼓勵教師進修、、承擔科研項目，提高民辦大學整體的水平。所以要在這方面加大投入，要舍得花錢，只有這樣民辦高校才有可能有大的發展，才能向一流的大學邁進。
三、結余及分配方式
結余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額。民辦高校的結余(除國家撥的專項款以外)可以結轉下一年度繼續使用，還可以按照國家的有關規定提取職工福利基金，剩余的部分為事業基金用于彌補以后年度的收支差額，形成滾動發展的態勢。民辦高校的收人大部分為自籌資金，來自于學生，來自于社會。學校要做好預算，要統籌安排，不能吃光喝盡，在保證收支平衡的基礎上，做到有結余，使學校的財務運行有一定的自我調節能力，以維護學校工作穩定和發展的需要。學校越要發展越應考慮到這一點，民辦大學這一點尤為重要，在沒有國家經費支持的情況下，在財政上保持發展后勁，對于學校立于不敗之地有特別重要的意義。
四、民辦高校預算管理的特點
民辦高校編制預算必須堅持量入為出、收支平衡的原則，根據學校的發展計劃和任務編制學年度財務收支計劃，預算的內容包括收入預算和支出預算。有的民辦高校不重視預算管理工作，從來不作預算，想怎么花就怎么花，大手大腳，浪費嚴重，這極不利于民辦高校的發展。預算管理是學校進行各項財務活動的前提和依據，民辦高校加強預算管理，具有十分重要的意義。民辦高校的預算管理分為三個部分。
1編制預算
民辦高校的預算在每學期初編制，各學院各基層單位的預算按制度規定每學期初參照上學期的預算執行情況及本學期的計劃，分析各項增減因素對本單位收支的影響，提出本單位收入、支出預算數，編制本學期的預算草案。編制預算，采取一上一下的方式。“一上”是各個學院預算的收入。如學雜費的收入按學院的學生人數，結合物價部門制定的收費標準計算；住宿費收入按住宿生人數，結合物價部門規定的收費標準計算；另外非學歷教育的學雜費收入不好預計，招生人數不列入國家計劃，像高教自考、短期培訓班等，則要根據上學期的執行情況，結合本學期的相關因素編列。預算的支出包括人員支出和公用支出兩大部分，屬于人員支出的，應按有關標準和編制人數等計算編制，屬于公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，沒有支出定額的，要根據實際情況測算；另外，公用經費中的設備購置費要逐筆列出清單，包括用途、單價等，經校務會討論報校長批準才能生效。因為有些設備各學院可調濟使用，防止重復購置，造成浪費。所以各學院的預算草案，要匯集到校財務處，由校財務處上報校長。
“一下”是指各學院的預算和固定資產設備購置計劃，經校務會和校長審核批準以后，由校財務處下達到各學院執行。
2預算的監督執行
各學院的收入支出預算下達后，由校財務處監督實施。具體作法是首先把全部記帳憑單上寫清核算單位的名稱，然后，按具體核算單位所發生的每一筆經濟業務記入各學院各單位的二級帳上，各學院間的轉帳往來，須經付款單位負責人簽字后，由校財務處做轉帳憑單，分別記入收款及付款單位的帳中。在預算的執行過程中，發現問題及時解決。每月月底由校財務處將各學院的收支執行情況及時通報給各學院各單位，以使各學院及時掌握收支情況，調節收支。
3預算的結算
每學期結束后，由校財務處與各個學院會計核對執行情況，確定無誤后，編制決算表，計算各單位的盈虧情況，根據盈余的比例，核定各學院各單位的福利基金和發展基金。
五、財務報告和財務分析
財務報告是反映民辦高校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。民辦高校應定期向主管部門和校領導以及其他報表的使用者提供財務報告。民辦高校的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、支出匯總表、收入匯總表，事業基金和專用基金增減變動情況表和有關附表及財務情況說明書。財務情況說明書主要說明民辦高校收入、支出、結余及 其分配、債權、債務、事業及專用基金的增減變動情況，以及對本期或下一期財務狀況發生重大影響的事項和需要說明的事項。財務分析是民辦高校財務管理工作重要的一部分，應根據學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的主要內容包括資金使用管理、收入和支出管理、預算執行情況以及財務管理情況、存在的主要問題和改進意見等。財務分析指標包括資產負債率、事業收入增長率、支出增長率、事業收入占總收入的比率、人員支出占事業支出的比率、公用支出占事業支出的比率等，民辦高校可以根據自己的特點增加財務分析指標。
財務分析的方法有三種：1比較分析法(這是在民辦高校財務管理工作中常用的一種)，2因素分析法，3差額分析法。
財務分析是會計工作的發展和繼續，也是經濟活動分析的一個重要組成部分。通過財務分析，可以客觀地總結學校財務管理的經驗，揭示存在的問題，逐步認識和掌握財務運動的規律。通過財務分析，可以具體地說明財產和資金的管理和使用，研究是否合理合法、有無浪費現象、造成浪費的原因和預算的執行情況等。
在民辦高校中做好財務報告和財務分析是非常重要的，它為學校的領導決策提供可靠的依據。
六、民辦高校的內部成本核算
民辦高校的內部成本核算也就是人才成本的核算。民辦高校實行內部成本核算的目的有兩個：一是為提高民辦高校經濟業務管理水平，提高資金的使用效益。這種成本核算對考核業務成果、籌劃資金來源、進行經濟決策，提供真實的會計信息，對校二級核算單位實行內部成本核算，有利于提高各單位的辦學積極性，勤儉辦學，廣開財源；另一個是確定收費標準。學校要培養一名大學生，大學幾年共需要花多少費用，甚至可以更具體地算出各個專業在大學幾年所需的費用，例如培養一名烹飪專業的大學生，大學專科三年所花費的直接費用包括課酬、材料費、實操費用等，加上進行分攤的間接費用，就可以算出一共所花的費用，以此來確定收費標準，為領導決策提供依據。民辦高校的內部成本核算還不具備完全意義上的成本核算，各種成本費用的界限無法劃分，計算分配方法也難以嚴格。但其成本項目的確定和計算分配成本的方法，必須做到在一定時期內的統一性和完整性，其成本費用開支項目必須與事業支出科目相銜接。
七、財務管理體制的實踐探索
高校中財務管理主要有兩種類型，—種是“統一領導，集中管理”的體制；另一種是“統一領導，分級管理”的體制。在民辦高校中更適合于后一種體制，實行統一領導，分級管理，即學校內部實行二級核算管理。學校只有一個基本存款帳戶，給每個學院單搞個二級帳，學院的收入、支出、結存均單獨記帳。校部手中沒有經費，全部經費都在各個學院，每個學院的收入都按一定的比例上交校部。例如海淀走讀大學，各個學院每個學期收入的33％，非學歷教育收入的20％上交校部，收入來的經費用于校部工資、校舍維修、設備購置、廣告宣傳和公關事務等學校的公共費用支出。
實行統一領導、分級管理的二級經濟核算，主要起到三方面作用：第一、可以調動各學院增收節支的積極性；第二、學校手中有了錢，可以集中財力辦全校性的、有戰略性的大項目；第三、增強了全校的凝集力。
八、民辦高校在財務管理中存在的問題及改進意見1在我國的會計法中規定會計年度自公歷1月1日起至12月31日止，也就是說一個自然年度為一個會計年度。但是對于教育部門用一學年度為一個會計年度，尤其對民辦大學更為適宜，更能反映學校的實際情況，更能合理地安排資金。一般對學校來說每年的9月是學校新一年的開始，次年的8月是一學年的結束，學校所有的經濟活動都是圍繞著教學活動而展開的。按學年度編制財務預算，報送會計報表，更有利于從學校的實際情況出發，保證學校教學工作的正常運轉。
總工會經費收支管理辦法篇2
為規范公司財務管理，加強財務控制，根據國家有關法律、法規和財務制度，結合公司具體情況，特制定本制度。本制度適用于公司各部，是處理財務事項的規范標準。
第一章財務機構與會計人員
公司是獨立的企業法人，自主經營，自我發展，自負盈虧，實行統一領導，統一管理的內部財務管理體制，計劃財務部是公司獨立的財務會計機構。在總經理及總會計師的領導下開展工作。
一、總會計師協助總經理管理好整個系統的財務會計工作，主要職責如下：
1、執行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制公司的財務計劃等，落實完成計劃的措施，對執行中存在的問題提出改進措施，指導各項財務活動，考核經營成果，對總經理負責并報告工作；在建設期內，根據公司基建要求，計劃目標和預算方案，組織建設項目的經濟核算，督促和檢查公司各項財務指標的落實情況。
2、負責公司的資金融通和調拔決策工作，經總經理或董事會簽署后執行。
3、參與各種計劃審定和重要經濟合同審查，檢查計劃、經濟合同的執行情況，考核投資效果。
4、領導財務人員實行崗位責任制，加強工作考核，不斷提高工作效率。
二、計劃財務部在總經理和總會計師領導下主持公司的財務工作，主要職責是：
1、執行總經理有關財務工作的決定，控制和降低公司的成本費用，審核監督資金的動用及經營效益，按月、季、年度編制各種財務報告，向總經理、投資人提交財務分析報告。
2、定期分析預算執行情況，并及時向公司領導反饋。
3、籌劃資金，負責公司資金使用計劃的審核、報批和銀行借、還款工作，協調相關方面關系。
4、負責編制會計報表，主持清查財產。
5、執行財經法令、制度、決定，堅持原則，增收節支，提高經濟效益。
6、監督，檢查資金使用，費用開支及財產管理，嚴格審核原始憑證及報表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理的開支。
三、投資人及公司其他員工不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。 財會人員在辦理會計事務中，必須支持原則，照章辦事。對于違反財經法律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向上級領導報告。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備，內容真實，數字準確，賬目清楚，按期報賬。
四、公司領導必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責。公司支持財務人員堅持原則，按財務制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復，公司對敢于支持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
五、財會人員力求穩定，不隨便調動。財會人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，即不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計報表、賬目、款項、公司印鑒、實物及未了事項等。移交交接必須監交。一般財會人員的交接，由計劃總經理和辦公室主任進行監交。
第二章會計政策與報表體系
一、公司執行《中華人民共和國會計法》、《企業會計制度》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和賬簿、財產清查等事項的規定。采用《企業會計制度》和《企業基建業務有關會計處理辦法》的會計科目和會計報表，并按有關的規定辦理會計事務。記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發生制。以人民幣為記賬位幣。每年1月1日起至12月31日止為一個會計制度。一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆或水筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。公司采用的會計處理方法，前后各期必須一致，非董事會同意，任何人不得隨意改變。
二、公司收益與費用實行統一核算，對同一時期的各項收入及與其相關聯成本、費用都必須在同一時期內反映，如應付工資、應提折舊等均按規定時間進行，不應提前或延后。
三、公司對公司資本堅持資本確定，資本充實的原則，公司股東應該按合同規定的資本總額，出資比例，出資方式，在規定期限內投入資本，各方交付的出資額，應由注冊會計師事務所驗證，出具驗資報告后，據以發給出資證明。
四、固定資產管理，固定資產是指使用期限超過一年和其它與生產經營有關的設備，器具、工具等，不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2，000元以上的，并且使用年限超過兩年的，作為固定資產。
（一）分類：1、公路及構筑物：包括路基（土方和石方）、路面、橋梁（跨線橋和跨河橋）、涵洞、隧道、防護工程等。、安全設施：包括標志、標線、護欄、護網、燈桿、燈具配電控制柜等。3、通訊設施：包括外場設備、業務電話系統、指令電話系統、緊急電話系統、電纜光纜外線路系統等。4、監控設施：包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。7、車輛：包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險車等。8、房屋及建筑物：包括服務區房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。9、電子設備：包括復印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設備等。10、其他。
（二）公司下列固定資產計提折舊：公路及構筑物，安全、通訊、監控、收費、機械設施、車輛、房屋及建筑物，儀器儀表，非生產用設備及器具，融資租和和以經營租賃方式租出的固定資產，季節性停用和修理停用的固定資產，下列固定資產不計提折舊：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產；以經營租憑方式租入的固定資產；已提足折舊繼續使用的固定資產和提前報廢的固定資產；破產、關停企業的固定資產以及以前已經估價單獨入賬的土地等。
（三）公司固定資產的折舊方法采用平均年限法，不計留殘值。各類固定資產折舊年限為：
類別折舊年限
A、公路及構筑物
1、路基、橋梁、隧道25年
2、排水及擋防構造物10年
3、水泥混凝土路面20年
B、安全設施
1、防護欄10年
2、道路照明設施5年
3、標志標線5年
4、其他安全設施10年
C、通訊設施
1、通信線路10年
2、電源設備6年
3、通信設備5年
4、其他通訊設施5年
D、監控設施5年
E、收費設施5年
F、機械設備10年
G、車輛5年
H、房屋及建筑物
1、房屋30年
2、建筑物20年
I、電子設備5年
J、其他5年
（四）固定資產必須每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經批準后，于年度決算時處理完畢。
（五）公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理會計手續，并設置固定資產明細賬進行核算。
五、壞賬損失
1、壞賬的確認標準
（1）債務人破產或死亡，以其破產財產或遺產清償后仍無法收回的貨款；
（2）債務人逾期未履行其償債義務，且有明顯特征表明無法收回的貨款。
2、壞賬的核算方法本公司采用備抵法核算應收賬款和其他應收款的壞賬損失。實際發生壞賬時，將確認為壞賬的應收賬款和其他應收款沖減壞賬準備。
3、壞賬準備的計提方法和計提比例壞賬準備按年未應收賬款、其他應收賬款的5%計提。本公司對有確鑿證據表明確實無法收回的應收款項，如債務單位已撤消、破產、資不抵債、現金流量嚴重不足等，經董事會批準為壞賬損失，沖銷提取的壞賬準備。
六、公司主要的會計報表有如下幾種：
1、資產負債表（年、季、月）
2、利潤表（年、季、月）
3、現金流量表（年度）
4、基建工程明細表（年度）
5、基建投資情況表（年度）
6、基建借款情況表（年度）
7、利潤分配表（年度）
8、成本明細表（年度）
9、其他業務收支明細表（年度）
第三章資金、現金、費用管理
計劃財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。
一、銀行賬戶管理
（一）銀行賬戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行賬戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁出借幾賬戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現。銀行賬戶的賬號必須保密，非因業務需要不準外泄。
（二）銀行賬戶印鑒的使用實行分管并用制。即：法人章由出納保管，財務章由財務部會計保管，不準收一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內。嚴禁空白支票在使用前先蓋上章。
（三）銀行賬戶往來應逐筆登記入賬，不準多筆匯總記賬，也不準以收頂支記賬。按月與銀行對賬單核對，未達收支，應作出調節表逐筆調節平衡。
二、現金管理
（一）庫存現金不得超過2000元，超過部分當天下午存入銀行。禁止坐支現金。一切現金往來，必須收付有憑據，嚴禁口說為憑。嚴禁將公款存入私人賬戶，違者按貪污論處。除1000元以下零星開支外可采用現金支付外，其余結算均應通過銀行結算。如特殊情況，需用現金由公司董事長或總經理批準，并經財務部同意后，方可支付現金。
（二）現金日記賬必須用固定一本賬，嚴禁使用兩本賬或賬外有賬。會計每月終要會同出納員盤點現金庫存一次，保證鈔賬相符。盤點表應隨同會計報表一起上報。
三、支付報銷制度財會人員辦理電匯、票匯（含自帶票匯）、轉賬及現金支付等付出款項，一律憑付款審批單辦理。付款審批單及相關單證應附入付款憑證記賬備查。付款審批單由項目經辦人負責辦理報批，并按規定向財務部門提供合法的憑證，要求發票正規，客戶名稱填寫本公司全稱，大、小寫金額相符，日期清晰，并整齊的粘貼于公司統一印發的原始憑證粘貼單上，寫明日期、項目、金額，單據張數要大寫，由賬務部門按有關規定進行審核：經要關部門負責人審核，公司董事長或總經理審批后，財務部按有關規定辦理報銷和支付手續。
（一）、財務報銷票證的規定
1、財務報銷必須是合法，有效的發票或收據，白條一律不予報銷。特殊情況，購買貨物金額較小，不能取得合法，有效的發票或單據，由經辦人寫出緣由，報公司總經理批準，方可報銷。
2、所有發票或收據的報銷，必須業務內容完整，金額計算正確，大小寫相符，字跡清晰可認，簽章齊全，合法，有效，匯總發票或單據還須附有清單。
3、支付建筑工程及安裝、調試設備工程的發票，必須是合法，合規建筑安裝工程發票，建筑安裝工程發票入賬，還必須附有建筑工程，設備安裝工程合同等否則不予報銷或結算。
（二）、審批程序。
1、辦公物資（包括文具、紙張等方案用品，辦公桌椅、檔案柜等家俱器具，電話機、傳真機、計算機、打印機等辦公機具設備，電扇、空調等家電設備）的購置應遵叢“保證供應、方便工作、節省開支”的原則，由辦公室統籌計劃，編制“采購計劃”，董事長或總經理審批后實施采購，同時“采購計劃”報財務部一份，由財部負責采購資金的準備。采購員在實施采購業務時，應充分了解所購物次的品名、規格、質量要求及其他特別要求，要做到貨比三家，保證物美價廉，采購后要收辦公室主任驗收確認，并將相關憑證由財務總審核后，報公司董事長或總經理審批報銷。
2、差旅費的報銷標準依據“差旅費管理辦法”有關規定執行。出差人員填寫“差旅費報銷單”經財務部門審核，部門負責人確認，報公司董事長或總經理簽字報銷。
3、通訊費固定辦公電話費用由銀行劃轉，經財務部審核報銷。移動電話費憑據在限額內據實報銷。
4、車輛維修、使用費由辦公室根據《公司車輛管理辦法》有關規定進行審核簽字，由公司董事長或總經理簽字報銷，所有罰款一律不予報銷。
5、購買支票，匯票憑證，支付匯費及其他財務費用，由財務部審核報銷。
6、職工教育費，職工在不影響工作并經領導同意的前提下接受相關教育發生的費用，在完成舉辦單位規定的課程，并取得相應證書后，憑有關證書，經人力資源部審核，報公司董事長或總經理審批報銷。
7、工資福利費用由人力資源總和辦公室審核，報公司董事長或總經理審批后予以開支。
8、以上未包括的其他費用開支，經辦公室主任審核，報董事長或總經理審批報銷。
9、工程支出工程性支出，由相關部門按工作安排和工程進度情況，提出用款計劃，并報董事長或總經理批準，申請支付時，經辦人根據業經批準的計劃，填寫“工程付款申請單”，經部門負責人審核，報主管副總簽署意見，并報董事長或總經理審批后，將有關憑據交財務總，由財務負責人根據合同約定，計劃安排，視資金情況安排付款。根據已獲批準簽訂的合同付款的，應嚴格按合同規定的期限付出，不得早付或遲付，也不準改變支付方式和用途，非經收款單位書現正式委托，也不準改變收款單位（人）。
（三）暫借款管理因工作需要暫借現金或限額支票，由借款人按規定在（借款單）上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預計報賬日期，借限額支票還需填寫對方單位、開戶行及賬號，經部門負責人確認并報董事長或總經理批準后支付，借款人應在事項完成后及時報賬。
（四）會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理，并及時向上級請求處理，否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任，并及時向上級請求處理。
第四章稅收及利潤分配
一、公司依法向國家繳納稅金，不準偷稅漏稅。
二、稅后利潤的分配按章程的規定執行。
第五章會計憑證和檔案保管
一、會計憑證必須內容真實，手續完備，數字準確，不得涂改、挖補，如事后發現差錯，也必須由經辦人負責劃雙紅線并蓋章進行更正。
二、會計檔案必須按月裝訂成冊，妥善保管，不得丟失，至少保存15年，采用電子計算機記賬的，機器儲存和輸出的會計記錄視同會計賬簿，應專人負責妥善保管，至少15年。
三、會計檔案保存期滿需銷毀時，應抄具清單，報總經理、董事會、主管部門和和稅務機關同意后，才能銷毀。
第六章附則
一、本制度經董事會批準后執行。
二、如遇國家相關制度修改變更，本制度與其相低觸的，按國家相關制度執行。
三、本制度由公司財務總負責解釋。
總工會經費收支管理辦法篇3
黨費收繳管理及使用工作的自查匯報
根據《關于對黨費收繳、管理、使用工作進行檢查的通知》要求，總公司黨委高度重視，立即要求黨委辦對總公司黨費的收繳、管理及使用情況進行自查，現就自查情況匯報如下：
一、黨組織及黨費收繳及支出的基本情況
1、黨組織基本情況：總公司黨委共有黨支部6個，其中在職黨支部4個，離退休黨支部2個；黨員117人，其中在崗黨員44人，下崗黨員21人，離退休黨員52人。
2、黨費收繳的情況：共收繳黨費7552。4元，上繳總局黨委組織部元，結余元。
二、主要做法
1、充分認識了黨費收管用工作的重要性。黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業和黨的活動的經費。交納黨費是黨員對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業的一種表現。按照黨章規定，黨員向黨組織交納黨費，是黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、管理和使用，是總公司黨委組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作，是總公司黨委的一項經常性任務，是加強黨員教育管理的一項重要內容。
2、在黨費的日常管理工作中，總公司黨委進一步加強了對黨費收繳、管理和使用工作的領導，黨委書記負總責，各基層黨支部書記為具體責任人，黨委辦設專人負責，責任和任務具體落實到人。黨委書記多次過問黨費收繳、管理和使用情況，督促少數個別黨支部重視該項工作，并要求年度支部評先工作的一項重要標尺。負責此項工作的同志自始至終端正態度，充分認識黨費的收繳、管理和使用工作的重要性，認真履行自己的職責，扎實做好這一工作。
3、認真遵守黨費收管用工作的具體要求。總公司黨委認真遵守中共中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》，進一步規范了黨費的收繳、管理和使用工作。
（1）黨費收繳嚴格按標準執行。對在崗黨員以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，離退休黨員按領取的養老金總額按規定比例交納黨費。每年黨委辦都會從人事科核對在崗人員的工資總額及離退休人員的養老金并嚴格按比例造表計算好每個黨員的交費標準發到各黨支部收繳黨費；要求各基層黨支部將當年每個黨員繳納的黨費情況詳細登記，以便核對。廣大黨員能按規定比例及時、足額交納黨費，對于少數個別經常外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費，對一些身體條件不好，居住不在公司駐地的黨員，黨支部或黨委辦親自到家里收取黨費。（2）黨費管理嚴格按要求規范。黨費管理是一項十分嚴肅的工作，我局黨委始終堅持嚴格管理，規范管理的原則，較好地做到了：一是統一管理。各黨支部收繳完黨費后及時如數上交到黨委辦，黨委辦再集中上繳公司財務部，由財務單獨做帳；二是專人負責。黨費工作指定專人負責，并加強了對黨費管理人員的培訓，提高其政治素質和業務水平，黨費管理人員變動時，嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續，做到了黨費管理人員先培訓，后上崗；三是建立會計專賬，實行專賬核算和管理，規范核算辦法，實行會計、出納分設。四是建立健全管理制度，針對黨費管理各個工作環節的實際情況，建立健全了相應的管理制度，明確了包括收繳、管理、使用審批等規定。
（3）黨費使用嚴格按規定審批。在單位規定留存的黨費使用嚴格按照黨費使用的有關規定，認真堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，確保用于黨的活動，主要作為黨員教育經費的補充；嚴格審批權限，使用和下撥黨費必須經黨委會討論決定，嚴格按照使用范圍開支，由黨委書記審批，所有開支實行“一支筆”的審批制度。，用于購買黨員教育資料和開展各種黨員的活動經費主要從行政開支。從行政共劃撥28848.20元。
三、充分查找了黨費收管用工作的主要不足。通過此次自查，我們也發現在黨費收繳、管理和使用工作中存在的一些不足，具體表現為：一是黨支部的黨費收繳工作還不夠規范，個別基層黨支部未能及時收繳黨費，往往是半年才收繳一次；二是極少數黨員自覺主動繳納黨費的意識不夠強等等。
總工會經費收支管理辦法篇4
收入是指局機關內開展業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金。1、財政補助收入。即從財政部門取得的各類事業經費。2、上級補助收入。即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。3、事業收入。即水利事業單位為開展專項業務活動及輔助活動取得的收入。4、附屬單位繳款。即從附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。5、其他收入。包括利息收入、投資效益、捐贈收入等。各項收入應全部納入單位預算，統一管理，統一核算。
二、支出管理
支出是指開展業務活動及其他活動發生的支出。
（一）工資。基本工資由財政直接劃撥到銀行。補助工資（津貼、補貼、獎金等）和其他工資（住房補貼等）除完成兩費征收任務后，按照省水利廳文件之規定每人每月的80元征收補貼年終兌現外，其余由局劃撥到銀行。
（二）公務費。
1、辦公費。機關辦公用品的購置，每月初由各股室填報申請單交辦公室匯總后，按一次購買數額200元以下由辦公室直接購買，200元以上由分管財務領導審批后購買的原則，由辦公室履行報批手續后統一購置，辦公室建立辦公用品領用登記清冊，所購物品發票必須真實、合規。
2、水電燃氣費。機關用電用水由總務人員負責管理，實行一戶一表后，總務人員局辦公樓和宿舍公共區域的水電管理。總務人員負責定期檢查表計，記錄機關辦公樓用水情況。對局在冊人員每人每月發給100元的水電燃氣補貼。
3、差旅費。
1）縣內出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助3元。縣外出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助15元。下鄉駐村辦點按縣規定執行。零星雜支據實核銷。
2）野外勘察設計、施工監理、防汛救災、行政執法、調查研究的，每人每天補助20元。正常休息和法定節假日實行雙倍補助，即每人每天補助40元。抽到外單位或項目上工作的，其經費從收回的報酬中或在項目中列支。
3）出差人員凡不帶車的，縣外每人每天30元市內交通費、省城每人每天市內60元交通費（憑票報銷），縣內辦事人員每人每月補助100元交通費，不再報銷市內交通費。
4）出差人員途中進餐縣內每人每天20元，縣外40元，省城60元憑據核銷。特殊情況經領導審批后報銷。會議期間一般不報銷進餐費。因公在省、市和兄弟市、縣開展業務活動，必要時核銷一餐的招待費用。
5）住宿費按一般檔次據實核銷。特殊情況經領導批準后核銷。
6）郵電費。辦公郵票由辦公室統一購買，其他股室和個人不得報銷郵費。辦公電話由辦公室統一管理，據實核銷。個人電話按相關文件規定執行，并隨工資發放，不再報銷電話費。
4、會務費。盡量壓縮會議規模，確因工作需要召開會議的應先由會議主辦單位在辦公室領取會議申報單，拿出方案，經值班領導批準，報財務室備案，財務室根據審批預算結帳，對超出預算的會務費必須向領導說明原因，否則不予列支。
5、崗位津貼。按照有關規定嚴格按出勤制度考勤，每人每天發放10元崗位津貼。
（三）職工福利費。
1、醫藥費。按《城鎮職工基本醫療保險實施細則》要求管理。
2、烤火費。按在冊人員每年人平100元發放。
3、降溫費。按在冊人員每年200元標準發放。
4、獨生子女保健費。憑獨生子女證按每證每年48元發放。
5、幼兒園入學費。原則上只報銷機關幼兒園的學費，在其它園入學的參照辦理（不含議價部分及生活費），父母雙方均屬本局職工的報100%，一方者報50%。
6、職工生活困難補助。因無法抗拒的天災人禍造成生活困難的，經本人申請，群眾評議，領導審批后可適當給予補助。
7、看望局內住院病人和長期病重職工由所在股室負責人會同有關人員一起看望，開支標準在200元以內。看望局外人員經領導同意后參照上述標準執行。
8、勞動保護費。按水利部門規定的標準，以實物折合現金，按每人每月15元發放。
9、工會經費。按局在職人員工資總額的2%計提，定期轉入機關工會，局機關不再負擔工會方面的開支，機關工會定期向局財務股報送工會經費收支明細表，以監督經費使用，專款專用。
10、職工喪葬費。職工因病和非因公死亡，若親屬辦理喪事的按7000元包干，由單位主辦喪事的本著勤儉節約的原則辦理。若親屬另有要求，其超過部分在撫恤費中扣除。因公死亡可根據情況適當放寬標準。本局職工直系親屬及有關單位人員死亡按500元以內的標準購買送葬用品。
11、撫恤費和遺屬補助費。按勞動人事部門的有關規定執行。
（四）設備購置費。設備購置根據單位的財力，確屬工作需要又有資金來源的，由各股室填報購置申請單，交辦公室匯總后報批，200元以內的由辦公室購置，200元以上1000元以內的由分管財務的領導審批，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后購置。對需要辦理控購手續的專控商品，應先辦理控購手續后購置。
（五）修繕費。房屋及水電公共部分的維修由辦公室匯同總務人員實地查看后編制一份詳細的維修計劃，1000元以內的由分管財務的領導審批后實施，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后實施。
（六）社會保障費。1、退休人員的基本工資由財政直接劃撥到銀行，補助工資由局劃撥到銀行。2、機關在職人員的養老金和失業保險金按規定繳納。
三、專項資金管理。
專項資金是指由財政部門和上級主管部門等單位撥入的并指定專門用途需單位獨立核算的資金。
對各項專款項目、資金的安排和調整經局長辦公會審查批準后行文下撥。未到帳的專項資金一般不得提前預支。到帳專款根據有關股室提供的工程進度，經局審查批準后下撥。
加強對專項資金的跟蹤審計，確保專款及時、足額到位。
四、固定資產管理
固定資產是指一般設備單位價值500元以上，專用設備單位價值800元以上，使用年限一年以上，使用過程中保持原有物資形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理。
固定資產由辦公室和財務股共同管理，財務股對固定資產實行金額控制，建立實物明細帳，辦公室負責固定資產的領用和增減變動情況，并建立卡片帳，落實到各股室。股室負責人因輪崗和調動工作時，要進行交接盤點，做到家底清楚，明確責任。固定資產要定期盤點，帳實相符。
本局所有房屋和門面，需借用和出租的，經局長辦公會審查批準后由機關工會負責管理，收取租費，交機關入帳，統一管理。
五、其他事項
（一）借支。原則上一律不準借用公款。因公出差和特殊困難需借支的，2000元以內由分管財務的領導審批后借支，2000元以上的經局長審批，當月借當月還，否則從下月工資和補貼中扣除。凡未還清上一次借款的不準再借支。
（二）單據報銷，先由財務股審查單據是否符合規范，再由分管財務的領導簽字后，到財務股報銷。其中定點接待費用、車輛維修費用、辦公用品、禮品購置費用和基礎設施修繕費用要在發票后附相應的通知單或報批單，車輛維修費、汽油費、過路過橋費、洗車費等與小車有關的費用，辦公室主任必須在單據上簽字，否則分管財務領導拒絕簽字，財務股拒絕核銷。
總工會經費收支管理辦法篇5
1、黨費收繳的情況：共收繳黨費7552。4元，上繳總局黨委組織部元，結余元。
2、黨組織基本情況：總公司黨委共有黨支部6個，其中在職黨支部4個，離退休黨支部2個；黨員117人，其中在崗黨員44人，下崗黨員21人，離退休黨員52人。
二、主要做法
1、充分認識了黨費收管用工作的重要性。黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業和黨的活動的經費。交納黨費是黨員對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業的一種表現。按照規定，黨員向黨組織交納黨費，是黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、管理和使用，是總公司黨委組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作，是總公司黨委的一項經常性任務，是加強黨員教育管理的一項重要內容。
2、在黨費的日常管理工作中，總公司黨委進一步加強了對黨費收繳、管理和使用工作的領導，黨委書記負總責，各基層黨支部書記為具體責任人，黨委辦設專人負責，責任和任務具體落實到人。黨委書記多次過問黨費收繳、管理和使用情況，督促少數個別黨支部重視該項工作，并要求年度支部評先工作的一項重要標尺。負責此項工作的同志自始至終端正態度，充分認識黨費的收繳、管理和使用工作的重要性，認真履行自己的職責，扎實做好這一工作。
3、認真遵守黨費收管用工作的具體要求。總公司黨委認真遵守中共中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》，進一步規范了黨費的收繳、管理和使用工作。
（1）黨費收繳嚴格按標準執行。對在崗黨員以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，離退休黨員按領取的養老金總額按規定比例交納黨費。每年黨委辦都會從人事科核對在崗人員的工資總額及離退休人員的養老金并嚴格按比例造表計算好每個黨員的交費標準發到各黨支部收繳黨費；要求各基層黨支部將當年每個黨員繳納的黨費情況詳細登記，以便核對。廣大黨員能按規定比例及時、足額交納黨費，對于少數個別經常外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費，對一些身體條件不好，居住不在公司駐地的黨員，黨支部或黨委辦親自到家里收取黨費。（2）黨費管理嚴格按要求規范。黨費管理是一項十分嚴肅的工作，我局黨委始終堅持嚴格管理，規范管理的原則，較好地做到了：一是統一管理。各黨支部收繳完黨費后及時如數上交到黨委辦，黨委辦再集中上繳公司財務部，由財務單獨做帳；二是專人負責。黨費工作指定專人負責，并加強了對黨費管理人員的培訓，提高其政治素質和業務水平，黨費管理人員變動時，嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續，做到了黨費管理人員先培訓，后上崗；三是建立會計專賬，實行專賬核算和管理，規范核算辦法，實行會計、出納分設。四是建立健全管理制度，針對黨費管理各個工作環節的實際情況，建立健全了相應的管理制度，明確了包括收繳、管理、使用審批等規定。那一世
（3）黨費使用嚴格按規定審批。在單位規定留存的黨費使用嚴格按照黨費使用的有關規定，認真堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，確保用于黨的活動，主要作為黨員教育經費的補充；嚴格審批權限，使用和下撥黨費必須經黨委會討論決定，嚴格按照使用范圍開支，由黨委書記審批，所有開支實行“一支筆”的審批制度。，用于購買黨員教育資料和開展各種黨員的活動經費主要從行政開支。從行政共劃撥28848.20元。
三、充分查找了黨費收管用工作的主要不足
通過此次自查，我們也發現在黨費收繳、管理和使用工作中存在的一些不足，具體表現為：一是黨支部的黨費收繳工作還不夠規范，個別基層黨支部未能及時收繳黨費，往往是半年才收繳一次；二是極少數黨員自覺主動繳納黨費的意識不夠強等等。
總工會經費收支管理辦法篇6
市總工會三屆經費審查委員會第十八次會議審議了市總三屆委員會財務工作報告。會議認為，報告列舉的市總工會2000—2006年經費收支情況符合實際。七年來市總工會財務工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照以收繳經費為重點，強化管理為手段，用好用活為目的的工作思路，堅持改革創新，服務工會工作大局，認真履行了依法聚財、科學理財、有效用財的職能。特別是在全市推行地稅代收工會經費工作，實現了工會經費收繳體制的重大轉變，提高了工會經費的收繳率，財務管理和制度建設得到加強和改進，經費支出結構更加合理，突出了為基層、為職工、為工會重點工作服務的原則。七年來，市總工會經費收入34477321元，支出33542187元，其中用于職工活動、送溫暖活動、補助下級工會等各項費用11617259元，占總支出的34.5%，為工會履行各項社會職能提供了堅實的物質保障。七年工會經費累計結余935134元，符合全總對財務工作要求“收支平衡，略有節余”的原則，為全市工運事業的發展奠定了一定的經濟基礎。會議認為，市總財務工作報告所提出的今后五年工會財務工作的主要任務，符合**工會財務工作實際，積極進取切實可行。會議同意這個報告，因此，建議大會審議通過。
二、七年來市總經審工作回顧
市工會第三次代表大會以來，市總工會三屆經審會在市總黨組和省總經審會的領導下，依法履行職責，加大審查審計監督力度，在健全審查制度、規范審計行為、提升監督能力等方面，取得了顯著成績。
（一）關于對市總本級工會經費的審查審計監督。市總經審會堅持每年對市總本級預算執行情況進行審議。從2000—2006年，市總本級經費預算執行情況良好，實現了“量入為出、收支平衡、略有結余”的目標。七年來，經審會對工會經費的收、管、用等方面提出的意見和建議，市總財務認真采納，及時整改。實踐證明，市工會財務能夠正確把握經費使用方向，對重點工作經費使用保障有力，為全市工運事業的健康發展提供了有效的財力支持。
（二）關于對市總專項資金使用情況及直屬單位收支情況的審計監督。根據《**省工會專項資金審計暫行辦法》的規定，市總經審會堅持每年對市總送溫暖資金、文印費、招待費、電話費等專項資金的使用情況進行審計，為市總專項資金使用嚴把了關口，保證了專項資金的合理合規使用。根據《**省工會基本建設項目審計暫行辦法》規定，市總經審會先后對市總辦公樓裝修、困難職工幫扶中心、文化宮活動大廳、市總車庫、大門等基建項目竣工決算進行了審計，核減了工程造價，節約了基建開支。同時我們還堅持每年對市總直屬的工人文化宮、職工文體協會年度財務收支情況進行審計，對直屬單位進一步健全制度、完善管理、規范經濟行為、實現工會資產的安全完整和保值增值等方面，提出審計意見和建議并督促整改，促進了工會經濟活動的規范運作。
（三）關于對縣區總工會經費收支的審計監督。根據全總、省總《關于加強經費審查監督工作的意見》要求，市總經審會堅持每年對所轄的6個縣區（含經濟開發區）工會經費收支和財務管理狀況進行審計。審計表明，縣區工會在工會經費收繳、管理和使用方面總體情況較好，經費收入穩步增長，帳面滾存結余逐年增高，工會財力不斷擴大。稅務代收經費工作穩步推進，經費收入效果明顯。但也存在財務管理工作不規范、工會資產管理薄弱等問題。市總經審會有針對性地累計提出126條改進意見和建議,并督促整改，促進了縣區工會財務管理的規范化建設。
（四）關于對縣區工會主席離任經濟責任的審計監督。根據《**省各級工會主席離任審計暫行辦法》的要求，市總經審會分別對臨潁縣、郾城區、源匯區、經濟開發區12位原任主席進行了任職期間經濟責任審計，并作出了實事求是、客觀公正的評價。通過對工會離任主席任期經濟責任審計，澄清了單位家底，劃清了離任者和繼任者的經濟責任界限，為繼任者提供可借鑒的經驗，提高了工會經濟工作的透明度。
（五）關于對基層工會經費計撥情況的審計監督。根據全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，市總經審會堅持每年對基層工會經費進行審計。七年來，通過對374家基層單位的審計，審查出行政少撥、漏撥、欠撥工會經費304.9萬元，補解基層工會經費182.94萬元，地方工會收回入庫經費121.96萬元，不僅為工會增加了財力，更重要的是宣傳了《工會法》和《**省工會條例》，維護了國家法規的權威性和工會財務制度的嚴肅性，增強了基層單位依法撥繳工會經費的意識，使工會計撥審計工作走向了法制化軌道。
三、七年來市總經審工作的新發展
七年來，工會經審組織切實加強組織建設、制度建設、業務建設，拓展工作領域，提升審計質量，實現了工會經審工作創新與發展。
（一）領導重視有新舉措。市工會第三次代表大會以來，市總領導將經審工作放到工會全局工作中來把握，統一研究、統一安排、統一部署，提出了工會的所有經濟活動都要接受經審會審查監督的要求。實行了領導班子聽取工會經審工作情況匯報、工會委員會聽取經審工作報告、工會經費支出的重大事項有經審人員參與等一系列舉措。做到人員配備、辦公設施配備、工作經費保障“三到位”，形成了全會重視工會經審工作的良好局面。各級工會都提高了對經審工作的認識，把經審工作納入重要的議事日程，加強領導，強化措施，有力地推進了經審工作的有效開展。
（二）組織建設有新突破。加強組織建設是經審工作的基礎。各級工會組織在組建工會的同時，做到了經審會與工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。市、縣區總工會都配齊了經審會主任，設立了經審辦公室，配備了經審干部。基層工會經審組織得到了加強，全市已建基層經審組織1265個，規模以上企業經審組織組建率達100%。各級工會經審干部得到不同層面的培訓，市縣兩級經審干部均已獲得省級崗位資格證書，經審組織建設的加強和經審干部素質的提升為開展經審工作打下了堅實基礎。
（三）制度建設有新發展。一是從審計依據方面出臺了《關于加強工會經費審查監督的意見》、《關于對下級工會經費審計監督的暫行辦法》、《工會基本建設維修改造工程竣工決算審計暫行辦法》、《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等7個法規性文件。二是從審計程序方面轉發了全總的《工會審計操作規定》等8個文件，制定了《工會審計通知書》、《工會審計意見書》等12個格式文本。三是從經審工作制度方面出臺了《工會經費審查工作規范化建設標準》、《經審會職責任務》等10個規章制度，這些文件的出臺為依法實施審查審計，提高審查審計質量和工作水平提供了依據。
（四）業務建設有新加強。一是通過開展經審工作競賽，實施經審工作目標責任制，全面提升了經審工作水平；二是貫徹市級經審工作規范化建設標準，制定實施縣區工會經審工作規范化建設標準，市縣兩級工會經審業務建設得到加強；三是開展了優秀審計項目評選活動，狠抓了審計“一本卷”工程，探索了稅務代收工會經費后經審組織計撥審計的路子，規范了審查審計程序，保證了審計質量的提高；四是開展了經審工作理論研討和優秀論文評選活動，用理論指導經審工作，把理論轉化到具體的工作實踐上來，促進了經審工作水平的提高。
（五）實務審計有新成效。積極參與了稅務代收工會經費工作，開展了勞動模范、五一勞動獎章、獎狀和模范職工之家等“評先表模”活動的專項審計，開展了對我市規模以上企業工會經費計撥情況的審計，建立了工會與國家審計機構對工會經費實施審計的長效機制，把基層工會經費撥繳情況統攬到經審工作的范圍之中。通過一系列的實務審計，促進了基層工會財務管理和經濟活動的規范運作，有效防止了工會資產的流失，維護了工會組織的經濟利益。
七年來，市工會經審工作連年被上級工會評為特等獎、一等獎。這些成績的取得是各級工會組織重視和有關方面支持的結果，是各級經審組織和經審干部開拓進取，勤奮工作的結果。在此，我代表市總工會三屆經費審查委員會，向重視和支持工會經審工作的各級工會領導和有關部門表示衷心的感謝！向為經審工作作出貢獻的工會經審干部表示崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們還應看到工作中存在的問題，如：市總經審會分類指導力度不夠，非公企業經審組織還不健全，部分經審組織對同級工會財務的審查監督制度還沒有落實到位，基層工會經審組織還沒有發揮應有的作用，審計結果的執行還有折扣現象，經審干部的業務能力還須加強。這些問題有待于在今后的工作中切實加以改進。
四、今后五年工會經審工作的建議
今后的五年，是全市各級工會組織動員廣大職工，為**全面建設小康社會而努力奮斗的五年，是工運事業全面發展的關鍵階段，也是各級工會經審組織在工會全局工作中進一步發揮作用的五年。面對新的形勢和任務，今后經審工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照上級經審會的部署，圍繞市總四屆工會委員確定的工作目標，強化工會經費審查監督工作，推進經審工作規范化建設，提升經審監督能力和審計監督質量，進一步提高我市經審工作水平。為此建議四屆經審會今后要抓好以下幾個方面的工作：
（一）努力學習，提高認識，進一步增強做好新時期工會經審工作的責任感和使命感。各級工會經審組織和經審干部一定要認真學習、深刻領會總書記關于共建共享和諧社會的重要思想和充分發揮工會組織“四個作用”的重要指示精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局和工會的重點工作找準定位，不斷增強做好新形勢下工會經審工作的責任感和使命感。通過依法審查審計，確保工會經費的支出使用向重點工作、向基層和職工傾斜，繼續推動在工會經濟活動中堅持依法守紀的原則，促進收好、管好、用好工會經費，促進工會資產的保值增值，在工會全局工作中充分發揮作用
（二）拓展領域，擴大范圍，進一步以科學發展觀統領工會經審工作。近年來，工會經濟活動的范圍不斷拓展，審查審計領域不斷拓寬，力度不斷加大。目前，工會系統內部審查審計的范圍已由財務收支審計，拓展到經費預算、經費計撥、專項經費、基建維修、經營績效、經濟責任和離任審計等多個方面，因此，各級工會經審組織要在全面審計上下功夫，要堅持工會工作開展到哪里，工會經審工作就延伸到哪里；工會經濟活動運行到哪里，工會經審工作就監督到哪里，將工會的全部經費和資產置于有效的監管之下。
（三）突出重點，履行職能，進一步提高審計質量加大工會經審工作力度。一是要繼續強化同級工會財務的審查監督，特別是加強對預算的審查，促進建立科學的預算管理體系標準，使預算的制訂更加符合實際。要通過審查審計，提高預算的執行水平和效果，增強預算執行的嚴肅性。二是要加強對專項資金的審計監督，確保資金專款專用，嚴格遵守國家的財經法紀。特別是對工會送溫暖資金、勞模補助資金、職工教育資金、金秋助學資金以及幫扶中心的財政撥付資金等進行重點審計，嚴格規范專項資金的收入、支出、管理、使用情況。三是強化基建工程審計，從立項到竣工決算要全過程介入，堅持沒有經過審計就不能結算的原則，確保工程質量和節約基建開支。四是堅定不移地對縣區工會及直屬單位財務收支情況進行審計，對工會干部實行離任經濟責任審計，并形成制度化，從而更好地推進工會組織黨風廉政建設。五是依法加強對基層工會經費的計撥審計監督，堅持不懈的推進市總經審會提出的：審計程序要依法，審計取證要科學，審計評價要準確，審計結論要真實的原則。嚴把審計質量，提高審計結果執行的嚴肅性。六是要認真研究工會經費實行新的收繳方式后出現的新情況，積極探索在稅務代收、財政集中劃撥情況下開展工會經費計撥審計的新辦法，找準工作切入點，探索建立工會經費收繳劃撥的監督制約機制，進一步促進工會經費的穩步增長。
（四）加強監管，發揮效能，進一步實現工會資產的保值增值。隨著經濟發展和社會進步，工會自身的資產總量也在不斷加大，各級工會經審組織要對照《物權法》的有關規定，積極開展工會資產監督審查工作。既要開展對工會經營性資產的審計監督，也要加強對工會行政性資產的監督；既要開展對工會資產經營的績效監督，也要推動完善各級工會資產臺帳的管理，進一步完善內部控制制度。推動和督促工會不動產的產權登記工作，努力促進形成來源可靠、增長有力、管理有序、督促到位的工會經費資產管理體系。確保工會資產的完全完整和保值增值。
（五）認真調研，加強指導，進一步推動縣區和基層工會經審工作的有效開展。經審工作要按照下管一級的原則，市、縣區工會經審組織要向基層下沉，要向薄弱環節延伸。要以“一本卷”工程為重點考核內容，切實加強對下級工會經費資產的審計監督與業務指導。一是要結合下審開展調查研究，深入了解基層情況，針對各縣區和基層工會的實際情況，加強分類指導；二是要積極幫助縣區工會和基層工會完善財務審計制度，加強內控機制的建立和運轉；三是要大力開展業務培訓，努力提高縣區和基層工會經審干部素質。四是健全基層工會經審組織，配備經審干部，并指導基層經審組織開展工作并發揮好監督作用。五是要為縣區和基層工會開展審查審計工作創造有利條件，提供有力支持和服務，推動縣區和基層工會經審工作的有效開展。
（六）建立機制，規范管理，進一步提高工會經審工作的整體水平。做好新形勢下的工會經審工作，關鍵是要加強工會經審干部隊伍建設，努力培養造就一支優秀的工會經審干部隊伍。一是加強政治理論學習。工會經審干部要結合工作和思想實際，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習領會科學發展觀與社會主義和諧社會的戰略思想，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路。二是加強業務學習。工會經審干部要提高學習業務的自覺性，努力掌握財務和審計知識，不斷提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。三是堅持依法辦事。要堅持執行制度不放松，按章辦事不走樣，按制度監督，按規定審查審計。審查審計自身也要按制度辦事，接受制度的規范和約束，四是增強創新能力。要善于抓住工作中的新情況、新問題，提出解決問題的辦法，在創新中推動經審工作的發展。要善于調查研究，在調查研究的過程中發現問題，總結經驗，推進工作，從而全面提高工會經審工作的整體水平。
總工會經費收支管理辦法篇7
第一條為進一步完善我市社會保障體系，加強建筑安裝工程勞動保險費用的管理和監督，解決施工企業職工后顧之憂，確保社會穩定，根據有關法律法規和政策的規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑安裝工程勞動保險費（以下簡稱建安勞保費），是指建設工程造價中所列的“勞動保險行業統籌費”（包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險），是施工企業為職工和離退休人員建立社會保障的專項經費。在編制工程概算時單獨列項，列入工程總造價，為不可競爭費用。
第三條建安勞保費實行全市統一標準計收。由建安勞保費管理部門統一收取，統一撥付。
第四條凡在**市行政區域內從事新建、擴建、改建、裝飾裝修等建設活動的建設單位、施工企業，均應遵守本辦法。
第五條市建設行政主管部門是全市建安勞保費主管部門，其設立的建安勞保費管理辦公室與市建管處實行兩塊牌子、一套人馬，負責本辦法的實施。各區、縣建設行政主管部門按照屬地原則，負責所轄區域內建安勞保費的管理，接受市建安勞保費管理部門的監督、指導。
第二章建安勞保費的收取
第六條建設單位在開工前，按工程總造價的3.4%向建安勞保費管理部門繳納建安勞保費。
第七條建設單位應一次全額繳納建安勞保費。工程總造價在2000萬元以上，一次繳清確有困難的，經建設行政主管部門同意，可分兩期繳納。分期繳納的，須簽訂分期繳款合同后，承諾繳納期限，但首次繳納的數額不得低于應繳總額的50%，余額繳納不得遲于工程竣工驗收。
第三章建安勞保費的撥付和使用
第八條建安勞保費管理部門一般每半年向施工企業撥付建安勞保費。
第九條對符合下列條件的施工企業，可以撥付建安勞保費：
（一）持有有效建筑業企業資質證書和營業執照；
（二）已在建安勞保費管理部門登記備案；
（三）依法參加社會保險，持有當地勞動和社會保障部門出具的參加各項社會保險的證明材料；
（四）所承建的工程項目已竣工，并辦理了工程竣工驗收備案手續。
第十條建安勞保費撥付標準：
（一）參加社會保險人數達到企業職工總數90%以上的施工企業，以企業承擔工程實收建安勞保費為基數，按80%撥付；
（二）參加社會保險人數達到企業職工總數50%—90%的施工企業，以企業承擔工程實收建安勞保費為基數，按60%撥付；（三）參加社會保險人數達到企業職工總數不足50%的施工企業，以企業承擔工程實收建安勞保費為基數，按40%撥付。
第十一條建安勞保費的撥付，按工程屬地管理的原則，由企業提出申請，建安勞保費管理部門審查，建設行政主管部門審批，從建安勞保費財政專戶撥付。
第十二條建安勞保費的撥付應按如下順序安排：
（一）用于施工企業欠繳職工社會保險費的清償；
（二）用于支付企業參保人員不足100%，且曾經未按時足額繳納社會保險費的施工企業職工社會保險費；
（三）撥付給施工企業用作社會保險。
前兩款用途的建安勞保費，由建安勞保費管理部門直接撥付給當地勞動和社會保障部門。
第十三條建安勞保費撥付施工企業后的結余資金，用于建筑企業的社會保險補貼和建安勞保費管理費用支出。
第十四條對嚴格按規定參加社會保險，且所收取建安勞保費不足以上繳勞動和社會保障部門社會保險費的施工企業，可以由企業提出申請，經建安勞保費管理部門審查，建設行政主管部門核定，報同級人民政府批準后予以補貼。
第十五條建安勞保費管理所需辦公經費，由同級財政部門審核后報政府批準，在不超過建安勞保費收取額1.5%的范圍內列支。
第四章財務管理
第十六條建安勞保費管理部門在同級財政部門設立建安勞保費專戶，實行專戶存儲，收支兩條線，專款專用，接受財政、審計、監察、勞動部門的監督。
第十七條建安勞保費管理部門應健全財務管理制度，統一會計核算。按制度規定進行收取、撥付和支出。銀行存款利息收入和滯納金納入建安勞保費管理。
第五章監督管理
第十八條建安勞保費管理部門應積極配合勞動和社會保障部門做好施工企業社會保險監管工作，督促施工企業按時足額繳納社會保險費。
第十九條建設單位未按期繳納建安勞保費的，由建安勞保費管理部門限期補繳，逾期按日加收2‰滯納金。
第二十條任何單位或個人不得將建安勞保費挪作它用，否則將追究單位或個人的行政責任和法律責任。
第二十一條建安勞保費管理人員、的，按規定給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十二條本辦法由**市建設委員會負責解釋。
總工會經費收支管理辦法篇8
工會經費審查委員會的職責，就是通過對同級工會及所屬企事業單位的經費收支和與經費有關的經濟活動的審查，監督其貫徹執行黨和國家的財經政策、紀律、法規和工會財務工作的方針、規章制度。從而協助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經費，管好工會財產，嚴肅財經法紀，使工會經費得到更合理、有效的使用，使工會的企事業不斷改善經營管理，提高社會效益和經濟效益，更好地為職工群眾服務。
工會經費審查委員會的任務
工會經費審查委員會的任務，依據工會章程和經審會組織通則的規定為：
1、審查同級工會組織經費收支和財產管理情況，審查所屬企事業單位的財務收支和經營管理情況。監督貫徹執行國家財經政策、紀律、法規和工會財務工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財務賬目，報告財務收支情況，實行財務公開，發揚財務民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的執行情況，以及對經費審查委員會的建議或決議的執行情況。
4、宣傳黨和國家的財經方針、政策，同鋪張浪費和分錢分物，貪污盜竊，侵占國家和工會財產現象進行斗爭；對模范執行財經法紀，財務工作成績顯著的建議給予表揚、獎勵。
5、深入調查研究，聽取職工群眾意見，積極參與支持財務改革，對工會經費收支、財產管理提出改進意見和建議，幫助其完善各項財務制度。
6、工會組織機構變動和財務、財產管理負責人工作調動時，負責監督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規定的其他審查審計工作。
經審會制度
一、工作制度
1、經費審查委員會與同級工會同時按規定的民主程序改選換屆。
2、經費審查委員會負責人有權列席同級工會常委會會議，參加該工會有關財務工作會議；經費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。
3、經費審查委員會每年要按時審議財務預、決算。計劃外開支（包括重大開支）要事先審議。
4、經費審查委員會每年召開一次年度工作會議，總結本年工作情況，制訂下半年工作計劃。
5、經費審查委員會每年進行一次財務收支的審計并填寫經費收支定期審計表。
6、經費審查委員會每季召開一次工作例會，必要時可召開專題會議，應認真填寫經審工作臺帳，做好會議記錄，審計方式和程序按《基層工會經費審查委員會工作條例》有關規定辦理。
7、經費審查委員會應定期審查工會經費的撥解和財產物品的管理情況，并協助做好工作。
8、經費審查委員會每半年檢查一次經審會年度工作計劃落實情況。
9、經費審查委員會按《工會章程》及有關規定，向會員代表大會報告工作，閉會期間定期向工會委員會報告工作。
10、在審議中，如遇需要暫時保密的事宜，經審人員要遵守保密紀律。
二、學習制度
1、各級經費審查委員會成員，基層工會（含分會經審委員）應有計劃的進行培訓，學習業務，學習黨和國家有關方針、政策和財經法紀，學習工會財務的有關法規和制度。
2、各級經費審查委員會應及時學習貫徹上級工會和經審會有關會議精神及文件。
3、積極參加上級工會舉辦的業務培訓。
4、經費審查委員會成員，要積極參加同級工會委員會組織的有關學習活動。
三、議事規則
1、經費審查委員會遵循民主集中制的原則，會議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經費審查委員會每次召開會議應有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經費審查委員會成員要嚴格按照黨和國家有關方針、政策和工會財務規章制度進行工作，要做到充分發揚民主，堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責。
4、經費審查委員會，要按少數服從多數的原則通過決議并及時寫出會議紀要。
5、經費審查委員會與同級工會委員會在重大問題上意見不一致時，應同時報請上級工會和經費審查委員會處理。
市總經審辦職責
1、在市總經費審查委員會領導下，認真貫徹工會經審工作的方針，承擔經審會辦事機構的職責，完成經費審查委員會交辦的任務。
2、接受上級工會經費審查委員會和市審計局的指導，并對下級經審組織指導并培訓經審干部。
3、定期對市總本級經費收支情況、市總直屬企事業單位財務收支和下級工會組織經費收支情況等進行審查監督，履行市總機關內審機構的職責。
4、對全市工會組織工會經費撥交情況進行審查監督。
5、對市總及直屬企事業單位基本建設投資情況進行審查監督。
6、根據市總黨組和組織人事部門的要求，對縣及縣以下工會主席離任 和直屬企事業單位負責人離任進行經濟責任審計。
主要文件規定
1、全總《工會各級經費審查委員會組織通則》1985年11月13日中華全國總工會第十屆執行委員會主席團第八次會議通過
2、江蘇省總工會關于貫徹全總《工會各級經費審查委員會組織通則》的實施細則
3、全總《基層工會經費審查委員會工作條例》1990年11月15日全總書記處審議通過
4、關于印發《開展對工會經費計撥情況審查的意見》的通知全總辦公廳文件工廳審字（1991）14號
5、蘇工審[20__]14號關于印發《江蘇省總工會機關及直屬企事業單位基本建設維修改造工程竣工決算審計暫行辦法》的通知
6、蘇工發[20__]28號關于下發《江蘇省縣級工會領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《江蘇省工會企事業法定代表人任期經濟責任審計暫行規定》的通知
7、常工發（20__）第43號關于轉發《江蘇省總工會經費審查委員會對省總年度經費預算執行情況審計監督的暫行辦法》和《江蘇省總工會經費審查委員會對下級工會經費審計監督的暫行辦法》的通知
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